海口绕城公路美兰机场至演丰段公路

环境保护与景观绿化（项目名称）RCHB、RCLH标段施工招标公告

1.招标条件

本招标项目 海口绕城公路美兰机场至演丰段公路 （项目名称）已由 海南省发展和改革委员会 （项目审批、核准或备案机关名称）以 琼发改重点〔2017〕389号文 （批文名称及编号）批准建设，环境保护与景观绿化施工图设计已由海南省交通运输厅 （批准机关名称）以 琼交规划函〔2020〕221号文 （批文名称及编号）批准，项目业主为 海南省交通工程建设局 ，建设资金来自 政府投资 （资金来源），出资比例为 100% ，招标人为 中国铁建昆仑投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的环境保护与景观绿化施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况：

本项目建设地点为海口，包含的内容主要有环境保护及景观绿化中的声环境处治工程及中央分隔带绿化、互通立交绿化、声屏障绿化工程、桥梁涂装。工程总投资6193.4090万元。 (说明本次招标项目的建设内容、规模、地点、工程总投资等)。

2.2 计划工期：

计划工期： 420 日历天；

2.3招标范围：本次招标范围为海口绕城公路美兰机场至演丰段公路环境保护与景观绿化施工招标，建设内容包括全线范围内声环境处治工程及中央分隔带绿化、互通立交绿化、声屏障绿化工程、桥梁涂装实施完成及缺陷修复等,具体以招标人提供的经审核的施工图纸为准。

2.4标段划分：

分为2个施工标段，具体如下：

RCHB标：工程内容包括全线范围内的声环境处治工程实施、完成及缺陷修复（具体以招标人提供的经审核的施工图纸为准）；

RCLH标：工程内容包括全线范围内中央分隔带绿化、互通立交绿化、声屏障绿化工程、桥梁涂装实施、完成及缺陷修复（具体以招标人提供的经审核的施工图纸为准）；

2.5其他说明：/。

3.投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备：

RCHB标：具备在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照，具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包一级资质，具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发的建筑施工企业的安全生产许可证，近5年内（2015年1月1日至投标文件递交截止时间）完成过2个施工内容包含声屏障工程的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有承担本标段施工的能力。

RCLH标：具备在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照，近5年内（2015年1月1日至投标文件递交截止时间）完成过2个绿化工程（不含绿化造林工程）且绿化部分合同额不少于人民币3000万元（指单个项目合同额）的施工业绩，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标 不接受(接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： / 。

3.3 每个投标人最多可对 1 （具体数量）个标段投标；被海南省交通运输厅评为 / 信用等级的投标人，最多可对 / （具体数量）个标段投标。每个投标人允许中 1 个标。对投标人信用等级的认定条件为：海南省交通运输厅最新年度发布的信用等级 。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加本次投标；单位负责人********_*******.html">1为同一人、或者存在控股、管理关系********_*******.html">2的不同单位不得参加同一标段投标，否则按否决其投标处理。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，在国家企业信用公示系统（www.gsxt.gov.cn）中被列入严重违法失信企业名单的投标人，均按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2020年 8 月28 日08:30:00至 2020 年9 月4日17:30:00（法定公休日、法定节假日除外，北京时间，下同），在（全国公共资源交易平台（海南省））购买招标文件网站下载招标文件。

参加多个合同段投标的投标人必须分别购买相应合同段的招标文件，并对每个合同段单独递交投标文件。联合体投标的，由联合体牵头人完成网上支付、招标文件等资料下载。

4.2招标文件每套售价 500 元，图纸每套售价 / 元，招标人根据对本合同工程勘察所取得的水文、地质、气象和料场分布、取土场、弃土场位置等资料编制的参考资料每套售价__/__元,售后不退。

4.3 投标人提问截止时间： 2020 年9 月 8 日 17:30:00 。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人将不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2020 年9 月 18 日8 时 30分，投标人应于当日8 时05 分至8 时30 分将投标文件递交至 海南省公共资源交易服务中心（海口市国兴大道9号）205开标室 （详细地址）。

5.3逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.发布公告。
7.其他

7.1 投标人须在全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）“企业信息管理系统”中登记企业信息，然后登陆全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）“工程建设招投标交易系统”下载、查看电子版的招标文件及其他文件；在全国公共资源交易平台（海南省）（http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/）“工程建设招投标交易系统”填写的项目负责人，请与正式投标时投标文件中的项目经理一致。

