项目需求书一、商务需求1、实质性商务需求序号需求条款原因说明1营业执照副本复印件保证项目顺利实施2、一般商务需求序号需求条款1提供相应的资信文件2付款方式为30%-60%-10%第一包系统完成时间合同签订后1个月内完成第二包系统完成时间合同签订后3个月内完成二、技术需求1、实质性技术需求序号采购项名称数量实质性需求条款原因说明1第一包软件开发业务需求1大企业管理、施管站外经证及代征个所税需求和车船税二期业务、发票管理、营业税起征点业务和行业调整需求（详见附件）要符合国家有关政策法规及业务管理要求，否则失去实施本项目意义。2第一包软件开发技术要求1详见附件要符合国家税务总局及天津地税软件开发技术要求，否则无法在现有系统下正常运行。3第一包系统实施及服务要求1详见附件要符合天津地税系统实施及服务要求，否则会造成不良社会影响。4第二包软件开发业务需求1稽查和退税业务需求（详见附件）要符合国家有关政策法规及业务管理要求，否则失去实施本项目意义。5第二包软件开发技术要求1详见附件要符合国家税务总局及天津地税软件开发技术要求，否则无法在现有系统下正常运行。6第二包系统实施及服务要求1详见附件要符合天津地税系统实施及服务要求，否则会造成不良社会影响。2、一般技术需求序号采购项名称数量需求条款无附件：第一包：专业化管理系统开发大企业管理等业务需求1.第一部分施管站外经证业务需求一、需求分析概述1）在津税系统和施管站系统中增加对外经证信息和分支机构资格信息的维护功能。2）针对外经证信息和分支机构资格信息对企业所得税征收方式和规则进行修改。二、涉及增加及修改的功能1.《外经证》信息维护（施管站）第一次应录入内容：纳税人的组织机构代码、建设单位名称、项目登记单号、外经证金额（此条包括现有《外经证》的补录功能），保存后不可修改。以后该项目有增补金额时，经项目登记单号查询录入外经证增补金额，同时显示外经证总金额，保存后不可修改。为便于日后检查，录入完成后，由系统自动生成外经证编号（按年月排列如： ********0001）。如果有外经证金额增补变更，保存后外经证编号不变。2.《外经证》信息维护税务机关操作员可以使用该功能按外经证编号查询出外经证录入金额以及增补金额，可以修改。3.分支机构资格信息维护录入总机构法人代码证号，总机构名称（自动生成）、已登记项目（自动生成）；录入分支机构税务登记号、分支机构名称（自动生成）、注册地所属税务机关（自动生成）、自动编号（自动生成格式“年+四位编号”如********）有效期起（录入）、有效期止（录入）。手工选择该分支机构所属的项目，同时将分支机构与总机构项目登记信息绑定，选择该项目后，其他分支机构不得再选择该项目。如当年有效期变更，在原录入信息上更改，不再生成新的编号。录入总机构法人代码证号、分支机构税务登记号和年份后，如当年录入过有效期起止，则显示出来，如没有录过，显示空白。增加打印功能。4.分支机构资格信息维护（施管站）施管站操作员可以查询分支机构资格信息，但不能录入、修改、打印。5.施管站建安项目代开票申报企业所得税申报按照项目分别计算，在现有营业税申报表后增加一列“企业所得税应纳税额”，将原表中“应纳税额”名称改为“营业税应纳税额”。“施管站建安项目代开票申报”中，申报企业所得税（不征税、项目部、其他）中的三项不得手工选择，按照如下顺序校验该项目是否录入分支机构资格信息或《外经证》信息。（一）该项目已录入分支机构资格信息 应校验开票时间是否在分支机构资格有效期内，若在有效期内，不征收企业所得税；若不在有效期内，判断下一项。（二）该项目已录入《外经证》信息1、本次开票金额小于等于《外经证》金额减该项目已开票金额，按照0.2%自动计算企业所得税；2、本次开票金额大于《外经证》金额减该项目已开票金额且《外经证》金额减该项目已开票金额大于零，系统提示“本次申报金额xxxx元，《外经证》余额xxxx元，已超过《外经证》限额，请分两次申报”，点击“确定”按钮后系统自动将开票金额修改为（《外经证》金额 - 该项目已开票金额）。（三）以上两种情况都不存在，按2%征收企业所得税。2.第二部分 施管站代征个人所得税业务需求一、需求分析概述根据施管站代征系统日常允许中发现的问题，以及新的业务规则的改变，相关业务处室提出了相关需求。需要中提出了在施管站代征系统中增加个人所得税、调整企业所得税负担率、增加“天津市”坐落区域等内容。二、涉及增加及修改的功能1.施管站建安项目代开票申报（修改）施管站代征系统增加“天津市”坐落区域计算出的企业所得税合计是否与“应税收入合计*8%*0.25”相等，如果等于，点击“保存/开票”按钮，进入开票页面，依次保存打印营业税缴款书、企业所得税缴款书。2.施管站印花税代征申报（修改）对应着企业名称一样没有alert提示框；不一样弹出alert提示框“合同中承包方姓名与该项目外地施工队伍企业名称不同”3.施管站新版窗口代开票（修改）调整施管站代开建安发票打印格式查询项目信息时能够自动带出个人所得税的税额及缴款书号打印税票时能够打印出个人所得税税票号4.施管站新版代开票作废补打（修改）调整施管站代开建安发票打印格式查询项目信息时能够自动带出个人所得税的税额及缴款书号打印税票时能够打印出个人所得税税票号5.施管站窗口代开票（修改）查询项目信息时能够自动带出个人所得税的税额及缴款书号打印税票时能够打印出个人所得税税票号6.施管站窗口代开票补打（修改）查询项目信息时能够自动带出个人所得税的税额及缴款书号打印税票时能够打印出个人所得税税票号7.手续费申报表查询（修改）选择一条记录点击“导出申报明细表”，保存execl表，excel表里的数据按照税种排列，并且统计每种税种的税额8.手续费申请（修改）申请营业税手续费时页面中增加地方教育附加，并且手续费比例为1%，查看相关数据是否正确申请营业税手续费在不同申报打印表中是否增加了地方教育附加，并且手续费比例为1%，查看相关数据是否正确9.手续费确认（修改）对于申请营业税手续费的页面中是否增加了地方教育附加，并且手续费比例为1%，查看相关数据是否正确申请营业税手续费在不同申报打印表中是否增加了地方教育附加，并且手续费比例为1%，查看相关数据是否正确10.手续费申报表查询（修改）对于申请营业税手续费的数据在页面中是否增加了地方教育附加，并且手续费比例为1%，查看相关数据是否正确申请营业税手续费在不同申报打印表中是否增加了地方教育附加，并且手续费比例为1%，查看相关数据是否正确3.第三部分 大企业服务与管理业务需求一、需求分析概述为准确掌握定点联系企业及成员单位组织架构、经营状况、纳税情况等信息，在 “天津税务统一应用平台”上增加“大企业服务与管理系统”模块，下设“大企业名册库”、“大企业税源管理”、 “大企业个性化服务”、“大企业风险管理”、 “大企业管理人才库”五个子模块。“大企业名册库”反映两级定点联系企业及其成员单位基本情况，使复杂的大企业集团家族谱、控股比例、税务管理机关一目了然。“大企业税源管理”反映两级定点联系企业及其成员单位的纳税情况和经营状况跟踪。 “大企业个性化服务”包括“企业诉求”、“遵从协议”和“年度遵从报告”三个部分，反映市国税局、地税局为纳税人提供个性化服务的情况。“大企业风险管理”包括“个性化税源管理手册”、“风险特征库”“风险评估”及“后续跟踪管理”四个部分“大企业管理人才库”包括主要展示国税局、地税局专业人才储备情况。 二、具体需求1.大企业名册库该模块包含两个二级目录，分别是“总局定点联系企业在津成员单位名册库”（以下简称1-1）、“天津市市级定点联系企业名册库”（以下简称1-2）。在1-1下设一个三级目录，为总局定点联系企业在津成员单位信息（以下简称1-1-1）；在1-2下设两个三级目录，分别为市级定点联系企业总部信息（以下简称1-2-1）、市级定点联系企业成员单位信息（以下简称1-2-2）。如图所示: 3.1.1.11.1总局定点联系企业在津成员单位的基本情况点击1-1-1链接到附表1.1.1，该表反映所有总局定点联系企业在津成员单位的基本情况，并实现以下功能：（1）该表可以按 “行业类型”、“所属集团”、“所属区县局（国税）”、“所属区县局（地税）”、“营业状态（国税）”、“营业状态（地税）”设定查询条件，以确定显示范围。（2）点击成员单位纳税人识别号，可链接到一户式查询。说明：所谓“一户式查询”类似于原来开发的税源管理系统逐项显示信息，但是注意财务报表部分应增加“报表所属期XX年XX月”这一查询条件，便于应用。（3）点击纳税人名称可链接到“企业基本信息表”。3.1.1.21.2市级定点联系企业总部基本情况点击1-2-1链接到附表1.2.1，该表反映市级定点联系企业总部基本情况，并实现以下功能（1）该表可以按“行业类型”、“定点联系处室”、“确定机关”、“所属区县局（国税）”“所属区县局（地税）”设定查询条件，以确定统计范围。（2）点击集团名称可链接到企业集团总部的“企业基本信息表”。（3）点击表中的纳税人识别号实现钻取，此时显示对话框，“族谱显示”和“表格显示”。点击“族谱显示”，链接到“XX集团族谱图”，族谱图如下。继续点击族谱图中的各单位名称，可链接到一户式查询。点击“表格显示”可钻取该集团全部成员单位基本信息，表如1.2.2。继续点击成员单位纳税人识别号，可链接到一户式查询。 3.1.1.31.3市级定点联系企业所有成员单位信息点击1-2-2链接到附表1.2.2，该表反映市级定点联系企业所有成员单位信息，并具备以下功能（1）该表可以按“所属集团”、“行业类型”、“定点联系处室”、“是否国税确定”、“所属区县局（国税）”“所属区县局（地税）”、设定查询条件，以确定统计范围。（2）点击成员单位纳税人识别号，可链接到一户式查询。（3）点击所属集团列的每个集团名称，可转换到1.2.1表。（4）点击纳税人名称可链接到“企业基本信息表”。2.大企业税源管理 该模块主要反映定点联系企业及其成员单位的纳税情况。该模块包含两个二级目录，分别是“总局定点联系企业在津成员单位税源管理情况” （以下简称2-1）、“天津市市级定点联系企业税源管理情况” （以下简称2-2）。在二级目录2-1下设两个三级目录，分别为《总局定点联系企业在津成员单位纳税情况分析表》（以下简称2-1-1）、《总局定点联系企业在津成员单位经营状况跟踪表》（以下简称2-1-2）。在二级目录2-2下设两个三级目录，分别为《天津市市级定点联系企业纳税情况分析表》（以下简称2-2-1）、《天津市市级定点联系企业经营状况跟踪表》（以下简称2-2-2）。具体如下图： 3.1.1.42.1总局定点联系企业在津成员单位税款入库情况点击 2-1-1后连接到附表2.1.1，显示总局定点联系企业在津成员单位在XX年XX月至XX年XX月税款入库情况，并实现以下功能：（1）该表可以按 “行业类型”、“所属集团”、“所属区县局（国税）”、“所属区县局（地税）”设定查询条件，以确定统计范围，即每张表应达到除显示每个成员单位信息外，还能显示单个集团（行业、区县）的信息，同时可并行罗列全部集团（行业、区县）的信息。（2）点击成员单位纳税人识别号实现链接，链接到一户式查询。（3）点击国税入库税款可以向下钻取显示国税分税种纳税情况分析表,点击地税入库税款可以向下钻取显示地税分税种纳税情况分析表。表的结构、查询条件均与主表相同，特别注意分税种钻取不仅显示每个单户的情况，还能显示全部（或查询条件范围内）合计情况。（4）在统计表下根据查询条件显示柱形图，Y轴为入库税款（合计、国税、地税），X轴随查询条件的改变而改变。3.1.1.52.2总局定点联系企业在津成员单位经营情况点击 2-1-2后连接到附表2.1.2，显示总局定点联系企业在津成员单位XX年XX月经营情况，并实现以下功能：（1）该表可以按 “行业类型”、“所属集团”、“所属区县局（国税）”、“所属区县局（地税）”设定查询条件，以确定统计范围，即每张表应达到除显示每个成员单位信息外，还能显示单个集团（行业、区县）的信息，同时可并行罗列全部集团（行业、区县）的信息。（2）点击成员单位纳税人识别号实现链接，链接到一户式查询。（3）在跟踪表下根据查询条件显示柱形图，Y轴为营业总收入（累计数），X轴随查询条件的改变而改变。