南通市开发区中远海运物流南通通海物流园项目一期工程施工

招标公告（资格后审）

1、招标条件

本招标项目中远海运物流南通通海物流园项目（项目名称）已由南通市经济技术开发区行政审批局批准建设，批文号 通开发行审备（2020）115号。项目业主为南通中远海运物流供应链有限公司，招标人为南通中远海运物流供应链有限公司，招标代理机构为南通城建工程项目管理有限公司。建设资金来自自筹（资金来源）。项目已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标。

2、项目概况与招标范围

（1）工程地点：南通市经济技术开发区保税前路南、团结河东路东、港前大道北

（2）工程规模：一期建筑面积为68797.32平米，单跨跨度35米。其中主要包含综合配套楼建筑面积6444.19m2，丙1类仓库面积12103 m2，丙2类仓库面积43241.45m2，坡道平台：5143.55 m2，堆场面积16290.85 m2。合同估算价约2.8亿元。

（3）招标范围：详见工程量清单。

（4）工期要求：要求工期：360日历天。计划开工日期：2020年 9月 ，计划竣工日期：2021年9月。

（5）质量要求：合格

（6）标段划分及招标内容：

本次招标工程共分 1个标段，标段划分及相应招标内容如下：工程量清单范围内所有内容。

3、投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备建筑工程施工总承包贰级及以上资质，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力，其中，投标人拟派项目经理具备建筑工程壹级国家注册建造师资格，并具备有效的安全生产考核合格证书（B证）。

以下条件属于资格审查的必要合格条件：

（1）有独立订立合同的能力；
（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定；

（3）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证；

（4）授权委托人、项目负责人均为本单位正式职工，且不得为企业法定代表人或企业董事长或总经理；

（5）项目负责人必须满足下列条件：

①项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：1、同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会保险； 2、将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位。

②项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内。

③项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。

（6）拟派项目负责人业绩要求：2017年1月1日（以竣工验收日期为准）至投标截止日期止，拟派项目负责人在投标企业任职期内，承担过单个合同金额1.6亿元及以上或单个合同建筑面积38000M2及以上的类似工程（类似工程是指：物流、仓储或工业厂房建筑）。

提供委托施工合同、中标通知书、工程竣工验收证明；若投标人提供的业绩以建筑面积为满足条件的，而施工合同、中标通知书、工程竣工验收证明上未体现满足要求的面积数据的，须另外提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证，以证明投标业绩的建筑面积满足招标要求。

（7）投标人不得存在下列情形之一：

①为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

②为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；

③与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；

④与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；

⑤单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；

⑥处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；

⑦因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；

⑧投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。

（9）资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假；

（10）本次招标不接受联合体投标。

4、招标文件的获取

4.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，招标人不组织投标人对工程现场的集中踏勘。凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标截至时间前登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）,凭企业CA证书直接下载购买招标文件。

4.2招标文件每套售价255元，售后不退。

5、投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年 9 月 22 日 9:30 ,解密截止时间：以系统实际显示截止时间为准，原则上不少于三十分钟，提交方式： 电子投标文件上传至南通市公共资源交易电子交易平台；开标地点：投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

5.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

6、发布公告的媒介

本工程招标公告、招标文件、图纸、招标文件的澄清、修改、补充等资料的具体内容在南通市公共资源交易网上公布(http://ggzyjy.nantong.gov.cn//）。

7、投标保证金的形式：转账、电汇、网银，银行电子保函、保险电子保函、不接受现金、本票等形式。

投标保证金的金额：人民币50万元/投标单位（具体内容详见招标文件）

8、特别提示：

8.1本工程采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2“已经在南通市公共资源交易平台注册的投标人，直接登录南通市公共资源交易平台进行报名，未注册的投标单位请访问南通市公共资源交易平台（网址：ggzyjy.nantong.gov.cn）进行注册，并按照《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》要求提交后进行网上报名。”

潜在投标人须先行申领CA证书、电子签章，并办理企业诚信数据库信息审核（已审核加入南通市企业诚信数据库的，开发区适用）。已入库的企业，应及时更新单位信息并提交审核，确保系统内信息真实、全面、有效。未取得CA证书、电子签章的，将无权下载招标文件或上传投标文件等资料。《关于做好南通市公共资源交易主体信息库申报的通知》网页链接

