天水市麦积区粮食和物资储备局拟采购液相色谱仪、原子吸收光谱仪、气相色谱仪、微波消解仪，本次拟采购的设备已按照《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》（财库[2007]119号）规定，组织有关专家进行了论证，现公示如下：

一、采 购 人：天水市麦积区粮食和物资储备局

二、项目名称：天水市麦积区粮食质量安全监测实验室设备及耗材等采购项目

三、采购预算：项目总预算为185万元，其中拟采购进口产品的预算为130万元

四、液相色谱仪1台、原子吸收光谱仪1台、气相色谱仪1台、微波消解仪1台。

五、申请采购进口产品的理由：（液相色谱仪）

随着我国对食品、环境、劳动卫生等的检测标准要求越来越高，对分析检测的能力要求越来越强，要求分析的检出限越来越低，对仪器的灵敏度、重现性、自动化程度有较高的要求。目前粮食农药残留量测定及黄曲霉毒素检测广泛采用液相色谱法。分析结果的可靠性越来越高，这就要求对仪器的灵敏度、重现性、自动化程度有较高的要求。目前，绝大部分国产液相色谱仪产品的技术水平处于国际上九十年代初、中期的水平；产品的可靠性较差：基础技术和制造工艺的研究不够，一些影响可靠性的关键技术，至今还没得到很好的解决，产品的性能不够稳定和可靠。现有国内产品在测量精度上要与外国产品相差很大。我国目前市场上主要的液相色谱仪与进口的同类仪器主要差距表现在：1、故障率高，耐用性差！大大影响分析检测效率。2、进样精度差，重现性不好。3、泵的流速不稳定，基线不稳定。

就目前已知情况，国产设备在技术指标和功能等方面不够成熟，不能完全满足准确度、灵敏度、稳定性工作要求，此产品不属于国家限制的进口产品。综上所述，申请采购进口液相色谱仪。

申请采购进口产品的理由：（原子吸收光谱仪）

随着我国对食品、环境、劳动卫生等的检测标准要求越来越高，对分析检测的能力要求越来越强，要求分析的检出限越来越低，对仪器的灵敏度、重现性、自动化程度有较高的要求。原子吸收分光光度计，根据物质基态原子蒸汽对特征辐射吸收的作用来进行金属元素分析。它能够灵敏可靠地测定微量或痕量元素。目前，绝大部分国产原子吸收分光光度计产品的石墨炉技术水平还是有限；产品的可靠性较差。我国目前市场上主要的原子吸收分光光度计与进口的同类仪器主要差距表现在：1、故障率高，耐用性差！大大影响分析检测效率。2、进样精度差，重现性不好。3、基线不稳定。

就目前已知情况，国产设备在技术指标和功能等方面不够成熟，不能完全满足准确度、灵敏度、稳定性工作要求，此产品不属于国家限制的进口产品。综上所述，申请采购进口原子吸收分光光度计。

申请采购进口产品的理由：（气相色谱仪）

随着我国对食品、环境、劳动卫生等的检测标准要求越来越高，对分析检测的能力要求越来越强，要求分析的检出限越来越低，对仪器的灵敏度、重现性、自动化程度有较高的要求。目前粮食农药残留量测定广泛采用气相色谱法。分析结果的可靠性越来越高，这就要求对仪器的灵敏度、重现性、自动化程度有较高的要求。目前，绝大部分国产气相色谱仪产品的技术水平处于国际上九十年代初、中期的水平；产品的可靠性较差：基础技术和制造工艺的研究不够，一些影响可靠性的关键技术，至今还没得到很好的解决，产品的性能不够稳定和可靠。现有国内产品在测量精度上要与外国产品相差很大。我国目前市场上主要的气相色谱仪与进口的同类仪器主要差距表现在：1、故障率高，耐用性差！大大影响分析检测效率。2、柱温箱温度不稳定，最终检测结果的稳定性3、检测器的检出限比较大，检测结果不准确。

就目前已知情况，国产设备在技术指标和功能等方面不够成熟，不能完全满足准确度、灵敏度、稳定性工作要求，此产品不属于国家限制的进口产品。综上所述，申请采购进口气相色谱仪。

申请采购进口产品的理由：微波消解仪

设备采购的目的：1、用于实验室痕量或超痕量样品的前处理，为离子色谱(IC)，原子吸收（AA），等离子体发射光谱仪（ICP）、气质联用、离子色谱、原子荧光等仪器制备样品；

