佛山市顺德区管道燃气二期（2020-2022年度）工程一标段项目

招标公告

1.招标条件

佛山市顺德区管道燃气二期（2020-2022年度）工程一标段项目已由相关部门批准建设，招标人(项目业主)为佛山市顺德区港华燃气有限公司，建设资金来自自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目的工程施工进行公开招标。

2.工程概况与招标范围

2.1 建设地点：佛山市顺德区十个镇街。

2.2 项目建设规模：

本工程为佛山市顺德区管道燃气二期（2020-2022年度）工程一标段项目，主要包括范围中压（0.4Mpa）、次高压（1.6MPa）燃气工程安装及穿越等燃气管道安装及燃气管道穿越（管道为D57～D508钢管、DE40～DE315PE管，管道长共约60公里，其中一条最长管道约5公里，最长一段定向钻穿越管道约500米,累计次高压管道约10公里）。工程总投资约为7662.48万元（其中甲供设备费用约为1516.78万元，扣除甲供设备后费用约为6145.70万元），本次招标范围为扣除甲供设备后部分（即6145.70万元）。

工程内容：佛山市顺德区管道燃气二期（2020-2022年度）工程一标段项目，包括管道铺设、阀门、管件安装、土方开挖及回填等工程（含协助报建相关工作）。因本项目单项工程数量多且零星，具体施工范围及内容、工期要求详见由招标人在本时间段内开出的施工任务单，中标人按施工任务单为准进行施工。具体详见有关项目说明、设计图纸及单项工程预算书，预算书的单价、工程量根据合同、设计图纸或有关施工规范编制。

2.3 计划工期：820日历天，计划开、竣工时间：2020年9月30日——2022年12月31日（具体施工范围及内容详见由招标人在本时间段内开出的工程任务单，承包人按工程任务单为准进行施工，具体按工期定额制定）。本次招标内的单位工程需配合市政道路施工或供气需求，按规定的工期完成。

2.4 本招标工程共分1 个标段，各标段招标内容、规模和招标控制价（最高投标限价）：

2.4.1因本项目单项工程数量多且零星，具体施工范围及内容、工期要求详见由招标人在本时间段内开出的施工任务单，中标人按施工任务单为准进行施工。具体详见有关项目说明、设计图纸及单项工程预算书，预算书的单价、工程量根据合同、设计图纸或有关施工规范编制。

2.4.2本标段招标控制价：********.12元。

2.5 承包方式：包工、包料(甲供材除外)、包工期、包安全、包文明施工，R综合单价包干 □固定总价包干。

2.6 工程质量要求：执行国家、省或行业现行的工程建设质量验收标准及规范，须达到合格标准。

2.7 安全文明施工要求:符合国家、省、市安全生产、文明施工管理相关规定。

3.资格审查方式

本工程采用“资格后审”的方式确定合格投标人。

4.投标人资格要求

投标人应具备承担本工程施工的资质条件、能力和信誉，具体要求如下：

4.1 法人资格

投标人应具有独立法人资格并依法取得营业执照，营业执照处于有效期。

4.2 对投标人企业的资质要求

4.2.1 投标人须具有承接本工程所需的市政公用工程施工总承包一级以上（含一级）或石油化工工程施工总承包二级以上（含二级）资质，且持有有效的压力管道安装许可证GB1级（含PE管专项）

4.2.2 本工程不接受联合体投标。

4.3 投标人须持有有效的《安全生产许可证》。

4.4 投标人应有良好信誉，且在佛山市建筑诚信评价体系管理平台中办理登记并获得对应行业的建筑行业诚信档案（类别：建筑业企业）。

4.4.1 佛山市建筑诚信评价体系管理平台的考评等级为C级或以上且状态显示为“正常”（以资格审查当天的查询结果为准）。

4.4.2 广东省以外的投标人，须提供在广东建设信息网（网址：www.gdcic.net）“进粤企业和人员诚信信息登记平台”专栏关于投标人进粤企业及人员信息登记的网页打印件。

4.5 对投标人拟派项目负责人的要求

4.5.1对拟派项目负责人的资格要求：须具有市政公用工程类或石油化工工程类专业中级（或以上级）职称，且具备注册于投标人本单位的市政公用工程或机电工程专业一级（或以上级）注册建造师执业资格证书，并持有有效的《安全生产考核合格证（B证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件）。

4.5.2 拟派项目负责人必须在佛山市建筑诚信评价体系管理平台登记的人员中选取，并且拟派项目负责人必须在资格审查当日未被锁定。省外进粤企业，拟派项目负责人须在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”办理了登记手续。

4.5.3 拟派项目负责人没有在其他在建项目中担任项目负责人。

4.5.4 需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6 个月，即2020 年03月至2020年08月）为拟派项目负责人缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件或者复印件为准。

