一、采购项目基本情况
　　采购人名称：长沙市城北投资有限公司
　　采购项目名称：长沙市开福区福竹园农民安置房电梯采购及安装项目
　　采购项目编号：KFCG-F********0007
　　采购方式：公开招标
　　采购总预算金额：*******.00元
　　采购项目最高限价：*******.00元
　　首次公告日期：2020-08-20

二、澄清事项

1、更正技术标准与要求、评审因素及标准

三、澄清内容

本次澄清与答疑文件作为招标文件组成部分，对招标文件疑问的回复如下：

提问一

问题一：技术评审（产品配置及技术参数）第3点，所投乘客电梯主机轴承及编码器为原厂原品牌国家（地区）原装进口的计3分，原厂原品牌的计1分，本项不重复计分 技术评审（节能性）第2点所投乘客电梯具有电梯原品牌国原装进口的空气净化装置功能的计6分，具有原厂空气净化装置功能的计2分以上两项评审加分标准严重违反政府采购法第二十二条：采购人可以根据采购项目的特殊要求，规定供应商的特定条件，但不得以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。 此评审加分标准根据《中华人民共和国政府采购法》实施条例第二十条：项目情况属于安置房项目，需求即不需要进口件来满足电梯运行，还特意以原厂原品牌国家（地区）原装进口来限制国产自主品牌，倾向日系某品牌电梯，严重违反第二十条（二）设定的资格、技术、商务条件与采购项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关，（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。 请贵司予以修改！

回复一：

本项目为国有企业货物采购，属于非政府采购项目，采购人根据自身项目需求设定该评分项，且通过专家论证，符合条件的产品超过3家，不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。现为了合理引入更多的竞争，采购人已将所投乘客电梯曳引机编码器对应评分项删除。

空气净化是电梯重要功能之一，直接影响到电梯乘坐人员的舒适性，采购人根据自身项目需求，设定该评分项，该项分值占比小，并不是废标项，且通过专家论证，符合条件的产品超过3家，具备竞争性；且该项评分项属于“二选一得分项”，投标单位所投乘客电梯品牌具有电梯TUV节能舒适证书同样可以得满分。所以不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，也不属于以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。该项按招标文件执行。

另外，招标文件评分条件中并没有贵单位所提“电梯主机轴承及编码器为原厂原品牌国家（地区）原装进口的计3分，原厂原品牌的计1分”、“所投乘客电梯具有电梯原品牌国原装进口的空气净化装置功能的计6分，具有原厂空气净化装置功能的计2分”，请贵单位仔细查阅本项目招标文件。

提问二

问题一：第四章 技术规格、参数与要求（2）商业载货电梯兼客梯技术参数表-载重量(kg) ≥2500 ，其余约定： 4、限速器、安全钳（渐近式）、缓冲器（液压）采用原厂原品牌；8、曳引系统采用永磁同步无齿轮。众多厂家载重量(kg) ≥2500载货电梯没有永磁同步无齿轮，只有有齿轮曳引机，建议曳引系统采用永磁同步无齿轮，货梯除外，众多厂家载重量(kg) ≥2500载货电梯安全钳（渐近式）、缓冲器（液压）无法采用原厂原品牌，建议限速器、安全钳（渐近式）、缓冲器（液压）采用原厂原品牌，货梯除外。

问题二：技术评审 产品配置及技术参数 3、所投乘客电梯曳引机轴承及编码器为原品牌国家（或地区）原装进口。曳引机轴承及编码器通常为专业配套厂家生产，要满足原品牌国家（或地区）原装进口那么有效投标人将不足三家，建议修改为曳引机轴承及编码器进口产品为3分，曳引机轴承及编码器为其他专业配套厂家生产的1分。

