兰州现代职业学院综合体育馆设备购置项目

投诉处理决定书

兰财采﹝2020﹞18号

项 目：兰州现代职业学院综合体育馆设备购置

项目招标编号：310093JH011

项目预算：793.2万元投 诉 人：兰州海讯电子有限责任公司

地 址：兰州市城关区东岗东路昌隆大厦14楼1488号

法人代表：杨志方

被投诉人1：兰州现代职业学院

地 址：兰州新区西岔教职园区九龙江街500号

被投诉人2：甘肃建兰润达工程管理咨询有限公司

地 址：兰州市城关区南滨河路5198号名称官场第1幢2单元32层

一、投诉事项2020年8月6日，我局收到投诉人对兰州现代职业学院综合体育馆设备购置项目的投诉书，我局于2020年8月6日经审核后受理投诉。

投诉人认为：1.招标文件中对于评审办法中的部分要求存在排他性。 二、查明事实我局依法受理后在投诉审查期间对投诉材料进行了依法查实，调取了相关资料并对被投诉人、采购人、采购代理机构、相关供应商进行调查取证，有上述相关人出具的证明材料为佐证。现调查过程结束，我局对投诉人的投诉事项认定如下：（一）投诉事项1投诉人称：招标文件对篮球馆和排球馆设备显示系统第7项“视频处理器”要求提供“公安部型式检测报告复印件加盖原厂公章”，的减分项占48分的分值，不合理，存在排他性。经查，视频处理器非公检法部门使用的产品，要求提供公安型式检测报告与项目无关。本条投诉成立。（二）投诉事项2投诉人称：部分体育器材要求具有相关国际体育协会认证资质的要求属于以不合理条件对供应商实施差别待遇 。经查，由于本次体育馆建成后将承接国内高职院校之间重大交流和赛事活动，因此，为确保场馆设备质量和比赛成绩的有效性，部分设备的评审因素中对生产厂家通过国际认证为合理评审因素，部分设施的要求合理。

1、参数中要求对篮球架、篮球场的PVC塑胶要求生产厂家通过国际篮联（FIBA）认证属于合理要求。本条投诉驳回。

2、羽毛球场PVC塑胶要求生产厂家具有世界羽联（BWF）一级认证属于合理要求，本条投诉驳回。

3、活动看台的电控系统的资质要求须满足EN60439-1:1999+A1:2004并通过相关认证的条件过窄，看台踏板阻燃处理、耐水和防火性能要求依据EN13501-1:2007+A1:2009标准防火测试、达到燃烧性能Bf1-s1级是安全性条件，但上述两条仅采用欧盟标准不合理，本条投诉成立。

4、田径场看台座电动伸缩看台要求厂家提供国际篮联认证与本项目相关性不强，不合理。本条投诉成立。

5、跳高架、调高横杆、起跳板、起跑器、跨栏架的要求产品通过国际篮联IAAF认证要求合理，本条投诉驳回。

6、乒乓球台和场地要求生产厂家具有国际乒联(ITFE)的认证合理，驳回投诉。

7、斯诺克球桌、台球桌的要求生产厂家通过世界斯诺克协会认证满足认证条件，由于满足条件的厂家不足三家，投诉成立。

三、处理决定1.根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）第十八条、第二十九条、第三十二条、《政府采购法实施条例》第二十条第一款第二项和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第十七条，认定投诉人投诉部分成立。

2.对于投诉成立的不合理条款，采购人和采购代理机构应修改，对于设置检验标准单一的条款应在保证产品质量的前提下放宽检验标准要求。本项目修改招标文件后重新采购。

四、权利告知

如果不服本处理决定，可以依法在收到本决定书之日起60日内向兰州市人民政府或甘肃省财政厅申请行政复议，或者在6个月内依法向兰州铁路运输法院提起行政诉讼。

兰州市财政局

2020年8月28日