7.2本次招标采用非电子标，投标人须使用电子签章工具（在http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/ggzy/xgrjxz/index.jhtml下载签章工具）对PDF格式的电子投标文件进行盖章；

7.3投标截止日期前，必须在网上上传电子投标书——PDF格式(使用WinRAR对PDF格式的电子投标文件加密压缩)；并于投标截止时间之前将PDF版投标文件(U盘)与投标文件的正副本（按投标人须知的要求包装）一起递交到海口市国兴大道9号海南省公共资源交易服务中心二楼205室。

7.4本招标公告开始发布至递交投标文件截止时间止，各投标人应随时登录全国公共资源交易平台（海南省）(http://zw.hainan.gov.cn/ggzy/)“工程建设招投标交易系统”，自行查找和下载本招标项目的澄清、修改、补充、通知等文件（包括但不限于对招标文件及图纸的澄清、修改、补充、答疑等所有招标相关资料）,招标人不再另行通知，不管投标人下载与否，招标人都视为投标人收到以上资料并全部知晓有关招标过程和事宜，否则由此产生的一切后果由投标人自负。

8.附件 / 9.联系方式

招标人：	中国铁建昆仑投资集团有限公司	招标代理机构：	北京恒乐工程管理有限公司
地址：	成都市高新区益州大道中段1999号银泰城4栋	地址：	北京市朝阳区望京中环南路甲2号佳境天城A座505-508室
邮政编码：	_________	邮政编码：	_________
联系人：	黄工	联系人：	王工
电话：	********820	电话：	0898- ********（海南分公司）
传真：		传真：	_________
			2020 年 8月 28 日

附录1 资格审查条件（资质最低要求）

标段

施工企业资质等级要求

RCHB

同时具备：

1.具备在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照。

2.具有建设行政主管部门颁发的环保工程专业承包一级资质。

3.具有有效期内的省级或以上建设主管部门颁发建筑施工企业的安全生产许可证。

RCLH

1.具备在中华人民共和国境内注册的独立企业法人营业执照。

注：1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则按否决其投标处理。

2. 相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.1项。

附录2 资格审查条件（财务最低要求）

标段

财 务 要 求

RCHB

1、最近三年度（2017年- 2019 年）的平均营业总收入不少于 600 万元人民币；

2、最近三年度（2017年-2019年）流动比率和速动比率均大于1 。

RCLH

1、最近三年度（2017年- 2019 年）的平均营业总收入不少于 3000 万元人民币；

2、最近三年度（ 2017 年-2019 年）流动比率和速动比率均大于1 。

注：相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.2项。

附录3 资格审查条件（业绩最低要求）

标段

业 绩 要 求

RCHB

近5年内（2015年1月1日至投标文件递交截止时间）完成过2个施工内容包含声屏障工程的施工业绩。

RCLH

近5年内（2015年1月1日至投标文件递交截止时间）完成过2个绿化工程（不含绿化造林工程）且绿化部分合同额不少于人民币3000万元（指单个项目合同额）的施工业绩。

注：①上述业绩包含联合体业绩，但投标人在该联合体业绩中承担的工作内容必须满足以上业绩要求；

②相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.3项。

附录4 资格审查条件（信誉最低要求）

标段

信 誉 要 求

RCHB标、RCLH

已列入全国公路建设市场信用评价的投标人，其2019 年度（最新年度）海南省公路建设市场施工企业信用评价不得为D级；

若尚无 2019 年度（最新年度）海南省信用评价，则其 2018 年度（上一年度）海南省公路建设市场施工企业的信用评价不得为D级；

若尚无 2018年度（最新年度）海南省信用评价，则其2018 年度（最新年度）公路施工企业全国综合评价不得为D级，并与海南省交通运输厅网或全国公路建设市场信用信息管理系统查询结果一致（尚无信用评价的企业不作上述要求）。

