学生公寓委托管理招标书

学生公寓委托管理

招　

标 　

文　

件

文件编号: HCITZB2012-050

招标单位:淮安信息职业技术学院

二〇一二年六月二十八日

第一部分 招标文件
一、招标项目说明:
本次招标项目为学生公寓委托管理。
二、招标内容及要求：
1、招标委托管理的学生公寓概况：
（1）学生公寓地点：淮安市高教园区枚乘东路3号淮安信息职业技术学院院内。
（2）招标范围为校园内12幢学生公寓，近期物业情况如（表一）：
组团社区宿舍楼号房间数建筑面积可容纳学生数实住学生数
2011年2012年
2月-8月9月-12月1月-7月
东X1－X2X1号公寓15215597.30172015121689827
X2号公寓194
X3－X4X3号公寓8011509.70124123712031021
X4号公寓140
X5－X6X5号公寓15214681.801719144216881028
X6号公寓194
西X7－X8X7号公寓12416539.50186293518421235
X8号公寓195
X9－X10X9号公寓15416856.801886142018691156
X10号公寓171
X11－X12X11号公寓13016673.20160791515981025
X12号公寓171
备注“实住学生数”为参考值，每年1月－6月三年级学生顶岗实习，9月一年级新生报到。
（3）公寓楼每2幢为一个管理站,设接待大厅、值班室、员工休息室；X1-X6公寓每间寝室住5-6人，内置卫生间；X7-X8每室住6人，内置卫生间；X9-X12每室住6人，外置公共卫生间。除原建筑设施及公用设施外，还包括如下设备：组合式吧台、双人床、办公桌椅、网络接口、电话机等。
2、招标委托管理的有关内容
（1）、公寓范围内及周边地区的环境卫生。
（2）、公寓范围内的消防、安全、保卫及其他相关工作事项。
（3）、居住在公寓内的学生在公寓内日常行为的教育、管理及服务工作。
（4）、学生公寓的文化建设工作，需提供相关材料（活动材料、费用清单等）。
三、投标单位必须具备的基本条件
1、投标单位必须具备独立法人资格和高校学生公寓管理相应资质，要求有物业管理二级以上资质；
2、投标单位必须具备一定的高校学生公寓管理经验，且工作成绩显著；
3、投标方选派的公寓管理站长(主任、经理)应有大专以上学历、中共党员、能为人师表且具备相关资质及一定的学生工作和思想政治工作经验，其他管理人员学历应在高中以上且具备较高政治思想素质和服务水平。
四、委托管理费用结算办法：
按月考核，考核制度见附件《淮安信息职业技术学院学生公寓管理考核工作规程》，按季度结付的方式结算物管费用；
五、投标报价办法：
本托管期内，东、西组公寓分别由两家公司托管。各投标公司在管理服务项目及质量标准、管理费用预算及报价、人员配备情况基础上，参考表一中的学生人数分别对东、西组团进行报总价，报价格式：东组公寓XX元/年、西组公寓XX元/年。
六、受托管理方的权利和责任
l、受托方(乙方)有权按委托方（甲方）提出的标准、要求，自行按照《中华人民共和国劳动合同法》以及劳动部门相关规定选聘各类管理人员，所聘工作人员应进行规范化、系统化的专业知识培训，并制定切实可行的内部管理规章制度，加强人员管理，努力提高服务质量和管理水平。
2、独立核算，自负盈亏。
3、乙方应自觉履行所作承诺和所确定的管理服务项目及质量标准，依据《淮安信息职业技术学院学生公寓管理考核工作规程》（见附件一）及其它相关的学生工作制度与条例，实施一体化、全方位管理；在管理工作过程中，乙方必须根据甲方管理工作模式、手段、方法更新的需要，及时有效地调整其工作，以满足科学管理的要求。
4、乙方应自觉遵守甲方的有关规章制度，并依据合同接受甲方的监督、检查和协调，对甲方提出的问题及时进行整改。
5、乙方按《中华人民共和国劳动合同法》规定标准为员工购买相关保险，甲方按乙方员工保险的实际保费支付。
