项目概况

汝南县司法局采购所需的“智慧云普法系统”的潜在投标人应在投标人首先通过“驻马店市公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/）”网站进行交易主体注册，按网站通知公告及下载中心有关要求填报企业信息和上传有关扫描件原件，然后到驻马店市公共资源交易中心一楼业务受理大厅CA窗口办理CA密钥，完成注册（已有CA密钥且在有效期内的公司不需要注册）。获取招标文件，并于2020年09月08日09时00分（北京时间）前递交响应文件。

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等）

汝南县智慧云普法系统(详见采购需求附件)

6、合同履行期限：合同签订之日起5个工作日内

7、本项目是否接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

本次招标公告在《河南省政府采购网》驻马店公共资源交易网上发布。 招标公告期限为三个工作日2020年09月02日至2020年09月04日。

无

特 别 提 示

1、谈判供应商注册

谈判供应商首先通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站进行注册，然后按网站下载中心（其他）“诚信库申报操作手册”指导填写诚信库信息，自行核验通过后，按网站下载中心（其他）“办理HNXACA单位个人数字证书所需材料下载”准备齐资料，最后到驻马店市公共资源交易中心（驻马店市文明路1196号公共资源交易中心1F大厅）办理 CA 密钥。

2、响应性文件制作

2.1、谈判供应商通过“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站下载中心（政府采购类）：下载“新点投标文件制作软件（驻马店）”。

2.2、谈判供应商凭 CA 密钥登陆交易系统下载竞争性谈判文件(.zmdzf 格 式)。

2.3、谈判供应商须在响应性文件递交截止时间前制作并提交：

（1）加密的电子响应性文件（.rntf 格式）,应在递交响应性文件截止时间前通过“汝南县公共资源交易中心（http://www.zmdggzy.gov.cn/RNTPFront/）”电子交易平台内上传；

（2）未加密的电子响应性文件（.nrntf 格式）1 份（U 盘介质），密封提交；

（3）纸质响应性文件正本一份，（A4 纸打印并胶装），密封提交。

2.4、加密的电子响应性文件为“驻马店市公共资源交易中心（www.zmdggzy.gov.cn/tpfront）”网站提供的“新点投标文件制作软件（驻马店）”制作生成的加密版响应性文件。未加密的电子响应性文件应与加密的电子响应性文件为同时生成的版本。

2.5、谈判供应商在编制电子响应性文件时，生成后的电子响应性文件须按竞争性谈判文件的格式要求完成电子签字或盖章。其他要求签字盖章的竞争性谈判文件格式内容，谈判供应商须将盖章签字后的扫描图片替换到相应格式中。纸质响应性文件须按竞争性谈判文件格式要求加盖谈判供应商的公章并经法定代表人或授权代表签字。

2.6、竞争性谈判文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在响应性文件内，严格按照本项目竞争性谈判文件所有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在响应性文件被拒绝的风险。

2.7、响应性文件以外的任何资料采购人和集中采购机构将拒收。

2.8、谈判供应商编辑电子响应性文件时，根据竞争性谈判文件要求用法人 CA 密钥和企业CA 密钥进行签章制作；最后一步生成电子响应文件（.rntf 格式和.nrntf 格式）时，只能用本单位的企业 CA 密钥。

2.9、电子响应性文件制作流程，可参考驻马店市公共资源交易中心官方网站的，下载中心板块的视频（http://www.zmdggzy.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）

3、澄清与变更

采购人、集中采购机构对已发出的竞争性谈判文件进行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的内容将作为竞争性谈判文件的组成部分。集中采购机构将通过网站“变更公告”和“答疑文件”告知谈判供应商。各谈判供应商须下载竞争性谈判文件和最新的答疑文件，以此编制响应性文件。

4、因汝南县公共资源交易中心平台在谈判开始前具有保密性，谈判供应商在响应性文件递交截止时间前须自行查看项目进展、变更通知、澄清及回复，因谈判供应商未及时查看而造成的后果自负。

