[招标公告]关于连云港石化产业基地公共罐区一期项目工程施工总承包的公告
[招标公告]关于连云港石化产业基地公共罐区一期项目工程施工总承包的公告
招标公告
1、招标条件
江苏洋井石化集团有限公司的连云港石化产业基地公共罐区工程已经由示范区经备【2020】44号批准建设，建设资金来自于自筹,现已落实。项目已具备招标条件，现对连云港石化产业基地公共罐区一期项目工程施工总承包进行公开招标。江苏新时代工程项目管理有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。
2、项目概况与招标范围
2.1 项目名称：连云港石化产业基地公共罐区一期工程
2.2 标段名称：连云港石化产业基地公共罐区一期项目工程总承包
2.3 标段编号：320710-ZHJY-********
2.4 工程地点：连云港市徐圩新区陬山路以南、复堆河以西
2.5 工程规模：项目占地面积236.3亩，拟建储罐55台，库容24.3万立方米。主要储存货种包括汽油、柴油、基础油、苯、苯酚、环氧丙烷、苯乙烯、液体石蜡、脂肪仲醇聚氧乙烯醚、C9、C10等，设计年吞吐量约400万吨。
2.6 工期：365日历天(实际开工日期、以业主的书面开工令为准)。
2.7 质量要求：合格。
2.8本次招标工程共分一个标段
2.9本工程招标范围为：本次招标范围包括工程设备采购和施工，直至工程竣工验收合格及整体移交、工程缺陷责任期内与质量保修期内的修复和保修工作。具体内容如下：
（1）建设项目的施工：经审查批准的施工图范围内的施工，包括但不限于新建储运设施、配套公用工程、辅助生产设施、新建行政办公设施（包含初装修）以及施工图范围内的其他工程等；
（2）建设项目涉及的设备和材料采购、运输、保管、安装以及设备的检测、调试、办证等相关手续的办理，其中废气回收装置撬装设备为甲供，投标人负责卸车、安装、调试等工作；
（3）PC总承包各阶段的报建、审查、审批、核准、办证、验收、设备调试、联动试车等工作。项目实施过程中必要的安全评估和检查、设备综合调试、设备试运行考核、项目竣工验收、质量保修等为了达到项目使用要求所需的全部工作。
建设内容涵盖项目施工图纸的一切内容，包括但不限于：
（1）新建储运设施：包含液体化工品储罐55台（库容24.3万立方米）、汽车装卸栈台、工艺和自控的设备设施、交换站、泵站、罐区内管网管廊、围堰、防渗地坪、防腐保温等；
（2）配套公用工程：包含冷冻站、空压及制氮系统、液氮系统、机柜间、泡沬站、变配电站、稳高压消防设施（含消防水罐）、污水预处理站、事故应急池、危废间及废气回收装置等；
（3）辅助生产设施：含化验楼、装卸站营业用房、机修及应急器材间、中心控制室及设计范围内的自控系统、定量装车系统、信息化智能化管理系统（包括但不限于视频监控、门禁、应急广播、人员定位）等；
（4）行政办公设施：综合办公楼、人防工程、门卫等；
（5）项目范围内桩基、道路、地坪、绿化工程、厂区围墙等；
（6）项目红线外配套的道路、绿化工程等。
3、投标人资格要求
本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：
3.1具有独立订立合同的能力。
3.2投标人具备：建设行政主管部门颁发的石油化工工程施工总承包一级及以上资质（在有效期内）并取得企业安全生产许可证（有效期内）；
3.3投标人具备国家质量监督检验检疫总局颁发的GC1级中华人民共和国特种设备安装改造维修许可证（压力管道）（在有效期内），具有有效的ISO9001质量管理体系认证证书、ISO14001环境管理体系认证证书、OHSAS18001系列职业健康与安全管理体系认证证书。
3.4投标人拟派项目负责人执业资格要求：建设行政主管部门核发的机电工程专业一级注册建造师资格，并具有安全生产考核合格证书（B类）（有效期内），且项目负责人必须满足：项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职（投标人提供承诺书）。
3.5投标人的类似业绩要求：2015年1月1日以来（以交（完）工验收时间为准）,投标人完成过单个项目总罐容量在14万立方及以上的液体化工品或成品油库区（或生产装置配套的液体化工及成品油罐区）的施工业绩（不包括原油储备库、LNG储备库、低温罐区的业绩）。
注：（1）上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的施工合同和交（完）工验收证明，缺一不可；交（完）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可;提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格,没收投标保证金并追究相应责任。
