长江沿线国土空间生态修复工程监理

招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目 长江沿线国土空间生态修复工程监理 已由 句容市人民政府 以 句容市人民政府专题会议纪要《关于明确地质环境治理复垦、地质灾害治理及土地复垦整理等项目工程招投标工作职责的会议纪要》(第35号) 批准建设，招标人为句容市城市建设投资有限责任公司，建设资金来自 财政 。项目已具备招标条件，现对该项目的监理进行公开招标。

2.招标代理机构

句容市弘毅建设管理有限公司 受招标人的委托具体负责本工程的监理招标事宜。

3.工程概况与招标范围

3.1工程地点：句容市宝华镇、下蜀镇及边城镇内

3.2工程规模：消坡降坡岩石221.09万立方米，坡面清坡整理99.9万平方米，钢筋砼挡土墙0. 16万立方米，钢筋砼排水沟1.84万立方米，主(被)动防护网11. 16万平方米，锚杆5.05万米，挂网客土喷播77. 22万平方米，普通喷播16.95万平方米，播草种61.72万平方米，灌木栽植1.37万株，安装塑料水管8. 56万米、喷头0.42万个、潜水泵60台，回填土石方261.64万立方米，覆盖种植土7.19万立方米，钢筋砼蓄水池0.31万立方米，4米宽临时道路1.60万米，4cm 细沥青+8cm中沥青道路4.00万平方米，智能监控设备36套，及石刻、彩绘、防护栏杆、标志牌、宣传排、格构梁、围墙等零星工程。

3.3监理服务期限：自项目启动始直至项目保修期结束（暂定181天）

3.4监理合同估算价：一标段ZJJR********59-02：230.17万元；

二标段：ZJJR********59-03：167.79万元；

三标段：ZJJR********59-04：81.93万元。

3.5本招标工程共分 3 个标段，标段划分及相应招标范围如下：

各投标人可就上述标段中 3 个标段进行投标，最多可以中 1 个标段。

各投标人可就多个标段进行投标，但每位投标人只能在 一个标段上中标。如某投标人在多个标段上均排名第一时，按以下规定推荐：

?按标段顺序；（一标段：ZJJR********59-02、二标段：ZJJR********59-03、三标段：ZJJR********59-04）

已按上述规定被推荐为第一中标候选人的，参与其它标段评标但不参与推荐中标候选人的排序，依此类推。

4.投标人的主要资格条件

4.1投标人资质类别和等级：地质灾害防治工程监理甲级资质

4.2□投标人信用等级： /

4.3拟选派项目总监理工程师资格：须具有水文地质、工程地质、环境地质或岩土工程专业高级及以上技术职称（以职称证书为准）且具有地质灾害治理工程监理培训证书（以中国地质灾害防治工程行业协会或者国土资源部地质环境司颁发的为准）；

4.4资格审查必要条件：

4.4.1投标人具有独立订立合同的能力；

4.4.2以联合体形式投标的，联合体的资格（资质）条件必须符合招标文件要求，并附有共同投标协议；

4.4.3总监理工程师不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：

a.同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险；

b.将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

4.4.4拟选派的投标项目总监理工程师在监工程的要求：（勾选）

?无在监工程

□在镇江市行政区域内在监工程数量不超过2个，镇江市外不得有在监工程。

4.4.5拟选派的投标专业监理工程师在监工程的要求：

□不作要求

□在镇江市外区域不得有在监工程

?无在监工程

4.4.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目的招标代理机构；

（3）与本招标项目的招标人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

（4）与本招标项目对应标段的施工承包单位以及建筑材料、建筑构配件和设备供应单位有隶属关系或者其他利害关系；

（5）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

（6）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

（7）处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

（8）因发生监理质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

（9）投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人、拟委任的总监理工程师有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的；

（10）被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单；

（11）法律、法规规定的其他条件。

4.5其他要求：

4.5.1本工程□接受?不接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求： /；

4.5.2投标保证金要求：本工程投标保证金（一标段ZJJR********59-02：人民币 4 万元；二标段：ZJJR********59-03：人民币 3 万元；三标段：ZJJR********59-04：人民币 1.5 万元）

4.5.3履约保证金要求：本工程中标人必须在签订合同前向招标人提交中标合同金额的 / %为履约保证金；招标人同时向中标人提供中标合同金额的 / %为监理费支付担保。

4.5.4投标申请人在要求递交的资审资料中应提供项目总监理工程师及项目组成人员的劳动保险证明,（社会保险交至招标公告发布前三个月 5月、6月、7月，不含当月）以供审查（退休人员需提供退休证明），如为事业单位人员，提供由其上级主管部门出具的相关证明材料

4.5.5投标申请人在要求递交的资审资料中应提供本公司注册地银行提供的存款基本账户开户许可证原件扫描件

4.5.6投标保证金及时汇入指定帐户（由句容市公共资源交易中心提供的各投标单位汇款银行及账号明细进行核实）

5.评标办法

本工程采用“综合评估法”的评标办法；本评标办法总分100分，其中投标报价（ 30分）、监理方案（34分）、项目监理机构（15分）、拟投入现场的设备、检测仪器（4分）、类似工程业绩（8分，其中企业4分，总监4分）、投标企业资信（9分）。

