编号：KSZC2012-T-045昆山市政府采购竞争性谈判采购文件昆山市政府采购中心二○一二年七月目录1．竞争性谈判邀请函2．竞争性谈判文件3．合同一般条款、特殊条款4．竞争性谈判程序及谈判小组成员组成5．评分方法和评分标准6、附件 一、竞争性谈判邀请函KSZC2012-T-045 公司：受昆山市玉山镇朝阳小学的委托，经政府采购管理部门批准以竞争性谈判方式，由我中心为其图书进行采购，请贵公司于2012年07月24日起至2012年08月01日9:30—16:30时到我中心（昆山市黄河南路218号）报名登记并获取竞争性谈判文件，未经报名登记的不得参加竞争性谈判采购活动，2012年08月03日09:30时前交投标保证金壹仟叁佰元整到达指定帐号（昆山市政府采购中心 , 帐号： ********3747, 中国银行昆山支行营业部），并于2012年08月03日09:30时携带谈判文件至昆山市政府采购中心参加竞争性谈判。 昆山市政府采购中心2012年7月20日二、图书采购竞争性谈判采购文件一、谈判编号：KSZC2012-T-045号二、谈判内容及质量要求：图书序号项目要求1实洋13万元2总册数（8000册）科普类：6000册、工具书：100册、马列主义方面：300册社科类：1600册 （其中教师读物：1000册低幼读物600册）3复本量具体复本数在现货采选时选定4出版年限2011年1月1日以后国家正式出版社出版发行的正版图书5出版社一级出版社出版的图书，其比例不低于藏书总量的50％三、图书采购要求：1、质量要求：成交方必须承诺按正规渠道提供当年正式出版的正版图书，保证采购人不因版权、税务等法律问题受第三方起诉。2、投标时提供本次所投图书详细纸质书目录和电子书目录EXCEL电子表格刻录光盘。（若未提供，作无效标书处理）； 四、图书质量、编目、上架要求：1、所有图书按《中国图书馆分类法》第五版分类要求，分到五级。2、图书上应加盖三枚图书馆图章、号码齐全，书标颜色、形状一致，粘贴整体划一，索书号书写工整、清楚。3、可冲防盗磁条应粘贴在图书隐蔽处。4、免费图书编目上架。（包括书标、条码、磁条材料费）5、编目数据要以《中国文献编目规则》(ISBN7-5013-2758-0、国家图书馆编著、北京图书馆出版社出版、2005.03）和《中国机读目录格式》（ISBN7-5013-2198-1、国家图书馆编著、北京图书馆出版社出版、2004）作为著录依据，使用《中国图书馆分类法》第五版（ISBN7-5013-1603-1）作为图书分类依据；使用《中国分类主题词表》第二版（ISBN7-5013-2759-9、国家图书馆〈中国图书馆分类法〉编辑委员会编、北京图书馆出版社出版、2005.9）作为文献主题标引的依据。随书配送MARC书目数据，数据配送率必须达100%，数据必须达到国图书目数据标准。6、供应商能按甲方的订购书目提供未经使用的正版图书，图书来源渠道较广，经营图书品种丰富，保证所经销的图书为正版图书,保证提供图书是2011年1月1日以后上市的正版图书，除特定要求外，不包括陈年旧书或调剂图书；投标人提供的图书是经国家新闻署（局）批准发行的正式出版物，保证所提供图书版本及进货渠道来源合法，对所供图书的版本，知识产权进货来源负相应的法律责任，均为国家正规出版物，无盗物，侵权和国家明令禁止的图书。7、图书运送及验收招标方采选图书后，成交方须负责送货到达招标方采编组，并即时提供加工服务。成交方应对发送的图书进行防湿和防破装卸要求的包装，保证图书安全运输到达招标方指定的地点。成交方提供免费送书上门服务，随书提供与货物数量、品种、价格相符的该批图书总清单和分包清单。图书在到达采购方所在地前发生的不可预见的风险由成交方负责。所有图书的品种和复本数量均由采购方决定，成交方不得自行搭配和追加非采购方确认订购的品种和复本。图书品种、复本数量与订单不符时，无论是否已作前期加工，成交方必须无条件负责退换。图书出现装订、印刷质量问题和损坏，成交方必须无条件退换。8、图书加工成交方负责提供到馆加工服务，提供的加工人员要相对固定。成交方提供的加工人员须按照招标方加工流程要求，完成采、编、典、上架全过程。在招标方派出专业人员指导、监督下进行图书系统著录、盖章、贴书标、条码号、交接、上架等工作，并接受招标方的考核、检查，其准确率应保证在99%以上。对考核不合格人员招标方有权要求成交方更换。9、验收合格标准：所采购图书能进入正常流通借阅。10、图书运输包装应按照出版社的类别及出版时间进行分类包装，即同一出版社同一年出版的书相对放在一起，一级出版社的书归在一起，便于校方开包验收。11、如因图书质量问题，或所供图书与标书要求、承诺不一致，校方有权无条件退货，一切后果由供货商承担，并赔偿校方因此所造成的损失。12、图书供货方应配合校方对图书进行验收，图书未全部验收结束前校方有权拒付任何图书款。