目前国产微波消解仪和进口微波消解仪在以下方面存在差距：

1、 安全性：众所周知，微波加热消解过程中，采用各种强酸溶剂消解样品（采用各种有机溶剂萃取样品），反应管内高温、高压。 故对微波消解设备的安全性能及设计要求非常高。进口微波消解仪在这方面做的非常好，有超过十重安全防护措施，防止微波泄漏；确保消解的安全。

2、 多功能性：国产微波消解仪除了可以进行消解外，其他无任何扩充功能；而进口微波消解仪的功能还有如下几点：a) 消解功能：作为ICP、ICP-MS、AAS等仪器的前处理设备，b) 萃取功能：针对国家出台的土十条，微波萃取固废样品，进GC-MS分析各种有机物和农残； c) 蛋白水解功能：相对于传统的蛋白水解实验，微波可以将水解时间减少至30分钟；d) 微波干燥功能：相对于传统的烘箱干燥6小时以上，微波干燥缩短至30分钟，且因是低温干燥不会损失一些元素，也不会产生异味；e) 微波自动赶酸浓缩功能：低温（90度左右）超快速（15分钟内）的自动赶酸浓缩，避免汞砷等挥发性元素的挥发和外界的污染。

3、 准确的温度控制: 微波消解过程中，双红外温度传感器，从底部而非侧面测定所有消解罐温度，并在主机上同时显示各管温度数值和温度曲线；可实现准确的温度控制，温度范围：20-390℃，控温精度：1℃。

4、 压力控制：国产微波消解仪压力监控系统采用有线连接的方式，工作过程中萃取转子在微波炉腔中360度旋转，有线连接压力传感器在这种环境中容易损坏，增加后期维护成本，部分国产厂家甚至使用没有压力传感器（非全罐压力监控系统）的消解专用的自泄压转子进行微波消解萃取，此类转子在使用过程中，压力超过限制时，会泻出部分有机蒸汽存积在微波腔体内，这存在这非常严重的安全隐患。而进口微波消解仪配置了无线压力传感器，无线数据传输可以使转子在炉腔内360℃旋转，不会像国产的有线传感器有扭断的可能性，同时，进口微波消解仪的压力传感器不仅仅可以检测压力，同时可以检测升压速率，一旦升压速率超过设定值则会反馈给微波输出，降低微波输出，设置切断微波输出，强制散热，以保护仪器及其消解罐，进口微波消解全罐压力监控系统，控压范围0-140Bar，控压精度±0.1ba。压力升高速度控制：0.1-0.8 bar/秒，主机上设置并显示压力升高速率。

5、 温度的均匀、准确性：双磁控管设计，全功率范围非脉冲控制，0~1800W连续可调，控制精度(1W，可直接设定任何数值的微波功率进行精确加热，也可根据反应温度和压力，自动反馈控制微波输出，保证反应管温度的均一性；红外温度计和插入式光纤同时监测反应管内部和外部的温度，实现对反应温度的精确控制。所有的温度传感器经过多点校正而非单点校正，保证温度控制的准确性。

6、 该产品不属于《中国禁止进口限制进口产品目录》禁止或限制的产品。

综上所述，进口设备具有的所有安全认证，无线压力传感器，升压速率反馈微波输出、无线压力数据传感系统，多功能性等特点及配置国产设备均不具备。采购人需要处理的样品组分复杂，因此购置一套安全性能好、维护成本低、工作效率高的多功能性的进口设备能极大提升采购人的样品处理能力，缩短样品分析时间，提高检测工作效率，确保检测结果准确，另外多功能性可以节省额外分析的支出费用。综上所述，申请采购进口微波消解仪。

六、专家论证意见：

专家1：杨航宇

液相色谱仪：液相色谱仪主要用于粮食中真菌毒素及农残检测。进口设备精度高、故障率低、设备寿命长、技术成熟。具体如下： 1）.进口仪器的压力控制精度高，溶剂输送均匀，流速范围在0.0001～10 mL/min ;国产仪器很少采用全自动流量控制技术，泵液不均,结果偏差在5%，结果偏差时进口仪器的10倍以上。2）.进口仪器出厂前经过专门的校准，测量精度高达1%~3%；比如国产仪器仅对常规农残进行校准，需要针对不同的土壤进行现场选择，如果土壤类型不明确，结果会产生大于5%的偏差。 3）.进口仪器的检测器使用一体化封装技术，检测器性能好，灵敏度高，交叉污染: < 0.0025%，国产仪器达不到。并且进口仪器工作更加更稳定，故障率极低。

