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江西公司丰城公司保安、消防服务（三年）公开招标
服 务 招 标 公 告

1.招标条件
本招标项目名称为：江西公司丰城公司保安、消防服务（三年）公开招标，项目招标编号为：CEZB********8，招标人为国电丰城发电有限公司，资金来源为自筹，招标代理机构为中国神华国际工程有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
本项目采用全电子招投标方式。
2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况：国电丰城发电有限公司4×340MW燃煤火电机组工程，位于赣江之滨、煤都丰城，距南昌市约60公里，是江西电网的负荷中心；生产区南距赣江0.5公里，水源充足；铁路专用线2.8公里，交通便利；工程于1993年开工建设，#1-4机组分别于1996、 1997、1998、2000年投产，2008-2010年先后对#1-4机组实施了增容节能改造和热工DCS系统改造，现单机增容至340MW，总容量1360MW。2007至2010年相继完成四台机组的烟气脱硫改造工程。现根据国家、国家能源集团及国电江西公司有关保安、消防管理规定，同时为保证公司保安、消防工作顺利开展，同意有相关资质、有实力、有经验的投标方到招标方所在地（江西省丰城市）完成相关业务工作任务。国电丰城发电有限公司保安、消防包括：门岗（#1-#5岗）委托管理服务，巡逻队委托管理服务，全厂灭火救援、灭火器定期检查等委托管理服务。

2.2招标范围及标段（包）划分：

2.2.1工作范围内容及要求

保卫服务，包括：门岗（#1-#5岗）委托管理服务，巡逻队委托管理服务。

消防服务，包括：全厂灭火救援、灭火器定期检查等委托管理服务。

2.2.2投标方组织服务团队（保安队长、副队长、保安、消防员等不少于36人），负责做好招标方保安、消防服务。投标方报价包含本合同范围内所有工作人员所有费用，包括工资奖金、缴纳的社会保险、按照招标方标准或要求提供保安、消防个人物品、器具等所有费用。

2.2.3 投标方伙食自理。

3.1工作要求

3.1.2治安保卫工作要求

3.1.2.1厂大门岗通行特别规定

3.1.2.1.1人员通过厂大门自行刷脸进出，自行车、电动车、摩托车一律停放在厂大门停车棚。

3.1.2.1.2车辆进出厂大门，在后勤保障部办理相关通行手续后通过ETC自动识别车牌进入。

3.1.2.1.3门岗有权对通行车辆车内、后备箱进行检查，所有进出的车辆不得因检查车辆与门岗发生争执、无理取闹。

3.1.2.1.4熟知厂领导车辆及相片，对厂领导车辆及车队大客进出必须敬礼。

3.1.2.1.5物资出门必须有《物资出门证》才可放行。

3.1.2.1.6来访车辆及人员在得到综合管理部或者后勤保障部的允许通知后方可进入。

3.1.2.2润田岗通行特别规定。

3.1.2.2.1粉煤灰车辆出门岗必须出示车辆放行单并留存门岗备档，门岗才可放行。

3.1.2.2.2原则上不允许其他任何车辆进出，确需进出此门岗的车辆，可报告至后勤保障部，经允许确认后才能通行。

3.1.2.2.3人员通行必须佩戴国家能源集团丰城发电有限公司岗位证，任何物品无《物资出门证》不允许放行。

3.1.2.3生产岗通行特别规定

3.1.2.3.1车辆进出厂大门，在后勤保障部办理通行相关手续后通过ETC自动识别车牌进入。

3.1.2.3.2所有运送货物车辆需在厂大门更换临时通行证方可通行。

3.1.2.3.3物资出门必须持有《物资出门证》方可放行。

3.1.2.4 铁路岗特别规定

3.1.2.4.1此岗位禁止任何人员出入。

3.1.2.5煤管楼岗特别规定

3.1.2..5.1所有车辆按照相关规定进出。

3.1.2.6治安巡逻岗

3.1.2.6.1巡逻人员必须按制定的巡逻路线和巡逻周期，在厂区实行二十四小时巡逻，负责维护厂区内的治安保卫工作。

3.1.2.6.2时刻保持高度警惕，密切注视周围动态，认真检查各部位，特别是重点部位的安全情况，发现一般问题应及时处理，疑难或重大问题必须立即告知队值班人员，并报告后勤保障部。