3.1.1.62.3市级定点联系企业成员单位税款入库情况点击 2-2-1后连接到附表2.2.1，显示市级定点联系企业成员单位在XX年XX月至XX年XX月税款入库情况，并实现以下功能:（1）该表可以按“行业类型”、“所属区县局（国税）”“所属区县局（地税）”、“定点联系处室”、“确定机关”设定查询条件，以确定统计范围。即每张表应达到除显示每个成员单位信息外，还能显示单个集团（行业、区县）的信息，同时可并行罗列全部集团（行业、区县）的信息，并在信息下方显示柱形图显示。（2）点击成员单位纳税人识别号实现链接，链接到一户式查询。（3）点击国税入库税款可以向下钻取显示国税分税种纳税情况分析表,点击地税入库税款可以向下钻取显示地税分税种纳税情况分析表。表的结构、查询条件均与主表相同，特别注意分税种钻取不仅显示每个单户的情况，还能显示全部（或查询条件范围内）合计情况。（4）在统计表下根据查询条件显示柱形图，Y轴为入库税款（合计、国税、地税），X轴随查询条件的改变而改变。3.1.1.72.4市级定点联系企业成员单位经营情况点击 2-2-2后连接到附表2.2.2，显示市级定点联系企业成员单位在XX年XX月经营情况，并实现以下功能： （1）该表可以按“行业类型”、“所属区县局（国税）”“所属区县局（地税）”、“定点联系处室”、“确定机关”设定查询条件，以确定统计范围。即每张表应达到除显示每个成员单位信息外，还能显示单个集团（行业、区县）的信息，同时可并行罗列全部集团（行业、区县）的信息，并在信息下方显示柱形图显示。（2）点击成员单位纳税人识别号实现链接，链接到一户式查询。（3）在跟踪表下根据查询条件显示柱形图，Y轴为营业总收入（累计数），X轴随查询条件的改变而改变。3.大企业个性化服务包括“企业诉求”、“遵从协议”和“年度遵从报告”三个部分，反映市国税局、地税局为纳税人提供个性化服务的情况。3.1.1.83.1企业诉求反映总局、市局两级定点联系企业及其成员单位的个性化诉求的受理和回复情况，内容包括纳税人识别号、纳税人名称、所属集团、简要事由、办理情况等。3.1.1.93.2遵从协议反映市国税局、地税局与市级定点联系企业签订税收遵从协议的情况。3.1.1.103.3年度遵从报告反映天津市税务机关对总局、市局两级定点联系企业及其成员单位税收遵从情况的评价分析。4.大企业风险管理包括“个性化税源管理手册”、“风险特征库”、“风险评估”及“后续跟踪管理”四个部分3.1.1.114.1个性化税源管理手册按行业和企业分别展示税源管理情况。3.1.1.124.2风险特征库反映市国税局、地税局针对大企业的行业特点，分行业进行调研、分析，确定各个行业的税收风险点，从税务机关角度看为实行风险管理、纳税评估提供依据，从企业角度看为企业自身防范税收风险、降低税收成本提供服务，进而促进税法遵从。3.1.1.134.3风险评估反映市税务机关对36户市级定点联系企业开展风险评估的基本资料。5.大企业管理人才库包括主要展示国税局、地税局专业人才储备情况。4.第四部分 技术要求一、系统性能及实施服务要求1.技术要求要求系统采用面向服务的方式，模块化设计，实现RESTFul方式的web service，同时应按天津地税现有“单点登录系统”进行开发设计，实现单点登录。应用系统需遵循以下技术要求。开发框架可采用最新版普元EOS、BPS辅助开发。4.1.1.11.1 精度、性能、吞吐量??业务人员常用的操作平均响应时间小于2秒，最长4秒。??管理人员使用的查询类操作平均响应时间小于3秒，最长6秒。??以上性能计算要求在1000用户并发操作时统计。??要求金额类数据精度计算到分，统计汇总无舍入误差。??数据量和吞吐性能应能够满足未来10年的业务需要。4.1.1.21.2 系统可扩展性系统应采用展现层、业务逻辑层与持久层三层体系结构，合理的封装业务逻辑，提供便捷的自我更新功能，实现系统扩展功能。同时应采用开放的主机系统和网络系统保证硬件系统的扩充、升级方便、简单，提高可扩展性。要求支持无状态集群。4.1.1.31.3 系统可靠性系统应提供系统初始化功能，确保系统在数据受损的情况下能够继续运行。在传输时先产生数据摘要，以验证传输数据的完整性。使用数字证书技术，保存关键操作的数据摘要及签名。4.1.1.41.4 系统易用性系统应符合Microsoft Windows用户操作习惯。要求使用Ajax技术，动态更新页面数据。同时，系统结构清晰，对于新用户或不常使用产品的用户通过简单的培训即可上手使用。系统应设计软件使用导航功能，对于用户操作的每一步都有一定提示，辅助用户正确的使用本软件。并且为用户提供详细的联机帮助信息，用户可能随时查看帮助找到自己需要的信息。用户数据应加符合性校验，有即时提示，方便用户输入。4.1.1.51.5 可管理性系统应提供日志功能并对提醒、提示进行统一的管理功能，以记录系统的错误日志和业务日志，能及时发现并追溯问题。4.1.1.61.6 安全性系统设计应考虑网络安全性、系统安全性、应用安全性、功能安全性、数据安全性等五个方面。使用自动更新，故障恢复保证应用安全性；采用用户权限系统保证功能安全性；采用完善的数据备份、恢复技术保证数据安全性。部署应用、数据库以最小授权为原则设置权限。要求乙方同天津市地方税务局签订保密协议。“津税系统”已被我局定为信息安全等级保护三级系统，项目乙方应按照国家信息系统安全等级保护基本要求及等级保护相关技术要求对应用系统进行设计、开发及测试，确保应用系统在身份鉴别、访问控制、安全审计、软件容错、抗抵赖性、通信及数据保密性、完整性等方面符合安全等级保护三级标准，满足以下要求：1.能设定用户口令复杂度策略、过期策略、口令遗失取回策略、支持CA登录认证、实现用户指定的单点登录认证；2.禁止采用明文保存用户名和密码；3.用户登录要求采用HTTPS协议通讯；4.要求有SQL注入和跨站攻击过滤代码，能够防止黑客入侵。要求数据库操作用户明确最低权限，禁止使用DBA、SA等特权用户。5.提供各种问题的紧急预案。6.系统交付前，项目承接方应提交完整的安全设计及测试报告。4.1.1.71.7 标准规范能与其它系统互连互通并具备扩展性和可维护性。系统应采用模块化设计原则，符合OSGI 4.x标准，保证系统内功能具有很低耦合性，减少系统内各个功能之间的影响。符合Java EE 6.x标准。系统应遵循国标、国税总局以及天津市地方税务局制定的相关规范。随财国税总局技术标准体系的变化而相应变化。系统设计在功能、安全、网络等方面符合国家政府机关应用系统建设、管理的各项标准和规范。4.1.1.81.8 可移植性系统应适用于所有常见操作系统、浏览器、应用服务器及数据库产品。4.1.1.91.9 运行环境系统应采用B/S架构，分为前端展示层、应用服务层、后端持久层，实现应用系统表示逻辑与业务逻辑的分离，以利于系统的开发与维护，能够提供丰富、及时响应的用户界面，便于操作人员方便快捷的操作。支持各个发行版的Linux、Windows、HP-UX、IBM AIX、SUN SOLARIS、Firefox、IE、tomcat、weblogic 9.x/10.x、mysql、oracle 9i/10g/11g等。客户端技术系统应基于Web浏览器的瘦客户端技术，采用HTML/DHTML+Ajax+CSS+Flash实现，禁止使用windows下的各种插件、控件、动态链接库。要求采用comet推技术实现客户端轮询服务器操作。服务端技术应采用Java EE 6.x技术，禁止使用EJB，服务器端框架采用Spring3.x+ Hibernate 3.X实现，MVC使用Struts 2或Spring 3.x的MVC。要求采用分层技术设计，展现层、业务逻辑层与持久层，要求使用OSGI模块化设计。软硬件环境支撑平台实施要求支持HP、IBM小型机及主流PC Server，应用系统可以在HP UX、AIX及Windows平台上运行。应用服务器要求能够支持Weblogic、Websphere、Tomcat、Resin、Jetty等最新版的应用服务器。4.1.1.101.10 代码及文档java 源代码符合 SUN 标准。自动构建脚本要求采用maven 2/3，编译依赖的库和运行时库要区分开，包含编译、测试、打war包、生成javadoc api文档、生成单元测试报告等脚本。代码中所有的java包、类、函数、方法要注释，符合javadoc标准。4.1.1.111.11 开发过程管理要求开发过程采用RUP加测试驱动的方法进行开发，每日提交当天工作成果，包括源代码、需求等，每周五提交周报，包括每周工作总结及下周工作计划。在开发期间要求有工程师在用户现场。4.1.1.121.12 系统测试乙方系统测试应实现以下目标：定位测试目标和标准，并明确测试范围；针对项目提出测试方案，包括测试内容和重点、测试方法、测试环境和测试工具；估计测试工作量、人员和进度。单元测试代码覆盖率要求达到80%以上，核心代码要求达到100%，测试结束后，应提交全部源代码及全部测试案例。要求提供基于maven技术实现的整合测试，能自动生成测试报告。4.1.1.131.13 系统验收系统验收时，乙方应提交符合招标文件要求的源程序（包括单元测试代码和自动构建、测试maven脚本）及符合国家标准的相关文档（以最新版国标为准）。包括：项目开发计划、软件需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、操作手册、用户手册、测试报告（含单元测试、整合测试、压力测试）。4.1.1.141.14 质量要求乙方在项目开发过程中应满足以下要求：开发管理，要求对开发过程进行跟踪，记录软件过程中的各种问题，并根据情况随时提交项目状态报告，报告中需要对项目遵照开发规范的程度进行说明；在每次迭代评估中，对开发规范的执行情况进行评估；设计管理，要求在设计过程中，检查设计是否遵照需求进行，并在项目状态报告中进行说明；在设计评审中，需要对设计是否符合需求要求进行评审；测试管理，要求测试用户界面是否符合需求要求。2.系统实施及服务要求乙方应负责部署实施开发构建和生产系统运行环境，包括系统用到的操作系统、应用服务器、数据库及中间件。负责系统生命期内的开发维护工作。4.1.1.152.1 部署实施乙方应完成以下各项任务：部署、调优本项目应用系统并完成基础数据准备工作；进行基础权限规划和分配；提供应急措施。4.1.1.162.2 服务承诺乙方应保证售后服务人员具备提供服务所需业务知识和技术能力，了解用户实际情况。在本项目建设范围内，乙方不得对最终用户收取服务费。4.1.1.172.3 服务内容系统验收合格后，乙方应提供一年免费服务，主要工作为：为天津市地方税务局技术人员提供本系统开发和管理培训；为本系统所有最终用户提供使用培训；每月末、法定2天以上假日及两会之前一周对系统进行巡检并提交巡检报告。协助建立天津市地方税务局技术支持信息库，收集实施过程中遇到的各种问题，故障现象及解决方法，供各应用单位查询使用；根据用户需要，派技术服务人员到用户现场服务。包括软件使用咨询、软件异常情况处理、软件数据异常的维护等；提供系统缺陷修复、系统迁移、重新安装等项服务；提供系统的开发支持，以及维护服务期间的产品免费升级服务。乙方应为所有使用本系统的用户提供服务。4.1.1.182.4 服务对象乙方应充分利用各种方式，提供对系统的咨询解答、升级维护、问题诊断、性能优化等专业服务。4.1.1.192.5 服务方式4.1.1.19.12.5.1 现场服务自软件系统最终验收合格之日起，要求乙方提供7×24小时现场服务。参与服务的技术人员须经天津市地方税务局确认。遇到系统重大技术问题时，应该在10分钟内响应，2小时内到用户现场，并在24小时内采取相应措施以确保系统可以正常操作。4.1.1.19.22.5.2 电话服务乙方应开通多部服务热线，对电话服务承诺如下：3个铃声内接听用户电话；工作日时间内立即解答所有用户问题；非工作时间内2小时内解答所有用户问题。4.1.1.19.32.5.3 网站服务乙方建立专业化的网站，提供资料下载、BBS论坛、客户留言、系统升级等网络服务。 税收征管系统修改完善车船税二期等业务需求5.第一部分 车船税二期业务需求为了解决车船税征收现有问题而进行系统改造，把现有系统改造成一个能最大化服务纳税人的系统。一、津税内网系统1.