5.1投标报价（30 分）

?本工程设定的施工监理服务收费基准价为一标段ZJJR********59-02：230.17万元；二标段：ZJJR********59-03：167.79万元；三标段：ZJJR********59-04：81.93万元，投标人各标段报价不得高于各标段基准价×80%，不宜低于各标段基准价× 68%，否则该投标报价不参与评标基准价计算，且得零分。

投标报价分值计算方法：

以有效投标文件的投标报价算术平均值为A，评标基准价=A×K，K值在开标前由招标人（或招标代理机构）或其委托的公证机构随机抽取确定，K值的取值范围为95%~100%。

计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

投标报价等于评标基准价的得满分；偏离评标基准价的，投标报价每高于评标基准价1%扣 0.3 分，投标报价每低于评标基准价1%扣 0.2 分，偏离不足1%的，用插入法计算得分。

评标委员会在评标报告签字后，上述方法的评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情形而改变，但评标过程中的计算错误可做调整。

?5.2监理方案（ 34分）

评标委员会根据招标文件中确定的评审要点，对投标文件的监理方案进行评分：

5.2.1监理大纲是否内容全面，重点突出，满分4分。（优：4-3分；良：3-2分；中：2-1分；差：1-0分。）

5.2.2质量控制管理措施是否得力，针对性强，满分2分。（优：2-1.6分；良：1.6-1.2分；中：1.2-0.8分；差：0.8-0分。）

5.2.3进度控制管理措施是否得力，针对性强，满分2分。（优：2-1.6分；良：1.6-1.2分；中：1.2-0.8分；差：0.8-0分。）

5.2.4投资控制管理措施是否得力，针对性强，满分2分。（优：2-1.6分；良：1.6-1.2分；中：1.2-0.8分；差：0.8-0分。）

5.2.5合同与信息管理措施是否得力，满分2分。（优：2-1.6分；良：1.6-1.2分；中：1.2-0.8分；差：0.8-0分。）

5.2.6组织协调管理措施是否得力，满分2分。（优：2-1.6分；良：1.6-1.2分；中：1.2-0.8分；差：0.8-0分。）

5.2.7安全生产、文明施工措施是否得力，满分4分。（优：4-3.2分；良：3.2-2.4分；中：2.4-1.6分；差：1.6-0分。）

5.2.8针对本工程特点、难点提出的监理措施是否具体、合适的，满分16分。（优：16-12分；良：12-8分；中：8-4分；差：4-0分。）

说明：本工程采用暗标形式，须按下列格式编制，否则视为无效投标文件。

（1）技术标正文所用文字采用 “宋体” 四号“常规”字(黑色)，大、小标题所用文字采用 “宋体” 三号“加粗”字(黑色)，图表中所用文字采用 “宋体”、“常规”字(黑色)，字号不限。需设置目录，不得设置页码、页眉、页脚，段落行间距为单倍行间距。

（2）技术标文件、内容、文字均不得出现彩色文字、标设图形；不得出现投标单位名称、相关人员姓名等能体现有关投标单位信息的提示性标记、文字、语句等。

?5.3项目监理机构（15分）

5.3.1监理人员数量（不含总监理工程师）配置人数（一标段ZJJR********59-02：20人、二标段：ZJJR********59-03：15人、三标段：ZJJR********59-04：10人）且取得地质灾害治理工程监理培训证书的得4分，每增加1人加 1 分，满分8分；（提供中国地质灾害防治工程行业协会或者国土资源部地质环境司颁发的证书原件扫描件）

5.3.2监理人员主要专业（工程地质、水文地质、测量、岩土工程）配套齐全，满足工程需要的得4分，少1项扣1分。（满分4分）（以职称证书原件扫描件为准）

5.3.3拟派人员具有高级及以上职称每有1名得1分，中级职称每有 1名得0.5分。（满分3分）

? 5.4拟投入现场的设备、检测仪器等（4分）

拟投入全站仪、水准仪、混凝土回弹仪、测距仪、土工试验仪器到本工程的得4分，少一个扣2分。仪器为本单位自有，仪器不得租赁；仪器、设备需提供购买发票复印件扫描件（复印件需加盖单位公章）。

?5.5类似工程业绩（ 8分，其中企业 4 分，总监 4 分）

?5.5.1企业业绩：投标人自 2015年7月1日 以来承担过的 地质灾害 工程单项合同受监?造价：5000万元以下的每项得1.5分；5000万元（含）-8000万元的每项得2.5分；8000万元（含）-1.0亿元的每项得4分。业绩不累计得分，仅限评一个项目。（时间及工程造价以监理合同为准，提供监理合同及国土部门(现自然资源和规划部门)的专家验收意见原件核查，二者缺一不可）

?5.5.2总监业绩：拟派总监理工程师自 2015年7月1日 以来承担过的 地质灾害 工程单项合同受监?造价：5000万元以下的每项得1.5分；5000万元（含）-8000万元的每项得2.5分；8000万元（含）-1.0亿元的每项得4分。业绩不累计得分，仅限评一个项目。（时间、工程造价以监理合同为准，提供监理合同及国土部门(现自然资源和规划部门)的专家验收意见原件核查，二者缺一不可）