注1：投标人（或其分支机构）如因所在地区社保查询的不同规定，只能查询至查询日的上上月，不能提供规定社保区间的社保证明的，投标人如提供了当地政府部门的社保管理相应文件，其所提供的社保可以按当地的文件要求相应顺推。否则，不予认可。

注2：如投标人能提供相关的证明文件证明符合国家减免政策的要求的，可根据政策的要求无需提供减免月份的社保。否则，必须按上述规定要求提供社保证明。

注3：对受疫情影响，投标人单位无法按时缴纳2月份或以后企业职工社会保险费的，投标人应附上政府相关部门发布的关于暂缓缴交社会保险费用的通知文件复印件或网页截图复印件，否则不予认可。

4.5.5 投标人应慎重考虑选派一名项目负责人参加多个工程项目的投标竞争，如投标项目负责人在两个及以上工程项目均中标的，只能按照不同工程项目中标通知书发出的时间先后，担任本企业最先中标项目的投标项目负责人。如本项目为后确定该企业为中标人的，招标人将取消其中标资格。投标人隐瞒中标项目获取中标的，按弄虚作假骗取中标查处。

4.6 专职安全人员1 名，均须具有《安全生产考核合格证（C证）》（投标人可提供所在省份相关建筑施工企业管理人员安全生产考核信息系统的证书查询信息网页打印件或电子证照打印件），且为投标单位在职人员。需提供投标人近期（扣除发布招标公告当月往前顺推6 个月，即2020 年03月至2020年08月）为拟派专职安全人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件或者复印件为准。

注：有关社保证明材料的具体要求与上文第4.5.4项的相关规定一致。

4.7 对投标人企业的信誉要求

4.7.1 没有处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态。

4.7.2 没有受到取消投标资格的行政处罚。（此处所指的“处罚”，是指依据《中华人民共和国行政处罚法》作出的有关取消投标资格的行政处罚，且该行政处罚信息已按照行政执法公示制度公开，除此之外，其他以通知、通报等形式或依据规范性文件对投标人投标资格作出的限制，不属于此处所指的“处罚”范畴）

4.7.3 在最近三年内没有骗取中标和严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故。（此处“骗取中标”是指依据《中华人民共和国行政处罚法》所作出的《行政处罚决定书》中所认定的违法行为；“严重违约及重大工程质量问题或重大安全生产事故”则以司法、仲裁机构等出具的生效文件予以认定，其中的“重大”工程质量问题或“重大”安全生产事故，是指生效文件认定的“重大”事故等级达到《关于做好房屋建筑和市政基础设施工程质量事故报告和调查处理工作的通知》和《生产安全事故报告和调查处理条例》的标准；“最近三年”是指该项目招标公告发布之日起往前顺推三年，以《行政处罚决定书》或司法、仲裁机构等出具的生效文件的落款时间为准）

4.7.4 根据佛山市中级人民法院《启用执行联动机制决定书》和《协助执行通知书》的要求，投标人若为名单上的失信被执行人，将被列入工程交易黑名单，且不得参加本项目投标。

4.7.5 根据《佛山市发展和改革局等8部门关于在公共资源交易事项中进行信用信息查询

和实施联合奖惩的通知》（佛发改信用〔2019〕1号），对被佛山市公共信用信息管理系统列入失信名单的投标人，不得参加投标。

4.8 对投标人企业及项目负责人完成过的类似施工业绩要求

4.8.1 投标人在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推），须独立承接并完成过中压或以上，累计长度48公里或以上的燃气管道，至少1项单项合同规模为中压或以上，长度在4公里或以上的燃气管道安装工程施工业绩（以竣工验收报告载明的时间为准）。相关证明材料须包括中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。（中压范围为：0.2＜P≤0.4MPa）

4.8.2 投标人拟派项目负责人在近三年内（自本工程招标公告发布之日起往前顺推），须作为项目负责人完成过至少1项单项合同规模为中压或以上，长度在4公里或以上的燃气管道安装工程施工业绩（以竣工验收报告载明的时间为准）。相关证明材料须包括中标通知书、合同协议书及竣工验收报告，如前述证明材料不能清晰反映有关特征和必要信息的，还须提供该项工程业绩的业主证明并须附有业主方的联系人及联系电话。

4.9 对投标人企业的财务状况要求

投标人企业在近三个会计年度（2017年、2018年、2019年）的财务决算审计结论均为盈利。相关证明材料以相关证明材料以具备相关财务审计资质的会计师事务所或审计事务所出具的财务审计报告为准。

