工程建设项目管理体系和技术标准体系创新研究咨询工作招标项目

招标编号：2020JY-GJGW-GKZB-003

1.招标条件

工程建设项目管理体系和技术标准体系创新研究咨询工作招标项目招标人为国家石油天然气管网集团有限公司，项目资金来自100%自有资金。本招标项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，具备招标条件，现进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

项目概况

通过开展工程建设项目管理体系和技术标准体系创新研究工作，引入国际领先管理理念和实践经验，构建覆盖工程建设完整链条的管理体系，满足国家油气管网中长期规划对项目建设的要求，大力推进管理创新，逐步建立与国际一流能源公司比肩的工程建设技术及管理标准体系，打造集团公司核心竞争力。

招标范围

具体研究内容包括：

一、国家管网公司工程技术管理体系提升方案

1.现状分析：选择国内典型的2家管道企业、2家LNG接收站、2座储气库管理企业对工程建设技术管理体系现状进行调研，分析存在问题，对技术标准体系完整性、指导性提出建议。

2.对标分析：选择不少于三家国际知名油气运营商开展技术标准体系对标，对标分析国家管网公司现行工程技术标准管理体系在发展战略、发展目标、体系架构、管理模式及管理机制等方面的差异；结合国家管网公司业务发展战略，分析优劣势及存在问题，指出改进解决方案。

3. 战略目标研究：结合国家管网公司构建中国特色世界一流能源基础设施运营商的目标要求，围绕“三化五统一”的业务需求，提出国家管网公司工程建设技术及管理标准体系发展理念、发展目标以及分阶段目标，对创新工程技术标准管理赋予新内涵。

4.CDP体系优化：对国家管网公司CDP文件管理体系的构架进行优化，对CDP文件体系的工作目标、方针、理念进行提升，形成覆盖工程建设规划、设计、采购、施工、验收等全环节，进度、质量等全要素的一体化技术及管理标准体系架构。对标提出CDP信息化工作建议方案，以及CDP文件应用管控方案等，对CDP文件的宣贯和实施措施提出建议。

5.标准转化方案：研究CDP文件与国际标准、国家标准、行业标准、企业标准的衔接机制、互动转化机制，提出管理方案和提升方案。

6. 工程技术管理创新方案：与国家管网公司工程建设业务未来发展相结合，研究提出包括工程技术管理体系组织机构设置、管理模式、管理流程、管理制度、专家团队建设、人才队伍建设、技术储备及工程应用转化机制、平台化的工程技术合作等内容的工作方案。

二、国家管网公司设计管理体系提升及创新方案

1.现状分析：分析国家管网油气储运工程设计管理体系现状及存在问题。

2.对标分析：选择不少于三家国际知名油气运营商开展设计管理体系对标，涵盖项目前期、基础设计、详细设计、竣工图等各阶段，设计方案决策流程、设计管理理念、设计管控目标、重点内容和手段，设计管理流程、管理资源等内容。对标分析国家管网公司现行设计管理体系在体系架构、管理模式及管理机制等方面的差异；结合国家管网公司业务发展战略，分析优劣势及存在问题。

3. 战略目标研究：结合国家管网公司构建中国特色世界一流能源基础设施运营商的目标要求，对国家管网公司项目前期管理体系、设计管理体系的构架进行优化，对战略目标、工作方针、管理理念进行提升，对创新设计管理赋予新内涵。

4. 设计管理体系建设方案研究：梳理业务流程，形成设计启动、初步设计管理、施工图管理、竣工图管理、设计督查等全周期管理的高阶管控流程架构建议，对进度、质量等设计管理要素、设计管理模式、组织架构、数据流和业务流等提出具体的提升实施方案。提出设计管理团队、专家团队建设方案。

5.项目前期管理体系建设方案研究：梳理业务流程，形成可行性研究管理、核准、专项评价、最终投资决策等高阶管控流程架构建议。

三、国家管网公司工程建设数字化顶层设计方案

1.对标分析：选择不少于三家国际知名油气运营商在工程建设业务数字化转型上具有代表性的企业，若为跨行业企业应在其行业数字化转型实现商用并有所创新的企业。对标借鉴工程建设数字化解决方案、管理模式、应用效果，及其所采用的平台，软、硬件架构等；分析国家管网工程建设数字化现状及存在差距。

2. 诊断分析：

（1）对数字化设计平台建设进行诊断分析，对全业务数字化设计平台建设方案实施的技术路线、功能定位、管理方案、数据库建设、系统安全、国产化工作等形成建议；对国家管网全生命周期的物料编码规则形成建议；

（2）对采购管理信息系统进行诊断分析，重点就全流程采购管理信息系统的建设方案实施的技术路线、功能需求、管理定位、数据交互、管理业务接口、系统安全、重要装备国产化等提出建议；

（3）对项目管理平台建设进行诊断分析，对项目管理系统智能工地、智能监控模块的技术路线、管理方案等形成建议；对项目管理系统的数据采集、分析展示的技术路线和管理方案、系统安全提出建议；对野外信号弱点盲点的数据采集、传输和管理方案提出建议。

3.建设目标：按照国家管网公司数字化体系发展战略，结合国际典型数字化企业最佳实践，根据国家管网公司业务管理模式、组织架构、数据流和业务流具体情况对工程建设业务进行数字化顶层设计，提出工程建设数字化转型业务场景与解决方案构想，提出工程建设数字化战略及目标。