（http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/********/853a0274-ece3-4b72-9426-2cb1c6334b9c.html）。

8.3投标报名、下载或上传资料等操作，进入登录南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/ ）,在网页左侧“主体登录”，选择点击“项目响应方登录”。

8.4相关操作说明，请参见详见南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），“项目响应方登录”界面下方手册下载，并按照要求安装相应驱动等相关文件。

8.5请投标人及时关注南通市公共资源交易网(http://ggzyjy.nantong.gov.cn/）通知公告栏目，《关于南通市CA驱动、招投标软件更新升级的通知》详见链接

（ http://ggzyjy.nantong.gov.cn/gywm/009001/********/43224e4f-5412-42a5-96c6-fc6f*******a.html）

8.6网上下载的招标公告、招标文件（含补充说明）、工程量清单、图纸以及最高限价等招标资料，与纸质资料具有同等法律效力。

8.7国泰新点技术支持电话：****-********、江苏CA电话：****-********。

9、监督管理

区公共资源交易管理办公室会同有关部门对全区工程招投标、政府采购等公共资源交易活动进行监督管理。

联系方式：****-********、****-********；邮箱：ntkfqggb@163.com。

地址：南通市经济技术开发区宏兴路9号能达大厦西裙楼5楼行政审批局（区公共资源交易管理办公室）

10、评标办法

评标办法中所需投标人提供的可在诚信库备案的证明材料（资审条件、业绩等），一律从经南通市备案的企业诚信库导入投标文件中的相应模块作为评审依据，否则在评标时评委会有权不予认可，部分无法在诚信库备案的证明材料，投标人可将其清晰扫描并直接上传于投标文件中，投标人自行承担因扫描件模糊所产生的一切后果。尚未在南通市办理企业诚信库备案的投标人应在编制投标文件之前尽快办理。

本工程采用远程不见面交易的模式，开标当日，投标人无需到达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0系统及相应的配套硬件设备（摄像头、话筒、麦克风等），完成远程解密、评标办法与系数抽取、文件传输、提疑澄清、开标唱标、结果公布等交互环节，具体内容和规定详见招标文件。

投标人上传系统的相关证明材料均应为原件的扫描件且清晰可见，否则，投标人自行承担因扫描件模糊等问题导致评委无法辨识的一切后果。投标文件内容必须真实，如果提供虚假材料的，投标保证金可不予退还，并且在相关网站进行公示。

本工程采用综合评估法评标办法，且采用资格后审，具体资格审查及评标细则如下：

(一)开标、评标程序：资格符合性评审—技术标评审—商务标开标—商务标评审—确定中标候选人。

（二）评审标准

评标委员会按形式评审因素和评审标准、资格评审标准的合格条件，对各投标人递交的资格审查资料进行评审，并公布资格审查合格者名单。

1、资格符合性评审：

（1）形式评审

资格审查形式评审的评审因素和评审标准

（2）资格评审标准

资格审查的必要合格条件

（3）本次资格审查采用合格制，各投标人只有满足资格审查必要合格条件，且必须满足招标文件中的工期和资料要求，方可参加技术标及商务标的定性评审。

2、技术标评审（暗标、远程评标）

本工程技术标采用暗标，页码数量不得过80页，否则按废标处理，电子投标文件的“施工组织设计”不能在任何地方出现或暗示反映投标单位名称及人员姓名的标志，具体单位及人员真实姓名一律隐去，字体统一用四号宋休字，不得设置页眉、页脚、页码，可以设定目录，分栏数为一，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、阴影、水印等标记，不得出现修改和行间插字或其他标记，可以引用图表、图框、图片(引用的图表、图框、图片不作字体要求)，但不得出现或暗示反映单位名称及人员姓名的任何标识。如评标时发现投标人未按上述要求进行编制的，按废标处理。

（1）施工组织设计（暗标）（满分10分）

施工组织设计内容齐全，施工方法正确，施工措施得当，技术方案科学，人员、材料、机械等安排合理，满足本工程施工的各项要求。施工组织设计按下表要求进行评审：

注：（1）对于分项评分，计分单元为0.1分 。若评分低于计分标准上限的70% 时，则评委应出具书面评审意见。

（2）汇总各评委打分，去掉一个最高分，去掉一个最低分，取平均值。得分保留小数点后两位。

3、商务报价标评审

（1）投标人业绩（满分1分）

2017年1月1日（以竣工验收日期为准）至投标截止日期止，投标企业承担过单项工程建筑面积5万平方米及以上类似工程（类似工程是指：物流、仓储或工业厂房建筑）的有一个得0.5分；此项最多得1分。