6、乙方应自觉将履行《中华人民共和国劳动合同法》情况及时告知甲方，接受甲方监督。
7、乙方应成立项目部，指定专人负责，统一组织领导相关学生公寓管理工作，为每个管理站配备公司内具有一定工作年限以及管理经验的员工，具体要求如下：
岗位东组公寓（X1-X6）西组公寓（X7-X12）备注
经理（主任）11男性要求40-60周岁，女性要求35-50周岁
副经理（副主任）11
管理员99
值班员99
保洁员911
注:以上为要求的最低人员配备.
8、乙方除负责公寓日常教育、管理、安全、保洁、文化布置等工作外，还应负责公寓周边环境卫生（公寓楼顶、两栋公寓的连接平台、学生宿舍阳台外侧、周边道路内侧、两组中线、门前横路等范围内区域），卫生标准符合江苏省文明宿舍评比标准。
9、乙方应在甲方规定时间内完成对空宿舍的打扫工作。
10、乙方应为每个管理站配备电脑一台及打印机(打印机可共用)，对所在公寓的学生实施信息化管理。
11、受托管理期满，如乙方不再续管，必须完好归还甲方所提供的一切设施、设备。
12、本期委托管理保证金为肆万元，委托管理期满如乙方不续管，甲方予以退还(不计息)。如因乙方管理不善而造成设施、设备损坏，可以修复的扣除维修费后其余保证金退还给乙方；无法修复的按其原价扣除后退还给乙方，以保证设施和设备的完好率。如因施工质量或设施自身质量问题造成的损坏，在保修期内，一律由甲方配合乙方督促工程建设方予以保修。
13、乙方不得将公寓及其内所有设备、设施进行出租、转租或利用其进行其它营利活动，也不得转让给第三方管理。乙方为学生提供的有偿服务项目及收费标准，必须事先经甲方同意并接受甲方监督。
七、违约责任
l、乙方违反有关规定，未能按要求限期整改的，甲方有权视情况对其收取一定的违约金。如连续两次整改不到位，甲方有权单方面终止合同，此间给甲方造成的一切损失由乙方承担。
2、在委托管理期间，如因乙方管理不善，在公寓内发生严重违反校纪校规事件(如男女同宿、斗殴致伤、重大失窃事件等)，乙方负有相应管理责任，甲方有权收取乙方一定的违约金。
3、在委托管理期间，如因乙方管理不善发生治安、治保、消防等重大责任事故，除直接责任人要承担民事、刑事责任及相应的经济赔偿外，乙方要承担相应的管理责任。
八、此期委托管理期限：
2012年8月1日——2013年7月31日
九、无效的投标
1．超时送达；
2．投标文件未密封；
3．投标文件未按规定加盖本单位印章；
4．评标时，参加投标的授权代表未能对投标疑点给予澄清，评标小组将视投标人未能相应招标文件要求而作为无效标处理；
5．没有提供有关资格证明文件等证件
6．其它不符合招标文件要求的投标。
十、报名时间：
2012年7月10日上午11时前到学院现场报名。（要求带相关资料）
地点：设备与资产管理处 办公楼B1210
联系电话：********8166
联系人:赵老师
十一、投标文件开始接收时间、截止时间、地点、联系人：
投标文件开始接收时间: 2012年7月23日上午08:30-11:00
投标文件接收截止时间: 2012年7月23日下午2:30-3:00
投标文件接收部门、地点: 设备与资产管理处 办公楼B1210
招标文件询问（质疑）事项联系人:徐传顺 电话：********
招标文件技术咨询: 徐传顺 电话：0517-********
招标文件发售、接收联系人:赵洪涛 电话：****-******** 138*****163
地址：淮安市高教园区3#信息学院 邮政编码：223003
十、投标保证金：
所有投标单位须到信息学院财务处交纳投标保证金5000元（已经有保证金则不需再交）。中标单位在签订合同以后投标保证金转为履约保证金，合同到期归还；未中标单位在评标后退还保证金。
十一、资料收费标准：
中标单位在签订合同时缴纳资料费500元人民币（现金）。
十二、评标办法：
根据价格、质量、服务等内容由评标小组综合考虑。