该产品不属于《中国禁止进口限制进口产品目录》禁止或限制的产品。结合实验的实际需要，从拟采购的进口液相色谱仪具备技术先进、灵敏度高、性能稳定、控制精确、操作维护简便等要求考虑，建议采购进口产品。

原子吸收光谱仪：进口原子吸收光谱仪，是根据物质基态原子蒸汽对特征辐射吸收的作用来进行金属元素分析。它能够灵敏可靠地测定微量或痕量元素。 精度高、故障率低、设备寿命长、技术成熟。具体如下： 1）.进口仪器基线稳定性：不大于0.004Abs/30min;国产仪器结果偏差较大。 2）.进口仪器的雾化器采用Pt-Ir 毛细管，特氟隆喷嘴，陶瓷撞击球（可用于氢氟酸）；国产仪器不耐氢氟酸。 3）.进口仪器的检出限Pb可以达到不大于0.05ng/mL，国产仪器达不到。并且进口仪器工作更加更稳定，故障率极低。

该产品不属于《中国禁止进口限制进口产品目录》禁止或限制的产品，结合实验的实际需要，从拟采购的进口原子吸收光谱仪具备技术先进、灵敏度高、性能稳定、控制精确、操作维护简便等要求考虑，建议采购进口产品。

气相色谱仪：主要用于粮食中农药残留量的检测。进口产品的控温精度准确，灵敏度高，升降温速度快，仪器的性能稳定，检测结果数据可靠。

1）.进口设备的柱温箱范围广室温以上2℃ ～420℃，控温精度高。

2）.进口设备可同时安装多个独立控温的检测器，均带压力控制系统控制（APC），检测器的数据采集速率是500Hz（2ms）国产设备达不到此技术要求。

3）.进口设备进样系统自动进样针可以自行调节进样深度，支持溶剂冲洗、内部标准样品的同时进样、大体积进样等多种进样模式。

该产品不属于《中国禁止进口限制进口产品目录》禁止或限制的产品。结合实验的实际需要，从拟采购的进口气相色谱仪具备技术先进、灵敏度高、性能稳定、控制精确、操作维护简便等要求考虑，建议采购进口产品。

微波消解仪：进口微波消解仪具有的所有安全认证，无线压力传感器，升压速率反馈微波输出、无线压力数据传感系统，多功能性等特点及配置国产设备均不具备。采购人需要处理的样品组分复杂，因此购置一套安全性能好、维护成本低、工作效率高的多功能性的进口设备能极大提升采购人的样品处理能力，缩短样品分析时间，提高检测工作效率，确保检测结果准确，另外多功能性可以节省额外分析的支出费用。该产品不属于《中国禁止进口限制进口产品目录》禁止或限制的产品。建议采购进口产品。

专家2：卢彦云

液相色谱仪：目前，我国市场上主要的液相色谱仪与进口的同类仪器主要差距表现在：1、故障率高，耐用性差，大大影响分析检测效率。2、进样精度差，重现性不好。3、泵的流速不稳定，基线不稳定。4、功能上国内同类产品尚没有高精度的自动进样装置，不能满足精确进样体积的需求，由于硬件设备的局限，国内同类产品在软件功能尚不能满足使用需求。

就目前已知情况，国产设备在技术指标和功能等方面不够成熟，不能完全满足准确度、灵敏度、稳定性工作要求，此产品不属于国家限制的进口产品。

原子吸收光谱仪：由于有毒有害重金属检测属于微量分析，对仪器的整体性能、检测精度和灵敏度有很高要求，目前，原子吸收光谱仪的石墨炉原子吸收的主要性能指标却与进口产品的性能指标差距太大。尤其在石墨炉扣背景干扰的能力、石墨炉自动进样器进样精度及进样重复性、石墨炉快速加热及温度控制精度等关键技术指标上与进口产品的相应技术指标及与使用单位的分析要求差距甚远。而国产产品达不到标准或要求会导致的实际工作导致超标样品无法检出，出现漏判或误判。综上所述，为了保证粮食检验结果的客观、公正、准确、可靠，建议采购进口的原子吸收分光光度计。