3.1.2.6.3巡逻人员要加强厂区现场人员、车辆查证验证，对无证人员、车辆应及时清出厂区。维护好厂区车辆交通秩序，纠正未按厂区车辆规范要求停放的车辆。

3.1.2.6.4在厂区遇到装了货物的车辆要进行盘问，检查货物出门证。同时对生产现场不按要求堆放，乱堆乱放物资要进行盘问，并通知队值班人员，报告后勤保障部。

3.1.2.6.5要加强对岗位执勤情况的检查，发现不正常应及时制止，汇报保安队队长。

3.1.2.6.6巡逻发现的问题要做好记录，并汇报队领导，必要时汇报后勤保障部。

3.1.2.6.7遇到正在实施违法的人员，要组织人员奋力制止并保护好现场。

3.1.2.6.8发现可疑人，先出示证件亮明身份，对嫌疑人员进行盘问后带到后勤保障部。

3.1.2.6.9遇到群体性、突发性事件，要密切注视动态，立即告知队值班人员并报告后勤保障部，维护好现场秩序，防止事态的扩大。

3.1.2.6.10巡逻人员在工作中要做到四勤：脚勤、眼勤、脑勤、手勤。即善于发现问题，分析问题，处理问题。白班以清理闲杂人员、纠察违章行为为主，加强现场秩序管理。中晚班以生产现场及单人、无人值班点为重点，检查治安隐患，打击处理现行违法犯罪行为，遇有重要情况及时汇报后勤保障部。

3.1.3门岗及治安防范管理通用标准：

3.1.3.1执勤人员在执勤过程中必须文明执勤、礼貌执勤。

3.1.3.2执勤人员必须坚守岗位，不得擅自离岗。

3.1.3.3执勤人员应爱护公共设施和执勤设施。

3.1.3.4执勤人员必须着装整齐，维护单位形象。

3.1.3.5执勤人员在执勤过程中必须秉公执法、严格执法，严禁执勤人员私自放无证、闲杂人员和无关车辆进入厂区，禁止执勤人员私自处理问题。

3.1.3.6执勤人员必须保持值班室和责任区域的卫生整洁，在下岗前必须将卫生清扫干净后方能离岗。

3.1.3.7执勤人员不允许在执勤期间看书看报、玩手机、吸烟、吃零食、打瞌睡等做与执勤无关事宜，不允许酒后上岗。

3.1.4专职消防队建设要求

3.1.4.1消防队职责：

3.1.4.1.1火灾预防：

3.1.4.1.1.1建立防火责任制，定期深入厂区进行防火检查，消除火险隐患，建立防火档案。

3.1.4.1.1.2开展消防宣传活动，普及消防常识，推动消防安全制度的贯彻落实，并负责训练义务消防队及消防理论培训工作。

3.1.4.1.1.3做好消防装备、器材检查、保养和管理，保证其完好有效。

3.1.4.1.1.4参加动火等危险作业现场监护。

3.1.4.1.1.5对重点消防部位每年不少于2次以上的消防演习。

3.1.4.1.2灭火救灾

3.1.4.1.2.1实行24小时执勤制度，随时做好消防战斗准备。

3.1.4.1.2.2加强灭火战术、技术的训练，参与制定火灾扑救预案，定期开展演练，不断提高业务素质和灭火战斗能力。

3.1.4.1.2.3扑救初起火灾，协助保护火灾现场，及时抢救人员和物资。

3.1.4.1.2.4接受辖区公安机关消防机构的调度指挥，参与其他地区、单位的灭火救援。

3.1.4.1.2.5接到报警后，要放下手中一切工作，5分钟赶到火灾现场。

3.1.4.1.2.6到过火场后，对现场情况立即做出反应，查看燃烧物的性质、火势的大小、燃烧部位以及是否有人员被困等等，并将查看的情况迅速报告消防监控室和消防队长。