注：相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.4项。

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

适用于RCHB标：

人 员	数 量	资 格 要 求	在岗要求
项目经理	1	同时满足下列要求： 路桥或环保或市政专业工程师或以上职称； 5年或以上施工工作经验； 持有住房和城乡建设部颁发的公路工程或市政工程壹级建造师注册证书（注册单位应为投标人）； 持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的有效的安全生产考核合格证书B证，注册的企业名称应为投标人； 至少担任过1个施工内容包含声屏障工程施工项目的项目经理（或项目副经理）；	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	同时满足下列要求： 路桥或环保或市政专业高级工程师或以上职称； 8年或以上施工工作经验； 持有交通运输主管部门或建设主管部门颁发的有效的公路工程安全生产考核合格证书B证，注册的企业名称应为投标人； 至少担任过1个施工内容包含声屏障工程施工项目的项目总工（或项目副总工）；

注：①投标人拟投入的本项目人员应为本单位人员；

②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业，则以其毕业证书上的专业为准。如职称证书上无法反应其专业，还应附毕业证书复印件；“路桥专业”指公路工程或路桥工程或桥梁工程或道桥工程或交通工程或土木工程等专业

③本表所要求的工作经验时间应以本表（投标文件格式表6-2拟委任的项目经理和项目总工资历表）填入的第一个项目经历的起始时间为准，不符合本条的该人员将视为重大偏差；

④如投标人注册地已发文取消安全生产考核合格证书，则可不提供安全生产考核合格证书，但须附关于取消安全生产考核合格证书的相关文件。

⑤本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求，其他技术人员由招标人根据合同条款的相关规定，在合同谈判期间审定，同时，在项目执行过程中投标人其他技术人员无法满足项目施工要求的，可要求其增加相应人员，中标人应予以执行。

⑥如拟投入的项目经理、项目总工已参与别的项目投标且中标，该中标项目的发包人已发出中标通知书，至本招标项目开标截止日期前仍未完善变更手续的，视为项目经理、项目总工有在岗项目。

⑦相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.5项。

附录5 资格审查条件（项目经理和项目总工最低要求）

适用于RCLH标：

人 员	数 量	资 格 要 求	在岗要求
项目经理	1	同时满足下列要求： 路桥或市政或园林绿化类专业工程师或以上职称； 5年或以上施工工作经验； 至少担任过1个绿化工程施工项目的项目经理（或项目副经理）；	无在岗项目（指目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离）
项目总工	1	同时满足下列要求： 路桥或市政或园林绿化专业高级工程师或以上职称； 8年或以上施工工作经验； 至少担任过1个绿化工程施工项目的项目总工（或项目副总工）；

注：①投标人拟投入的本项目人员应为本单位人员；

②本表的职称专业要求以职称资格证书上为准，若职称资格证书无专业，则以其毕业证书上的专业为准。如职称证书上无法反应其专业，还应附毕业证书复印件；“路桥专业”指公路工程或路桥工程或桥梁工程或道桥工程或交通工程或土木工程等专业；“园林绿化类”专业指风景园林、园艺、园林、园林建筑、园林工程、园林绿化等专业。

③本表所要求的工作经验时间应以本表（投标文件格式表6-2拟委任的项目经理和项目总工资历表）填入的第一个项目经历的起始时间为准，不符合本条的该人员将视为重大偏差；

④本表所列人员为本项目主要管理人员和技术人员的要求，其他技术人员由招标人根据合同条款的相关规定，在合同谈判期间审定，同时，在项目执行过程中投标人其他技术人员无法满足项目施工要求的，可要求其增加相应人员，中标人应予以执行。

⑤如拟投入的项目经理、项目总工已参与别的项目投标且中标，该中标项目的发包人已发出中标通知书，至本招标项目开标截止日期前仍未完善变更手续的，视为项目经理、项目总工有在岗项目。