13、所供图书必须适合小学生的读物，如发现不适合小学生的读物（如有争议由教育主管部门裁定）校方有权要求退货或更换。注：本次图书招标包含运输、包装、上架至能够正常流通、税费以及国家规定的各项费用等一切费用。五、综合说明其它要求：1、投标人所投报图书应能够至少达到以上技术参数要求。2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部技术规格与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应3、交货时间：签订合同后1个月内编目、上架完毕。4、交货地点：昆山市玉山镇朝阳小学。5、验收标准：根据标书要求及有关规定由采购方验收通过。6、伴随服务（包括售后服务）：免费质量保证期三年。7、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以招标机构书面通知为准。8．报价单位在参加谈判时须向昆山市政府采购中心提交谈判保证金人民币壹仟叁佰元整，该保证金必须在谈判规定的开始时间（即2012年08月03日09:30时）前到达指定帐号，或提交银行汇票，成交单位的保证金在合同签订后无息退回，未成交的单位在成交通知书发出五个工作日内凭参加谈判单位的财务收据无息退回。9．本次谈判采取二次报价的方式，即提交谈判文件中的报价为首次报价，谈判过程中再作一次最终报价。10．谈判代理机构联系电话：****-********，传真：****-********。11．采购单位联系人：张水平，联系电话：138*****311。六、谈判文件组成：1.营业执照副本、税务登记证副本复印件； 2.投标人出版物经营许可证复印件；3.投标人法定代表人身份证复印件；4.如投标人代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（原件），投标人代表必须为合格投标人的在职员工，出具投标人代表的身份证明、社保缴纳证明和劳动合同等相关证明资料复印件（加盖公章）。5.开标一览表；6.图书目录；7、验收方案；8.资格文件的声明函；9.投标单位情况表；10.用户情况表；11.质量、服务、保修承诺，交货期承诺；12.招标人在谈判文件中要求的证书、证明、文件等资料复印件；以上谈判文件组成为必须提交的文件，谈判文件一式叁份（一正二副），A4纸。谈判时，报价单位法定代表人或被授权人带好身份证原件签名报到，以证明其出席谈判会议，并在向招标代理提交谈判文件时出示投标保证金收据原件。未向招标代理出示投标代表人身份证（原件）和投标保证金收据（原件）的，将拒绝接受其报价文件。五、谈判文件的递交1. 谈判文件的密封及标记1.1 谈判文件应按以下方法分别装袋密封：1.2 投标书须密封：正本及全部副本，封口处应有投标人的法定代表人或被授权人的签字及投标单位公章；1.3 谈判文件份数：须一正二副。六、谈判文件属下列情况之一的，应当在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：1.应交未交谈判保证金的；2.未按照谈判文件规定要求密封、签署、盖章的；3.不具备谈判文件中规定资格要求的；4.不符合法律、法规和谈判文件中规定的其他实质性要求的。 三、合同一般条款一、合同文件36.合同文件适用法律36.1适用于合同文件的法律是中华人民共和国现行法律、法规及甲方所在地的地方性法规。37.合同文件组成和解释顺序37.1合同文件的组成和解释顺序如下：37.1.1 合同的特殊性条款37.1.2合同的一般性条款37.1.3洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议37.1.4中标通知书、投标书和招标文件37.1.5合同的特殊性条款的效力优于合同的一般性条款的效力38. 合同文件使用文字38.1合同文件使用中文书写、解释和说明38.2合同文件使用特殊性条款约定的国家标准和规范；国家没有相应标准、规范时，可使用特殊性条款约定的行业或甲方所在地地方的标准、规范。甲方应按特殊性条款约定的时间向乙方提供一式两份约定的标准和规范。 二、标的物的一般条款39.完整物权 对于出卖的标的物，乙方应当拥有完整物权，并且乙方负有保证第三人不得向甲方主张任何权利（包括知识产权）的义务。40.质量保证40.1乙方应保证所供标的物是全新的，未使用过的，并且是非长期积压的库存商品，完全符合合同规定的质量等的要求。 40.2根据甲方按检验标准自己检验的结果或当地技监部门的检验结果，或者在质量保证期内，如果标的物的数量、质量或规格与合同不符或证实标的物是有缺陷的，包括潜在缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方应尽快以书面形式通知乙方并提出索赔。