说明：须提供中标通知书、施工合同和竣工验收证明，三项证明材料缺一不可，证明材料中须体现出建筑面积。如体现不出建筑面积，须另外提供政府部门核发的规划许可证或施工许可证，以证明投标业绩的建筑面积满足招标要求。竣工验收证明须同时有建设单位、监理单位、设计单位、施工单位盖章。

（2）企业信用评定分（满分4分）

①企业信用评定分＝企业信用得分*2% 。企业信用得分以CA系统信用得分为准，满分2分。

②投标企业近三年（2017年度、2018年度、2019年度）财务状况良好，提供通过经第三方（指会计事务所）审计后的财务报表，明确财务状况无亏损的得2分，否则不得分。

（3）投标报价评审（满分85分）

3.1有效投标报价是指小于等于招标人设定的招标控制价的有效标的投标报价，大于招标控制价的投标报价为无效报价。

3.2招标控制价和有效投标报价均扣除暂估价（含税金）*******.29元后参与计算。

3.3 所有抽签均在开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字确定有效标后由招标人代表现场随机抽取确定。

第一步：确定评标基准价

评标基准价=(A×50%＋B×30%＋C×20%)×K

A=本次招标项目招标控制价×(100%－下浮率Δ)

下浮率Δ是以招标控制价为基数的下浮率：6%、7%、8%、9%、10%、11%、12%共7个数值。

B=在规定范围内的本次投标除C值外的任意一个有效投标报价。

C=在规定范围内的本次开标最低有效投标报价。

规定范围内:本次所有有效投标报价的平均值×70%与本次招标项目招标控制价×30%之和下浮25%以内（含）的所有有效投标报价。

K为下浮系数，取值范围为95%、95.5%、96%、96.5%、97%、97.5%、98%。

注：①（不含C值）B值的抽取：以“江苏省网上开评标系统”中该项目开标记录表上所示序号作为各投标单位的抽取号码。B值由招标人代表在B值抽取范围内的有效投标报价中随机抽取一个号码，抽取的号码所对应的投标单位的有效投标报价即为B值。

②开标后资格审查完成且清标结束并经评标委员会所有评委签字认可确定有效标少于等于3家的，不再合成计算评标基准价，最低价即为评标基准价。

③招标控制价和有效投标报价均扣除暂估价（含税金）*******.29元后参与计算。

④评标委员会在评标报告上签字后，ABC合成评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变，评标过程中的计算错误调整除外。

第二步：招标控制价和有效投标报价均扣除暂估价（含税金）后，扣除暂估价（含税金）后的有效投标报价等于第一步计算出评标基准价的得满分，各投标人的扣除暂估价（含税金）后的有效投标报价与第一步计算出评标基准价相比较，每上浮1%扣0.9分，下浮1%扣0.6分，不足1%的采用插入法，得分保留小数点后两位；偏离不足1%的,按照插入法计算得分，得分保留小数点后两位。

4、定标：

评分采用百分制，总分为各分项得分之和(投标人总分=技术标得分+商务标得分) ,总分采用四舍五入法保留两位小数，由评标委员会按照总得分由高到低的顺序依次推荐前三名为第一、第二、第三中标候选人。如遇投标单位得分相同时，以投标报价低的优先，投标报价也相等的，则采取现场抽签的方式确定（以“江苏省网上开评标系统”中该项目开标记录表上所示序号作为各投标单位的抽取号码）。

（三）在定标结束后将对中标候选人信息在规定的媒介上发布，公示期不少于三日。若排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人取消排名第一的中标候选人资格并重新招标。

中标单位施工项目负责人建造师证原件必须保留在招标人处至竣工验收。

（四）评标过程中出现本评标办法未尽事宜，由评标委员会根据有关法律、法规讨论并作出最终解释。

负责人（签名）

招标人或其委托的招标代理机构（公章）

2020年8月 31日