（2）施工合同或交（完）工验收证明任意一项资料能有效反映上述项目特征即可，若均不能有效反映上述项目特征，则需另行提供由建设单位出具证明，并注明建设单位联系方式。业绩以单个项目规模为准，一个项目签订多个标段的合同合并算为一个业绩。
（3）类似业绩时间的认定以交（完）工验收证明签订的时间为准。
3.6本工程不接受联合体投标；
3.7资格预审申请人或投标人不得存在下列情形之一：
（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
（2）为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
（3）与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
（4）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
（5）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
（6）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（7）因拖欠工人工资或者发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
3.8符合法律、法规规定的其他条件。
（1）本工程招标工作执行连清办（2011）9号、苏清办【2011】13号、苏清办【2012】14号、连清办【2013】6号文、苏清办【2013】10号、连清办【2014】4号、连清办【2014】16号、苏清办【2014】5号、连清办【2015】6号、连清办【2015】9号、连清办【2015】15号、连清办【2016】2号、苏清办【2015】9号、苏清办【2016】7号、连清办【2017】5号、苏清办【2017】6号文、苏清办【2018】4号、连清办【2019】3号、苏清办【2019】3号、示范区建发【2019】132号、苏清办【2020】2号、连清办【2020】3号等文件，凡是出现在上述文件中以及在工程所在地被行政监督主管部门限制准入和按徐圩新区履约考核办法考核被限制准入的投标单位和项目经理，且未解禁的投标将被否决。
（2）本工程招标工作遵照苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号执行。
投标企业及项目负责人无市场不良行为、项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职、不出借挂靠资质等等采用信用承诺方式由投标人自行承诺。市场不良行为省内以江苏省建设工程招标网为准，省外以各省（含地级市，不含县级市）行业管理网站（建设主管部门及公共资源交易部门）为准。（格式详见招标文件附件）
（3）投标单位拟报项目负责人（项目经理）必须为本单位正式职工，提供劳动合同（有效期内）、2020年1月-2020年6月由社保机构出具的社保缴纳证明（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章）等证明材料。本工程执行连建发（2018）95号文，投标人确定的项目负责人须全程参与招投标过程（含开标、异议投诉等）。
本工程在招标投标时，除项目经理外，其他现场人员不再要求明确；施工合同备案时，项目经理应导入施工合同备案系统，其他关键岗位人员需在企业已注册（或备案）的人员库中勾选后自动生成。
（4）本工程执行以下文件：连建发【2018】96号“关于印发《连云港市建设工程招标投标投拆处理程序》的通知”，连建发【2018】95号“关于印发《关于加强建设工程招标投标管理工作的意见》的通知”；苏信用办【2018】23号“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”，失信被执行人名单以“信用中国”www.creditchina.gov.cn和“信用江苏”www.jscredit.gov.cn公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。
（5）资格审查申请书的内容不得失实或者弄虚作假。
4、招标文件等资料的获取
4.1招标公告发布时间为：2020年08月24日 至2020年08月28日 ；
4.2投标单位进入“连云港市公共资源交易网”, 通过CA证书登录【交易平台】—【综合交易】—【投标人】，进入“交易乙方”，在“招标文件下载”中，进行所参加项目“信息录入”、“下载招标文件”，具体流程详见下载专区“综合交易投标人操作手册”；招标文件下载获取时间：2020年08月24日至2020年08月28日 。没有按规定在网上完成“信息录入”、“下载招标文件”投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。【操作系统具体事项联系技术服务电话：********00；张工185*****641】
