国道丹东至阿勒泰公路穆棱（八面通镇）至鸡西段改扩建工程项目房建工程

施工监理招标公告

1.招标条件

国道丹东至阿勒泰公路穆棱（八面通镇）至鸡西段改扩建工程分为穆棱（八面通镇）至黑山村（鸡穆界）段（以下简称“穆棱段”）和黑山村（鸡穆界）至鸡西段（以下简称 “鸡西段”）。穆棱段已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通【2018】353号文件【关于国道丹东至阿勒泰公路穆棱（八面通镇）至黑山村（鸡穆界）段改扩建工程可行性研究报告的批复】批准建设，房建工程施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发【2019】82号文件【黑龙江省交通运输厅关于国道丹东至阿勒泰公路穆棱（八面通镇）至黑山村（鸡穆界）段改扩建工程房建工程施工图设计及总预算的批复】批准，穆棱段项目业主为黑龙江省公路建设中心、穆棱市交通运输局。 鸡西段已由黑龙江省发展和改革委员会以黑发改交通【2018】354号文件【国道丹东至阿勒泰公路黑山村（鸡穆界）至鸡西段改扩建工程可行性研究报告的批复】批准建设，房建工程施工图设计已由黑龙江省交通运输厅以黑交发【2019】81号文件【黑龙江省交通运输厅关于国道丹东至阿勒泰公路黑山村（鸡穆界）至鸡西段改扩建工程采空区专项 房建工程施工图设计及总预算的批复】批准，鸡西段项目业主为黑龙江省公路建设中心、鸡西市交通运输局。 “穆棱段” 建设资金项目总投资为49932万元，其中，交通运输部安排投资37700万元，穆棱市人民政府筹集资金4752万元，其余7480万元利用成品油税费改革补助资金解决；“鸡西段”建设资金项目总投资202626万元，其中交通运输部安排投资132200万元，鸡西市人民政府筹集资金42144万元，其余28282万元利用成品油税费改革补助资金解决。招标人为国道丹阿公路穆棱至鸡西段改扩建工程项目办。现对该项目的房建工程施工监理进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1建设地点：“穆棱段”位于黑龙江省穆棱市境内，“鸡西段”位于黑龙江省鸡西市境内。

2.2建设规模：

（1）“穆棱段”位于穆棱市境内，全线设置东兴综合养护服务区1处，建筑面积共1199.21平方米。包含办公楼、设备用房及公共服务用房等建筑；其中办公楼内设门厅、办公室、休息室、会议室、厨房、餐厅、卫生间、淋浴间等，设备用房内设车库、材料库、维修车间、 生活水泵房、锅炉房、工具间、消防水泵房及消防水池等，公共服务用房内设门厅、休息室、卫生间、无障碍卫生间。

东兴综合养护服务区项目位于主线K1594+185处，办公楼建筑面积296.36平方米，为2层建筑，高度为7.925米；设备用房建筑面积807.65平方米，为1层建筑，高度为7.6米；公共服务用房建筑面积95.20平方米，为1层建筑，高度为4.450米。

（2）“鸡西段”位于黑龙江省鸡西市境内，全线设置合建治超站、养护工区l处，建筑面积共1638.1平方米。 包含办公楼、设备用房及公共服务用房等建筑；其中办公楼内设门厅、办公室、休息室、会议室、厨房、餐厅、卫生间、 淋浴间等，设备用房内设车库、材料库、维修车间、生活水泵房、锅炉房、柴油发电机房、工具间、库房、消防水泵房及消防水池等，公共服务用房内设门厅、休息室、卫生间、无障碍卫生间。

合建治超站、养护工区位于主线K1629+416西侧，办公楼建筑面积944.78平方米，为2层建筑，高度为9.163米；设备用房建筑面积598.12平方米，为1层建筑，高度为7.608米；公共服务用房建筑面积95.20平方米，为1层建筑，高度为4.450米。

2.3招标范围：本项目房建工程施工准备期、施工期及保修期的监理服务。

2.4标段划分：设置总监理工程师办公室 1 个（FZ1监理标段）（以下简称“总监办”）。

具体标段情况如下：

2.5本项目计划工期： 2020年10月20日至2021年9月30日。（上述时间仅作为编制投标文件的统一标准，实际进场日期按监理合同相关条款规定执行）。监理服务期12个月（含施工准备期）。保修期按《建筑工程质量管理条例》第四十条规定执行。

2.6质量要求：

诚信、科学、公正地实现监理项目的五控两管一协调目标，工程质量应满足建筑工程施工质量验收统一标准（GB50300-2013），竣工验收的质量评定合格，做到监理服务零投诉。