数据库表结构在车辆登记r_singlecarboat表添加 【数据来源】标识数据来源通达、地税、保险公司字段；增加【车辆品牌型号】字段。2.纳税人附表登记信息修改企业车船登记校验规则，查询车辆信息的条件修改为根据车架号来查询，如果无查询结果，再以发动机号和牌照号来进行查询；车辆信息登记页面新增车架号、车辆品牌型号字段并为必填项，乘人座次和修改为必填项并校验不能为0，校验排量不能为0；吨位字段变为总吨数和净吨数两个字段，修改为必填项并校验不能为0；保存新增车辆信息时，数据来源字段保存为地税；数据来源为地税的车辆信息可以覆盖来源为保险和地税的信息；地税可以登记新车。3.自然人车船登记修改自然人车船登记校验规则，查查询车辆信息的条件修改为根据车架号来查询，如果无查询结果，再以发动机号和牌照号来进行查询；车辆信息登记页面新增车架号、车辆品牌型号字段并为必填项，乘人座次和修改为必填项并校验不能为0，校验排量不能为0；吨位字段变为总吨数和净吨数两个字段，修改为必填项并校验不能为0；保存新增车辆信息时，数据来源字段保存为地税；数据来源为地税的车辆信息可以覆盖来源为保险和地税的信息；自然人车辆信息，全市地税局都可以修改（新车数据也可以修改），但不能删除；地税可以登记新车。4.外籍个人管理修改外籍个人车船登记校验规则，查查询车辆信息的条件修改为根据车架号来查询，如果无查询结果，再以发动机号和牌照号来进行查询；车辆信息登记页面新增车架号、车辆品牌型号字段并为必填项，乘人座次和修改为必填项并校验不能为0，校验排量不能为0；吨位字段变为总吨数和净吨数两个字段，修改为必填项并校验不能为0；保存新增车辆信息时，数据来源字段保存为地税；数据来源为地税的车辆信息可以覆盖来源为保险和地税的信息；自然人车辆信息，全市地税局都可以修改（新车数据也可以修改），但不能删除；地税可以登记新车。5.车辆登记信息维护修改车辆登记变更规则，查询车辆信息的条件修改为根据车架号来查询，如果无查询结果，再以发动机号和牌照号来进行查询；车辆登记信息中的所有属性都可以维护。6.车船税减免查询企业名下的车辆信息时，根据车架号来查询；修改T_CARBOAT_DERATE表结构，新增车架号字段；调整公交车减免税额标准（目前津税系统还是老税额）。7.车船税补申报首先判断该辆车是否含有车架子号，如果没有，给出提示，进行补录；载重车计税时必须以净吨数（整备质量）为计税依据；地税可以征新车；如果车辆为法定减免（税额为0），不打印完税证。8.车船税临时申报首先判断该辆车是否含有车架子号，如果没有，给出提示，进行补录；载重车计税时必须以净吨数（整备质量）为计税依据；地税可以征新车；如果车辆为法定减免（税额为0），不打印完税证。9.车船单车申报首先判断该辆车是否含有车架子号，如果没有，给出提示，进行补录；载重车计税时必须以净吨数（整备质量）为计税依据；地税可以征新车；如果车辆为法定减免（税额为0），不打印完税证。10.车船税汇总申报首先判断该辆车是否含有车架子号，如果没有，给出提示，进行补录；载重车计税时必须以净吨数（整备质量）为计税依据；地税可以征新车；如果车辆为法定减免（税额为0），不打印完税证。11.车船完税信息维护修改车船完税信息维护项目，查询页面新增车架号字段而且作为查询首选项；可以修改完税信息的车架号字段（可以修改地税和保险的）并记录修改日志。12.完税信息模板下载模板中增加车架号字段，共两项，一是修改前车架号，二是修改后车架号。13.完税信息批量上传增加修改车架号并记录修改日志(修改保险自己的)；修改D_CARBOAT_TAX_LOG表结构，新增修改前车架号字段（RS_STRUCTCODE_OLD）。14.车船完税信息修改记录查询查询结果新增修改前后的车架号字段。15.更新数据来源字段默认值更新数据时，如果车架号字段不为空，数据来源默认值为地税；如果车架号字段为空，数据来源默认值为保险公司。16.特殊车辆警车返回税额是0，属于法定减免（以号牌种类为依据，同通达）；税目为摩托车、三轮汽车和低速载货汽车属于农村居民拥有的（征收单位留存车主户口本复印件），税额为0，视同法定减免，不打印完税证；车牌号第一个字不是【津】的都视为外地车辆。17.车辆品牌型号维护当某辆车的品牌型号在数据库里不存在时，由地税人员进行手工维护。18.船舶基础信息表新建一个船舶基础信息表r_singleboat，用来存储船舶的基本信息。19.增加船舶税目在b_taxitem表中增加船舶税目，新建船舶类型b_boat表，新建船舶税目b_boattaxitem表。20.船舶基础信息登记新增船舶基础信息登记功能，录入包括船名、船籍港、船舶识别号、船舶类型、净吨位等信息，保存到船舶基础信息表中。21.船舶登记信息维护新增船舶登记信息维护功能，用于船舶发生增减或变化时，进行船舶登记信息维护。22.船舶车船税计算税额存储过程根据船舶基础信息来计算当年应缴税额。23.船舶车船税申报通过录入的“船名”、“船舶识别号”和选取的“船舶类型”，查询船舶基础信息表中对应的船舶，然后调用存储过程计算出税额（按该船舶净吨位计算应纳税额），征收税款后，开具《税收通用完税证》。24.船舶完税信息查询通过录入“船名”、“船舶识别号”和选取“船舶类型”来查询船舶是否完税。二、津税外网系统1.数据库表结构在r_singlecarboat表添加 【数据来源】标识数据来源通达、地税、保险公司字段；增加【车辆品牌型号】字段。2.车船税申报首先判断该辆车是否含有车架子号，如果没有，给出提示，进行补录；载重车计税时必须以净吨数（整备质量）为计税依据；地税可以征新车。3.车船税汇总申报首先判断该辆车是否含有车架子号，如果没有，给出提示，进行补录；载重车计税时必须以净吨数（整备质量）为计税依据；地税可以征新车。4.更新数据来源字段默认值更新数据时，如果车架号字段不为空，数据来源默认值为地税；如果车架号字段为空，数据来源默认值为保险公司。5.特殊车辆警车返回税额是0，属于法定减免（以号牌种类为依据，同通达）；税目为摩托车、三轮汽车和低速载货汽车属于农村居民拥有的（征收单位留存车主户口本复印件），税额为0，视同法定减免，不打印完税证；车牌号第一个字不是【津】的都视为外地车辆。6.船舶基础信息表新建一个船舶基础信息表r_singleboat，用来存储船舶的基本信息。7.增加船舶税目在b_taxitem表中增加船舶税目，新建船舶类型b_boat表，新建船舶税目b_boattaxitem表。8.船舶车船税计算税额存储过程根据船舶基础信息来计算当年应缴税额。9.船舶车船税申报通过录入的“船名”、“船舶识别号”和选取的“船舶类型”，查询船舶基础信息表中对应的船舶，然后调用存储过程计算出税额（按该船舶净吨位计算应纳税额），征收税款后，开具《税收通用完税证》。三、保险公司接口1.征收税款保险公司只征收当年税款，不强制征收往年税款。2.检索车辆信息保险公司与地税系统车辆对应关系统一调整为以机动车车架号为关键字进行检索，如无查询结果，再以发动机号和牌照号为关键字进行复核检索。3.保存车辆信息先根据保险公司传来的机动车车架号查询车辆基础信息表，如果无查询结果，再以发动机号和牌照号查询，如果还是没有查询记录，则插入新的车辆基础信息；如果查询到记录，则覆盖老的车辆信息（保险公司只能覆盖自身代征的车辆信息）。4.特殊车辆警车返回税额是0，属于法定减免（以号牌种类为依据，同通达）；税目为摩托车、三轮汽车和低速载货汽车属于农村居民拥有的（征收单位留存车主户口本复印件），税额为0，视同法定减免，不打印完税证；车牌号第一个字不是【津】的都视为外地车辆。5.货车征税对货车征税，保险公司可以自行录入相关信息，由通达公司查验补缴。6.完税数据更新保险公司更新完税记录时，需要记录日志；更新记录还需要把税额更新。7.查询微机编码接口增加查询微机编码B11接口，供保险公司查询企业名称和微机编码。8.B04报文获取坐落区域B04报文保存数据库时，取的坐落区域都为11400，修改为根据企业编号来查询坐落区域。9.车船税对账存储过程存储过程中，根据关联税目和牌照号来获取坐落区域，修改为根据车架号和牌照号来获取坐落区域。10.车船税对账增加校验保险有地税无这部分数据的微机编码、完税凭证号。11.系统权限管理保险报文系统会用津税核心系统中的用户、操作员等基础信息实现权限管理，该权限管理功能会根据客户的需求来完善安全体系，保障信息安全。四、通达代征系统1.数据库表结构在r_singlecarboat表添加 【数据来源】标识数据来源通达、地税、保险公司字段；增加【车辆品牌型号】字段。2.验车规则修改通达验车规则，将车辆类型为小型普通客车与轿车合并（K31与K33）；验车时，对于车辆计税依据的数据为空或0时，提示错误原因，不予验车；验车时，以车架号为验车标准（2013年）。3.数据同步当做数据同步时往表r_singgle_carboat增加记录时【数据来源】保存为通达。同步时，先根据车架号查询地税数据库是否存在该车辆，如果不存在，再以牌照号和牌照类型来查询，如果存在，则以通达数据为基准更新地税数据库。同步时，更新BTO_ID字段，因为地税、通达BTO_ID字段的值所代表的含义不一样。4.车辆登记根据企业组织机构代码查询车辆信息，如果查到2条记录，一条记录为注销等不正常状态，另一条记录为正常状态，取状态为正常的记录。5.补征税款读取IC卡中车辆信息，计算出该车辆当年应缴税额，再查该车当年的完税记录，计算出已交的合计金额，再以当年应缴税额减去已交的合计金额，如果大于0，则提示税额交的不足，请补缴，只有补足税款才能使用IC卡。6.计税吨位征收载重车车船税时，吨位字段的值不能修改，以IC卡中数据为准来计算税额。7.特殊车辆警车返回税额是0，属于法定减免（以号牌种类为依据，同通达）；税目为摩托车、三轮汽车和低速载货汽车属于农村居民拥有的（征收单位留存车主户口本复印件），税额为0，视同法定减免，不打印完税证；车牌号第一个字不是【津】的都视为外地车辆。8.系统权限管理通达代征系统会用津税核心系统中的用户、操作员等基础信息实现权限管理，该权限管理功能会根据客户的需求来完善安全体系，保障信息安全。五、委托代征系统1.船舶基础信息登记新增船舶基础信息登记功能，录入包括船名、船籍港、船舶识别号、船舶类型、净吨位等信息，保存到船舶基础信息表中。2.船舶登记信息维护新增船舶登记信息维护功能，用于船舶发生增减或变化时，进行船舶登记信息维护。3.船舶车船税申报通过录入的“船名”、“船舶识别号”和选取的“船舶类型”，查询船舶基础信息表中对应的船舶，然后调用存储过程计算出税额（按该船舶净吨位计算应纳税额），征收税款后，开具《税收通用完税证》。4.船舶完税信息查询通过录入“船名”、“船舶识别号”和选取“船舶类型”来查询船舶是否完税。5.船舶车船税解缴地方海事局每月按照委托代征软件提供的分区县汇总税款金额，通过网上申报的方式向船舶所属区县地税局解缴税款。6.系统权限管理委托代征系统会用津税核心系统中的用户、操作员等基础信息实现权限管理，该权限管理功能会根据客户的需求来完善安全体系，保障信息安全。6.第二部分 车船税二期追加业务需求一、津税内网系统1.数据库表结构修改车船申报D_CARBOAT_TAX表结构，添加 【减免标志】字段来标识减免类型（警车减免、农用车减免、新能源减免），并更新RSCB_NUM（吨位）字段为小数点后三位。修改车辆登记R_SINGLECARBOAT表结构，更新RSCB_NUM和RSCB_LNUM字段为小数点后三位。修改车辆登记R_SINGLECARBOAT_RPT表结构，更新RSCB_NUM和RSCB_LNUM字段为小数点后三位。修改车辆登记R_SINGLECAR_LOG表结构，更新RSCB_NUM，RSCB_NUM_OLD，RSCB_LNUM_OLD和RSCB_LNUM字段为小数点后三位。2.单车登记维护车辆信息维护放权，全市都可以维护车辆计税依据等项目，唯一不能修改的是车辆坐落区县。3.单车申报功能页面中增加“农用车”选项，一旦勾选此选项，申报时需要校验该车的税目是否是三轮汽车、低速载货或者摩托车，申报成功，需要保存该车辆的减免标志为“农用车减免”。如果要申报车辆的品牌型号属于新能源车辆，则可以自动享受新能源减免，并保存该车辆的减免标志为“新能源减免”。