4.3本项目招标文件售价（500元人民币，售后不退），提醒：请投标申请人务必在规定截止时间前获取招标文件，否则将导致投标失败！
4.4如果您是第一次在连云港地区进行网络投标，请您先联系江苏CA公司办理网络投标密码锁和企业电子签章，然后联系国泰新点软件公司进行密码锁的激活，用密码锁登陆连云港市公共资源交易网站会员系统进行诚信信息库的操作，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法进场交易。
5.投标截止时间
5.1投标截止时间为：2020年9月14日9时00分。
5.2递交地点：具体详见招标文件。
5.3逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审时应提供的资料：
6.1营业执照；
6.2企业安全生产许可证；
6.3企业资质证书；
6.4企业压力管道GC1特种设备安装改造维修许可证以及有效期内的质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系认证证书。
6.5项目负责人注册建造师证书；
6.6项目负责人安全考核B证；
6.7项目负责人劳动合同、社会保险缴纳证明；
6.8投标人类似业绩证明材料；
6.9投标人承诺书（包括项目负责人中标后不影响办理工程建设手续且项目负责人在岗履职承诺和企业及项目负责人无不良行为的承诺等）（格式详见招标文件）；
具体资格审查内容详见招标文件第三章2.2.2条款资格审查标准。
7.评标办法
本项目采用综合评估法。评分采用百分制，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保留两位小数，第三位四舍五入。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照招标文件规定的评分标准进行评审打分，按照商务因素评分、技术因素评分和价格评分汇总得出综合评分；按照综合评分的高低进行综合排序，综合排序高者优先，依法推荐三名中标候选人。综合评分相等时，以评标价低者为优先；评标价也相同时，以技术评审得分较高者为优先。
分值构成 (总分100分) | 商务标：8分 技术标（施工组织设计）：42分 投标报价：50分 | ||
序号 | 评审项 | 评分因素（偏差率） | 评分标准 |
1 | 1.1商务标（8分） | 1、人员配备要求（3分） | 1、2015年1月1日以来（以获奖证书时间为准）项目经理在投标人单位以项目经理名义承接的项目获得过省（部）级奖项的，每个得0.5分，最高得0.5分；获得国家级奖项的，每个得1.5分，最高得1.5分。人员按最高奖项计取，不重复计算。 2、拟报项目经理部管理人员（项目经理、项目副经理、项目总工、施工经理、控制经理、安全经理、质量经理）具备注册证书的，每人得0.5分，最高得1.5分。 注：注册证书为一级注册建造师、一级注册造价师、注册安全工程师，其余注册证书不予加分。 |
2.投标人类似业绩（3分） | 2015年1月1日以来（以交（完）工验收时间为准）,投标人完成过单个项目总罐容量在14万立方及以上的液体化工品或成品油库区（或生产装置配套的液体化工及成品油罐区）的施工业绩（不包括原油储备库、LNG储备库、低温罐区的业绩）每有一个的得1.5分，最多得3分。 | ||
3、项目负责人类似业绩（2分） | 2015年1月1日以来（以交（完）工验收时间为准）,以项目经理身份完成过单个项目总罐容量在14万立方及以上的液体化工品或成品油库区（或生产装置配套的液体化工及成品油罐区）的施工业绩（不包括原油储备库、LNG储备库、低温罐区的业绩），有一个的得2分，最多得2分。 | ||
注：（1）上述类似业绩的认定必须由投标人同时提供类似业绩的施工合同和交（完）工验收证明,缺一不可；交（完）工验收证明须由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位共同盖公章，否则不予认可；提供的业绩相关证明必须真实，如发现提供虚假资料，将取消其投标资格并追究相应责任。 （3）类似业绩时间的认定以交（完）工验收证明的时间为准。 （4）投标人业绩与项目负责人业绩不可重复计分。 | |||