40.3除合同特殊条款规定外，合同条款中标的物的质量保证期均自标的物通过最终验收之日起计算且质量保证期不低于三年。41.包装乙方应当按照约定的包装方式交付标的物。对包装方式没有约定或者约定不明确的，应当按照双方补充协议约定的方式包装，或者按照通用的方式包装，没有通用方式的，应当采取足以保护标的物的包装方式。三、标的物的交付、检验和验收42.标的物的交付42.1标的物的所有权自标的物交付时转移。42.2乙方应当按照约定的期限和约定的地点交付标的物。42.3乙方应当按照约定或者交易习惯向甲方交付提取标的物单证以外的有关单证和资料。43.检验和验收43.1在交货前，乙方应对标的物的质量、等进行详细而全面的检验。43.2甲方根据合同规定的内容和验收标准进行验收。43.3验收期限自标的物交付之日起三十天内。特殊情况需延长的，双方应在合同的特殊条款中约定。四、对标的物提出异议的时间和办法44.对标的物提出异议的时间和办法 44.1甲方在验收过程中，应当于双方约定的检验期间内将标的物的数量或质量不符合约定的情形及处理方式以书面形式通知乙方。44.2如甲方在验收期满后既不出具验收合格证明又未提出书面异议的视为乙方所交标的物符合合同规定。44.3乙方应在收到甲方书面异议后七天内负责处理问题，否则将视为默认甲方提出的异议和处理意见。五、合同价款和支付45.合同价款和支付45.1 本合同的结算货币为人民币，单位元。45.2 乙方应按照双方签订的合同规定交货并在合同特殊条款规定的期限内持下列单据结算货款。45.2.1 合格的销售发票；45.2.2 甲方盖章签收后的送货回单和验收合格证明。45.3 甲方应按合同特殊条款规定的期限和方式付款。45.4 根据现行税法对甲方征收的与本合同有关的一切税费均由甲方承担；根据现行税法对乙方征收的与本合同有关的一切税费均由乙方承担。六、违约责任46.违约责任合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。47.甲方违约责任48.1在合同生效后，甲方要求退货的，应向乙方偿付合同总价款的5%，作为违约金，违约金不足以补偿损失的，乙方有权要求甲方补足。48.2甲方逾期付款的应按照逾期付款金额的每天万分之四支付逾期付款违约金。48.3甲方违反合同规定，拒绝接收乙方交付的合格标的物，应当承担乙方由此造成的损失。48.乙方违约责任49.1乙方不能交货（逾期超过十五天视为不能交货），或交货不合格从而影响甲方按期正常使用的，甲方有权解除合同，乙方向甲方偿付合同总价款5%的违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足。49.2乙方逾期交货的，应在发货前与甲方和政府采购管理部门协商，甲方仍需求的，乙方应立即发货并应按照逾期交货部分货款的每天万分之四支付逾期交货违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用。50.不可抗力50.1因不可抗力不能履行合同的，根据不可抗力的影响，部分或者全部免除责任。但合同一方迟延履行后发生不可抗力的，不能免除责任。50.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，应当及时通知对方，以减轻可能给对方造成的损失，并应当在合理期限内提供证明。七、索赔51.索赔51.1甲方有权根据当地产品质量检验机构或其它有权部门出具的检验证书向乙方提出索赔。51.2在本合同规定的检验期和质量保证期内，如果乙方对甲方提出的索赔或差异有责任，则乙方应按甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：51.2.1乙方同意退货，并按合同规定的货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用，包括利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费以及为保护退回标的物所需的其它必要费用。51.2.2根据标的物的低劣程度、损坏程度以及甲方遭受损失的数额，经双方协商确定降低标的物的价格。51.3如果在甲方发出索赔通知后七天内，乙方未能答复，上述索赔应视为已被乙方接受。若乙方未在甲方提出索赔通知后七天内或甲方同意的更长时间内，按照合同规定的任何一种方法解决索赔事宜，甲方将从未付款或乙方开具的履约保证金中扣回索赔金额，如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出对不足部分的补偿。51.4甲方提出索赔的书面材料应报政府招标管理部门备案。乙方同意的索赔方案应报政府招标管理部门审核。八、履约保证金52.履约保证金52.1 乙方应在本合同签订时，按招标文件的约定提供相应的履约保证金。