问题三：技术评审 节能性 1、所投乘客电梯同时具有 VDI4707 能效认证证书A 级、ISO25745 能效认证证书 A 级；2、以下任意选择一项计分，（1）所投乘客电梯品牌具有电梯 TUV 节能舒适证书，（2）所投乘客电梯具有电梯原品牌国原装进口的空气净化装置功能的计 6 分，具有原厂空气净化装置功能的计2 分。节能通常是VDI4707 能效认证证书A 级认证，少数厂家还具有ISO25745 能效认证证书 A 级，有以上两个节能证书就足够证明其产品为节能产品，无需在第二点中还需具备电梯 TUV 节能舒适证书，所投乘客电梯同时具有VDI4707 能效认证证书A 级、ISO25745 能效认证证书 A 级与所投乘客电梯品牌具有电梯 TUV 节能舒适证书属于重复计分，建议删除所投乘客电梯品牌具有电梯 TUV 节能舒适证书，将分值调至其他地方；所投乘客电梯具有电梯原品牌国原装进口的空气净化装置功能的计 6 分，具有原厂空气净化装置功能的计2 分，分差过大，且空气净化装置为专业生产厂家生产也很少有三家以上投标品牌具备电梯原品牌国原装进口的空气净化装置或原厂空气净化装置，建议重新调整分值。

问题四：商业评审 制造商综合实力 4、以下任意选择一项计分，最高不超过 8 分，不重复计分： （1）所投乘客电梯品牌制造商获得财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报社颁布的“2019 年度全国政府采购电梯服务十强供应商”称号的计 8 分；获得“2018 年度全国政府采购电梯服务十强供应商”称号的计 4 分。具体证书具有明显的指向性，建议此处修改为所投乘客电梯品牌制造商获得财政部指定政府采购宣传媒体政府采购信息报社颁布的“2019 年度全国政府采购电梯服务十强供应商”称号或获得“2019 年度全国政府采购电梯十佳供应商”称号的计 8 分，获得“2018 年度全国政府采购电梯服务十强供应商”或“2018 年度全国政府采购电梯十佳供应商”称号的计 4 分。

问题五：商业评审 制造商综合实力 所投乘客电梯品牌制造商同时具有生产曳引式客梯提升速度≥10m/s 以上、消防电梯制造提升速度≥6m/s以上技术能力的计 8 分；同时具有 10m/s＞生产曳引式客梯提升速度＞8m/s、6m/s＞消防电梯制造提升速度≥4m/s 的计 4 分； 8m/s≥生产曳引式客梯提升速度达＞6m/s、4m/s＞消防电梯制造提升速度≥3m/s 技术能力的计 2 分。本项目乘客电梯品牌制造商同时具有生产曳引式客梯提升速度≥10m/s 以上、消防电梯制造提升速度≥6m/s 以上技术能力的厂家仅有日立与通力两个品牌，且在本项目中消防电梯速度仅要求为1.75m/s，但特种电梯提升速度条件设定在6米以上，该设定条件与合同履行无关，属于以不合理的要求排斥潜在投标人，不符合政府采购法鼓励中小企业参与投标的法律要求及目前优化营商的法规要求，建议修改降低消防电梯技术能力要求。

问题六：商业评审 制造商综合实力 5、以下任意选择一项计分，最高不超过 5 分，不重复计分： （1）所投乘客电梯品牌制造商 2019 年获得国家建筑行业生产力促进中心颁发的电梯企业市场质量信用 AA 等级证书的计 5 分。能够颁发电梯企业市场质量信用等级证书的机构除了国家建筑行业生产力促进中心还有其他国家认可的机构，此处明确指定唯一的颁发机构和唯一的证书具有明显的指向性，建议修改为具有国家发证资格的机构颁发的电梯企业市场质量信用AA级等级或AA级以上等级的计 5 分。

回复二：

1、（2）1号栋商业载货电梯兼客梯技术参数表中限速器、安全钳（渐近式）、缓冲器（液压）采用原厂原品牌；曳引系统采用永磁同步无齿轮相关参数已经删除。

2、本项目为国有企业货物采购，属于非政府采购项目，采购人根据自身项目需求设定该评分项，且通过专家论证，符合条件的产品超过3家，不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。现为了合理引入更多的竞争，采购人已将该评分项删除。

3、电梯的节能性是电梯的重要参数指标之一，采购人根据自身项目需求，设定该评分项，该项分值占比小，并不是废标项，且通过专家论证，符合条件的产品超过3家，具备竞争性；为“二选一得分项”，投标单位提供任意一项评分点均可以得满分。所以不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。该项按招标文件执行。