注：若因系统原因或不可抗力导致无法使用电子响应性文件谈判，将采用纸质响应性文件进行谈判。

汝南县司法局采购所需的“智慧云普法系统采购需求

一、投标人资格要求

1 、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。

2、投标人资格条件：

（1）投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，具有合法有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一的营业执照（副本原件）；

（2）具有近一年的财务状况报告或其基本户银行出具的资信证明（原件）。

（3）2020年1月1日以来连续三个月依法缴纳税收和社会保障资金的凭证（原件）。

（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录声明（原件）。

（5）投标人提供投标人及法定代表人信用中国、中国政府采购网信用查询页面截图（加盖投标企业公章）。列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的企业，不得参与本项目投标。信息查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）和中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。查询时间为谈判公告发布日期之后。（采购人在开标现场查询核对，信用信息查询记录和证据将同采购文件一起归档保存。）

（6）提供法定代表人授权委托书（原件）、被授权人身份证明（原件）。

二、资金来源及资金预算：

财政资金，预算共为65万元

三、采购清单及技术要求

（一）技术规范书

（二）性能需求

1、稳定支持2000个以上的并发用户；

2、关键业务在 2000 用户并发下的快速响应；

3、系统有完善的缓存管理工具，以针对各种压力场景进行配置调优。

二、 安全性需求

1、设计安全的物理网络和网络架构

2、允许从 Internet 访问，并设计有相关安全措施

3、使用安全的授权方式

4、最终用户和 WEB 服务器间使用安全的通信协议，账号、密码等关键数据需进行加密传输

5、Web 服务器同数据库间使用安全的通信协议

6、数据采用安全的保护措施、设计安全的备份和恢复策略

7、提供数据应急方案

8、如果客户端需要下载控件，则必须支持数字签名，不能降低 IE 的缺省安全设置。

三、 扩展性需求

1、模块化、组件式开发模式，系统采用“平台框架+功能模块+客户化配置”的设计思想，提供便于进行二次开发的各种接口，无需对系统的底层基础进行修改，就能够根据需要，随时进行单个功能模块的修改、添加和升级；

2、系统应具有良好的扩展性与二次开发能力。

客户方系统管理员使用系统提供的工具即可以对功能进行更新和扩展。

第三方开发人员可以在本系统基础上进行代码开发，厂商可提供相应的培训和技术支持；

内置国际标准的工作流引擎和常用的工作流程，可自定义个性化的工作流程，满足对一项工作进行不同人员的多级审核需求，在每个审批步骤完成后可以自动修改相关的业务数据，可自动判断也可人工选择流程分支走向；

4、整个系统应基于标准Portal技术搭建，具有动态部署及系统集成能力。

5、有统一的权限控制机制，对系统中的所有资源都要能进行权限控制。

权限可集中控制，也可深入到各模块中进行控制。

权限可直接授予门户用户、员工、岗位、机构、用户组、用户类别、特殊身份组等和用户关联对象上；

6、带报表开发工具，用户可用它自行定义各类明细、统计报表，并快速呈现出各种复杂数据间的关系。

7、支持云计算平台。

四、 可用性需求

1、完备的应用的可用性措施；

2、完备的数据库的可用性解决方案；

3、应用系统和数据库系统支持负载均衡集群（cluster）。

五、 可集成性需求

1、与其他应用统一认证、统一授权（SS0）;

2、与其他应用进行数据交互并遵从 XML 标准；

3、与流行办公软件集成。

六、 兼容性需求

1、数据库服务器和应用服务器支持Windows Server2016（及以上版本）系统操作系统和Centos 7（及以上版本），软件系统基于PHP或者JAVA平台开发。

2、数据库管理系统采用Mysql或者Oracle和Redis;

3、支持Chrome的国际标准浏览器，纯 B/S 系统模式。

四、商务要求：

汝南县司法局

2020年8月31日