说明：

（1）总监理工程师相关业绩不是投标人承担的工程项目，不得作为总监理工程师类似工程业绩。

（2）总监理工程师发生过变更的，该工程的业绩属于变更后的总监理工程师，投标人应当提供建设单位变更证明。

5.6投标人企业资信（9分）

1、由评估资质的评估单位出据的AAA资信证明得3分，AA资信证明得2分，A资信证明得1分，最高得3分；

2、ISO9001质量管理体系认证证书得2分；

3、ISO14001环境管理体系认证证书得2分；

4、职业健康安全管理体系认证证书得2分；

备注：

1、以上评分标准中内容均需要网上审查（除监理大纲和监理取费部分）。

2、中标单位的确定：本工程采用综合评估法，以打分的方法衡量投标文件是否最大限度地满足招标文件中规定的各项评价标准。评标将对投标单位投标文件中的监理方案、监理机构、监理费报价、监理检测仪器设备等方面的内容进行量化，最后按得分高低依次推荐1-3名中标候选人。

3、总分最高得分的投标人为第一中标人，当出现并列最高综合得分时，以监理方案得分高者优先中标。

6.招标文件的获取

凡有意参加投标者，请于2020年 8 月 28 日00：00至 2020年 9 月 1 日24：00期间使用企业CA证书登录http://222.186.125.129/zjhynew，网上支付招标文件费用人民币300.00元（售后不退），并网上下载招标文件，逾期不得下载。

7.投标截止时间

投标截止时间为： 2020 年 9 月 21 日09:30:00 本工程采用不见面开标

8.其他

8.1 本招标公告中由招标人自行填写的部分，填写的内容仅限于对应条款的相应要求，填写其他内容和要求的，填写内容和要求无效。

8.2 本工程电子招投标活动中投标和资格审查认定等以电子招标投标企业诚信库中的信息、数据为准，投标人需将招投标所需的所有材料录入至镇江市公共资源交易中心企业诚信库后选择编入投标文件；

8.3 投标人存在串通投标、以他人名义投标、弄虚作假等违法违规行为，或者无正当理由放弃投标、中标资格，造成项目招标失败的，不得参加该项目重新招标的投标。

8.4 投标人递交无竞争力的投标文件（无竞争力投标是指不以中标为目的的投标，包括企业资质类别、等级不符合招标文件要求、以及故意违反招标文件中已醒目标识的无效条款且事先未质疑等情形）将被公示1个月，在公示期间，其他国有投资项目的招标人可以在招标文件中明确拒绝其投标。

8.5 异议与投诉：本项目的投标人或者其他利害关系人认为本次招投标活动不符合法律、行政法规和规章规定的，可以依法提出异议或投诉。异议或投诉必须在规定的时限内严格按照苏建规字﹝2016﹞4号和苏建规字﹝2017﹞1号文规定的方式和程序，通过“镇江市有形建筑市场开放式应用信息平台”网上提出。招标人或监管部门将依法受理和处理异议或投诉。投标人或者其他利害关系人对招标文件（含招标公告）、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。异议和投诉均应有明确的请求和必要的证明材料，猜测式、怀疑式的异议和投诉将不被接受。

8.6投标人对招标文件、评标结果有异议的，可向招标人和/或招标代理机构提出异议，异议必须在国家相关法律、法规规定的时间内一次性提出。投标人应保证提出的异议内容和相应证明材料的真实性及来源的合法性，并承担相应的法律责任。招标人和/或招标代理机构将按国家有关规定予以答复。

异议人异议时，应当提交异议书和相关证明材料。异议书必须由异议人的单位负责人或者投标时的授权代表签字并盖章后，如现场提交至招标代理机构联系人处，提交时应出示有效身份证明。未按上述要求提交异议书的，异议不予受理。

招标代理机构将在一定范围内公开异议人的名称、异议事项、异议处理结果，供有关招标人、行政监督部门、行业协会查询。

9.发布公告的媒介

9.1本次招标公告同时在 江苏建设工程招标网、镇江市公共资源交易公共服务平台 上发布；

9.2本次招标公告为第 1 次发布。

10.联系方式

10.1招标主体

招标人地址：句容市 招标代理机构地址：句容市华阳东路

联系人：陈部长 联系人：刘工

电话：****-******** 电话：****-********

传真：/ 传真：/

邮编：212400邮编：212400

E—mail： / E—mail：/

10.2相关部门

公共资源交易部门：招投标行政监督部门：

句容市公共资源交易中心句容市自然资源和规划局

工程交易科联系电话：****-******** 联系电话：****-********

网络信息科联系电话：

10.3技术支持

CA签章办理指南：网上招投标系统：

http://ggzy.zhenjiang.gov.cn/051/051002/carelated.html江苏国泰新点软件有限公司

联系电话：182*****642、185*****507

招标人或者其委托的招标代理机构 （电子公章）：

负责人 （电子签名）：