如果要申报车辆的车牌类型为警车或者车牌号中含有“警”字，则可享受法免，并保存该车辆的减免标志为“警车法免”。4.车船税减免功能改为一车一审批，更改查询条件为按照牌照类型、牌照号、车架号、减免期限（年，月）或文书编号来查询单辆车。对于已经减免的车辆可以再作废。查询结果中增加品牌型号，车架号，年应纳税额，实际年应纳税额，减免期限字段。5.完税信息维护增加车架号，牌照类型字段的修改。二、津税外网系统1.数据库表结构修改车船申报D_CARBOAT_TAX表结构，添加 【减免标志】字段来标识减免类型（警车减免、农用车减免、新能源减免），并更新RSCB_NUM（吨位）字段为小数点后三位。修改车辆登记R_SINGLECARBOAT表结构，更新RSCB_NUM和RSCB_LNUM字段为小数点后三位。修改车辆登记R_SINGLECARBOAT_RPT表结构，更新RSCB_NUM和RSCB_LNUM字段为小数点后三位。修改车辆登记R_SINGLECAR_LOG表结构，更新RSCB_NUM，RSCB_NUM_OLD，RSCB_LNUM_OLD和RSCB_LNUM字段为小数点后三位。2.车辆申报如果要申报车辆的品牌型号属于新能源车辆，则可以自动享受新能源减免，并保存该车辆的减免标志为“新能源减免”。如果要申报车辆的车牌类型为警车或者车牌号中含有“警”字，则可享受法免，并保存该车辆的减免标志为“警车法免”。三、保险公司接口1.检索车辆信息查询车辆信息的条件修改为牌照号和牌照类型，如果有记录，再比对车架号，如果查出车架号为空或不同，以保险方的计税依据为准；如果查出车架号相同，则比对双方计税依据，以大的为准；如无查询结果，再以车架号为关键字进行检索，如果车架号相同，则比对双发计税依据，以大的为准；如果不同，则肯定是新车，以保险方为准。2.保存车辆信息查询车辆信息的条件修改为牌照号和牌照类型，如果有记录，再比对车架号，如果查出车架号为空或不同，保存为新车；如果查出车架号相同，则比对双方计税依据，以大的为准，并进行替换，存入数据库；如无查询结果，再以车架号为关键字进行复核检索，如果车架号相同，则比对双方计税依据，以大的为准，并进行替换，存入数据库；如果不同，则肯定是新车，保存为新车。3.特殊车辆如果要申报车辆的车牌类型为警车或者车牌号中含有“警”字，则可享受法免，并保存该车辆的减免标志为“警车法免”。 接口增加品牌型号字段，实现新能源减免。四、通达代征系统1.数据库表结构修改车船申报D_CARBOAT_TAX表结构，添加 【减免标志】字段来标识减免类型（警车减免、农用车减免、新能源减免），并更新RSCB_NUM（吨位）字段为小数点后三位。修改车辆登记R_SINGLECARBOAT表结构，更新RSCB_NUM和RSCB_LNUM字段为小数点后三位。2.车船税申报（特殊车辆）去掉法免选项，增加农用车选项，校验（三轮汽车、低速载货和摩托），警车校验车牌是否有“警”或者号牌种类为警车数据同步。申报成功时，保存减免类型。吨位相关字段改为小数点三位。3.基本信息采集通达页面将总质量和整备质量为设可录入项目，核定载质量为页面自动计算项目；吨位相关字段改为小数点三位。4.车辆完税信息查询查询条件中增加号牌种类和完税凭证号字段，查询结果中增加号牌种类、车架号、品牌型号和减免类型的显示。5.车辆完税信息查询查询条件中增加号牌种类和完税凭证号字段，查询结果中增加号牌种类、车架号、品牌型号和减免类型的显示。6.新增维护车辆登记表功能可以修改通达车辆信息登记表的排量功能。同通达系统修改初登日期审批流程。7.新增车船税完税信息变更（市局）在通达系统新增完税信息修改功能，能够调整完税信息中车架号、号牌种类、车辆类型等信息，该功能由市地税局或市通达使用，针对交管局重新核发机动车IC卡，对同一辆车修改其车架号（扩位或修正误录），号牌种类（警车变民用，其他变一般）、车辆类型（牵引车变平板货车），无法查询到完税记录无法验车的问题。该功能要记录日志，包括修改前数据，操作员，修改时间等信息。7.第三部分 发票管理业务需求为加强税收征管，强化税源管理，规范委托代开发票行为，保障地方税收收入，按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则和《天津市地方税务局委托代征税收暂行管理办法（试行）》的有关规定，开展委托代开发票工作，建立委托代开发票系统。该系统适用我市范围内委托代开地税发票的行为。本着委托方自愿委托、受托方自愿选择为前提，依照税收法律、行政法规规定应当缴纳税款的，主管地税机关应当先委托代征税款，再委托代开发票。该系统以网络发票系统和委托代征系统为依托，实现委托代开发票的系统管理，实时监控。为加强普通发票管理，有效监督纳税人发票开具行为，便于纳税人和消费者识别发票真伪，按照《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则和《天津市地方税务局普通发票鉴定管理办法（试行）》的有关规定，开展手工发票开票数据采集工作，建立开发手工发票开票数据采集系统。《中华人民共和国发票管理办法》提出税务机关有提供发票真伪查询途径，发票开票数据是真伪查询工作中的重要一环，机打发票可实现定期上传，网络发票可实现实时上传，而手工发票只能通过开票数据采集系统才能实现数据的采集与上传。同时开票数据采集也是实现税源监控的重要依据，也是开票纳税申报与开票数据比对的重要依据，因此实现对手工发票开票数据采集对税收征管工作有着重要意义。为提高纳税服务质量，节约纳税人领购发票成本，在客户端增加通用机打卷式发票打印功能。另外，增加小型微型企业减免发票工本费以及审核未通过后补缴已减免工本费功能、增加非正常流失发票管理功能以及增加发票查询报表等。一、涉及新增或修改的功能（内网）1.数据仓库增加建安代开票申报企业所得税查询在BO报表查询统计中增加关于建安窗口代开票所需税票而开具的企业所得税相关的报表查询。2.发票领发存情况月报表在Bo报表查询统计中发票简并栏下新增查询新版老版发票领发存查询情况，其中包含小型微利减免工本费的相关查询口径。3.关于增加领购发票申请单项目的需求（1）在津税系统-发票系统/发票系统（新）的《天津市地方税务局发票领购单》中“工本费”后增加一列“是否免收发票工本费”，如果该纳税人做过小型微利企业登记，减免了发票工本费，则此列为“是”，否则为“否”。需要修改内容：老版发票功能修改涉及：发票发售、税控货运自开发票发售、税控建筑安装自开发票发售新版发票功能修改涉及：税控货运自开发票发售、税控建筑安装自开发票发售、饮食定额发票发售（2）新增免收发票工本费明细查询，按照操作员所在区县局、征收机关、管理机关的权限进行查询，查询条件为：征收机关（非必选项）、管理机关（非必选项）、时间起止（必选项），查询结果为已办理免收发票工本费审批的详细内容。4.关于调整新版发票信息管理系统的需求（1）修改新版发票缴销功能，如果纳税人缴销原因是非正常流失，须校验纳税人的状态，属于"非正常"的允许操作，否则系统不允许操作，并提示"该纳税人状态不是非正常"。（2）开发存储过程，撤销非正常流失发票缴销。即根据发票缴销单把非正常流失的缴销记录删除，并且还原纳税人库存台帐记录。能够查询出指定的非正常发票流水发票记录。（3）开发存储过程，能够查询出冠名发票是否发售和是否打印领购簿。5.关于免收小型微型纳税人发票工本费的需求如果平台审核通过，津税系统中的免收工本费信息不变，如果不通过，该纳税人再次领购发票时，津税系统提示"该纳税人不符合小型微型企业标准，不能免收发票工本费"，如果当年已经免收过发票工本费的，应增加提示"该纳税人应补缴当期免收发票工本费xx元"，缴纳发票工本费和打印工本费发票环节自动恢复，不得跳过。系统中增加补缴发票工本费功能。纳税人免收发票工本费确认过的，当年不得再进行确认。调整打印领购簿和打印工本票发票顺序，收取发票工本费的纳税人领购发票时，应先打印工本费发票，再打印发票领购簿，工本费打印环节不可省略。老版发票功能修改涉及：老版发票发售 、老版属地发票发售 、老版货运税控发票发售、老版施管站自开发票发售新版发票功能修改涉及：新版发票发售、新版饮食定额发票发售、新版货运自开发票发售、新版建安自开发票发售 、新版施管站自开发票发售新增功能：新版发票工本费补缴 、老版发票工本费补缴6.施管站代征系统增加个人所得税需求支持老版施管站窗口代开票、新版施管站窗口代开票能够在发票中打印出个人的税票号及税额。7.委托代征系统发票管理的需求（1）津税部分：为了加强委托代征库房和津税部分的衔接，修改了津税发票功能中库房之间上下级之间的勾稽关系，由原来的机关修改为库房，需要修改的功能如下：发票库房管理编制发票领用申请发票领用申请确认发票出库管理发票调拨出库申请调拨出库确认调拨入库确认发票领用入库发票上缴发票上缴确认冠名发票出库（2）委托代征部分：委托代征系统能够支持发票库房之间的正常申请、上缴、饮食定额发票发售、窗口代开发票开具。需要开发如下功能：编制发票领用申请发票领用申请确认发票出库管理发票领用入库发票上缴发票上缴确认有奖等额发票发售营业税临时申报窗口代开票发票日结初始化job修改个人出租住房申报个人出租非住房申报正常申报8.关于完善老版发票系统发票缴销功能的需求开发存储过程：处理历史数据使老版发票的非正常流失的发票能够准确的削减纳税人发票库存台帐，使纳税人不需要做验旧操作。修改发票缴销功能：凡是非正常流失的发票能够自动削减库存台帐，同时校验该纳税人非正常流水的发票是否整本缴销，如果不是则不允许缴销。修改有奖定额发票发售功能，在有奖定额发票发售后，不再计入纳税人台帐，减少了验旧环节。9.手工票数据采集（1）修改发票数据下发功能，能够通过内网把发票信息下发到客户端，涉及修改内容如下：发票核定明细信息下发由原来只下发平推机打发票和卷式机打发票修改为也允许下发通用手工发票。下发发票退库信息由原来只下发平推机打和卷式机打发票的退库信息修改为也支持手工票退库信息下发发票号段下发由原来只下发卷式机打和平推机打发票信息修改为也可以下发手工发票信息。下发手工票模板及码表配置信息。（2）新增项目分类、行业项目税目与发票大类对照税目：根据老发票服务业大类和税目对照关系导出共38个税目，其中16个为可领购服务（百元）发票的有效税目。行业分类：其他服务业项目分类： 新增项目分类为“0233-手工发票数据采集项目”对照关系：发票大类行业分类项目分类税目004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********06装卸搬运004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00仓储业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00邮电通信业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00文化业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00体育业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00代理业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00旅店业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00租赁业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00旅游业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********01娱乐业5%004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********04娱乐业10％004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********12娱乐业20％004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00广告业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00咨询业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********00其他服务业004服务业012其他服务业0233手工发票数据采集项目********01其他服务(7%负担率)（3）新增一种手工发票在新发票系统中增加P7111-服务（百元）发票，发票类别是【7：手工票】，税控种类是【0：通用】，填开方式【0：自开】。