52.2 如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权从履约保证金中取得补偿。52.3 履约保证金（无息）将在乙方履行完合同义务后，甲方七天内退回。九、合同的解除和转让53.合同的解除53.1 甲方和乙方协商一致，可以解除合同；53.2 有下列情形之一，合同一方可以解除合同：53.2.1 因不可抗力致使不能实现合同目的，未受不可抗力影响的一方有权解除合同；53.2.2 因合同一方违约导致合同不能履行，另一方有权解除合同；53.3 有权解除合同的一方，应当在违约事实或不可抗力发生之后三十天内书面通知对方以主张解除合同，合同在书面通知到达对方时解除。54.合同的转让 合同的部分和全部都不得转让。十、合同的生效55.合同的生效本合同在双方签字盖章并在甲方收到乙方提交的履约保证金后，经政府采购管理机构备案后生效。十一、争议解决56.争议解决 甲乙双方因合同发生争议，应在招标方的主持下进行调解，协商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起诉。十二、附则57.合同份数。 本合同一式四份，甲、乙双方各执一份，招标方一份，政府采购管理部门一份。58.未尽事宜本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国政府采购法》之规定解释。合同的特殊条款根据政府采购招标编号KSZC2012-T-045招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就此次中标图书事宜，签订本合同书。一、合同内容：1、乙方负责提供甲方所需的图书一批，详见《标的物清单》。2、下列文件为本合同不可分割部分：①中标通知书；②招标文件；③乙方中标的投标书；④乙方在招投标过程中所作的其它承诺、声明、书面澄清等。二、付款步骤：乙方在按甲方要求供货后，甲方应在一个月内验收完毕，出具合格报告，并在验收合格后二个月内付清书款（遇法定节假日顺延）。三、质量与验收：1、乙方应按照标书的有关规定提供合格材料；2、材料质量出现问题，乙方负责包修、包退、包换，费用由乙方承担；3、材料的验收包括：数量、外观、质量、性能、质保单、包装和乙方承诺的其它指标。4、验收标准根据有关规定及技术要求，验收通过为准。5、乙方交付验收时应先用书面、电传等方式通告甲方及招标方；四、售后服务：按照招标文件和乙方在投标书中承诺的服务执行。五、违约责任：按招标文件的规定执行。六、合同生效及其它：1、合同经甲乙双方代表签字并加盖公章（或合同章），收到乙方提交的履约保证金并在政府采购管理部门加盖备案章后即生效。2、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需向招标方提交二份备存。3．中标单位在昆山政府采购中心备案并缴纳履约保证金3%后合同生效。4．本合同一式肆份，甲乙双方、备案机构和招标代理人各执壹份，各份具有同等法律效力。七、其他本合同未尽事宜，签约双方应友好协商解决。协商不成，任何一方均可向甲方所在地上一级人民法院提起诉讼。甲方： 乙方： 备案机构：法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：代表人： 签约日期： 签约日期： 日期：开户行： 帐户：合同签定地：四、竞争性谈判程序及谈判小组成员组成（一）程序： 1.谈判单位提交谈判文件（含首次报价）截止时间：2012年08月03日09:30时(过时不予受理)。2.谈判小组审查各单位提交的谈判文件。3.谈判单位最终报价。4.谈判小组如有疑问，请谈判单位进行解答，并作书面说明、澄清或承诺。5.谈判小组对报价响应和谈判文件进行综合评审，并根据评审得分由高到低推荐成交单位。（二）谈判小组成员组成：1.谈判小组由3名成员组成。2.谈判小组成员：采购单位1名，专家2名。五、评标方法、评分标准一、评标方法：本次招标评标方法为综合评分法。即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选人的评标方法。综合评分的主要因素为：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者数值等。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的投标文件进行评价、打分，然后汇总，按算术平均方法，计算出每个投标人的得分，各投标单位投标文件的组成完整与否，将直接影响其投标得分；报价得分通过计算直接取得；报价得分加评委算术平均得分，为投标人的总得分。如名次出现两个或两个以上第一名，取报价最低的单位，如报价相同，则由投标人抽签决定。二、价格30分分值计算：以折扣率最低者（即优惠率最高者）的作为基准，得满分30分。