3.1.4.1.2.7发生火灾后，消防员要本着“先救人，后救火”、“先控制后消灭”的灭火原则对火灾现场进行处理，坚持“救人第一”的指导思想。

3.1.4.1.2.8发生火灾后，消防只要审时度势，根据火情的大小对现场作业处理，如果火情较小，属于初起火灾，应立即就近处提出灭火器进行灭火，如果火灾较大，应立即占领最近的消火栓接上水枪，水带进行灭火。

3.1.4.1.2.9消防员要做好火场的“通讯兵”，及时向各火场指挥部传达火灾讯息。

3.1.4.1.2.10火灾扑灭后，消防队员要深入火场内部查看明火是否已被完全扑灭，是否还存在火险隐患，火场内部是否还有人员被困。

3.1.4.1.2.11火灾事故处理完毕后，消防员应立即对火灾事故进行总结，总结火灾的发生时间，起火地点、起火原因、火灾受损程度、受伤人员，将事故总结报告交到后勤保障部。

3.1.4.1.2.12消防员要对事情发生情况做到不该说的不说，严格遵守保密制度，不对无关人员泄露秘密，不向无关人员讲述火场情况。

3.1.4.1.3消防管理要求

3.1.4.1.3.1消防人员应掌握有关法律法规和我厂消防管理制度。

3.1.4.1.3.2熟悉我厂消防设施器材的布置，了解本单位消防安全状况。

3.1.4.1.3.3实施日常防火检查、巡查，及时发现火灾隐患，做好检查记录，建立防火档案，保证所管理的消防设备设施、灭火器材完好可用。

3.1.4.1.3.4了解防火知识，掌握灭火与疏散技能，并能熟练使用各种防火器材。

3.1.4.1.3.5火警电话应24小时有人接听，做好各种火警、火灾记录。

3.1.4.1.3.6发生火灾时须立即赶赴现场，服从现场指挥，积极参加扑救火灾、疏散人员、救助伤患、保护现场等工作。

3.1.4.1.3.7做好灭火处置工作并做好着火原因分析，灭火总结。

3.1.4.1.3.8记录有关消防工作开展情况，完善消防档案。

3.1.4.1.3.9敢于与损坏或故意破坏消防设施、器材的行为作斗争，并及时向有关领导汇报。

3.1.4.1.3.10积极配合有关部门做好一级动火现场的消防监护执行工作。

3.1.4.1.3.11氨区卸氨时应安排人员现场看护，并临时实施交通管制。

3.1.4.1.3.12每天24小时有人消防备战值班，每班不少于4人。

3.1.4.1.3.13每天不少于2小时的专业技能训练。

3.1.4.1.3.14每月对全厂的消防设施和消防隐患进行检查总结，并将总结以电子版的形式向甲方汇报。

4.1人员数量及相关要求

4.1.1队长：1人，18-45周岁，身体健康，高中及以上文化退伍军人或大专以上文化，队长的任免，应报当地公安机关消防机构备案，同时具备三年以上火电消防、保卫管理经验。有应对突发事件、防汛防灾、防火防意外事故的能力。

4.1.2副队长：1人，18-50周岁，身体健康，高中及以上文化，具有一定的保卫或消防管理经验，必备消防员证。

4.1.3保安员：28人，18-50周岁，身体健康，初中及以上文化，必备市公安部门颁发的保安员上岗证。

4.1.4消防员：6人，18-40周岁，身体健康，初中及以上文化，掌握必备的消防知识，达到相应的体能和业务技能训练考核标准，必备消防战斗员证或建（构）筑物消防员证。

