安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目招标公告

一、招标条件

1.1项目名称：安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目

1.2项目审批、核准或备案机关名称：岳西县人民政府

1.3批文名称及编号：岳政秘【2018】219号

1.4招标人：岳西县教育局

1.5实施机构：岳西县教育局

1.6资金来源：项目公司自筹

1.7项目资本金比例：项目公司注册资本金为28650万元（约占项目投资总额的20%）。县城投公司代表政府出资，出资比例为10%，社会资本出资比例为90%，双方均以货币方式出资。

1.8政府出资人代表：岳西县城市建设投资有限责任公司

1.9政府出资人代表出资比例：10%

1.10项目实施方案审批情况：已通过

1.11项目物有所值评价论证情况：已通过

1.12项目财政承受能力论证情况：已通过

1.13项目纳入全国PPP综合信息平台项目管理库情况： 已入库

二、项目概况、招标范围与运作方式

2.1招标项目名称：安徽省安庆市岳西县“岳西中学、岳西县委党校”PPP项目

2.2招标项目编号：2020AFWGZ02499

2.3标段划分： 一个标段

2.4招标项目标段编号：2020AFWGZ02499

2.5项目地点：安庆市岳西县资福新区

2.6项目规模：本项目主要建设内容分为两部分：安徽省岳西中学新校区建设项目和中共岳西县委党校新校区建设项目：

（1）安徽省岳西中学建设项目

安徽省岳西中学新校区主要建设内容及规模：岳西中学总用地面积约354089.76㎡（531.13亩），规划建设用地271655.54㎡（407.48亩），规划建筑面积221155.64㎡（含地上建筑面积194040.38㎡，地下建筑面积27115.26㎡）。其中：综合教学楼39424.84㎡；图书信息综合楼23331.14㎡；报告厅、功能室及教研活动室21464.00㎡；科创实验楼18490.20㎡；食堂及学生服务中心17720.77㎡；学生宿舍36544.48㎡（872间）；教师周转用房及配套19242.40㎡（258套）；综合体育馆及看台17627.55㎡；大门及其他150㎡；以及运动场地、变配电房、围墙、道路广场、停车场、景观绿化等辅助设施建设和配套教研、图书、体育设备购置等。

（2）中共岳西县委党校建设项目

中共岳西县委党校新校区主要建设内容及规模：总用地面积94722.68㎡（142.08亩），规划建设用地68755.56㎡（103.13亩），建筑面积42362.54（含地上建筑面积35198.64㎡，地下建筑面积7253.89㎡）。其中：综合楼8460.82㎡，包含教学功能、办公功能及一个报告厅；党性教育馆2280.39㎡；文体楼2881.30㎡；学员宿舍楼4672.80㎡；教师周转楼2732.20㎡；专家楼1113.73㎡，包含3幢，每幢2个单元；校际交流中心12967.41㎡；地下建筑面积7253.89㎡，其中综合楼地下车3507.64㎡，校际交流中心部分地下车库3746.25㎡；以及学校大门、变配电房、围墙、道路广场、停车场、景观绿化等辅助设施建设和配套培训、图书、办公设备购置等。

2.7项目总投资：根据可行性研究报告约定项目总投资约为143247.15万元。其中：安徽省岳西中学建设项目建设总投资约112692.92万元；中共岳西县委党校建设项目建设总投资30554.23万元。

2.8合作期限：本项目合作期暂定为18年。其中建设期暂定3年，运营期固定为15年。

2.9合作范围：项目合作范围为本项目的投融资、建设和运营，项目公司自行承担相关费用、风险和责任。合作期满后，项目公司将本项目设施完好无偿移交给县教育局或政府指定机构。

2.10项目类型：新建项目

2.11运作方式：本项目采用BOT（建设-运营-移交）模式运作，引入社会资本负责项目的投融资、建设、运营和期满无偿移交。

2.12回报机制：本项目的回报机制为可行性缺口补助

三、投标人资格要求

3.1本项目接受联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：联合体总成员数不超过3家，联合体间须签订联合体协议，明确联合体牵头单方和成员方的主要权利、义务、股权比例（联合体中各方在项目公司中均需出资并占股，联合体各方在项目公司股权比例不得低于1%）；联合体各方不得再以自己名义单独或加入其它联合体参与本项目投标。

3.2投标人资质要求：投标人（如为联合体，联合体施工方）须具备建筑工程施工总承包壹级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证。

3.3投标人业绩要求：投标人（如为联合体，联合体牵头方）2015年至今须具备至少一个建设总投资不低于5亿（含5亿元）的PPP项目业绩。（业绩证明：①须提供已签署的PPP合同或协议，业绩时间及规模以PPP合同或协议为准，如以联合体形式参与的业绩，需为联合体牵头方;②若PPP项目合同（协议）签署方为项目公司，则须同时提供PPP项目业绩合同（协议）、中标（成交）通知书或业主证明材料、投标人与项目合同（协议）签署方的股权关系证明材料（中标人为本项目的投标人），业绩时间以PPP项目合同（协议）签订时间为准;③PPP类型限定为BOT、DBFOT、BOO、TOT、ROT、特许经营、委托运营或以上类型的组合，不包含BT）。