2 | 投标报价得分（50分） | 1、基准价计算方法：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整，末位投标报价相同的均保留）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价（最高报价相同的均剔除）后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。 评标基准价 =A×K，K 值在开标时由投标人推选的代表随机抽取确定，K 值的取值范围为95%、96%、97%、98%。 2、评标价等于评标基准价的得满分，评标价相对评标基准价每低1%的扣0.6分，每高1%的所扣分值为负偏离扣0.9分；偏离不足1%的，按照插入法计算得分。 说明：评标结束后，除确认存在评委计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变。本工程设招标控制价，投标报价高于招标控制价的作无效标处理。 | |
3 | 施工组织设计 （42分） | 1．总体概述 （2分） | 对工程的总体设想、组织形式、各项管理目标及控制措施、施工的协调措施等内容进行评分。（2分） |
2.施工方案（20分） | 1.施工现场总平面布置合理，能力供应可靠，满足施工要求并能提出合理化建议者；（3分） 2.主要施工方案可行、合理、安全者；（3分） 3.危大工程施工措施具体全面，操作性强；（3分） 4.机械配置充足、合理，机械性能先进，能够满足工程要求；（3分） 5.劳动力安排合理、充足、与施工进度计划匹配，最高得；（2分） 6.主要材料供应满足质量、进度和安全文明施工等方面要求；（3分） 7.对关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案等内容进行评分。（3分） | ||
3.项目进度管理（2分） | 在施工各阶段，进度计划及保证措施可实施强、全面、合理，重点阐述2020年度完成桩基、公辅区部分主体工程、储罐基础建设，以及2021年9月之前完成项目交工验收拟定切实可行的实施方案。（2分） | ||
4.项目质量管理（2分） | 质量管理及控制措施明确、合理、操作性强、控制过程有效。（2分） | ||
5.项目HSE（健康、安全、环境保护）管理（4分） | 1.项目HSE管理体系健全，制度全面、措施得力；（2分） 2.应急预案和应急保障措施可操作性强、控制过程有效、预防得力。（2分） | ||
6.项目合同管理、项目资料管理（2分） | 1、项目合同管理（1分） 项目合同管理体系健全、制度完整有效。 2、项目资料管理（1分） 项目资料管理体系健全、制度完整有效。 | ||
7.试运、试生产、保运方案（2分） | 根据方案的可行性、可靠性和合理性综合评审，得0～2分，缺项不得分。 | ||
8.项目管理机构（3分） | 1.项目组织架构：项目管理部门以及职责、分工明确、专岗专人（土建施工管理、安装施工管理、质量管理、HSE管理、进度管理、合同管理、综合管理等）,按投标人提供的项目管理机构人员配备表进行综合评审，最高得3分； | ||
9.项目经理陈述答辩（5分） | 招标人可以要求投标项目经理在评标环节陈述技术标的主要内容或者回答评标委员会提出的问题（采用视频方式）。 得分要点： （1）对评委提出的问题理解深刻、回答准确、重点突出、言简意赅、简单明了、表述清楚且陈述内容完整得当得5分。 （2）对评委提出的问题理解比较深刻、回答比较准确、重点比较突出、简单明了、表述比较清楚且陈述内容比较完整得3～4分。 （3）对评委提出的问题基本理解、回答基本准确、能基本回答重点问题、表述基本清楚且陈述内容不完整得1～2分。 （4）对评委提出的问题理解不清楚、回答不准确、或重点不把握、表述不清楚且陈述内容不当得0-1分。 | ||
注：施工组织设计各评分点得分应当取所有技术标评委评分中分别去掉一个最高和最低评分后的平均值为最终得分。施工组织设计中（项目管理机构和项目经理陈述答辩评分点除外）除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不应低于该评审要点满分的70%。 | |||
8.其他注意事项：
8.1本工程是实行投标人法定代表人面谈制度（苏建招【2010】333文）：本工程实行
投标人法定代表人面谈制度，在规定的时间里对每个投标人法定代表人分别进行面谈（具体要求详见招标文件），投标人的法定代表人不按规定进行面谈的，招标人将拒绝其投标。
9. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台、连云港市公共资源交易中心网上同时发布。
10.联系方式
招标人名称：江苏洋井石化集团有限公司
地址：徐圩新区国际物流服务中心B座五楼
联系人：刘艳辉
招标代理机构：江苏新时代工程项目管理有限公司
地址：江苏省连云港市朝阳东路36号凤凰国际大厦20楼
联系人：吴工
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