4.1.5上述人员均要求男性，18周岁以上，身高1.65米以上，持有保安或消防证。身体健康，无传染性疾病，无残疾、无重听、无口吃及色盲、无纹身，面部无明显疤痕，具有一定的语言表达和交流能力。

4.1.6厂大门#1岗与专职消防人员年龄必须在40周岁以下。

1.7.其他：无

3.投标人资格要求

3.1资质条件和业绩要求：

【1】资质条件：

（1）投标人具有独立订立合同权利和独立法人资格，具备承担投标项目的能力，符合国家规定的资格条件；

（2）投标人须具备公安机关颁发的《保安服务许可证》。非服务所在地公安机关颁发保安服务许可证的投标人，须书面承诺，在合同签订前向服务所在地的公安机关备案；

（3）投标人须书面承诺，在合同签订前，达到以下人员要求：取得当地公安机关颁发的保安员上岗资格证的人员不低于20人，经过市级消防专业知识培训并具取得当地消防从业资质的人员不低于6人；
【2】财务要求：具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的证明文件；

【3】业绩要求：投标人近五年（2015年1月1日至投标截止日，以合同签订时间计）至少具有两项电厂保安服务项目的合同业绩。提供符合本招标要求的合同封面、工作范围/技术要求、签字盖章页、联系人及联系方式，未按上述要求提供的业绩证明文件均为无效证明文件；

【4】信誉要求：未被列入国家发展改革委《信用中国（www.creditchina.gov.cn）》失信黑名单；未被列入市场监管总局《国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn）》企业异常名录或严重违法失信企业名单；未被列入最高人民法院《中国执行信息公开网（shixin.court.gov.cn）》失信被执行人名单。

【5】其他要求：不得转包、分包，母子公司资质业绩均不得互相借用。

3.2本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取
4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在“国家能源招标网”（http://www.chnenergybidding.com.cn）完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册，注册方法详见本公告附件一。
4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登录“国家能源招标网的投标人业务系统”，在“购标申请”菜单中根据要求上传购标审核资料，审核通过后在线完成招标文件的购买。
4.3 招标文件购买时间：2020年09月02日 08时30分至2020年09月07日 16时30分。未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
4.4 招标文件每套售价每标段/包人民币500.0元，售后不退。
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从国家能源招标网的投标人业务系统“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
5.1 投标人自行登录到国家能源招标网投标人业务系统： http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
5.2 点击右上方“帮助中心”按钮，下载《工程公司招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
5.3 点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
5.4 投标人须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见本公告附件二。
注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
5.5 投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《工程公司招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
1.1--1.7章节（系统前期准备）
1.9章节 （CA锁绑定）
2.5章节 （文件领取）
2.9章节 （开标大厅）
3.1章节 （安装投标文件制作工具）
3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
6.1 投标文件递交的截止时间及开标时间（投标截止时间，下同）为2020-09-22 09:00（北京时间）。投标人应在投标截止时间前通过国家能源招标网投标人业务系统（即电子招标投标交易平台）递交电子投标文件。
6.2 逾期送达的投标文件，国家能源招标网投标人业务系统将予以拒收。
6.3 开标地点：通过国家能源招标网投标人业务系统公开招标，不举行现场开标仪式。
7.发布公告的媒介
本次招标公告在国家能源招标网,中国招标投标公共服务平台上发布。
8.其他

招标代理机构：中国神华国际工程有限公司
地址：重庆市渝中区瑞天路企业天地5号楼21层
邮编：400011
联 系 人：张晓达、周畅
电话：***-********、********
电子邮箱：chengqingshenhua@163.com
客服电话：***-********
网址：http://www.chnenergybidding.com.cn
其他：无

9.联系方式

中国神华国际工程有限公司
2020年09月02日

附件信息