2.7安全目标：杜绝一般性事故、重特大安全生产事故、人身重伤死亡事故，满足国家、交通运输部及黑龙江省相关规定。

3．投标人资格要求

本次招标要求投标人须具备国内独立法人资格，持有工商行政管理部门核发的有效的企业法人营业执照，并在人员、设备、资金等方面具有相应的履约能力，且同时满足下列要求：

3.1资格最低要求

3.1.1资质要求：投标人须具备住房和城乡建设行政主管部门颁发的工程监理综合资质或房屋建筑工程专业丙级及以上资质。

3.1.2业绩最低要求：近五年（2015年1月1日～电子投标文件递交截止时间止，以实际竣工日期为准）独立完成过3个且单体建筑面积不少于1600m2房屋建筑工程施工监理项目。

3.1.3总监理工程师要求：具有建筑工程相关专业副高级及以上技术职称，持有住房和城乡建设行政主管部门颁发的《中华人民共和国注册监理工程师注册执业证书》。

3.1.4信誉最低要求

（1）投标人在近三年中不得在合同中违约且被驱逐出现场；

（2）投标人在近三年中不得有重大质量、安全事故被有关部门处罚。

（3）投标人不得在2019年度黑龙江省交通运输厅或2018年度交通运输部公路监理企业信用评价中被认定为D级。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3投标人必须对标段内所有内容投标。

3.4与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.5在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标；在“信用中国（黑龙江）”网站（http://www.hljcredit.gov.cn）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加本项目投标。

3.6近三年投标人或其法定代表人、拟委任的总监理工程师无行贿犯罪行为。

3.7拟参与本项目施工监理投标的投标人须自行调查与其存在关联企业关系的施工企业在本项目施工招标中的报名情况，若在评标过程中，有关联关系的施工监理单位与施工企业均被评为第一中标候选人，存在中标后形成监理与被监理的关系，评标委员会将推荐施工投标人为第一中标候选人，取消施工监理投标人的第一中标候选人资格。

3.8本次招标评标采用综合评估法。投标文件采用双信封形式包封，对投标人的资格审查采用资格后审的方式。

4．招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在“黑龙江公共资源交易网”（http://www.hljggzyjyw.gov.cn）进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录“黑龙江公共资源交易网”，选择相应项目，明确所投标段，在线支付下载招标文件等资料。下载时间为2020年9月5日0时00分至2020年9月10日00时00分（北京时间，下同）。

具体事宜详见“黑龙江公共资源交易网”中的《关于黑龙江公共资源交易平台用户注册及办理数字证书的说明》和工程建设（投标人用户手册）。

4.2招标文件每套售价1000元人民币，项目基础资料每标段每套售价1000元人民币，售后不退。潜在投标人使用数字证书通过“黑龙江公共资源交易网”在线支付下载。

4.3未按“黑龙江公共资源交易网”的流程要求完成全部操作的，自行承担相应责任。

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不统一组织工程现场踏勘，由潜在投标人自行前往踏勘。招标人不召开投标预备会。

5.2投标人应在投标文件递交截止时间前完成电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）及纸质投标文件第一个信封（商务及技术文件）、第二个信封（报价文件）的递交工作，并分别安排线上远程开标人员和派代表参加线下现场开标。

5.2.1电子投标文件递交截止时间为2020年9月26日10时30分，，投标人应于该截止时间前将PDF版的电子投标文件第一个信封（商务及技术文件）上传至“黑龙江公共资源交易网”上的“交易平台”进行网上投标，在电子投标文件递交截止时间后递交的网上投标文件，系统不予接收。。

重要说明：投标人在交易平台只需上传投标文件第一信封商务及技术文件（PDF版），切勿出现有关报价内容，由于投标人自身原因导致投标报价在平台泄露，投标人自行承担责任。如需填报价请用文字“报价见第二信封”代替，上传PDF版投标文件应与递交的纸质投标文件保持一致，如不一致以纸质投标文件为准。

5.2.2纸质投标文件的递交截止时间为2020年9月27日10时30分，投标人应于当日8时30分至10时30分将纸质投标文件的第一个信封(商务及技术文件)、第二个信封(报价文件)一并递交至黑龙江公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区汉水路379号)开标室。同时递交一份加盖单位公章的投标保证金缴纳查询结果网页截图，投标保证金缴纳不成功的、逾期送达的或者未送达指定地点或者未按招标文件要求密封的投标文件，招标人不予受理。