4.10 对投标人拟派驻本工程项目其他主要技术管理人员要求

施工员不少于2人（不含土方管理人员），人员必须是“佛山市建筑诚信评价体系管理平台”中登记备案的人员；质检员不少于1人；资料员不少于1人；以上各岗位人员不得互相兼任，需提供行政主管部门或行业协会颁发或认可的相关岗位证书或管理手册、近半年（扣除发布招标公告当月往前顺推6个月，即2020 年03月至2020年08月）为拟派驻本项目其他技术和管理人员缴纳社保资金的有效的社保证明材料。以投标人（或其分支机构）所属当地社保管理部门出具的证明材料原件或者复印件为准。

注：有关社保证明材料的具体要求与上文第4.5.4项的相关规定一致。

4.11 对投标人拟用于本工程项目施工机械设备的要求

具有与项目管径匹配的全自动PE焊机，符合焊接工艺要求的钢管焊机，焊接设备安全可靠，且在合格检验期内（提供设备购买发票或租赁合同复印件）。

5.招标文件、图纸等资料的获取

5.1 凡有意参加投标者，可于2020年09月04日至投标截止时间前登录佛山市公共资源交易信息化综合平台下载招标文件、图纸等资料。具体操作方法请浏览“佛山市公共资源交易网”网站“交易指南”中的工程交易栏目。网址：http://ggzy.foshan.gov.cn，业务咨询电话：****-********、****-********。

5.2 招标文件一经在佛山市公共资源交易网发布，视作已发放给所有投标人，各投标人应及时下载电子版招标文件及图纸（供下载的招标文件有PDF和WORD版本时，若有不一致，以招标人盖章的PDF版本招标文件为准）。否则所造成的一切后果由投标人自负。

5.3报名成功后，投标人可自行下载招标文件。招标文件费用为每套人民币500元，在项目开标当天收取。

6.投标保证金

6.1 本工程要求投标人提交50万元的投标保证金。

6.2 投标保证金为现金形式，投标人应在投标截止时间之前（以银行到账时间为准）提交；投标人应提前办理投标保证金手续，自行承担银行到帐延误风险。

7.投标文件的递交

7.1 投标文件递交的截止时间

7.1.1 投标文件递交的截止时间：2020 年09月28日9 时30分。

7.1.2 开标时间：2020 年09月28日9 时30分。

7.1.3 递交投标文件起止时间与开标时间是否有变化，请密切留意招标澄清（答疑）、补

充、修改等文件中的相关信息。

7.2 投标文件递交地址：投标人应于投标截止时间前将投标文件密封送达佛山市顺德区公共资源交易中心指定开标室（地址：佛山市顺德区大良德民路区行政服务中心西座1楼））。

7.3 投标人须按照《佛山市发展和改革局等六部门关于规范招投标市场秩序、遏制弄虚作假等违规行为的意见》（佛发改招〔2013〕11号）的要求，在投标文件首页签署《诚信投标承诺书》，由法定代表人签字并盖单位公章。对于拒签或不按要求签署承诺书的投标人，评标委员会将否决其投标。

8.发布公告的媒介

本次招标公告同时在佛山市顺德区公共资源交易中心网、中国招标投标公共服务平台 以及广东省招标投标监管网、佛山市公共资源交易网发布。公告内容和时间不一致时，以佛山市公共资源交易网发布的为准。

9.异议与投诉

9.1 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第二十二条，潜在投标人或其他利害关系人认为本公告及招标文件的内容违法违规或不公平、不公正，损害其利益的，可以向招标人提出异议（异议应当在投标截止时间10日前提出）。对招标人答复不满意的，可以自知道或应当知道之日起10日内向行政监督部门实名投诉。

9.2 潜在投标人或其他利害关系人应当充分重视异议、投诉提出的时限，避免异议权、投诉权因时效原因而灭失。

10.其他

10.1 投标人要求澄清招标文件，以及招标人的澄清（答疑）、补充、修改等文件一律通过佛山市公共资源交易网提交和发布。各投标人应随时关注项目信息，及时登陆佛山市公共资源交易网下载相关文件，否则所造成的一切后果由投标人自负。

10.2 递交投标文件的投标人少于3个的，招标人应当依法重新招标。

10.3 投标人授权代理人须具有交易员资格。

10.4 本次招标采用的评定标办法是综合评价法。

11.联系方式

招 标 人：佛山市顺德区港华燃气有限公司

地 址：佛山市顺德区大良鉴海北路110-112号

邮 编：528300

联 系 人：王小姐

电 话： ****-********

传 真：/

电子邮件：/

招标代理机构：广东华正工程咨询有限公司

地 址：佛山市顺德区顺翔路20号（太昌大厦二楼201室）

邮 编：528300

联 系 人：聂小姐

电 话：****-********、********

传 真：****-********

电子邮件：********3@qq.com

招标监督部门：佛山市顺德区政务服务数据管理局
电话：****-********、****-********、****-********、****-********
地址：佛山市顺德区大良德民路行政服务中心东座3楼交易监管科
邮编：528000

2020年09月04日

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招标公告编制人：广东华正工程咨询有限公司