3.4项目经理资格要求：投标人（如为联合体投标，联合体施工方）项目经理具备建筑工程专业壹级注册建造师资格；具有有效的《建筑施工企业项目负责人安全生产考核合格证书》（B证）,且无在建工程（须符合《注册建造师执业管理办法（试行）》第九条规定）。

3.5项目经理业绩要求：投标人（如为联合体投标，联合体施工方）项目经理至少担任过一个房建类（含公建）且投资额不低于2亿元（含2亿元）施工总承包业绩，且为该项目的项目经理。（业绩证明：须提供中标（成交）通知书和施工合同，若施工业绩是以联合体形式承接的，该项目施工金额和工程内容以联合体协议中分配的合同金额和工程为准，需提供中标（成交）通知书、施工合同及联合体协议）。

3.6投标人财务要求：投标人具有良好的银行资信、财务状况以及相应的投融资、偿债能力。(1、提供近三年(2017年、2018年、2019年)经审计的的财务报表;2、提供国有银行或股份制银行出具的金额不少于15亿元银行授信额度证明文件（如为联合体，则为联合体任一方，且仅为一方提供；授信证明文件开具的时间为本项目开标之日前12个月内））。

3.7其他要求：

投标人（如为联合体，联合体成员）须符合下列情形之一：

1）开标日前两年内未被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录或记不良行为记录累计未满10分的。

2）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达10分(含10分)到15分且公布日距开标日超过6个月。

3）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达15分(含15分)到20分且公布日距开标日超过12个月。

4）最近一次被合肥市及其所辖县（市）公共资源交易监督管理局记不良行为记录累计记分达20分(含20分)及以上且公布日距开标日超过24个月。

四、招标文件的获取

4.1获取时间：2020年9月3日09:00至2020年9月9日17:00。

4.2获取方式：

（1）潜在投标人须登录安徽（区域）公共资源交易电子服务系统（以下简称“电子服务系统”）查阅招标文件。首次登录须持有与电子服务系统兼容的数字证书，详情参见电子服务系统办事指南。

（2）潜在投标人查阅招标文件后，如参与投标，则须按本条第4.1款规定的招标文件获取时间内通过安徽（区域）公共资源交易电子服务系统支付招标文件费用。

（3）招标文件费用支付方式：企业在招标文件获取截止时间前直接采用网上支付系统支付标书费用。如无网上银行帐号，请及时前往银行办理（本系统目前支持以下银行网上支付服务：中国农业银行、中国工商银行、中国建设银行、交通银行、招商银行、光大银行、浦发银行、徽商银行）。

（4）招标文件获取过程中有任何疑问，请在工作时间（周一至周五，上午9:00-12:00，下午1:00-5:00，节假日休息）拨打交易中心服务热线（非项目咨询）：****-********。

4.3招标文件价格：每套人民币400元整，招标文件售后不退。

五、投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间:2020年09月25日10时30分。

5.2投标文件递交地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼4号开标室。

六、开标时间及地点

6.1开标时间：2020年9月25日10时30分。

6.2开标地点：合肥市滨湖新区南京路2588号要素交易市场A区（徽州大道与南京路交口）3楼4号开标室。

七、发布公告的媒介

本次招标公告同时在全国公共资源交易平台（安徽省?合肥市）、全国公共资源交易平台（安徽省）、合普项目管理咨询集团有限公司网站上发布。

八、联系方式

8.1招标人

招 标 人：岳西县教育局

地 址：安徽省安庆市岳西县天堂镇建设东路84号

联 系 人：储庆平

电 话：139*****121

8.2代理机构

代理机构：合普项目管理咨询集团有限公司

地 址：安徽省合肥市包河区延安路1666号

联 系 人：史新军

电 话：177*****484

8.3电子交易系统

电子交易系统名称：安徽合肥公共资源交易中心电子交易系统

电子交易系统电话：400 998 0000

8.4电子服务系统

电子服务系统名称：安徽（区域）公共资源交易电子服务系统

电子服务系统电话：****-********

8.5招标监督管理机构

招标监督管理机构：岳西县公共资源交易监督管理局

地 址：岳西县新城大厦5楼

电 话： ****-*******

九、其他事项说明

9.1投标人应合理安排招标文件获取时间，特别是网络速度慢的地区防止在系统关闭前网络拥堵无法操作。如果因计算机及网络故障造成无法完成招标文件获取，责任自负。

9.2疫情期间，各市场主体均应当按照《安徽合肥公共资源交易中心疫情防控期间交易服务指南》（官网链接: http://ggzy.hefei.gov.cn/ptdt/001003/********/788cc287-e9f2-44de-b9e6-85baf0fb4c36.html）开展公共资源交易活动，谢谢理解、支持。

十、投标保证金账户（如采用银行转账或银行电汇形式递交的，请选择以下任何一家银行递交即可）：

保证金账户：

账户一：

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

银行账号：************************2

开户银行：徽商银行股份有限公司合肥蜀山支行

账户二

开户名：安徽合肥公共资源交易中心

账号：179*****0813

开户银行：中国银行股份有限公司合肥北城支行

合普项目管理咨询集团有限公司

2020 年9月3日