项目概况

区社会综合治理联动平台功能拓展和外部对接 招标项目的潜在投标人应在苏州政府采购交易管理平台获取招标文件，并于2020年10月09日 13点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：ZXZC2020-WZ-G-005

项目名称：区社会综合治理联动平台功能拓展和外部对接

预算金额：人民币壹佰叁拾万零陆仟圆整（￥：*******.00元）

最高限价：人民币壹佰叁拾万零陆仟圆整（￥：*******.00元）

采购需求：

本项目为区社会综合治理练的内功平台功能拓展与外部对接项目，建设内容如下：

1、污染防治综合监管平台系统对接服务

污染防治综合监管平台在各地各部门统一的标准和规范下，问题线索数据信息集中汇聚到市级平台，实现市、县、乡镇三级互联互通、上通下达，形成全市统一、数据集中、信息共享、动态监管、横向到边、纵向到底的污染防治综合监管体系。吴中区一体化平台对判定为执行污防案件流程的环境保护类工单进行案件派遣处置，将线索基本信息和现场检查信息及附件通过接口上报给市污防平台；对涉嫌违法工单，交由市污防平台处置；吴中区一体化平台结案后将回访结果、办结表信息、监管平台反馈、办案过程、办结操作信息上报给市污防平台。

2、非法金融整治系统

为有效整治各类非法金融活动，维护区域金融秩序和社会稳定，保护群众合法权益，吴中区全力推进整治非法金融活动专项行动深入开展。将整治非法金融活动纳入网格化社会综合治理网格机制，深入推进吴中社会治理“一张网”，完善基层网格化社会治理的统筹格局。在全区社会综合治理网格化机制中建设非法金融整治系统，由各专班将排查整治工作同步上传网格系统，每一个风险案件做到“可指派、可监督、可追溯”。

系统实现从专项巡查到事件上报到事件处置再到事件办结归档的完整闭环流程，形成非法金融整治专项巡查员、街道整治专班、区级整治专班的三级联动机制，促进非法金融专项整治工作的深入、全面开展，形成区域全覆盖、类型全覆盖的非法金融问题专项整治工作方案，实现经济金融安全和社会稳定。

PC端功能：

n非法金融专项整治一张图管理：基于基础电子地图实现网格数据、金融单位数据、非法金融整治专项巡查员轨迹数据、事件上报数据的一张图综合管理，实现图层的叠加展示和空间查询管理，直观形象地在空间中进行各类数据信息的集中展示和综合管理；

n专项巡查任务管理：巡查任务管理提供针对非法金融的巡查计划进行任务制定、任务派发和任务查询等功能，巡查任务管理与手机端专项整治待办任务协同工作，支撑非法金融整治专项巡查员的日常巡查工作；

n专项工单全流程管理：实现非法金融专项问题登记、工单审核、任务受理、流程监督、打非督办、派遣处置、结案、考核评价；

n非法金融专项统计分析：对非法金融打非专项案件进行分布维度、类型维度、时间维度、事件趋势、属地发生事件的环比同比等多维统计分析。

移动端功能：

在网格化社综治理终端APP现有巡查通和处置通基础上融合非法金融系统，完善吴中社会治理“一张网”，实现市12345、区12345、巡查员、区处非办、街道专班、区联动平台有机结合处置吴中区金融非法活动。区联动平台收到疑似金融非法活动线索后生成工单，将此工单派送给区处非办或派送给街道专班；街道专班接受工单并根据《非法金融活动类别清单》进行分类，同时上传照片、“一企一策”方案及现场检查表；区联动中心为处非办开设专职账号进行审核结案。

3、营商环境

为认真贯彻落实市委蓝绍敏书记关于建立营商环境“通报制”的指示，根据市委督查室、市政府督查室《苏州市营商环境“通报制”工作方案》具体要求，拟在全市各级平台开通“12345”营商环境投诉专线。