将老发票系统中的0074-服务（百元）发票的字轨信息导入新发票系统中，作为P7111-服务（百元）发票代码信息。（4）发票核定信息的修改将在老发票系统中有0074-服务（百元）发票核定的纳税人的0074-服务（百元）发票核定信息导入新发票系统的发票核定中，并转为P7111-服务（百元），行业代码默认为“其他服务业”，项目分类代码默认为“手工发票数据采集项目”。手工发票开具的最大限额不允许超过999.99元。（5）新增手工发票模板把该发票的模板信息和行业分类、项目分类、新发票大类关联起来。二、涉及新增或修改的功能（外网）1.修改外网发票查询系统在外网发票查询系统的发票开具查询功能中，增加对大使用量发票的外网发票开具信息的查询，以及对手工票采集信息的查询。在外网发票查询系统的发票发售查询功能中，对新版饮食定额票发售查询的校验条件由原来录入纳税人名称改为录入发票密码。2.修改发票数据下发功能由于在客户端增加手工票数据采集功能，需要修改外网发票数据下发功能，将发票核定明细信息下发由原来只下发平推机打发票和卷式机打发票修改为也允许下发通用手工发票。三、涉及新增或修改的功能（客户端）1.关于设置通用机打卷式发票的需求（1）修改打印设置增加微型打印机初始位置，根据不同品牌、不同型号的打印机进行偏移量设置。（2）修改发票打印、发票补打功能。判断当打印的发票模板是卷式机打发票时，调用打印机底层打印指令打印发票信息。2.关于完善通用机打发票开具模板的需求（1）修改客户端码表信息维护客户名称、纳税人识别号、船名、起运港、目的港等项目能按照字母排序查找。查询界面输入字符增至14位、查询界面表格增加滚动、拉伸功能。（2）增加汇率维护或记忆功能（3）修改发票开具、发票补录，使录入相关字段时能够按照字母排序生成下拉框信息3.手工票数据采集（1）接收服务端信息能够接收服务端下发的手工票信息，包括核定信息、发票号段、模板、码表。（2）增加手工发票采集功能手工发票开具的金额合计不允许超过999.99元。采集正常开具发票信息、作废发票信息，能够修改已采集的发票信息（不能修改发票号码、代码），同时能够删除尚未上传的发票信息。上传后不允许修改和删除。保存时展示票面信息，确认。如果客户端在加锁状态则不允许录入手工票信息。（3）修改正常发票开具、正常发票作废、正常发票冲销、正常发票补打、开具存根联补录、作废存根联补录、冲销存根联补录功能，都不允许对手工票操作。8.第四部分 营业税起征点业务需求一、需求概述根据营业税2万起征、个体工商户按应税所得率征收后续业务完善、个体工商户享受减免政策的实施口径、个人出租租房营业税2万起征、个人出租房屋非住房营业税2万起征规则要求，调整、增加现有津税系统相关功能。1.个体工商户申报将个体工商户在窗口代开发票的纳税人全部确定为按期申报，未达到起征点的不征收营业税及其附税，对某一次开票达到起征点的补缴已开具金额的营业税及其附税。继续执行对个体工商户在窗口代开票按2％预征个人所得税的做法。对核定营业税收入超过20000元的，不考虑起征点情况。对不足起征点的个体工商户，购买饮食定额发票时，继续征收营业税及其附税同时预征2%个人所得税，年终一次性办理退税。个体工商户，登记注册类型为“4”开头，不包括420-个人合伙和440-个人独资公司，使用新功能“个体工商户申报”进行营业税临时申报。其余企业使用仍使用“企业临时申报”进行营业税临时申报。2.自然人营业税申报增加自然人营业税申报功能，自然人可以通过此功能完成个人的自行申报。征收类型分为按次（天）和按期（月），默认为按次（天），每月只能变动一次。自然人营业税申报，按次（天）收入500元以下不缴纳营业税及其附税，若一天内多次申报，累计收入超过500元则补征当天所免税款。按次（天）收入500元以上，全额缴纳营业税及其附税。自然人营业税申报，按期（月）2万元以下的不缴纳营业税及其附税，若一月内多次申报，累计收入超过20000元则补征当月所免税款。自然人按期（月）累计收入额包括同一身份证号在自然人营业税申报、个人出租住房申报、个人出租非住房申报功能中申报的收入额合计。按期（月）收入20000元以上，全额缴纳营业税及其附税。3.个人出租住房申报将个人房屋申报更名为个人出租住房申报，并将菜单项归并至房产土地申报下。个人出租住房全部按期（月）适用营业税20000元起征点，申报模式与原私房出租申报相同。对个人取得出租住房月租金收入不足20000元的，按4%税率征收房产税，按0.5%征收率征收个人所得税。对个人取得出租住房月租金收入超过20000元的，按4%税率征收房产税，按1.5%税率征收营业税并按规定征收附加税、费，按0.5%征收率征收个人所得税。4.个人出租非住房申报将私房出租申报更名为个人出租非住房申报，并将菜单项归并至房产土地申报下。个人出租非住房全部按期（月）适用营业税20000元起征点，取消按次（天）申报，取消营业税、房产税和个所税分别开具三张完税凭证，所有税种开具在一张完税凭证上。个人取得出租非住房月租金收入不足20000元的，按12%税率征收房产税，按10%税率征收个人所得税，免征营业税。个人取得出租非住房月租金收入超过20000元的，按12%税率征收房产税，按10%税率征收个人所得税，按5%税率征收营业税并按规定征收附加税、费。其中对于个人所得税，按租金收入减去减除额、营业税税额、房产税税额及附税税额后，收入不超过4000元，减除费用800元，4000元以上，减除20%的费用后，作为个人所得税的应纳税所得额。5.累计达到起征点补缴规则自然人营业税申报、个人出租住房申报和个人出租非住房申报，同一身份证号可在全市所有区县地税局进行申报。自然人申报房屋租赁收入，应到房屋坐落区域主管地税局进行申报和开具发票。若按期（月）多次申报的累计收入超过20000元，则在超出当次申报时，申报所属局和当前使用的自然人营业税申报、个人出租住房申报或个人出租非住房申报功能中进行一次性补缴，补缴税目和税额按由系统自动汇总带出。二、涉及新增或修改的功能1.修改个人所得税应税所得率（自管户）功能?调整能够申报该功能的纳税人规则，将原有的“经济注册类型”为四开头的那人可以进行该功能申报调整为4开头但不是420和440的?增加营业税2万起征点的概念，即“营业额”的合计小于2两万税额为0?调整“正常减免”、“下岗再就业减免”、“残疾人营业税减免”、“残疾人个人所得税减免”、“营业税起征点”之间的关系，规则如下：?纳税人申请了“支持促进再就业”优惠，无论是否有可用额度都不享受“营业税起征点”优惠。?对已享受就失业或其他个人所得税减免政策的个体工商户不再享受残疾人个人所得税减免政策。?对享受残疾人减免营业税的可按照残疾人减免应征税额30%的政策减免个人所得税?增加自动带出可以抵扣的“代开票”信息。2.修改个人所得税应税所得率（共管户）功能?调整能够申报该功能的纳税人规则，将原有的“经济注册类型”为四开头的那人可以进行该功能申报调整为4开头但不是420和440的?增加营业税2万起征点的概念，即“营业额”的合计小于2两万税额为0?调整“正常减免”、“下岗再就业减免”、“残疾人营业税减免”、“残疾人个人所得税减免”、“营业税起征点”之间的关系，规则如下：?纳税人申请了“支持促进再就业”优惠，无论是否有可用额度都不享受“营业税起征点”优惠。?对已享受就失业或其他个人所得税减免政策的个体工商户不再享受残疾人个人所得税减免政策。?对享受残疾人减免营业税的可按照残疾人减免应征税额30%的政策减免个人所得税3.修改企业营业税临时申报功能调整原因功能，使得个体工商户不能通过此功能进行营业税的临时申报操作，即“经济注册类型”非4开头及“经济注册类型”为420和440的才能从此功能进行申报。4.修改私房出租功能?增加营业税起征点的概念?当自然人在等月“自然营业税申报”、“个人住房出租”、“个人非住房出租”功能中“按期”的营业额的累计值不超过营业税起征点时免于征收?当累计值大于等于起征点是连同往次税款一起补缴。?修改功能及菜单名称为“个人非住房出租”?“公路运输”在此值征附税?能够开票“饮食定额”的税目无论是否超过起征点都要全交税。5.修改房屋出租功能?增加营业税起征点的概念?当自然人在等月“自然营业税申报”、“个人住房出租”、“个人非住房出租”功能中“按期”的营业额的累计值不超过营业税起征点时免于征收?当累计值大于等于起征点是连同往次税款一起补缴。?修改功能及菜单名称为“个人住房出租”?增加同时附征“个人所得税”、“房产税”的操作?“公路运输”在此值征附税?能够开票“饮食定额”的税目无论是否超过起征点都要全交税。6.修改窗口代开票功能修改原有功能保证通过“个人所得税应税所得率”功能申报的税款不能在此开出发票。同时免税开票点改为2万。7.修改饮食定额票发售功能（缴款书）修改原有功能保证通过“个人所得税应税所得率”功能申报的税款不能在此开出发票。8.修改饮食定额票发售功能（完税证）修改原有功能保证通过“个人所得税应税所得率”功能申报的税款不能在此开出发票。9.增加个体工商户开票申报功能?含有营业税起征点的概念?当个体工商户在此功能中的营业额的累计值不超过营业税起征点时免于征收?当累计值大于等于起征点是连同往次税款一起补缴。?“公路运输”在此值征附税?能够开票“饮食定额”的税目无论是否超过起征点都要全交税。?个人所得税无论是否超过起征点都交税。10.增加自然人营业税申报功能?含有营业税起征点的概念?当自然人在等月“自然营业税申报”、“个人住房出租”、“个人非住房出租”功能中“按期”的营业额的累计值不超过营业税起征点时免于征收?当累计值大于等于起征点是连同往次税款一起补缴。?自然人可以根据实际情况进行“按次”或“按期”申报，但是一个月只能变更一次。默认情况“按次”。?“公路运输”在此值征附税?能够开票“饮食定额”的税目无论是否超过起征点都要全交税。9.第五部分调整行业分类业务需求一、需求分析概述新国家标准《国民经济行业分类》（GB/T 4754-2011）（见附件1）已经国家质量监督检验检疫总局和国家标准化管理委员会批准发布，并于2011年11月1日起实施。根据税收统计工作的实际情况，税务总局研究决定，新《国民经济行业分类》从2012年在税务系统税收征管、税收会计统计报表制度等工作中全面实施。满足总局要求，使用新版的行业门类、行业大类、行业、中类、行业小类，并把数据库里码表和业务流水记录都统一更新为新版代码。二、涉及新增或修改的功能（内网）1.行业代码对照录入根据老的行业小类代码对照上新的行业小类，此功能包括增删改查功能。2.行业代码对照审核行业代码对照录入完对照信息后，需要审核，如果审核成功则该代码就可以作为更新老代码的依据。3.修改【受理分局企业登记】修改此功能将此功能中的行业小类是固定值的代码修改为对照的新版行业小类代码。4.修改【登记信息采】修改此功能将此功能中的行业小类是固定值的代码修改为对照的新版行业小类代码。5.修改【外地施工队伍维护】修改此功能将此功能中的行业小类是固定值的代码修改为对照的新版行业小类代码。6.修改【自然人申报】修改此功能将此功能中的行业小类是固定值的代码修改为对照的新版行业小类代码。7.修改【登记信息采集】修改此功能将此功能中的行业小类是固定值的代码修改为对照的新版行业小类代码。8.修改【收入退还书录入】修改此功能将此功能中的行业小类是固定值的代码修改为对照的新版行业小类代码。9.修改【呆帐录入】修改此功能将此功能中的行业小类是固定值的代码修改为对照的新版行业小类代码。10.修改【关停企业欠税认定】修改此功能将此功能中的行业小类是固定值的代码修改为对照的新版行业小类代码。11.