涪陵区基层应急广播体系建设项目

质疑答复

一、质疑供应商基本信息

供应商：四川星辰佳信息技术有限公司

地址：成都市武侯区二环路南四段51号3栋13层11号

委托代理人：邹云

联系电话：********935

二、质疑项目基本情况

质疑项目的名称：涪陵区基层应急广播体系建设项目

质疑项目的编号：涪招采G2020-17

采购人名称：重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

三、质疑事项

质疑事项1：招标文件P57评标标准售后服务1、投标人在涪陵区当地设有售后服务机构的（为了能够有效保障售后服务，投入本项目人数不得少于30人，需提供当地2020年以来连续3个月以上的社保缴费证明复印件并加盖投标人公章）得3分；投标人在重庆市有售后服务点（除涪陵外）的得1分（投入本项目人数不得少于15人，需提供当地2020年以来连续3个月以上的社保缴费证明复印件并加盖投标人公章）；其它不满足上述两点该项不得分。此条具有严重的排他性、倾向性、限制性，不符合政府采购法。

质疑事项2：招标文件P57评标标准履约能力3、投标人或核心产品厂家具有参与国家应急广播调度控制与传输覆盖标准体系建设的得5分（提供证明材料复印件并加盖投标人公章）。此条具有严重的排他性、倾向性、限制性，不符合政府采购法。

质疑事项3：招标文件P57评标标准履约能力4、投标人或核心产品厂家具有中国网络安全审查技术与认证中心颁发的信息系统安全集成服务、信息安全应急处理服务、信息系统安全运维服务资质认证证书，每提供一个得2分，满分6分（提供证书复印件复印件并加盖投标人公章）此条具有严重的排他性、倾向性、限制性，不符合政府采购法。

质疑事项4：招标文件P58评标标准业绩2、投标人或核心产品厂家提供2018年以来与本次投标项目同类数字应急广播/村村响系统业绩证明，金额≧500万＜1000万，每个得1分，最多得6分；金额≧1000万，每个得1.5分，最多得3分。每个业绩只参与一次评分。（提供合同的复印件并加盖投标人公章）此条具有严重的排他性、倾向性、限制性，不符合政府采购法。

质疑事项5：招标文件P56评标标准技术部分4、投标人所投核心产品（应急广播平台软件、应急消息发布前置系统、县级应急广播大喇叭适配器、电台电视台应急广播适配器、调频广播台站应急广播适配器、数字广播控制台、语音合成器、电话短信接驳器、多模音柱、多模收扩机）应提供国家广播电视总局下属检测机构的检测报告，得10分，少一份扣1分，本项扣完为止。所有核心产品必须为同一品牌，否则整个技术部分得0分,所有相关证明文件需复印件加盖公章。

招标文件未对非制造厂家参与投标需要制造厂家授权书做出说明。

质疑事项6：招标文件评判标准投标报价部分分值23。

质疑事项7：招标文件P58评标标准业绩1、投标人或核心产品厂家有参与国家广电总局所属单位实施的应急广播村村响系统集成应用示范建设项目且该项目通过广电总局所属单位检测验收合格的得4分;(须提供证明材料复印件并加盖投标人公章)此条具有的排他性、倾向性、限制性，不符合政府采购法。

四、审查及答复

贵公司提交的关于涪陵区基层应急广播体系建设项目的质疑函于2020年9月3日已收悉。现就质疑事项答复如下：

（一）质疑事项一：修改内容详见《更正公告》。

（二）质疑事项二：删除此条。

（三）质疑事项三：经核查，国内通过相关安全服务认证的企业至少有几百家，且有多家企业同时具有以上三种相关安全服务认证资质证书，质疑不成立。

（四）质疑事项四：投标人或核心产品厂家满足该条评分标准的有多家，并且该条款并未限制核心产品厂家必须具备2个1000万及以上业绩，质疑不成立。

（五）质疑事项五：招标文件中要求“同一合同项（分包）下为单一品目或非单一品目核心产品品牌的货物采购招标中，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人”，质疑不成立。

（六）质疑事项六：评标标准报价部分分值满足政府采购货物和服务招标投标管理办法的规定，质疑不成立。

（七）质疑事项七：修改内容详见《更正公告》。

感谢贵单位关注和积极参与政府采购活动，并对我们的工作进行监督。质疑人对本质疑答复不满意的，可以在质疑答复期满十五个工作日内向本级财政部门依法提起投诉。

重庆市涪陵区文化和旅游发展委员会

2020年9月7日