4、（问题三、四、五、六统一答复）采购人根据自身项目需求，设定了制造商综合实力相应评分项，并不是废标项，且通过专家论证，符合条件的产品超过3家，具备竞争性，同时为了更好的引入竞争，对TUV节能舒适证书和电梯原品牌国原装进口的空气净化装置功能以及制造商综合实力第4和第5点评审项设定了“二选一得分项”，投标单位提供任意一项评分点均可以得满分。所以不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。该项按招标文件执行。

提问三

1:技术评审(产品配置及技术参数)第3点，所投乘客电梯主机轴承及编码器为原厂原品牌国家(地区)原装进口的计3分,原厂原品牌的计1分 不得重复计分。根据采购法第二十二条，不得对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。此条明显的对供应商存在差别待遇，尤其在政府民生工程安置房项目.上对供应商采取了歧视待遇。请贵司予以修正，谢谢！

2：技术规格参数表里，1#栋，1350公斤，无机房电梯，井道尺寸2500*2200，轿厢尺寸：2000*1500。因为无机房电梯对重一般是侧置，井道宽度偏小，建议轿厢尺寸修改为：1600*1800。

3：(3) 4-10 号栋住宅电梯技术参数表，开门尺寸1000*2100，一般是1000/1050公斤标准开门尺寸是900*2100，800公斤标准开门尺寸是800*2100。现要求全部开门尺寸为1000*2100，800公斤井道尺寸的宽无法满足此开门尺寸，贵司修改为1000/1050公斤开门尺寸是900*2100，800公斤开门尺寸是800*2100。

回复三：

1、本项目为国有企业货物采购，属于非政府采购项目，采购人根据自身项目需求设定该评分项，且通过专家论证，符合条件的产品超过3家，不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。现为了合理引入更多的竞争，采购人已将所投乘客电梯曳引机编码器对应评分项删除。

2、1号栋商业无障碍电梯技术参数表中轿厢尺寸修改为：≥1600*1800。

3、4-10号栋住宅电梯技术参数表中开门尺寸修改为载重量≥1000kg的开门尺寸是900*2100，载重量≥800kg开门尺寸是800*2100。福竹园电梯参数清单表中4#栋（住宅）-10#栋（住宅）中载重量≥1050kg的修改为载重量≥1000kg。

提问四

技术评审 产品配置及技术参数：所投乘客电梯曳引机编码器为电梯原品牌国家（或地区）原装进口产品的计3分，其他的计1分，本项不重复计分。 该加分项有倾向性及歧视性， 根据中华人民共和国政府采购法第十条：政府采购应当采购本国货物、工程和服务 根据中华人民共和国政府采购法实施条例第二十条（三）采购需求中的技术、服务等要求指向特定供应商、特定产品，（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

回复四：

本项目为国有企业货物采购，属于非政府采购项目，采购人根据自身项目需求设定该评分项，且通过专家论证，符合条件的产品超过3家，不存在对供应商实行差别待遇或者歧视待遇。现为了合理引入更多的竞争，采购人已将所投乘客电梯曳引机编码器对应评分项删除。

更正事项	更正前时间	更正后时间
开标时间	2020-09-25 09:00	2020-09-25 09:00
投标截止时间	2020-09-25 09:00	2020-09-25 09:00
缴纳保证金时间	2020-09-25 09:00	2020-09-25 09:00

四、其他

无。

本澄清公告为采购文件的组成部分，采购文件如涉及上述内容的应作相应调整和修改，若本澄清公告与原采购文件内容有不一致之处，应以本澄清公告为准。

各有关当事人对本澄清内容有异议的，可以在本澄清公告发布之日起7个工作日内以书面形式向采购代理机构或采购人提出质疑，逾期将依法不予受理。

重点注意：本项目为非政府采购项目，由采购单位负责项目的监管及相关问题处理，如有任何问题请与采购单位联系。长沙政府采购网仅提供信息服务，不对项目承担任何责任。

采购人：长沙市城北投资有限公司

联系人：常先生

电　话：****-********

地　址：长沙市开福区幸福桥巷59号

采购代理机构：智埔国际工程咨询有限公司

联　系　人： 唐勋焘、张轶

电　　　话： ****-********

地　　　址： 长沙市岳麓区文轩路27号麓谷企业广场B5栋

相关附件：

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