舒城县不动产登记管理系统增加“一窗受理”综合服务功能采购项目单一来源采购的公示

一、项目信息

采购人：舒城县不动产登记中心

项目名称：舒城县不动产登记管理系统增加“一窗受理”综合服务功能采购项目

拟采购的货物或服务的说明：根据不动产登记提升行动方案和县农村不动产确权登记颁证工作要求，拟对我县不动产登记系统进行升级改造，增加“一窗受理”综合服务功能。

（一）不动产登记线下一窗受理系统

不动产登记线下一窗受理系统将在原不动产统一登记信息平台的基础上开发，包含交易、税务、不动产登记信息统一录入系统，线下一体化税费征缴功能，跨部门数据传输功能，全流程跟踪模块。

1、统一收件

实现对受理信息通过房屋交易、不动产登记、税务集成接口进行受理合法性校验，以及统一收件，即将原分属于三个部门的多个业务的收件资料通过整合，并通过与电子证照库接口，实现已有的不再重复收缴核验，没有的一次性收缴，多部门共享。

2、统一表单

为多部门一体化业务输出统一的受理单、补件单、退件单、不予受理告知单等单据，申请人可通过受理编号在线查询申请业务详细信息及办理进度状态。

3、并行审批

将受理的业务，基于整合的业务流程，分发到不同业务部门进行并行审批，平台可监控不同部门审核进度，并对超期责任人发出预警，以确保在承诺期限内对申请人作出反馈。

4、统一发证

制证完毕的业务，由发证岗位根据申请人在线预约或现场收件时登记的邮寄地址进行权证等资料的统一包装和物流快递委托。并通过短信、微信消息等方式发送快递单号，申请人可通过快递单号查看物流进度。

5、全流程跟踪监控

全流程监控主要分为“状态监视”、“催办终止”；状态监视功能用于监视任务的整个生命周期内在各个流转节点的状态变化，并在系统界面实时呈现，一旦出现任务即将超期或者异常状态，会触发警告，及时通知办理人员进行“催办”或者“终止”任务操作。

6、微支付

不动产登记微支付方式，包含了互联网线上支付、POS支付、扫码支付等支付方式，可支持多款业务产品，多种通道的接入以及模块化服务，带来更多的服务选择权。集成多种支付方式，让支付流程更简洁，操作更简单，支付更高效。

（二）不动产登记线上受理系统

不动产登记线上受理系统包含网页版和微信版。主要包含功能：在线申请、申请预审、预约办理、进度查询、在线缴费、登记帮助、短信服务、账户管理等功能。

1、在线申请

支持用户在线发起登记业务申请，填写电子申请表并上传所需附件材料，待申请审核通过后，用户直接到不动产登记中心领取不动产证书或者证明。办理过程中用户可以不用在登记中心现场。

2、申请预审

登记工作人员通过申请预审功能，对企业、个人的在线申请进行预审，并反馈预审结果给申请人员。预审通过的项目可以由预审人员转发到需要参与审查的部门进行进一步审查。这里需要参与进一步审查的部门可以包括不动产登记中心、房产交易、税务部门。

3、预约办理

支持用户根据登记业务类型，选择距离近、人流少的登记分中心与日期、时间段预约办理登记业务，减少排队时间，实现人群分流。

4、进度查询

支持用户通过受理编号与证件号码查询登记业务当前所处节点，便于申请人及时掌握登记业务进度情况，并根据办理进度采取相应操作。

5、在线缴费

支持用户根据受理编号获取缴费信息，通过网银支付、快捷支付、微信支付、支付宝支付等多种支付方式完成缴费，生成电子凭证并将缴费完成状态推送至内网。

6、登记帮助

以文字、图片、图表等形式，为社会公众提供登记业务的帮助信息，包括业务流程、注意事项、表格下载等。

7、短信服务

系统通过短信通知方式提供验证码、预约到期提醒、申请审核结果等服务。

8、账户管理

管理员通过账户管理系统，可对各客户端的用户进行统一管理。用户可实现一处注册，多处可用。

（三）不动产登记系统与税务系统的接口

该接口主要实现以下几个功能：

1.交税审批

外网申请和一窗受理时，税务部门可以通过该接口实现数据共享交互。统一入口并通过接口来实现税费的审核和计算。

2.税费反填

税务部门将审核结果提交给一窗受理系统和外网申请模块，并由此作为凭证，方便申请人员在一个窗口或者通过外网来进行交税。

（四）升级改造不动产登记线下一窗受理系统与交易系统接口

升级现有不动产登记系统，从现有交易系统中实时获取一窗办理相关数据并展示在一窗受理系统中供用户查询和使用。将一窗受理中交易需要的业务审核数据推送至交易系统中。

（五）不动产登记线上受理系统与不动产登记业务系统的接口

该接口主要实现不动产登记线上受理系统获取不动产内网不动产状态，防止抵押、查封等带有限制性的不动产信息，并将内网办理结果推送到外网。强化部门信息共享协同，以EMS、网上支付、电子证照等技术为补充方式，运用信息技术，优化升级“互联网+不动产登记”服务平台，打通不动产登记与税务部门的接口，实现不动产登记和税收一体的不动产业务办理“不见面审批（服务）”。

（六）不动产登记系统与省市大数据中心的接口

该接口主要实现不动产登记线上受理系统和线下一窗受理系统获取户籍信息、婚姻登记、企业登记、电子证照等一切满足办证所需要提取的部门信息。

(七)不动产登记线上受理系统（移动端）集成到皖事通

将网上营业大厅集成至皖事通APP中，用户从皖事通进行登录申请业务，可在皖事通实现网上申请、网上预约、进度查询、档案查询等功能。

(八)不动产登记线上受理系统与水、电、气等配套过户的接口

整合涉及不动产登记的水、电、气等配套服务。

拟采购的货物或服务的预算金额：70万元　

采用单一来源采购方式的原因及说明：根据不动产登记提升行动方案和县农村不动产确权登记颁证工作要求，拟对我县不动产登记系统进行升级改造，增加“一窗受理”综合服务功能。我县不动产登记系统前期都是由南京国图信息产业有限公司研发，投资总额为859万元，为确保系统升级改造的顺利实施，实现数据无缝对接。结合实际情况，经专家组充分讨论，形成统一意见：本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三十一条第三款“必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的”规定，故采用单一来源方式采购。

二、拟定供应商信息

名称：南京国图信息产业有限公司　

地址：江苏省南京市鼓楼区集慧路18号联创科技大厦12、13层

三、公示期限

2020年8月31日至2020年9月7日（公示期限不得少于5个工作日）

四、其他补充事宜：

潜在供应商如对公示内容有异议的，请于公示期内以实名书面形式（须盖单位公章、注明联系人和联系电话）将意见反馈至舒城县不动产登记中心、舒城县公共资源交易中心。如无异议，公示结束后将采用单一来源采购方式采购。

五、联系方式

1.采购人

联 系 人：贾主任

联系地址：舒城县城关镇桃溪路

联系电话：180*****099 　　

2.集中采购机构

联 系 人：罗工

联系地址：舒城县经济技术开发区纬一路中段　

联系电话：****-*******　　

3.监督管理部门

联 系 人：杨工

联系地址：舒城县经济技术开发区纬一路中段

联系电话：****-*******　　　

六、附件

专业人员论证意见

舒城县不动产登记中心

舒城县公共资源交易中心

2020年8月31日