磐石市购买省统建政务信息化服务项目单一来源采购公示

一、项目信息

采购人：磐石市政务服务局

项目名称：磐石市购买省统建政务信息化服务项目

拟采购的货物或服务的说明：政务服务全流程审批系统和一窗受理集成服务系统；(行政审批受理和办理系统）；政务服务门户及移动端（政务服务网上办事大厅和手机APP、小程序）；

政务服务无证明城市系统；数据共享交换平台（政务信息数据交换系统）；大数据分析平台（政务信息的分析系统）；协同办公系统；国产化办公软件；信用信息平台（信用网站的数据平台）；12345系统（12345政务服务热线软件部分）；政府部门权责清单管理系统（政务服务事项权责库系统）；政务服务事项管理系统（政务服务事项库系统）；统一身份认证系统（人口资源库）；电子印章平台（电子印章制作和管理系统）；电子证照共享服务平台及电子证照库；互联网+监管（双随机一公开系统）；软环境智慧管理平台；工程建设项目审批管理信息平台。

拟采购的货物或服务的预算金额：120万元。

采用单一来源采购方式的原因及说明：同时符合上述采购内容及特殊要求的供应商只有吉林省吉林祥云信息技术有限公司。按照《政府采购法》第三十一条的“只能从唯一供应商处采购”规定，可以向吉林省吉林祥云信息技术有限公司单一来源采购。具体理由如下：

（1）吉林省吉林祥云信息技术有限公司作为2019年吉林省省级政务信息化服务项目的服务提供商，具备提供基于统一云服务体系和标准的省级政务云平台服务的能力，目前，省级政务云平台已部署55个省级业务系统，在支撑全省政务服务一网通办业务落地的省级政务信息化基础设施及运维服务方面，具有不可比拟的优势。

（2）吉林省吉林祥云信息技术有限公司按照“互联网+政务服务”的模式，承担了省市两级数据交换共享平台等大数据基础设施建设和各部门、行业云平台项目建设及运营，实现20个厅局委办业务系统的接管和运维，以云计算的方式为政府提供行业数据库和相关软硬件系统的建设、安全、运维等服务。所提供的“互联网+政务服务”等重要公共服务应用，形成了系列完整的全覆盖能力，具有唯一性。

（3）吉林省吉林祥云信息技术有限公司已构建了基于“1+N”技术架构的省级政务云平台、基础数据资源库和面向政务应用的政务PaaS平台；建立了省级政务云平台安全保障体系和安全监测管理体系；具备A级机房保障及双网络链路保障机房，可供吉林省各厅局快速部署应用系统，实现政务数据资源共享，满足统筹统建，集约化建设要求；编制完成了多个省级大数据标准规范，可提供省级政务信息化复杂疑难问题的解决方案；具备组织和协调省内厅局跨部门、跨行业系统建设的能力。具有较高的业务成熟度和系统成熟度。

（4）2019年，吉林省吉林祥云信息技术有限公司作为单一来源采购对象，承担了“吉林省政务服务和数字化建设管理局2019年吉林省省级政务信息化服务项目”，提供了高质量的基础设施及运维服务和软件开发及运维服务。

（5）吉林省吉林祥云信息技术有限公司是经吉林省“数字吉林”建设领导小组同意，由吉林省投资集团有限公司（省政府平台公司）为主导发起成立的国有控股、多元成份的省级大数据集团公司，主要负责“吉林祥云”大数据平台的规划建设和日常运维，参与“数字吉林”建设，引导数字化产业发展。股东包括吉视传媒股份有限公司、吉林省金融控股集团股份有限公司、陕西省大数据集团有限公司、中国移动通信集团吉林有限公司等优秀企业，具有行业顶尖的技术人才和技术实力，经验丰富、技术实力雄厚，通过资源整合及利用，发挥各股东单位的技术优势，现已实现包括智慧大数据、人工智能、智慧政务、智能中台、安全攻防实验室等多个领域的技术突破，拥有雄厚的技术优势。能够及时提供省级政务信息化的多方面公共支撑能力和行业解决方案等相关的技术服务。

（6）根据本项目服务需求，依据政府采购法第三十一条第一项规定的情形：因货物或者服务使用不可替代的专利、专有技术，或者公共服务项目具有特殊要求，导致只能从某一特定供应商处采购。

本项目属于公共服务项目，可以采取单一来源采购方式。符合单一来源采购方式的适用情形：“为落实党中央、国务院关于大力推进政府购买公共服务改革的政策要求，充分考虑公共服务项目的特殊性并兼顾改革的力度和进度要求，从而允许从某一特定供应商处采购的情形。”

综上所述，该项目属于下列第（一）种情形:

（一）只能从唯一供应商处采购的；

（二）发生了不可预见的紧急情况不能从其他供应商处采购的；

（三）必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从原供应商处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额百分之十的；

（四）法律法规规定的其他情形

二、拟定供应商信息

名称：吉林省吉林祥云信息技术有限公司

地址：长春市和美路吉视传媒枢纽信息中心B座23号

三、公示期限

自2020年9月2日至2020年9月8日止

四、其他补充事宜：无

五、联系方式

1、采购单位：磐石市政务服务局

联 系 人：陈爽

联系地址：磐石市

联系电话：151*****672

2、财政部门：磐石市财政局

联系 人：徐裕涵

联系地址：磐石市

联系电话：186*****650

3、采购代理机构：吉林华宸项目管理咨询有限公司

联 系 人：张丽

联系地址：吉林市解放大路银龙大厦十楼

联系电话：****-********