注：折扣率＝图书采购价/发订时出版社公布价。其它折扣的分值=(基准折扣率/折扣率)×价格权值×100（本项目价格权值为30%）。三、技术、质量（37分）1、图书出版社（10分）根据所投图书（一级出版社出版的）比例占藏书总量的比例高低由评委酌情打分（占比50%的不得分，低于50%作无效标书处理）。 2、项目实施组织方案（5分）3、主要措施保障 （5分） 4、图书质量保障及技术支持（5分）5、验收方案（5分）6、图书到校加工承诺（7分）：包括进行图书系统盖章、贴书标、贴磁条、条码号、著录、分编、交接、上架等工作。四、售后服务（18分）1、交货期（3分）交货、上架及编目周期在满足招标文件要求的基础上最短者得满分3分，其他由评委酌情打分。2、图书到货率（3分）签订合同后，一个月内按标书的图书目录供货，到货率100%，得满分，其余的评委酌情打分。3、退换周期（3分）根据投标文件中提供的问题图书的退换书方法、周期等，由评委酌情打分，本项最高3分。4、售后服务保障（3分）售后服务机构便捷性、保障性及售后服务方案（售后服务计划、响应时间）可行性比较。5、优惠项目承诺（3分）如投标单位承诺在招标文件要求的范围以外提供评委认可的对学校或学生切实有用的，酌情加分，最高3分。6、免费质保期（3分）免费质量保证期限为3年不得分，每增加一年加1分，最高3分。五、公司综合评定（13分）1、同类业绩(5分)提供2010年至今教育系统内的类似项目业绩合同复印件1个得1分，最高5分。（原件备查、无原件不得分）2、发行员资格(3分)每提供一份图书中级发行员资格证书得0.5分，最高得3分。（以发行员资格证书原件及社保证明原件为准、无原件不得分）3、拥有相关数据加工业务的专业人员（3分）（每提供一张得0.5分）（以专业人员资格证书原件及社保证明原件为准、无原件的不得分）。4、具有ISO9001:2000质量管理认证证书1分。5、2010年至今曾被注册地政府部门授予重合同守信用企业1分；6、投标文件的规范性、完整性0-2分。注：1、以上评分标准中评分的每一条，各投标单位均应提供相关的资料并作出相应的对比供评分评判。2、投标总报价超过财政审批预算金额的，投标单位不得进入评标程序。3、投标文件中如出现前后不一致时,评委有权请投标人澄清说明,澄清说明事项涉及评分时,评委有权酌情扣分。4、投标人在投标时应备带评审时涉及到的相关证明文件的原件，以供评委会审查。（投标人应在投标文件中提供相关证明文件的复印件，若评委需查看原件，而投标单位未带原件备查的，涉及到打分项的评委有权扣分。）六、附件1、（投标方）法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我 （姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的 （姓名）为我公司被授权人，以本公司的名义参加昆山市政府采购中心组织实施的编号为 号的招标活动。被授权人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。被授权人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。被授权人无转委托权。特此委托。投标人：（盖章）法定代表人：（签字）被授权人：（签字）年月日2、开标一览表项目名称投标折扣率%交货时间备注昆山市玉山镇朝阳小学图书实洋13万元投标人（盖公章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年 月 日3、图书目录昆山市玉山镇朝阳小学图书序号书名数量定价出版社出版时间类别注：此表格供参考，投标单位可自制， 投标人（盖公章）：法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）年 月 日4、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函 昆山市政府采购中心： 本公司愿就由贵公司组织实施的编号为 号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。投标人（盖公章）： 法定代表人或被授权人签字：年　月 日5、投标单位情况表 投 标 单 位 情 况 表单位名称地址网 址经济类型主管部门法人代表单位概况单位成立时间职工总数职工：（人）；其中专业技术人员： （人）图书馆用户数固定资产原值： 万元；净值：万元2010年主要经济指标总销售额： 万元；利润：万元2011年主要经济指标总销售额： 万元；利润：万元注：此表可延伸6、用户情况表 投 标 单 位 近 三 年 主 要 用 户 情 况 表序号单位名称供应数量联系人联系电话20102011201212345678910注：1、主要介绍教育系统内图书馆用户；2、此表可延伸。