气相色谱仪：目前粮食中农药及其代谢物残留量的测定广泛采用气相色谱法，要保证检测数据良好的重现性以及定性的准确性，就需要气相色谱仪中进样电子压力具有很高的控制精度，而国内的同类产品大部分是0.01Psi,或手工调节，精度不够会导致进样的准确度差；检测器灵敏度高，多进样模式和多检测器的配置及可扩展性，可以减少样品量的消耗，减少样品采集，前处理工作，同时获得更多的样品信息，提高了工作效率和质量。而国产仪器灵敏度低，扩展性和配置受限，耗费更多的人力，物力，时间，且很多测试不能满足实验要求。

该类产品未列入《中国禁止进口限制进口技术目录》，建议购买满足项目要求的进口气相色谱仪。

微波消解仪：微波消解仪主要用于食品、环境等样品的前处理。可为原子吸收（AA）、ICP、ICP-MS等仪器分析各种样品中的金属元素提供快速准确的样品制备。

目前国产产品在非空载的情况下微波泄漏量≥1mW/cm²；在消解罐外套保护方面，国产设备无相关专利说明；对于挥发性元素(如汞，砷等)和含量较少的微量元素的回收率一般只有80%左右。因此，不能够满足大批量样品安全、可靠、高效的前处理需求。进口产品微波泄漏量≤0.05mW/cm²；外套防护采用凯夫拉材质，宇航复合纤维材料，拥有定向防爆等专利技术，耐压10000psi，耐温600℃；对于挥发性元素(如汞，砷等)和含量较少的微量元素的回收率达到90%左右，满足需求。

综上所述，由于国产微波消解仪在仪器安全性、消解效果及回收率等方面与进口产品相比都有明显的不足，所以建议采购进口产品，以满足检测工作的需要。该设备不属于《中华人民共和国禁止进口、限制进口产品目录》中禁止或限制进口产品。

专家3：段宝霞

气相色谱仪：1、气相色谱仪主要应用于农副产品、食品、饮用水中农药多残留检测，对复杂基质样品中化合物的准确定性、定量分析、复杂样品中痕量未知物质的鉴定和痕量农残的确证,是食品检测的常用设备之一。随着我国对食品、环境、劳动卫生等的检测标准要求越来越高，对分析检测的能力要求越来越强，要求分析的检出限越来越低，对仪器的灵敏度、重现性、自动化程度有较高的要求。

2、进口仪器压力控制精度0.001psi；产品峰面积重现性0.5%rsd；具有大气压力传感器，可补偿高度或环境温度的变化对气路压力的影响，提高色谱分析重现性；进口气相色谱仪的稳定性和耐用性国内产品都无法达到；仪器的故障率也较之国内产品低。

因进口气相色谱仪性能稳定，重现性好，故障率低，更符合检验检测的实际工作需要，故建议采购进口气相色谱仪。

微波消解仪：微波消解仪的进口品牌消解罐保护外套最高耐温可达到600℃，最高耐压可达10000psi，能充分保证实验安全，而国产品牌性能远达不到要求。考虑实验的安全性及数据的有效性，微波消解仪需采购进口设备。另外进口仪器内置非接触式压力监控系统，可实时显示全罐压力曲线确保实验安全性；而国产品牌均采用接触式压力传感器且不能实施显示全罐压力曲线，进口微波消解对于难消解样品有明显优势，且安全性能和可扩展性也要优于国产微波消解仪品牌，以上性能指标，国产设备均不能满足。故建议采购进口设备。

液相色谱仪：可用于粮食中真菌毒素及农残检测，该设备要求：输液泵的流速重现性：<0.065%RSD 或 <0.02minSD，进样方式：全量进样（无样品损失）；进样准确度：±1.5%（50uL，N=6）；进样精度：RSD <0.20%（5.0-2000uL）、RSD <0.25%（2.0-4.9uL）、RSD <0.5%（1.0-1.9uL）、RSD <1.0% （0.5-0.9uL）；PDA检测器的波长范围：200～750nm、波长准确度：±1nm、噪音：<±3×10-6AU（狭缝 8 nm ， 波长250 nm ，参比 350 nm）、漂移：500x10-6AU/h（250 nm，参比350 nm，甲醇1 mL/min）；荧光检测器（配备光化衍生器）波长重现性: 0.2nm、波长扫描功能: 激发、发射波长扫描, 差光谱可池体积: 2 ul。这几项指标直接决定仪器的稳定性和重现性，国产设备无法保证检测精确性和重现性，综上所述，国产的同类仪器设备不能满足目前实验需求，建议采购进口产品。