修改【国地税联合办证】调整国地税联合办证的码表，由老代码表调整为新版代码。三、涉及修改数据库信息（内网）需要根据新版行业代码修改老版行业代码及对应的流水表信息。需要修改的表数据如下：A_BADDEBT呆帐信息表A_CHANGE_HANDIN更正通知书信息A_COLLECT_BACK收入退还书信息A_HANDIN_FINISH入库缴款书信息A_WAITLEVYTAX欠税信息D_HANDIN当日缴款书信息D_HISTORY日结缴款书信息D_LANDQS土地增值税纳税（清算）信息D_PAYTAX完税证信息R_PRETAXPAYER企业登记信息R_TAXPAYER_FORIND 外籍个人登记信息R_TAXPAYER_SGDW外地施工队伍信息R_TAXPAYER_TEMP临时户登记信息四、涉及修改数据库信息（数据仓库）需要根据新版行业代码修改下列信息。需要修改的表数据如下：纳税人基本信息表（企业 自然人 外籍个人等）近期征收入库表（含入库 调库 退库)近期征收入库表(营业税）近期征收入库表（企业所得税）近期征收入库表（个人所得税）近期税收明细表（含入库 调库 退库 未汇总完税证 开票未入库 减免）完税证信息表开票未入库表欠税信息表申报信息表征收入库聚合表（从征收入库表 按机关、级次、税种、行业、注册类型汇总数据)10.第六部分 技术要求一、系统性能及实施服务要求3.技术要求要求系统采用面向服务的方式，模块化设计，实现RESTFul方式的web service，同时应按天津地税现有“单点登录系统”进行开发设计，实现单点登录。应用系统需遵循以下技术要求。开发框架可采用最新版普元EOS、BPS辅助开发。10.1.1.11.1 精度、性能、吞吐量??业务人员常用的操作平均响应时间小于2秒，最长4秒。??管理人员使用的查询类操作平均响应时间小于3秒，最长6秒。??以上性能计算要求在1000用户并发操作时统计。??要求金额类数据精度计算到分，统计汇总无舍入误差。??数据量和吞吐性能应能够满足未来10年的业务需要。10.1.1.21.2 系统可扩展性系统应采用展现层、业务逻辑层与持久层三层体系结构，合理的封装业务逻辑，提供便捷的自我更新功能，实现系统扩展功能。同时应采用开放的主机系统和网络系统保证硬件系统的扩充、升级方便、简单，提高可扩展性。要求支持无状态集群。10.1.1.31.3 系统可靠性系统应提供系统初始化功能，确保系统在数据受损的情况下能够继续运行。在传输时先产生数据摘要，以验证传输数据的完整性。使用数字证书技术，保存关键操作的数据摘要及签名。10.1.1.41.4 系统易用性系统应符合Microsoft Windows用户操作习惯。要求使用Ajax技术，动态更新页面数据。同时，系统结构清晰，对于新用户或不常使用产品的用户通过简单的培训即可上手使用。系统应设计软件使用导航功能，对于用户操作的每一步都有一定提示，辅助用户正确的使用本软件。并且为用户提供详细的联机帮助信息，用户可能随时查看帮助找到自己需要的信息。用户数据应加符合性校验，有即时提示，方便用户输入。10.1.1.51.5 可管理性系统应提供日志功能并对提醒、提示进行统一的管理功能，以记录系统的错误日志和业务日志，能及时发现并追溯问题。10.1.1.61.6 安全性系统设计应考虑网络安全性、系统安全性、应用安全性、功能安全性、数据安全性等五个方面。使用自动更新，故障恢复保证应用安全性；采用用户权限系统保证功能安全性；采用完善的数据备份、恢复技术保证数据安全性。部署应用、数据库以最小授权为原则设置权限。要求乙方同天津市地方税务局签订保密协议。“津税系统”已被我局定为信息安全等级保护三级系统，项目乙方应按照国家信息系统安全等级保护基本要求及等级保护相关技术要求对应用系统进行设计、开发及测试，确保应用系统在身份鉴别、访问控制、安全审计、软件容错、抗抵赖性、通信及数据保密性、完整性等方面符合安全等级保护三级标准，满足以下要求：1.能设定用户口令复杂度策略、过期策略、口令遗失取回策略、支持CA登录认证、实现用户指定的单点登录认证；2.禁止采用明文保存用户名和密码；3.用户登录要求采用HTTPS协议通讯；4.要求有SQL注入和跨站攻击过滤代码，能够防止黑客入侵。要求数据库操作用户明确最低权限，禁止使用DBA、SA等特权用户。5.提供各种问题的紧急预案。6.系统交付前，项目承接方应提交完整的安全设计及测试报告。10.1.1.71.7 标准规范能与其它系统互连互通并具备扩展性和可维护性。系统应采用模块化设计原则，符合OSGI 4.x标准，保证系统内功能具有很低耦合性，减少系统内各个功能之间的影响。符合Java EE 6.x标准。系统应遵循国标、国税总局以及天津市地方税务局制定的相关规范。随财国税总局技术标准体系的变化而相应变化。系统设计在功能、安全、网络等方面符合国家政府机关应用系统建设、管理的各项标准和规范。10.1.1.81.8 可移植性系统应适用于所有常见操作系统、浏览器、应用服务器及数据库产品。10.1.1.91.9 运行环境系统应采用B/S架构，分为前端展示层、应用服务层、后端持久层，实现应用系统表示逻辑与业务逻辑的分离，以利于系统的开发与维护，能够提供丰富、及时响应的用户界面，便于操作人员方便快捷的操作。支持各个发行版的Linux、Windows、HP-UX、IBM AIX、SUN SOLARIS、Firefox、IE、tomcat、weblogic 9.x/10.x、mysql、oracle 9i/10g/11g等。客户端技术系统应基于Web浏览器的瘦客户端技术，采用HTML/DHTML+Ajax+CSS+Flash实现，禁止使用windows下的各种插件、控件、动态链接库。要求采用comet推技术实现客户端轮询服务器操作。服务端技术应采用Java EE 6.x技术，禁止使用EJB，服务器端框架采用Spring3.x+ Hibernate 3.X实现，MVC使用Struts 2或Spring 3.x的MVC。要求采用分层技术设计，展现层、业务逻辑层与持久层，要求使用OSGI模块化设计。软硬件环境支撑平台实施要求支持HP、IBM小型机及主流PC Server，应用系统可以在HP UX、AIX及Windows平台上运行。应用服务器要求能够支持Weblogic、Websphere、Tomcat、Resin、Jetty等最新版的应用服务器。10.1.1.101.10 代码及文档java 源代码符合 SUN 标准。自动构建脚本要求采用maven 2/3，编译依赖的库和运行时库要区分开，包含编译、测试、打war包、生成javadoc api文档、生成单元测试报告等脚本。代码中所有的java包、类、函数、方法要注释，符合javadoc标准。10.1.1.111.11 开发过程管理要求开发过程采用RUP加测试驱动的方法进行开发，每日提交当天工作成果，包括源代码、需求等，每周五提交周报，包括每周工作总结及下周工作计划。在开发期间要求有工程师在用户现场。10.1.1.121.12 系统测试乙方系统测试应实现以下目标：定位测试目标和标准，并明确测试范围；针对项目提出测试方案，包括测试内容和重点、测试方法、测试环境和测试工具；估计测试工作量、人员和进度。单元测试代码覆盖率要求达到80%以上，核心代码要求达到100%，测试结束后，应提交全部源代码及全部测试案例。要求提供基于maven技术实现的整合测试，能自动生成测试报告。10.1.1.131.13 系统验收系统验收时，乙方应提交符合招标文件要求的源程序（包括单元测试代码和自动构建、测试maven脚本）及符合国家标准的相关文档（以最新版国标为准）。包括：项目开发计划、软件需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、操作手册、用户手册、测试报告（含单元测试、整合测试、压力测试）。10.1.1.141.14 质量要求乙方在项目开发过程中应满足以下要求：开发管理，要求对开发过程进行跟踪，记录软件过程中的各种问题，并根据情况随时提交项目状态报告，报告中需要对项目遵照开发规范的程度进行说明；在每次迭代评估中，对开发规范的执行情况进行评估；设计管理，要求在设计过程中，检查设计是否遵照需求进行，并在项目状态报告中进行说明；在设计评审中，需要对设计是否符合需求要求进行评审；测试管理，要求测试用户界面是否符合需求要求。4.系统实施及服务要求乙方应负责部署实施开发构建和生产系统运行环境，包括系统用到的操作系统、应用服务器、数据库及中间件。负责系统生命期内的开发维护工作。10.1.1.152.1 部署实施乙方应完成以下各项任务：部署、调优本项目应用系统并完成基础数据准备工作；进行基础权限规划和分配；提供应急措施。10.1.1.162.2 服务承诺乙方应保证售后服务人员具备提供服务所需业务知识和技术能力，了解用户实际情况。在本项目建设范围内，乙方不得对最终用户收取服务费。10.1.1.172.3 服务内容系统验收合格后，乙方应提供一年免费服务，主要工作为：为天津市地方税务局技术人员提供本系统开发和管理培训；为本系统所有最终用户提供使用培训；每月末、法定2天以上假日及两会之前一周对系统进行巡检并提交巡检报告。协助建立天津市地方税务局技术支持信息库，收集实施过程中遇到的各种问题，故障现象及解决方法，供各应用单位查询使用；根据用户需要，派技术服务人员到用户现场服务。包括软件使用咨询、软件异常情况处理、软件数据异常的维护等；提供系统缺陷修复、系统迁移、重新安装等项服务；提供系统的开发支持，以及维护服务期间的产品免费升级服务。乙方应为所有使用本系统的用户提供服务。10.1.1.182.4 服务对象乙方应充分利用各种方式，提供对系统的咨询解答、升级维护、问题诊断、性能优化等专业服务。10.1.1.192.5 服务方式10.1.1.19.12.5.1 现场服务自软件系统最终验收合格之日起，要求乙方提供7×24小时现场服务。参与服务的技术人员须经天津市地方税务局确认。遇到系统重大技术问题时，应该在10分钟内响应，2小时内到用户现场，并在24小时内采取相应措施以确保系统可以正常操作。10.1.1.19.22.5.2 电话服务乙方应开通多部服务热线，对电话服务承诺如下：3个铃声内接听用户电话；工作日时间内立即解答所有用户问题；非工作时间内2小时内解答所有用户问题。10.1.1.19.32.5.3 网站服务乙方建立专业化的网站，提供资料下载、BBS论坛、客户留言、系统升级等网络服务。第二包：税收征管系统修改完善稽查和退税业务需求11.一、稽查需求根据业务处室对外地施工队伍的稽查处理规则及总局对文书样式规则统一改造的需求规定修改、增加下方功能。1.津税内网11.1.11.1.1修改案件执行功能在原有稽查案件执行环节增加一个按钮用于连接到新增“稽查施管站代开票申报”功能中。11.1.21.1.2修改结案功能修改原有“稽查案件执行分配”功能中的“结案”操作。修改原则如下：按照原有规则获取应补缴税款合计，按照原有规则获取通过普通稽查案件执行模块开出的已入库税款合计，同时通过案件编号查询“稽查施管站代开票申报”稽查案件与申报对照表，获取相关申报流水号，使用相关流水号查询相关票表获取入库税款合计。应补缴税款-1<=普通稽查案件执行模块开出的已入库税款合计+稽查施管站代开票申报开出的已入库税款合计<=应补缴税款+111.1.31.1.3修改施管站申报取消功能（施管站、津税内网共同发布）修改现有的施管站申报取消模块，保证能够取消税款来源为“稽查”开出的税票，同时确保只能开票人员自己取消自己开出的申报信息。11.1.41.1.4修改手续费功能修改现有手续费申请功能，保证查询出的数据不包含稽查部门开出的相关税票。