阿巴嘎旗农村牧区土地确权登记发证及数据库建设作业单位竞争性谈判资格预审公告

阿巴嘎旗政府采购中心受阿巴嘎旗国土资源局委托，拟采用竞争性谈判方式采购阿巴嘎旗农村牧区集体土地确权登记发证及数据库建设作业单位，现邀请符合条件服务单位前来报名。

一、项目单位：阿巴嘎旗国土资源局

二、项目名称：阿巴嘎旗农村牧区集体土地确权登记发证及数据库建设项目

三、招标编号：AQCG2012-JZ002

四、采购内容及作业要求

在阿巴嘎旗总面积27495平方公里，7苏木镇71个嘎查村范围，进行农村牧区集体土地确权登记发证并建立以第二次阿巴嘎旗土地调查数据库为基础，建设全旗农村牧区集体土地权属数据库及管理系统。

（一）集体土地所有权、国有农用地使用权登记发证。

以第二次阿巴嘎旗土地调查农村牧区土地调查为基础，最新年度土地变更调查成果为调查底图，在明确集体土地所有权和国有农用地使用权主体基础上，深入调查核实，科学合理划分宗地，按土地总登记模式，采用地籍管理信息系统，建立健全档案信息，开展土地确权登记发证。应用最新年度土地变更调查成果，加载最新影像数据以村为单位，输出调查工作底图，对农民集体的村乡镇和国有农用地的土地的权属、面积、界线、地类、位置等状况进行调查或核实，划定宗地范围，按宗地统一编码规则编制宗地代码，填写地籍调查表，利用地籍管理信息系统，以村乡镇编制集体土地所有权地籍图、国有农用地使用权宗地图，采用图解法采集界址点坐标，并计算宗地面积，进行公告后报请有批准权的人民政府批准，进行登记发证。

调查资料成果，调查成果数据权属调查的宗地、界址点、界址线成果数据；外业测量控制点、界址点坐标等数据；地籍图、宗地图、统计汇总表格；外业调查工作底图等。土地权属资料通告；指界、土地登记证明人或委托书；土地权属界线图、协议书或地籍调查表；土地权属界线争议原由书；土地权属来源证明材料；其他资料：地籍调查技术设计书；地籍调查工作报告；地籍调查技术报告；相关设备（测绘仪器）鉴定证书，所有土地登记成果按每宗地建立电子档案的同时必须建立纸质档案整理归档。

（二）宅基地使用权、集体和国有建设用地使用权登记发证。

依据第二次全国土地调查技术标准，按照地籍调查有关规程规范，建立完整的数据库，按土地总登记模式，采用地籍管理信息系统，开展宅基地使用权、集体和国有建设用地使用权确权登记发证。采用解析法对农村牧区宅基地使用权、集体和国有建设用地使用权的权属、位置、界线、面积、用途、地面附着物等状况进行调查，建立数据库，利用地籍管理信息系统输出宅基地使用权或集体建设用地使用权或国有建设用地使用权地籍图、宗地图，经权属审核，对符合条件的，进行公告后报请有批准权的人民政府批准，进行登记发证。调查方法采用全解析法，实地调查每宗土地的权属和用途，确定并测量出界址点、线、位置等基本情况，填写地籍调查表，履行法律手续。采用第二次土地调查城镇数据库标准及相关规定，利用城镇地籍调查建库软件，建立数据库。

调查资料成果，数据成果地籍调查表、控制点点之记、平差计算成果；外业测量控制点、界址点坐标数据成果；结合图表、地籍图、宗地图；宗地面积统计表，地类面积统计表等规定表格数据；其他满足土地登记的要件成果。文字成果地籍调查技术设计书；地籍调查工作报告；地籍调查技术报告；质量检查报告；测绘仪器鉴定证书（复印件）等，所有土地登记成果按每宗地建立电子档案的同时必须建立纸质档案整理归档。

五、投标人资格要求

1、投标人须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的组织；

2、经年检合格的企业法人营业执照、税务登记证(包括国税、地税)、组织机构代码证；

　3、按照锡盟国土资源局《关于农村牧区牧区土地确权登记发证有关事宜的通知》（锡国土资发【2012】269号）文件要求，作业单位报名条件必须是在内蒙古自治区境内承担过第二次土地调查并获得过自治区级第二次土地调查优良成果奖的作业单位（需提交以上资质及证明材料），要求作业单位有垫资能力且在锡盟境内作业不得超过三个旗县市；

4、具备履行合同所必需的设备、专业技术能力；

5、具有独立承担民事责任的能力并具有良好的商业信誉和财务制度；

6、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

7、近三年内在招投标活动和生产经营活动中没有重大违法记录。

投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

六、报名及资格审查

公告时间：2012年7月17日-2012年7月23日。

本公告发布起开始报名，报名截止日期与公告截止日期相同，逾期不候。

报名地点：阿巴嘎旗政府采购中心

投标人报名时需提交下列材料的原件和复印件一式叁份（盖投标人红色印章）：

1、企业法定代表人授权委托书；2、企业营业执照（经年检）；3、组织机构代码证（经年检）4、税务登记证；5、安全生产许可证；6、项目经理证书以及项目经理安全考核证书；7、自治区级第二次土地调查优良成果奖证书。8、企业确权登记方面工作资质证书。9、业绩材料（合同、中标通知书或竣工验收材料）的原件及复印件（加盖单位红章）。

报名时间截止后，阿巴嘎旗财政局政府采购中心将按照本采购项目的有关要求，会同采购人对报名供应商进行资格预审。预审结果及开标时间见预审合格公告。

七、联系方式：

采购单位：阿巴嘎旗国土资源局　　 联系人：霍志强　

电 话：****-*******

集中采购机构：阿巴嘎旗政府采购中心

　 地 点：阿巴嘎旗财政局　　　 联系人：郑瑞　　

　 电 话：133*****355

阿巴嘎旗财政局政府采购中心

二○一二年七月十六日