4.实施路径：规划形成工程建设数字化转型路径，以构建建设期数字孪生体为目标，对数字化设计平台、物资采购信息化平台及工程管理信息化平台的建设界面、数据流和业务流的关联等提出实施技术路线，对数字化转型提出具体路径。

四、国家管网公司工程项目管理体系创新研究

1.战略目标研究：选择不少于三家国际知名油气运营商，对标分析工程建设项目管理体系的管理理念。结合国情和国家管网公司行业发展定位、两大一新（打造智慧互联大管网、构建公平开放大平台、培育创新成长新生态）战略目标、四大体系 （大党建、大业务、大监督、数字化建设）建设要求，对工程建设项目管理的管控目标、管理理念进行总结提升，作为国家管网工程项目管理体系建设的纲领和指导，对工程建设数字化转型后，新设计、新采购、新技术、新施工提出指导方针，赋予新的内涵。

2.创新方案：梳理当前项目在前期、设计、采购、施工、竣工验收等各环节的管理现状和问题，形成核心项目管理流程，强化工程质量、进度、安全管控措施，丰富完善管理工具与管理手段，构建形成适应国家管网公司的油气储运项目管理体系建设创新方案。

创新方案应结合国内工程建设管理现状，覆盖油气管道、LNG接收站、储气库等油气储运设施，内容应包含工程管理组织架构，业务架构、管理架构、人员结构、资源配置等内容；提出实施策略、实施计划及建议。

3. 建立项目考核评价体系，对项目实施全过程进行考核。考核评价体系能对项目管理的实施效果作出客观、正确、科学分析和论证的依据。对项目的管理目标进行定量及定性分析评价。

五、国家管网公司智能管道建设提升方案

1. 建设目标：结合国内外典型企业的智能化实践经验，对中俄东线等示范项目智能化建设现状进行分析诊断，提出智能管道（LNG接收站、储气库）发展方向、建设目标。

2.实施策略：按照国家管网公司建设智慧互联大管网的工作部署，提出智能管道建设的解决方案，包括分阶段实施方案、管理方案、技术研发方案等；提出大数据、区块链、物联网、云计算等新技术在建设期及运行期的应用建议；提出智能管道建设核心技术研发建议。

六、讲座与培训

针对以上研究内容，利用内部资源及对标企业资源组织开展不少于5次讲座培训。

整体开发阶段在2021年1月底前完成；以上内容全部需要由中标人完成。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标接受联合体投标。

3.2 投标人要求在中华人民共和国境内注册，具有独立法人资格；在法律和财务上独立、合法运作并独立于招标人（招标机构）；投标申请人财产状况良好，没有处于财产被接管、破产或其他关、停、并、转状态；在最近三年没有与骗取合同有关以及其他经济方面的违法行为,投标人具有相关管理或工程信息化的业绩。

4.招标文件的获取

4.1 招标文件发售时间：2020年9月2日8:00:00至2020年9月8日23:59:59（北京时间，下同）。凡有意参加投标者，请通过中国石油招标投标网（http://www.cnpcbidding.com)点击“招投标平台”进入“中国石油电子招投标交易平台”购买招标文件。未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册再登陆平台，具体操作请参考中国石油招标投标网-通知公告-操作指南中“电子招投标平台投标人账号注册及信息变更指南”等文件，需要办理U-key的供应商，可自主选择到中油物采信息技术有限公司或昆仑银行办理。注册、报名等有关交易平台的操作问题请咨询运营单位(中油物采信息技术有限公司)技术支持团队相关人员，咨询电话:********14语音导航“招标平台”；

4.2 招标文件售价 ：2000（元）人民币。请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，招标文件售后不退，潜在投标人应自负其责。购买招标文件方式：购买招标文件采用电汇的方式（登陆“中国石油电子招投标交易平台”报名后方可电汇），

电汇收款账户名：中油管道物资装备有限公司；昆仑银行股份有限公司总行营业部；账号：********132*****0019；汇款时注明“(招标编号)标书费”，汇款后将汇款底单扫描件及信息登记表发至招标机构指定邮箱zhaobiaochu@cnpc.com.cn，并联系****-*******确认。电汇款到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在网上下载招标文件。

投标人购买招标文件后应登陆临时供应商MDM注册信息系统（http://106.37.204.26:8081/gyszc/tb/infoSearch）完成注册，已注册过的不需重复注册（可通过“搜索”功能查看是否已注册）。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间：2020年9月22日8时30分。

5.2 投标文件递交地点

现场纸质、电子版投标文件邮寄至：北京市朝阳区安立路慧忠北里302号北京中奥凯富国际酒店三层会议室（联系电话：***-********）

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6、开标

开标时间：2020年9月 22 日8时30分。

因疫情原因，投标人无需到达开标现场，开标采用腾讯会议直播，开标前将会议信息、邮寄信息发送各投标人。

7.联系方式

招 标 人：国家石油天然气管网集团有限公司

地 址：北京市朝阳区东土城路5号城科大厦A座

联 系 人：姜鹏

电 话： 138*****198

电子邮件： jiangpeng@pipechina.com.cn

招标代理机构：中油管道物资装备有限公司

地 址：河北省廊坊市金光道44号

联 系 人：李丽华

电 话：****-*******

邮 箱：zhaobiaochu@cnpc.com.cn