附件一
淮安信息职业技术学院
学生公寓管理考核工作规程
为推进学生公寓委托管理工作的规范化与制度化，根据学院公寓委托管理有关会议精神与合同要求，结合管理中出现的实际情况，制定本规程。
一、本考核办法采用百分制，以管理站（X1-2、X4、X5-6、X7-8、X9-10、X11-12）为考核单位，每月公布一次。考核采用定期（每周一次）与不定期（管理部门和学生共同组织实施）抽查相结合。考核执行标准如下：
1、当月总考核扣分在10—20分下整改通知书；连续考核2次以上（含2次）收到整改通知书，按第二条执行；
2、当月总考核扣分在20—30分扣除保证金1000元—5000元；
3、当月总考核扣分在30分以上扣除保证金5000元—10000元；累计两个月份扣分都达到30分以上，扣除所有保证金，甲方有权终止合同，造成的一切后果由乙方负责。
二、考核细则
A、基本材料部分：
1、每学期工作计划，员工培训计划，学期工作总结，节假日值班表等，少一项扣2分；
2、加强公寓文化建设，每个组团每学期至少开展一项主题活动，活动计划无特殊情况不落实，少一项扣10分；
附：全年举办的活动提纲（各公司可以在此基础上可有所创新）：
序号名 称序号名 称
1特色文化公寓创建活动4文明公寓评比，免检公寓评比
2公寓美化设计大赛5公寓学生主题教育宣传活动
3公寓杯体育比赛活动6安全文明毕业离校主题活动
3、各种档案齐全，填写清楚，少一项扣2分
附：档案名称：
项 目资 料 名 称
物业资料物业基本资料
学生档案学生床卡、档案资料、所管楼的学生分布图等
宿舍资产建档宿舍内所有床、柜等设施设备
维修资料维修申报表
保洁资料保洁日检记录、整改通知等
消防管理资料消防巡视记录、消防设施检查记录
治安管理资料日常巡查记录、交接班记录、查岗记录、紧急事件处理记录、安全隐患整改通知
文化活动资料活动宣传图片、传媒报导、总结报告
员工管理资料员工个人资料、聘用表、员工培训计划、员工培训记录、员工业绩考核及奖罚记录
服务质量资料服务质量回访记录、意见调查、统计记录、服务对象投诉及处理记录
行政文件资料政府相关文件、法规、通知、函件；学院规章制度、通知、通报文件；荣誉档案；接待、参观记录
4、管理站应配全常用的办公设备，少一项扣2分。
设备包括：电脑、打印机一套、电话一部、文件柜一个，微波炉一台；
5、各种应急处理预案要合理，可操作。并且要有书面文字存档，少一项扣2分，预案包括：发生火灾的预案、电力发生故障或停电预案、水管爆裂预案、发生盗窃、抢劫事件预案、拾获财物预案、人员生病或受伤预案；
6、物业管理人员必须持证上岗，管理站负责人必须大专以上学历,管理员和值班员原则上高中以上文化,否则扣10分,并限期整改；
7、加强员工培训工作，每年必须对全体员工进行系统培训，主要是文明礼仪、学生的认识率和突发事件处理能力等，培训项目缺少一项扣10分，公寓管理科每学期对员工进行考核，考核不合格扣5分/次.人。
B、日常考核部分
1、服务质量被学生投诉，经查情况属实，一次扣5分。
2、学生公寓保洁工作
（1）公寓周边环境卫生：宿舍周边卫生区内（公寓楼顶、两栋公寓的连接平台、学生宿舍阳台外侧、周边道路内侧、两组中线、门前横路等范围内区域）无杂物，每天上午8：00前清扫干净，下午清扫一遍，卫生标准符合江苏省文明宿舍评比标准，垃圾及时清运至指定地点。不按时清扫(清运)扣2分/次。
（2）公寓内卫生：上午11：00前楼层、楼道等室内公共区域及公共设施设备清扫干净，下午从一点开始，每小时对楼层及卫生间进行卫生巡查，发现垃圾要及时清理，并填写卫生巡查记录，未及时清理扣2分/次。具体标准：地面无杂物、无积水、无明显污渍，无卫生死角、无乱堆乱放，窗户及玻璃无积尘，发现一处扣2分。
（3）公共卫生间卫生：须保证公共卫生间及洗漱间干净整洁，每天上午11点前完成第一次保洁工作，下午4点前完成第二次保洁工作，各至少打扫并用水冲洗一次，便池每两周酸洗一次，地砖和便池不得有积垢，发现一处扣2分。
3、工作人员管理要求
（1）员工在岗要求：主任（经理）、副主任（副经理）工作日8：00—18：00，节假日至少一人在岗；值班员、管理员每天24小时至少两人在岗/班次，白天（6点-23点）每小时对所在管理站内、外巡查一次，夜间值班（23点-次日凌晨6点）每小时在各楼层巡查一次，巡查过程中要用巡更器逐个打点并做好相关记录；未达要求，发现一次扣10分；晚自习期间加大巡查力度。
（2）所有工作人员上岗要穿工作服，佩工作牌，个人仪表得体，坐、立端正，否则扣3分/项。
（3）学生公寓总服务台应全天候有人值班，脱岗一次扣5分。
（4）所有工作人员上班期间不允许做与工作无关的事，工作人员各司其位，不允许聚众闲谈，发现一次扣10分。
（5）为防止在学生高峰时外来人员进入公寓，值班员在下列时间必须在门前站立服务。7：40-8：10、11：20-11：50、16：00-16：30、20：50-21：20，否则发现一次扣1分。
4、学生公寓文化建设
（1）做好公寓大厅文化布置工作，利用大厅墙壁、宣传板报等进行文化布置，每月一个主题并更新一次，少一次扣5分。
（2）加强公寓文化建设，每个组团每学期至少开展一项主题活动，每年6月、12月底进行考核，少一次扣10分。
5、学生宿舍卫生、安全检查
（1）督促同学搞好寝室卫生，每间宿舍每周检查不少于两次，少查一次扣1分/间。
（2）每晚应对学生寝室人员归宿情况进行检查，对无故不归学生情况于次日上午9:00前上报主管部门，每周每寝室检查应不少两次，少一次扣5分。
（3）检查学生宿舍使用大功率、明火情况，每间宿舍每周检查不少于两次，少查一次扣1分/间。
（4）每周四汇总统计学生公寓的卫生、归宿等情况，及时上报主管部门，不及时者扣2分/次。
6、公共设施：爱护公寓公共区域的所有设施，保证设备完好，损坏率不高于10%，高出10%的部分按价赔偿；节约用水用电，无长流水、长明灯现象，否则发现一处损坏扣1分。
7、对公共区域和学生宿舍内的各类损坏要及时报修并做好登记工作，没有及时报修扣2分/次.处，没有及时统计扣1分/次.处。
8、维修人员进入学生宿舍，必须有管理人员陪同，否则，发现（或属实举报）扣5分/次。
9、在公寓内开展的所有服务项目必须经主管部门同意，否则发现一次扣10分。
10、加强对公寓出入口管理，严禁不法分子进入学生公寓，如果发现外来人员未经相关部门审批进入学生公寓，扣10分/次，如果照成经济损失，须按价赔偿；管理站禁止留宿，如确需留宿的，必须经主管部门同意，否则扣10分/次。
C、消防、治安管理
1、每天对消防器材进行巡查，如发现损坏和异常情况，应及时记录并上报学工处，漏查、漏报一次扣2分。
2、应确保消防器材的完好率，每天对消防器材进行巡查，确保消防器材的完好率，每组公寓（X1-X6或X7-X12）消防设施人为损坏率不高于10%（该项按年考核），每超出一个百分点扣10分。
3、每天要进行安全巡查，如发现异常情况需及时向保卫处和学工处反映，确保学生公寓安全。如因管理不善，出现火灾、盗窃、打架等安全事故，视情节扣10-30分。
四、本规程从公布之日起执行，由学工处负责解释。