5.2.3线上远程开标时间为和现场纸质开标时间同纸质投标文件递交截止时间，线上远程开标作为现场纸质开标的第一项内容执行，当线上远程开标出现异常情况（如未能在规定时间内确认、解密），招标人将对开标现场所有按规定时间收到的纸质投标文件进行开标。

5.3本项目施工监理投标保证金的金额：7000元人民币。根据黑龙江省公共资源交易网《关于更改保证金缴纳截止时间的通知》规定，黑龙江公共资源电子交易平台系统默认保证金缴纳截止时间为开标前72小时（如因投标人未在规定的截止时间前递交投标保证金，投标人自行承担相应责任）；投标保证金应采用电汇、银行保函或工程投标保证保险形式：①采用电汇形式递交投标保证金的，投标保证金必须由投标人基本存款账户汇出，汇入与黑龙江公共资源交易平台对接的银行。②采用工程投标保证保险方式递交投标保证金的，投标人按《黑龙江省公共资源交易网》“综合新闻”栏的相关规定执行（具体操作详见《黑龙江省工程投标保证保险投保人（投标人）操作手册.PDF》）。其他详见招标文件。

6．发布公告的媒介

本次招标公告同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”、黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上发布。

7．中标候选人公示

本项目同时在“中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）”、黑龙江公共资源交易网（http://hljggzyjyw.gov.cn）、黑龙江省交通运输厅网站(http://www.hljjt.gov.cn)上公示中标候选人，公示期为3日，公示内容包括：

（1）中标候选人排序、名称、投标报价、对服务期的响应情况；

（2）中标候选人在投标文件中承诺的总监理工程师姓名、个人业绩、相关证书名称和编号；

（3）中标候选人在投标文件中填报的项目业绩；

（4）被否决投标的投标人名称、否决依据和原因；

（5）提出异议的渠道和方式。

投标人在投标过程中存在弄虚作假、与招标人或者其他投标人串通投标、以行贿谋取中标、无正当理由放弃中标以及进行恶意投诉等投标不良行为的，除依照有关法律、法规进行处罚外，省级交通运输主管部门还会扣减其年度信用评价分数或者降低年度信用评价等级。

8．联系方式

招 标 人：国道丹阿公路穆棱至鸡西段改扩建工程项目办

地址：哈尔滨市南岗区中山路113号

联 系 人：柴女士

电话：****-*******

招标代理：北京中交建设工程咨询有限公司

地址：北京市朝阳区北苑路170号凯旋城3号楼0501

邮编：100101

联 系 人：秦先生、杨先生

电话：***-********-***、861

项目专用电话：157*****649

传真：***-********

电子邮箱：bjztc5@126.com

网址：http://www.bjztc.com/

监督部门：黑龙江省交通运输厅

地址：哈尔滨市香坊区和平路72号

电话：****-********

附件1：资格审查条件

附件2：评标办法

附件1：资格审查条件

附录 1资格审查条件（资质最低要求）

注：投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 2资格审查条件（业绩最低要求）

注：1.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

2.如单个项目业绩能同时满足上述资格条件要求的，则该业绩可分别予以认定。单个项目合同中包含多个满足要求的单体建筑的，可分别予以认定。

3.投标人应在投标文件中提供a、合同协议书彩色扫描件；b、竣工验收证书（或五方竣工验收单或竣工备案证）彩色扫描件，上述a、b二项缺一不可，否则业绩不予认定。上述证明材料中应明确表述本标段审查所涉及到的工程内容及指标（包括项目名称、建筑面积、竣工时间、主要工程内容等信息）。投标人所附的业绩如无上述评审所需关键数据的应附包含有上述关键数据业主出具的证明材料的彩色扫描件。未按上述要求提供证明材料或证明材料所涉及到的工程内容及指标不能满足上述资格审查条件要求的业绩，业绩审查时将不予认定。

附录 3资格审查条件 （信誉最低要求）

注：1.近三年为2017年1月1日～递交投标文件截止时间。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

附录 4资格审查条件（总监理工程师最低要求）

注：

1.建筑工程相关专业职称包括土木、结构、建筑、房建、土建、工民建、钢结构、暖通、给排水、电气等专业职称。

2.投标人如不满足上述资格审查条件，将被认为审查不合格。

3、投标人提供的满足上述要求的人员须为投标人单位自有人员。

附件2：评标办法

评标办法

评标办法前附表

注：1.各评分因素细分项得分以评标委员会各成员的单项打分的算术平均值确定（评标委员会成员总数为7人时，该平均值以去掉一个单项最高分和一个单项最低分后计算）。评标委员会各成员的单项打分分值小数点后保留一位，计算过程及计算结果小数点后保留两位小数，小数点后第三位“四舍五入”。