盐城市国有资产投资集团有限公司负责实施的国投商务楼工程竣工财务决算审计服务项目，拟采用公开招标的方式择优选择服务单位，现邀请合格的潜在投标人参加本项目的投标。

一、项目概况

1、项目名称：国投商务楼工程竣工财务决算审计服务。

2、项目地点：盐城市国投商务楼。

3、招标范围：本次招标共为一个标段。国投商务楼工程总投资约5亿元，现按国家法律、法规规定实施竣工决算审计。本次招标内容为国投商务楼工程竣工财务决算审计服务，审计内容包括但不限于：（一）竣工财务决算编制依据。审查各项清理工作是否全面、彻底，编制依据是否符合国家有关规定，资料是否齐全，手续是否完备，对遗留问题处理是否合规。（二）工程项目建设及概算执行情况。审查项目建设是否按批准的初步设计进行，各单位工程建设是否严格按批准的概算内容执行，有无概算外项目和提高建设标准、扩大建设规模的问题，有无重大质量事故和经济损失。（三）工程项目的资金来源。审查各种资金渠道投入的实际金额，实际完成投资额，资金到位情况及原因。（四）工程项目的建设成本。审查各项费用支出是否合法，是否按合同结算工程款，有无超标准开支管理费、混淆事业成本和建设成本的情况。（五）工程项目的结余资金。审查库存物资实存量的真实性，有无积压、隐瞒、转移、挪用等问题；各项债权债务的真实性，有无转移、挪用建设资金和债权债务清理不及时等问题。（六）交付使用财产。审查交付使用财产是否真实、完整，是否符合交付条件，移交手续是否齐全、合规；成本核算是否正确，有无挤占成本，提高造价，转移投资的问题。（七）扫尾工程的预留工程款及建设情况。核实扫尾工程的未完工程量，留足投资。防止将新增项目列作尾工项目、增加新的工程内容。（八）竣工财务决算报表的真实性、完整性、合规性。招标人保留对招标范围进行调整的权利。

4、服务期限：合同签订生效后40日历天内完成招标文件规定的全部服务内容，并出具合格的竣工财务决算审计报告。

5、质量标准：满足国家相关规范、标准及强制性规定。服务单位出具的竣工财务决算审计报告须通过招标人及主管部门审核。

二、投标人资格要求

1、投标人资质要求：投标人须具有有效的营业执照的独立法人，且具备省级（及以上）财政主管部门颁发的会计师事务所执业证书。

2、拟派项目负责人要求：必须具备注册会计师资格。

3、项目组其他成员配备须满足项目需要。

4、投标申请人须保证委托代理人及投标项目负责人、投标项目组其他成员均为本单位的正式职工，并确保从投标截止日当月向前连续6个月均在本单位缴纳养老保险（例：如开标日期为2017年8月**日，则投标单位需保证以上人员2017年2—7月养老保险均在本单位缴纳）（投标时无需提供证明材料）。

5、本次招标招标人一律不接受联合体投标报名，中标后不得分包、转包。

6、本项目严禁挂靠。招标项目公示之后、中标通知书发出之前履行约谈法定代表人的程序，如此时发现挂靠，①取消其中标资格；②没收投标保证金；③追究其耽误招标人工期、各项费用损失之法律责任。如在中标之后发现其挂靠，则①立即清退出场；②没收全部履约保证金；③承担招标人延期施工等一切损失；④终身禁止参与国投集团所有项目；⑤上报建设主管部门，将其列入黑名单。

7、财务要求：投标人应具有独立订立合同的能力，未处于财产被接管、冻结和破产状态。

8、信誉要求：投标人没有被国家、江苏省省级有关部门及盐城市级有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内。

三、招标文件的获取

本公告发布后凡具备上述资格条件，并自愿参加本项目投标的投标人应于2020年9月4日至2020年9月9日（早上8:30-下午18:00）委派本单位正式人员携带单位介绍信或授权委托书（注明联系方式、电子邮箱）、身份证原件到江苏瑞泰项目管理有限公司招标代理部报名购买招标文件（地址：盐城市亭湖区人民中路5号鹿鸣广场B座11楼1129室，联系人：袁凯，联系号码：157*****452），逾期报名的不予接收，招标文件售后不退。

四、资格审查办法

本项目采用资格后审办法。

五、评标定标办法

1、本项目采用竞争性谈判的方式，由招标人依法组建谈判小组，首先对各投标人进行资格审查、符合性评审及商务性评审。只有通过资格审查、符合性评审及商务性评审的投标人方可参与竞争性谈判。如通过资格审查、符合性评审及商务性评审的投标人多于四家，以投标时的投标报价由低至高确定四家投标人参与报价谈判，其余投标人不参与报价谈判。如通过资格审查、符合性评审及商务性评审的投标人少于四家（含四家），则全部参与报价谈判。

2、中标人确定原则：由评标委员会根据最终谈判结果，按照有效投标报价由低至高推荐有排序的1-3名中标侯选人，招标人根据评标委员会提供的书面评标报告，依法确定中标人。如投标人的投标报价并列的，须明确中标候选人或需对中标候选人排序的，由评标委员会抽签进行排序。如所有投标报价均高于招标人的期望值，则招标人有权取消本次招标，并不承担投标人的任何投标费用。

六、联系方式

招标人：盐城市国有资产投资集团有限公司

联系人：杨莉君

电 话：****-********

地 址：江苏省盐城市盐都区世纪大道669号

招标代理机构：江苏瑞泰项目管理有限公司

联系人:周新扬

电 话：139*****690

地 址：盐城市亭湖区人民中路5号鹿鸣广场B座11楼