11.1.51.1.5文书样式单独修改修改下方文书样式满足总局对文书的要求（共37处）：税务稽查工作底稿强制执行申请书审理报告税务行政处罚决定书税务处理决定书执行报告补充调查通知书税收保全查封（扣押）决定书陈述申辩笔录冻结存款决定书（银行）冻结存款决定书（纳税人）调去帐薄资料通知书解除查封（扣押）通知书检查纳税人扣缴义务人及案件涉嫌人员存款账户储蓄存款许可证明解除冻结存款决定书解除纳税担保通知书解除阻止出境通知书扣缴税款决定书（纳税人）扣缴税款决定书（银行）纳税担保书强制执行查封（扣押）决定书税务检查专用证明提供纳税担保通知书听证笔录协查函询问（调查）笔录询问通知书阻止出境通知书（纳税人）查封商品货物或者其他财产专用收据纳税担保财产清单调取帐薄资料清单税务检查通知书税务稽查结论税务行政处罚事项告知书税务行政处罚听证告知书税务文书送达回证税务稽查案卷11.1.61.1.6文书样式及功能修改修改下方文书样式及相关功能满足总局对文书的要求（共3处）：提取证据专用收据税务稽查报告涉税案件移送书11.1.71.1.7增加稽查施管站代开票申报功能增加一个菜单用于第一、第二稽查局外地施工队伍的税款补缴操作。同时该功能可以通过原稽查执行环节跳转过来，该功能功能特点如下：与现有的“施管站代开票申报”的计算公式、校验、抵扣等规则一至在原有查询条件的基础上增加案件编号项，查询结果以施工队伍的信息为准该功能值征收营业税，不附征“企所税”或“个所税”该处的税款来源是稽查给d_taxkind表中的dt_levytype的字段增加新的注释和标志保存申报时增加一个稽查案件与申报信息对照表税款入库金库为操作员所属金库11.1.81.1.8开发稽查处外地施工队伍开票功能修改现有稽查模块，增加对外地施工队伍按项目开票功能，具体为以下稽查外地施工队伍流程的红色部分。稽查外地施工队伍流程1)稽查一二局可对外地施工队伍实施稽查，对外地施工队伍使用稽查临时号立案。2)稽查进行正常案件处理流程，形成处理决定书和处罚决定书。3)执行环节，除营业税外的其他税种开票使用原“查补税款开票”功能，滞纳金开票使用原“滞纳金开票”，罚款开票使用原“罚款开票”功能。新增“稽查营业税按项目开票”功能，在案件执行页面增加按钮同时增加系统菜单，此功能只能申报营业税及附税。通过手工选择坐落区域、手工录入外地施工队伍组织机构代码查询出该企业在该区域的全部项目，进行建安项目营业税及附税申报。申报表同施管站项目代开票申报申报表去掉企所税和个所税列，保留营业税及附税税款计算公式和减除数校验规则，申报金额不受项目预算限制。税款入库级次取操作员所在分局级次。此功能开具的税票按正常申报保存，记录发票抵扣明细。同时将开具的税票记录此稽查案件的案件编号。4)税票作废处理。新增“稽查营业税按项目开票申报取消”功能，可对通过新增“稽查营业税按项目开票”功能进行的申报进行申报取消，申报取消标记该笔申报取消，作废缴款书，回退发票抵扣信息。其他税票、滞纳、罚款通过原“稽查缴款书作废”、“滞纳作废”、“罚款作废”功能作废。5)结案环节系统自动通过案件编号查询出通过“稽查营业税按项目开票”功能开具的税票与其他原功能开具的税票一起统计，校验总金额在处理、处罚决定书金额上下浮动1元范围内。6)由于上述不一致或者实际开票与处理处罚决定书内容不一致不能结案的，由稽查一二局撤案重新操作。7)外地施工队伍可以使用“稽查营业税按项目开票”功能开具的税票在施管站代征系统代开发票，代开发票的金额限制条件不变。如可开票金额不足需在施管站变更项目预算。8)稽查税款入库后由稽查一二局通过原稽查更正功能更入对应分局。9)对于没有在施管站进行项目登记的外地施工队伍，需在施管站进行项目登记后再通过 “稽查营业税按项目开票”功能开具税票，继续之后的稽查处理流程。施管站代征系统手续费申请功能中，不统计“稽查营业税按项目开票”功能开具的税票，即稽查查补税款不提手续费。2.施管站系统修改施管站新版窗口代开票修改原有能够保证施管站新版窗口代开票功能可以使用“稽查施管站代开票申报”开出的税款来源为“稽查”的缴款书开具发票的操作。3.新稽查系统11.1.91.3.1原有文书样式修改修改下方文书样式及相关功能满足总局对文书的要求（共40处）：税务稽查工作底稿强制执行申请书审理报告税务行政处罚决定书税务处理决定书执行报告补充调查通知书税收保全查封（扣押）决定书陈述申辩笔录冻结存款决定书（银行）冻结存款决定书（纳税人）调去帐薄资料通知书解除查封（扣押）通知书检查纳税人扣缴义务人及案件涉嫌人员存款账户储蓄存款许可证明解除冻结存款决定书解除纳税担保通知书解除阻止出境通知书扣缴税款决定书（纳税人）扣缴税款决定书（银行）纳税担保书强制执行查封（扣押）决定书税务检查专用证明提供纳税担保通知书听证笔录协查函询问（调查）笔录询问通知书阻止出境通知书（纳税人）查封商品货物或者其他财产专用收据纳税担保财产清单调取帐薄资料清单税务检查通知书税务稽查结论税务行政处罚事项告知书税务行政处罚听证告知书税务文书送达回证税务稽查案卷提取证据专用收据税务稽查报告涉税案件移送书11.1.101.3.2新增相关文书功能增加能够满足下方文书流转要求的功能和模版以满足总局对文书的要求（共59处）检举税收违法行为登记表交办/督办/转办/情报交换案件登记表税收违法检举案件督办函税收违法检举案件情况报告表税收违法检举案件催办函税收违法检举事项交办函税收违法检举案件延期查处申请税收违法检举案件延期查处批复税收违法案件交办函税务稽查立案审批表税务稽查任务通知书税 务 稽 查 项 目 书税务稽查案件稽查所属期间变更审批表税务稽查案件稽查人员变更审批表检查纳税人电子信息系统审批表拟查补、退税款汇总表（一）拟查补、退税款汇总表（二）税收违法案件中止检查审批表税收违法案件解除中止检查审批表税收违法案件终结检查审批表延长税收违法案件检查时限审批表税收违法案件证据及其他资料交接清单补正或者补充调查通知书税务稽查审理报告税务稽查审理审批表税收违法案件集体审理纪要延长税收违法案件审理时限审批表税务稽查执行报告延期或者分期缴纳罚款申请审批表检举纳税人税收违法行为奖励审批表检举纳税人税收违法行为奖金领款财务凭证涉嫌犯罪案件移送建议税收违法案件中止执行审批表税收违法案件解除中止执行审批表税收违法案件终结执行审批表税务稽查案卷卷内资料目录税务稽查案卷卷内资料备考表查阅税务稽查案卷审批表借阅税务稽查案卷审批表税务稽查案卷内容摘抄复制审批表税务稽查案件复查通知书税务稽查案件复查报告税务稽查案件复查结论税务稽查案件复查鉴定检举税收违法行为记录单检举税收违法行为受理回执现场笔录现场笔录续页勘验笔录勘验笔录续页涉嫌犯罪案件情况调查报告暂缓或者分期缴纳罚款通知书检举纳税人税收违法行为领奖通知书检举纳税人税收违法行为奖金付款专用凭证税务稽查案卷（正卷、副卷）封皮不予税务行政处罚决定书加处罚款通知书转办单立案审批表11.1.111.3.3修改稽查所有模块支持外地施工队伍录入、查询、处理在原有新稽查系统的需求中只有对“企业纳税人”、“自然人”、“临时户”、“外籍个人”、“稽查临时户”的业务处理规则，没有针对“外地施工队伍”的相关业务处理要求。但是由于现有稽查施管站代开票业务的要求是对外地施工队伍进行处理的，因此要在整个新稽查系统中的每个环节中增加对“外地施工队伍”的维护、查询、处理。11.1.121.3.4增加稽查案件与施管站项目在稽查过程中挂钩功能在原有新稽查系统的需求中只有对税目的滞纳、罚款、查补税款处理规则，没有针对“外地施工队伍”的建安项目的处理要求。但是由于现有稽查施管站代开票业务的要求是对外地施工队伍的建安项目进行处理的，因此需要增加一个功能用于将稽查案件与施工队伍的项目挂钩的功能。11.1.131.3.5增加稽查执行环节按施管站建安项目开票功能在原有新稽查系统的需求中只有对税目的滞纳、罚款、查补税款进行开票的处理规则，没有针对“外地施工队伍”的建安项目的处理要求。但是由于现有稽查施管站代开票业务的要求是对外地施工队伍的建安项目进行处理的，因此需要增加一个功能用于稽查执行环节按照建安项目进行开票的功能。11.1.141.3.6增加稽查用于抵扣发票的冻结功能由于稽查从实施环节到执行环节需要一个很严格的流转程序，但是此过程中稽查以认定的可以参与执行环节抵扣的发票可能已在其他环节使用，因此需要开发一个功能用于将稽查认定为可以抵扣的发票进行冻结，该部分发票只能在该案件开票时使用，其他功能不可以使用。12.二、退税管理需求1.业务功能概述退税管理是依据国家有关政策规定或因不可避免的技术性原因，对已缴入国库的税款退还给纳税人。税款退库的范围包括：（一）由于纳税人或征收人员因工作疏忽产生技术性差错造成多征、误征应退还纳税人的税款，即误收退税。（二）国家税法规定给予纳税人减免税等方面的政策性鼓励、照顾所形成已征税款减免退库。（三）汇算清缴和申报结算的多缴税款。（四）属于国家税收政策的调整和税率下调，应退还给纳税人多缴的税款。（五）外贸出口供货企业在国家税务机关退付其重复预缴的增值税后，地方税务机关对随这部分增值税缴纳的税费附加办理的退库。（六）《税收征管法》规定的纳税人多缴税款的银行同期存款利息。（七）其它经财政部、国家税务总局及市财政局专案批准的退税事项。（八）按国家有关规定，享受增值税、消费税、营业税“先征后退”等优惠政策的企业，应按税法及有关规定征收各项税费收入，然后按其实际缴纳消费税、增值税、营业税额办理退库，随流转税缴纳的城市维护建设税、教育费附加、防洪工程维护费等，不纳入退库范围，一律不得办理退库。纳税人自结算缴纳税款之日起三年内发现的，可以向税务机关要求退还，税务机关查实后应当立即退还并加算同期银行利息。多缴税款应付利息不包括依法预缴税款所造成的结算退税、享受税收优惠政策而产生的出口退税和各种减免退税。符合政策的委托代征和委托代售、代扣代缴等手续费的退库。1、一般企业纳税人（含网络开票前的房地产企业、注册地的建安企业）按照管理员——所长……正常程序审批；2、项目地建安企业（含本市和外地）、实现网上开票后的房地产企业在项目地的退税，按照项目登记对应的管理员关联审批流程，如果缺少管理员应补齐后再办理退税。3、自然人和临时户申请退税，由受理岗在下一审批岗选择人员进行审批流程；4、保留津税系统退税模块，特殊情况下（如在代征软件使用前，系统无被代征单位或个人的缴税信息）不经过平台审批流程，直接使用津税系统退税模块。对现有津税系统退税模块予以优化。1.1输入信息《退税申请书》（式样附后）1.2业务前提纳税人发生多缴税款，申请退还多缴税款。2.业务处理流程及规则12.1.1.12.1业务处理流程：1、受理岗受理录入相关表单，并出具“涉税事项承办单”，发送任务到管理员。强制监控条件：纳税人不是注销（50）状态受理界面可选退税类型，包括：1．多缴、误收税款退税、2．预缴税款结算退税、3．政策性退税，退税种类及每一类需附送资料可由市局维护。提退类型表明细提退类型名称(BACK_NAME)明细提退类型代码(BACK_CODE)提退类型名称(SBACK_NAME)提退类型代码(SBACK_CODE)出口退税100出口退税1残疾人优惠政策211减免退税2高新技术减免退税205减免退税2购买国产设备减免退税206减免退税2民政福利企业减免退税202减免退税2其它减免退税290减免退税2软件集成电路减免退税209减免退税2涉外企业减免退税204减免退税2校办工厂减免退税201减免退税2新办企业减免退税203减免退税2再就业扶持减免退税208减免退税2中西部投资减免退税207减免退税2汇算清缴退税300汇算清缴、结算清缴退税3误收退税400误收退税4高新技术先征后退505先征后退5购买国产设备先征后退506先征后退5民政福利企业先征后退502先征后退5其它先征后退590先征后退5软件集成电路先征后退509先征后退5涉外企业先征后退504先征后退5校办工厂先征后退501先征后退5新办企业先征后退503先征后退5再就业扶持先征后退508先征后退5中西部投资先征后退507先征后退5提取代征、代扣手续费600提取其他代征手续费6其它退税900其它退税9根据退税类型系统自动带出不同附送资料，详见1.2.3附送资料申请信息区界面：自动带出信息：企业名称、地址、行业、登记注册类型、坐落区域、征收机关手填申请信息（必录项）：开户银行（下来菜单：联网银行范围）、银行帐号、电话、受理日期（自动带出系统日期）、建筑业退税录入：项目登记单号/合同号欠税呆账信息（表格）退税原因（必录项）税票信息（表格）：必录：种类（下拉菜单选择完税证、缴款书/缴税通知单、保险发票）、字轨（完税证必录）、号码根据输入的税票信息，系统查询出明细信息（子表格）（a_handin和a_handin_finish口径 中联提供），判断税票纳税人是否为申请退税纳税人，如不是同一纳税人则提示“【种类】【编号】【号码】纳税人非退税申请纳税人”；判断是否入库，如未查到该税票则提示“【种类】【编号】【号码】未入库”，判断是否符合3年时间校验（受理日期-缴款书入库日期或完税证开票日期<=3年），如不符合则显示税票明细信息同时提示“【种类】【编号】【号码】入库已超三年”。