⑥相关证明材料的有关要求请阅投标人须知前附表第3.5项和第3.5.5项。

评标办法（双信封合理低价法）评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）被海南省交通运输厅评为较高信用等级的投标人优先（信用等级的确定与履约信誉评分中所述的评分规则一致）。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第一个信封（商务及技术文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、工期、工程质量要求及安全目标； b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： a.投标保证金金额符合招标文件规定的金额，且投标保证金有效期不少于投标有效期； b.若投标保证金采用现金或支票形式提交，投标人应在递交投标文件截止时间之前，将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户； c.若投标保证金采用银行保函形式提交，银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求，且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且授权人和被授权人均在授权委托书上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法定代表人在法定代表人身份证明上签名，未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。 （6）投标人如有分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第
		续上表
条款号		评审因素与评审标准
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	1.11款规定，且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。 （7）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （8）投标文件中未出现有关投标报价的内容。 （9）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11）权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （12）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.1 2.1.3	形式评审与响应性评审标准	第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、投标价（包括大写金额和小写金额）； b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致，未进行实质性修改和删减； c.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全，符合招标文件规定。 （3）投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价（如有）。 （4）投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外。 （6）投标人若提交调价函，调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。 （7）投标人若填写工程量固化清单，填写完毕的工程量固化清单
		续上表
条款号		评审因素与评审标准
2.1.2	形式评审与响应性评审标准	未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改；工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。 （8）投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。
2.1.2	资格评审标准	（1）投标人具备有效的营业执照、资质证书（如需）和安全生产许可证（如需）。 （2）投标人的资质等级（如需）符合招标文件规定。 （3）投标人的财务状况符合招标文件规定。 （4）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （5）投标人的信誉符合招标文件规定。 （6）投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形。
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 （总分100分）	评标价分： 99 分 信用等级分： 1 分
2.2.2		评标基准价计算方法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价。 （1）评标价的确定： 方法一：评标价＝投标函文字报价 （2）评标价平均值的计算： （2）评标价平均值(A)的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值（如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时，则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值）； （3）评标基准价的确定： ?评标基准价的计算范围：除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外，大于或等于C值的投标人的投标报价方可参与评标基准价计算。 （投标报价小于C值的，不做否决投标处理，但不参加评标基准价的计算） A--评标价平均值 B—最高投标限价 ?将参与评标基准价计算的所有投标报价的平均值作为评标基准价。 在评标过程中，评标委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化 注：评标价平均值和评标基准价四舍五入取整数。
2.2.3		评标价的偏差率计算公式	偏差率=100% ×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 四 位小数
条款号		评分因素	评分标准
2.2.4		评标价	F= 99 分： 评标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的评标价>评标基准价，则评标价得分＝ F －偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分＝ F ＋偏差率×100×E2。 其中：E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值，E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；F为报价得分。招标人可依据招标项目具体特点和实际需要设置E1、E2，但E1应大于E2。 其中：E1=2，E2=1。 注：评标价得分四舍五入至小数点后4位。
		信用等级	信用等级分： 1 分 根据海南省交通运输厅有关规定，2019年度海南省公路施工企业信用评价AA级的得 1 分、A级的得 0.6 分、B级的得 0.2 分、C级的得 0 分。 信用评价结果在招标投标中的应用规则按照海南省交通运输厅最新有关规定执行。 公路施工企业在海南省的信用评价结果有效期1年，下一年度公路施工企业在海南省无信用评价结果的，其海南省信用评价等级可延续1年。 无最新年度（即2019年度）海南省信用评价的投标人，以全国公路建设市场信用信息管理系统发布的施工企业上一年度度（即2018年度）海南省的信用级别为准，其信用评价结果按照如下原则认定：AA级的企业按AA级认定， A级的企业按A级认定； B级的企业按B级认定， C级的企业按C级认定， D级的企业按D级认定。 没有参与海南省2019年度、2018年度信用评价的企业，，以全国公路建设市场信用信息管理系统发布的最新（即2018年度）全国综合评价结果为AA级的企业按A级认定；最新全国综合评价结果为A级的企业按B级认定；最新全国综合评价结果为B级或者C级的企业，按C级认定；最新全国综合评价结果为D级的企业按D级认定。 以上信用评价均没有的投标人，直接按B级认定。
需要补充的其他内容：1. 评标办法正文第3.4.1项修改为：评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分（评标价和履约信誉得分之和）。 2. 评标办法正文第3.4.2 项修改为：3.4.2 投标人得分分值计算保留小数点后四位，小数点后第五位“四舍五入”。

1 单位负责人是指单位的法定代表人或者法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人。（招标文件中所列“单位负责人”均作本条解释）

2 控股指出资额（持股）占股本总额50%以上或虽不足50%，但依出资额或所持股份所享有的表决权足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的，或者国有企事业单位通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的。（招标文件中所列“控股”均作本条解释）

管理关系是指不具有出资持股关系的其它单位之间存在的管理与被管理关系。（招标文件中所列“管理”均作本条解释）

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