按照市委督查室、市政府督查室和“12345”市便民服务要求，在吴中联动平台增加营商环境模块，优化调整吴中区一体化平台，调整业务协同接口和数据汇聚接口。

l全流程工单调整：全流程工单需要增加营商环境相应字段，包含数据库表调整和全流程页面调整。原系统全流程工单，新增企业名称、企业地址、法人代表和统一社会信用代码填写框。

l业务协同接口调整：业务协同接口调整涉及的平台接口共7个，包含市平台交办、平台服务工单修改、市平台再交办转交办、对接平台服务工单交办、对接平台服务工单修改、对接平台再交办、统一受理系统对接办理系统。

l数据汇聚接口调整：业务汇聚接口调整涉及到数据汇聚的接口合计2个，包含服务工单受理和服务工单受理修改。

4、城市管理精细化考核

根据市数字城管要求，事部件工单处理中，增加部件编码，便于苏州市数字城管对城市部件管理，根据部件匹配率对区级进行考核，同时增加部件类工单统计分析功能。吴中区一体化平台对部件以及部件类案件增加部件编码信息，满足市数字城管要求。建设内容包括部件编码匹配、部件案件关联、部件统计分析。投标单位还须根据采购单位安排对网格进行年度调整优化。

合同履行期限：本项目的建设周期为自签订合同之日起3个月内达到上线试运行条件，试运行期不少于3个月可进行验收。

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；

（2）本项目不接受联合体投标；

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。

三、报名及采购文件的获取

（一）报名截止时间：2020年9月9日。

（二）报名方式（网上报名）：

1、CA办理:（1）已有CA证书且满足系统使用要求的用户，只需激活区级政府采购模块；（2）已有CA证书不满足系统使用要求的用户，需更换CA证书、办理电子签章业务及激活区级政府采购模块；（3）未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务及激活区级政府采购模块。

CA办理咨询电话：****-********。

2、登录报名:供应商进入“苏州市公共资源交易中心”—“政府采购（区级网上报名）”—“区级政府采购交易系统（新）”,进入“供应商”系统，选择具体项目并点击“报名”按钮报名。报名后，系统会显示供应商参加投标确认函，供应商须打印以供投标使用。报名成功的供应商不可撤销报名。只有网上报名成功的供应商才能参加投标。

（三）依法获取采购文件的方式：供应商进行网上报名后在报名系统中自行免费下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。供应商应打印、保留“供应商参加投标确认函”。

（四）依法获取采购文件：供应商进行网上报名后在报名系统中自行下载采购文件，报名日期视同为依法获取采购文件日期。报名成功后须打印、保留“供应商参加投标确认函”，质疑时“供应商参加投标确认函”与质疑函一并提交；未依照采购公告要求实行网上报名的供应商，视为未参与该项政府采购活动，不具备对该政府采购项目提出质疑的法定权利，但因供应商资格条件或报名时间设定不符合有关法律法规规定等原因使供应商权益受损的除外。

（五）供应商在网上报名过程中如有疑问，请及时联系：********3、********5、********6(客服QQ)；139*****964（业务咨询）。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

（一）投标文件接收

报名供应商在开标时点前递交投标文件、身份证明原件、供应商参加投标确认函等资料。

开标时点截止前15分钟，系统经代理公司确认可自动解密全部报名供应商。代理机构现场打印出报名供应商名单，并核对相关资料。

（二）投标文件的递交

投标文件递交时间：2020年10月9日下午13：00-13：30整（北京时间）

投标文件接收截止时间：2020年10月9日下午13：30整（北京时间）

投标地点：市公共资源交易中心（政府采购）

投标地址：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼5楼

（三）开标有关信息

开标时间：2020年10月9日下午13：30整（北京时间）

开标地点：市公共资源交易中心（政府采购）

开标地址：苏州市莲升路苏州城市生活广场西楼5楼

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、本公告有关信息将同时在江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！

2、苏州市吴中区财政局政府采购监督电话：****-********。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名 称：苏州市吴中区社会综合治理联动中心

地 址：苏州市吴中区吴中大道1399号

联系人：顾明

电　话：****-********

2.代理机构联系方式

名称：苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司

地 址：苏州市吴中区东吴南路125号名宇商务广场北楼1608室

联系人：范朦

电　话：177*****360

苏州正信工程造价咨询事务所有限责任公司

2020年9月2日