明细信息包括税款所属分局、税种、税目、预算科目、缴款书入库日期或完税证开票日期、税款属期、企所税专用字段（总分机构标志、预缴或汇缴）、已退库金额、退库日期。手工填写退税金额（判断本次退税金额+已退金额小于等于税票金额）。税票查询行设置“全退“按钮，点此按钮则系统自动填写退税金额为税票金额-已退金额退税种类选择“政策性退税”时，录入《减免税批复通知书》编号，系统校验通知书是否属于该纳税人，带出通知书内容。查询是否有欠税记录，（一期）如果有显示：完税凭证类型、字轨及号码、开票日期、征收机关、税款属期、税种、税目、金额；（二期）在一期基础上，增加以退抵欠功能，在退税终审同意后进入以退抵欠程序，如退税金额大于欠税金额，余额（退税金额减欠税金额）开具收入退还书，如退税金额小于等于欠税金额，流程结束。查询申请退税的完税凭证是否代开发票，如已代开发票，（一期）带出发票信息（哪些信息征管处提供），审批人员选择是否作废发票，选择“是”，在终审同意后系统将发票标准作废；（二期）查询出代开发票后，系统判断是否需要作废发票（征管处提供判断标准）保存时校验，所有税票税款所属分局为同一个局，如不是提示“申请退税完税凭证不属于同一区县局”。2、管理员、管理所长、税管科员、税管科长、计会科员审批3、计会科长审批，增加是否终审按钮，当汇算清缴退库（申请退税的税票全部为企业所得税预缴）或总退税额为五百元以下时，此按钮可选择“是”，其他情况必须发区县局长终审。当是否终审按钮选择“否”时，计会科长终审。4、终审后发送受理岗同时系统将相关信息传递至津税系统。津税系统开发税收收入退还书打印功能,自动生成《税收收入退还书》（盖章后由计会科送交国库）。津税系统根据管理员平台传递信息合并相关信息进行相关合并产生收入退还书。在津税系统中建立减免税台账，读取管理员平台退税申请信息，根据销号的收入退还书记录退税信息，明细到税目。 4、受理岗打印发送相关文书（包括《税务事项通知书》还有其他吗？）结束。5、系统支持“退回补正资料”功能。12.1.1.22.2输出信息《税务事项通知书》《税务文书送达回证》12.1.1.32.3附送资料1．多缴、误收税款退税资料：（1） 退税申请书；（2） 多缴税款所属时期的纳税申报表；（3）完税凭证；（4） 主管税务机关规定的其他资料。2．预缴税款结算退税资料：（1） 退税申请书；（2） 预缴税款所属时期的纳税申报表；（3） 预缴税款的完税凭证；（4） 企业财务会计报表；（5） 应缴税款、实缴税款确认资料；（6） 主管税务机关需要的其他资料、证件。3．政策性退税资料：（1）退税申请书；（2） 享受税收优惠政策企业资格认定资料；（3）《减免税批复通知书》；（4）缴纳税款所属时期的纳税申报表（5）完税凭证；（6） 企业财务会计报表；（7） 主管税务机关需要的其他资料、证件。料、证件。说明：一份《退税申请书》可以申请多笔退税；完税凭证包括原件1份，复印件2分；主管税务机关规定的其他资料，可以人工录入资料名称和份数。 13.三、系统性能及实施服务要求3.1技术要求要求系统采用面向服务的方式，模块化设计，实现RESTFul方式的web service，同时应按天津地税现有“单点登录系统”进行开发设计，实现单点登录。应用系统需遵循以下技术要求。开发框架可采用最新版普元EOS、BPS辅助开发。13.1.11.1 精度、性能、吞吐量??业务人员常用的操作平均响应时间小于2秒，最长4秒。??管理人员使用的查询类操作平均响应时间小于3秒，最长6秒。??以上性能计算要求在1000用户并发操作时统计。??要求金额类数据精度计算到分，统计汇总无舍入误差。??数据量和吞吐性能应能够满足未来10年的业务需要。13.1.21.2 系统可扩展性系统应采用展现层、业务逻辑层与持久层三层体系结构，合理的封装业务逻辑，提供便捷的自我更新功能，实现系统扩展功能。同时应采用开放的主机系统和网络系统保证硬件系统的扩充、升级方便、简单，提高可扩展性。要求支持无状态集群。13.1.31.3 系统可靠性系统应提供系统初始化功能，确保系统在数据受损的情况下能够继续运行。在传输时先产生数据摘要，以验证传输数据的完整性。使用数字证书技术，保存关键操作的数据摘要及签名。13.1.41.4 系统易用性系统应符合Microsoft Windows用户操作习惯。要求使用Ajax技术，动态更新页面数据。同时，系统结构清晰，对于新用户或不常使用产品的用户通过简单的培训即可上手使用。系统应设计软件使用导航功能，对于用户操作的每一步都有一定提示，辅助用户正确的使用本软件。并且为用户提供详细的联机帮助信息，用户可能随时查看帮助找到自己需要的信息。用户数据应加符合性校验，有即时提示，方便用户输入。13.1.51.5 可管理性系统应提供日志功能并对提醒、提示进行统一的管理功能，以记录系统的错误日志和业务日志，能及时发现并追溯问题。13.1.61.6 安全性系统设计应考虑网络安全性、系统安全性、应用安全性、功能安全性、数据安全性等五个方面。使用自动更新，故障恢复保证应用安全性；采用用户权限系统保证功能安全性；采用完善的数据备份、恢复技术保证数据安全性。部署应用、数据库以最小授权为原则设置权限。要求乙方同天津市地方税务局签订保密协议。“津税系统”已被我局定为信息安全等级保护三级系统，项目乙方应按照国家信息系统安全等级保护基本要求及等级保护相关技术要求对应用系统进行设计、开发及测试，确保应用系统在身份鉴别、访问控制、安全审计、软件容错、抗抵赖性、通信及数据保密性、完整性等方面符合安全等级保护三级标准，满足以下要求：1.能设定用户口令复杂度策略、过期策略、口令遗失取回策略、支持CA登录认证、实现用户指定的单点登录认证；2.禁止采用明文保存用户名和密码；3.用户登录要求采用HTTPS协议通讯；4.要求有SQL注入和跨站攻击过滤代码，能够防止黑客入侵。要求数据库操作用户明确最低权限，禁止使用DBA、SA等特权用户。5.提供各种问题的紧急预案。6.系统交付前，项目承接方应提交完整的安全设计及测试报告。13.1.71.7 标准规范能与其它系统互连互通并具备扩展性和可维护性。系统应采用模块化设计原则，符合OSGI 4.x标准，保证系统内功能具有很低耦合性，减少系统内各个功能之间的影响。符合Java EE 6.x标准。系统应遵循国标、国税总局以及天津市地方税务局制定的相关规范。随财国税总局技术标准体系的变化而相应变化。系统设计在功能、安全、网络等方面符合国家政府机关应用系统建设、管理的各项标准和规范。13.1.81.8 可移植性系统应适用于所有常见操作系统、浏览器、应用服务器及数据库产品。13.1.91.9 运行环境系统应采用B/S架构，分为前端展示层、应用服务层、后端持久层，实现应用系统表示逻辑与业务逻辑的分离，以利于系统的开发与维护，能够提供丰富、及时响应的用户界面，便于操作人员方便快捷的操作。支持各个发行版的Linux、Windows、HP-UX、IBM AIX、SUN SOLARIS、Firefox、IE、tomcat、weblogic 9.x/10.x、mysql、oracle 9i/10g/11g等。客户端技术系统应基于Web浏览器的瘦客户端技术，采用HTML/DHTML+Ajax+CSS+Flash实现，禁止使用windows下的各种插件、控件、动态链接库。要求采用comet推技术实现客户端轮询服务器操作。服务端技术应采用Java EE 6.x技术，禁止使用EJB，服务器端框架采用Spring3.x+ Hibernate 3.X实现，MVC使用Struts 2或Spring 3.x的MVC。要求采用分层技术设计，展现层、业务逻辑层与持久层，要求使用OSGI模块化设计。软硬件环境支撑平台实施要求支持HP、IBM小型机及主流PC Server，应用系统可以在HP UX、AIX及Windows平台上运行。应用服务器要求能够支持Weblogic、Websphere、Tomcat、Resin、Jetty等最新版的应用服务器。13.1.101.10 代码及文档java 源代码符合 SUN 标准。自动构建脚本要求采用maven 2/3，编译依赖的库和运行时库要区分开，包含编译、测试、打war包、生成javadoc api文档、生成单元测试报告等脚本。代码中所有的java包、类、函数、方法要注释，符合javadoc标准。13.1.111.11 开发过程管理要求开发过程采用RUP加测试驱动的方法进行开发，每日提交当天工作成果，包括源代码、需求等，每周五提交周报，包括每周工作总结及下周工作计划。在开发期间要求有工程师在用户现场。13.1.121.12 系统测试乙方系统测试应实现以下目标：定位测试目标和标准，并明确测试范围；针对项目提出测试方案，包括测试内容和重点、测试方法、测试环境和测试工具；估计测试工作量、人员和进度。单元测试代码覆盖率要求达到80%以上，核心代码要求达到100%，测试结束后，应提交全部源代码及全部测试案例。要求提供基于maven技术实现的整合测试，能自动生成测试报告。13.1.131.13 系统验收系统验收时，乙方应提交符合招标文件要求的源程序（包括单元测试代码和自动构建、测试maven脚本）及符合国家标准的相关文档（以最新版国标为准）。包括：项目开发计划、软件需求说明书、概要设计说明书、详细设计说明书、数据库设计说明书、测试计划、操作手册、用户手册、测试报告（含单元测试、整合测试、压力测试）。13.1.141.14 质量要求乙方在项目开发过程中应满足以下要求：开发管理，要求对开发过程进行跟踪，记录软件过程中的各种问题，并根据情况随时提交项目状态报告，报告中需要对项目遵照开发规范的程度进行说明；在每次迭代评估中，对开发规范的执行情况进行评估；设计管理，要求在设计过程中，检查设计是否遵照需求进行，并在项目状态报告中进行说明；在设计评审中，需要对设计是否符合需求要求进行评审；测试管理，要求测试用户界面是否符合需求要求。2.系统实施及服务要求乙方应负责部署实施开发构建和生产系统运行环境，包括系统用到的操作系统、应用服务器、数据库及中间件。负责系统生命期内的开发维护工作。13.1.152.1 部署实施乙方应完成以下各项任务：部署、调优本项目应用系统并完成基础数据准备工作；进行基础权限规划和分配；提供应急措施。13.1.162.2 服务承诺乙方应保证售后服务人员具备提供服务所需业务知识和技术能力，了解用户实际情况。在本项目建设范围内，乙方不得对最终用户收取服务费。13.1.172.3 服务内容系统验收合格后，乙方应提供一年免费服务，主要工作为：为天津市地方税务局技术人员提供本系统开发和管理培训；为本系统所有最终用户提供使用培训；每月末、法定2天以上假日及两会之前一周对系统进行巡检并提交巡检报告。协助建立天津市地方税务局技术支持信息库，收集实施过程中遇到的各种问题，故障现象及解决方法，供各应用单位查询使用；根据用户需要，派技术服务人员到用户现场服务。包括软件使用咨询、软件异常情况处理、软件数据异常的维护等；提供系统缺陷修复、系统迁移、重新安装等项服务；提供系统的开发支持，以及维护服务期间的产品免费升级服务。乙方应为所有使用本系统的用户提供服务。13.1.182.4 服务对象乙方应充分利用各种方式，提供对系统的咨询解答、升级维护、问题诊断、性能优化等专业服务。13.1.192.5 服务方式13.1.19.12.5.1 现场服务自软件系统最终验收合格之日起，要求乙方提供7×24小时现场服务。参与服务的技术人员须经天津市地方税务局确认。遇到系统重大技术问题时，应该在10分钟内响应，2小时内到用户现场，并在24小时内采取相应措施以确保系统可以正常操作。13.1.19.22.5.2 电话服务乙方应开通多部服务热线，对电话服务承诺如下：3个铃声内接听用户电话；工作日时间内立即解答所有用户问题；非工作时间内2小时内解答所有用户问题。13.1.19.32.5.3 网站服务乙方建立专业化的网站，提供资料下载、BBS论坛、客户留言、系统升级等网络服务。