原子吸收光谱仪：进口的原子吸收光谱仪设备具备无火焰扣背景技术，塞曼效应扣背景能有效地解决复杂样品的干扰，如全血铅的检测，而国产设备还不具该功能。另横向加热技术能保证石墨管内温度均匀，无温度梯度，实时达到待测元素的有效原子化，消除基体效应，降低温度，延长石墨管、石墨锥使用寿命。火焰三气路控制，能确保火焰条件稳定，利于检测结果准确可靠。光栅有效面积越大，光通量越大，灵敏度高，分辨率高。样品稀释倍数大，更能有利满足日常工作要求。为满足使用单位需求，建议采购进口设备。

专家4：王世禄

气相色谱仪：进口气相色谱检测器灵敏度高，多进样模式和多检测器的配置及可扩展性。特别是火焰光度检测器（FPD）的检测限：P 50fgP/s (磷酸三丁酯)、S 2.2pgS/s (十二烷硫醇)；动态范围：P 104、S 103 ；国内产品的检测灵敏度无法达到工作需要；

2、进口的气相色谱仪可配备具有液体进样、顶空进样、SPME进样三种模式自动进样器，且可以带多个检测器单元，扩大仪器的使用范围，可以减少样品量的消耗，减少样品采集，前处理工作，同时获得更多的样品信息，提高了工作效率和质量。而国产仪器灵敏度低，扩展性和配置受限，耗费更多的人力，物力，时间，且很多测试不能满足实验要求。故建议采购进口气相色谱仪。

微波消解仪：1、由于微波消解反应要在高温、高压、强酸和微波辐射实验条件下进行，所以仪器的安全性能尤其重要。进口品牌的优势主要体现在以下几点：适用的消解罐可选择组合性多；主机的抗腐蚀性强，消解罐的抗老化性高，后期的使用成本低。

2、对于挥发性元素(如汞,砷等)和含量较少的微量成分的分析,国产微波消解仪的元素回收率要远远低于进口设备.进口设备的回收率可以做到90%以上，从而可以保证微量重金属有害物质的检测准确度；

因进口设备的控制精度高，耐温耐压性能好，使用更安全，维护更方便；故建议采购进口设备。

液相色谱仪：液相色谱仪是由输液泵、进样器系统、检测器系统、色谱柱、色谱操作软件等组成,该仪器设备要满足实验室对化合物、杂质等超快速的样品分析和高度精准度的分析检测需求。流速范围、流量精度、工作压力、梯度混合准确度等指标直接决定仪器的稳定性和重现性。进口高效液相色谱仪基线稳定，检出限、定量限水平高，重现性、稳定性好，时效性高，软件匹配较好。国产仪器相比较流速范围、流量精度、工作压力、梯度混合准确度等指标达不到实验室要求，无法保证检测数据精确性、重现性。为确保检测结果准确可靠，建议购买进口产品。

原子吸收光谱仪：天水市麦积区粮食质量安全监测实验室使用该仪器主要用于产品质量检测等工作，故对该仪器的性能、检测精度等方面要求较高。经过专家组技术性能对比及查询资料文献，国产设备在整体性能，特别是石墨炉的控温精度、稳定性、精密度、自动进样、石墨管使用寿命等方面不能满足采购需求。

进口的原子吸收光谱仪设备可以达到：横向加热；纵向塞曼扣背景；分析重现好；稳定性和耐用性国内产品都无法达到；仪器的故障率也较之国内产品低。为满足使用单位需求，建议采购进口设备。

专家5：王晓

该项目专家组论证程序符合政府采购法及相关法律法规的规定。气相色谱仪不属于中华人民共和国相关法律规定的禁止和限制进口的产品，可以采购进口产品以满足采购人的需求。

七、此次采购进行论证的专业人员信息：

八、公示期限：自发布之日起5个工作日

九、项目联系人：

1、 采购人：天水市麦积区粮食和物资储备局

地 址：天水市麦积区前进路

联系人：郭亚娟

联系电话：180*****698

2、 监督部门：天水市麦积区财政局政府采购管理科

联系电话：****-*******

十、任何供应商、单位、或者个人对该项目采购进口产品有异议的，请于公示期满后两个工作日内以实名书面（包括联系人、地址、联系电话）形式将意见反馈至采购人，并同时抄送天水市财政局政府采购科。

2020年8月28日