第二部分 投 标 文 件

标书编号:
项目名称:
投 标 人：
二0一二年 月 日
一、投标函格式
致：淮安信息职业技术学院
根据贵方 招标 ，正式授权下述签字人 （姓名和职务）代表投标人 （投标人单位的名称），提交投标文件正本和副本各一份。
据此函，签字人兹宣布同意如下：
（1）经研究上述招标文件的全部内容后，我方愿以投标总价为(大写、人民币) 元（RMB￥ 元）的投标报价 （东、西）组学生公寓委托管理并按招标文件的规定要求提供所有货物。
（2）我们完全理解贵方不一定要以最低报价确定中标。
（3）我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件（如果有），我们知道必须放弃提出含糊不清或误解的问题的权利。
（4）我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
（5）如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我们的投标保证金可被贵方没收。
（6）同意向贵方提供贵方可能要求的与投标有关的任何证据或资料。
（7）一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格按照《合同法》履行自己的责任和义务，并保证于规定的时间交货，并完成项目的施工、调试、交付买方验收、使用。否则我们的履约保证金将被贵方没收。
（8）与本投标有关的正式通讯地址为：
地 址： 邮 编：
电 话： 投标单位代表姓名（签字）：
投标单位名称：
公 章： 日 期： 年 月 日
二、开标一览表
项目名称
投标报价
及总计

东组报价：￥（大写）人民币 元整

西组报价：￥（大写）人民币 元整

投标人： （加盖公章）
法定代表人或其委托受托人签字：
注: 1、开标一览表格式不得自行改动。
三、服务承诺
（格式由投标人自定、加盖公章）
四、投标人必须提交的资格证明文件
1、营业执照副本；
2、税务登记证；
3、组织机构代码证；
4、法定代表人的身份证复印件、授权委托人的身份证原件；
（以上资料未要求原件的，可提供原件或加盖投标人公章的复印件）
五、投标人认为有必要提供并说明的其它资料（格式由投标人自定）
注：
1、请投标人按照以上文件的要求格式、内容，顺序制作投标文件，否则，将影响对投标文件的评价。
2、投标人所提供的资格证明材料应真实、有效，及采购人保留对投标人提供的资格证明材料进行核查的权利。如发现投标人提供虚假资格证明材料，将终止参加我院一切招投标活动。
六、投标文件份数
1、提供投标文件正本一份。副本二份。
2、每份投标文件的右上角应注明正本或副本，如果正本与副本不符，以正本为准。