云阳县滨江体育公园（设备采购及安装）工程招标补遗、答疑

各投标企业：

现将云阳县滨江体育公园（设备采购及安装）工程招标文件中不清楚、不明确或需更改、更正等的有关问题解释，以招标答疑及补遗形式告知你们。本招标答疑及补遗，是在招标文件的基础上，进行澄清与修正，如与招标文件不符时，以招标答疑及补遗为准。本招标答疑及补遗作为招标文件的组成部分。
一、答疑部分

项目名称：云阳县滨江体育公园（设备采购及安装）

提问:

质疑事项1：

运动区灯光——室内网球场照明LED灯具，一、照明效果技术要求：结合标准及实际使用需求，网球场平均照度（验收时照度）、均匀度、眩光指数需要满足下表要求：

1、室内网球场： 水平照度 Eh≥660 lux （专业比赛）（16 套 TLC-LED-400 LED 灯具）

事实依据：TLC-LED-400经查实玛斯柯官网（http://www.musco.cn/news/********33.html）该型号为玛斯柯照明设备（上海）有限公司的产品独有型号，招标文件中出现明显指向性厂家产品型号。

法律依据：《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

答： 删除“TLC-LED-400”

质疑事项2:玛斯柯照明品牌为外国独资企业；

事实依据：经查实工商信息证实玛斯柯照明设备（上海）有限公司企业类型属于外国法人独资，采用国外品牌不利于民族品牌的发展，从技术上目前民族品牌不比国外品牌差，效果上也不比国外品牌差；

法律依据：国务院有关部门负责人多次表示需通过政府采购等办法给予民族品牌提供支持，大力支持民族品牌；

答：删除“TLC-LED-400”。

事项3:

运动区灯光，室外网球场照明LED灯具（含灯杆）中1、室外网球场： 水平照度 Eh≥550 lux （专业比赛）（32 套 TLC-LED-400 LED 灯具+16根 15.2米灯杆）

二、灯具技术要求：

★2、采用的灯具必须为国内外知名品牌LED体育场馆照明专业产品，灯具应采用Cree芯片，需提供与芯片厂家供货授权书，须满足本项目对照度的要求。

★3、LED灯具的生产、制造应符合相应国家或国际标准中的有关规定。灯具应符合 UL和 CE国际安全认证。

事实依据：TLC-LED-400经查实玛斯柯官网（http://www.musco.cn/news/********33.html）该型号为玛斯柯照明设备（上海）有限公司的产品独有型号，同时此参数中出现指定光源品牌Cree，具有明显倾向性，UL认证为美国保险商试验所，属于美国市场的认证，CE认证是属于欧盟市场的认证，经查询得知该两项认证并未取得国家认监委批准进行产品、服务、管理体系的认可、认证，此项目为国内项目，大量采用国外机构或组织做为认证标准；

法律依据：

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《中华人民共和国认证认可条例》第三条 在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵守本条例。

《中华人民共和国认证认可条例》第九条 取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。

答：删除“TLC-LED-400”，删除“LED灯具应采用Cree芯片，需提供与芯片厂家供货授权书”，并删除“ 灯具应符合 UL和 CE国际安全认证。”。

质疑事项4:

运动区灯光，室外网球场照明LED灯具（含灯杆），二、灯具技术要求：6、灯具反射装置需要采用高纯铝或同等级别材料制成，或经特殊亮化光学处理，确保长时间使用不会氧化变色；灯具应配备外置防眩光控制装置，并且要求每个LED灯珠上需配备透镜和防眩光罩，每4-6颗个灯珠为一组合配备高纯度铝亮化膜反射格栅、以便精确控制光线，以减少场地眩光。

事实依据：每个厂家的产品结构、使用的材料均不一样，此项目参数要求每4-6颗个灯珠为一组合配备高纯度铝亮化膜反射格栅，明显具有品牌指向性。未遵循公平、公正的竞争原则原则，违反了现行的政府采购法律、法规，人为的阻扰和限制了供应商自由进入云阳县政府采购市场且对供应商实行差别与歧视待遇，是一种违法行为。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

答：“灯具应配备外置防眩光控制装置”修改为“灯具应配备外置防眩光装置”，删除“并且要求每个LED灯珠上需配备透镜和防眩光罩，每4-6颗个灯珠为一组合配备高纯度铝亮化膜反射格栅、以便精确控制光线，以减少场地眩光。”。

质疑事项5

招标文件109页10mmEPDM及110页13mmEPDM第1条:EPDM彩色橡胶颗粒根据GB 36246-2018(中小学合成材料面层运动场地)标准中针对 灰分和高聚物测试方法，分析仪器为TGA，有权威检测机构出具无机物(灰分)总含量≤ 55%，高聚物总含量≥23%的检测报告.

事实依据：根据GB36246-2018标准5.5 合成材料面层中无机填料及高聚物的含量：

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该标准中已明确合成材料面层，而合成材料面层中除EPDM颗粒外还有其他材料，此条参数设置不合理。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

答：招标文件109页10mmEPDM及110页13mmEPDM第1条“EPDM彩色橡胶颗粒根据GB 36246-2018(中小学合成材料面层运动场地)标准中针对 灰分和高聚物测试方法，分析仪器为TGA，有权威检测机构出具无机物(灰分)总含量≤ 55%，高聚物总含量≥23%的检测报告. ”修改为“EPDM彩色橡胶颗粒根据GB 36246-2018(中小学合成材料面层运动场地)标准，无机填料含量≤ 65%，高聚物含量≥20%，有权威检测机构出具的检测报告。 ”

质疑事项6：

招标文件109页10mmEPDM及110页13mmEPDM第2条：EPDM橡胶颗粒有权威机构出具≥18项多环芳烃总和(mg/kg)标准值≤50的全项合格 检测报告，报告中二苯并〔a,e〕芘、(甲基萘、芘、屈)、蒽嵌蒽、苯并(c)芴的检测 结果全部为未检出.

事实依据：该条参数，在第5条中已有明确要求。存在同个参数重复设置；

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商；（七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

答：招标文件109页10mmEPDM及110页13mmEPDM第2条：“EPDM橡胶颗粒有权威机构出具≥18项多环芳烃总和(mg/kg)标准值≤50的全项合格检测报告，报告中二苯并〔a,e〕芘、(甲基萘、芘、屈)、蒽嵌蒽、苯并(c)芴的检测结果全部为未检出.”修改为“EPDM橡胶颗粒有权威机构出具18种多环芳烃总和(mg/kg)标准值≤50的全项合格检测报告。”

质疑事项7：

招标文件109页10mmEPDM及110页13mmEPDM第4条：EPDM颗粒通过权威机构出具对聚氯乙烯(PVC)含量、短中链氯化石蜡(MCCP)成分 测试，结果为不含(ND)检测报告。

事实依据1、，健身步道属于运动型合成材料面层，健身步道采用透气型塑胶跑道做法，EPDM中文名为三元乙丙橡胶，是乙烯、丙烯以及非共轭二烯烃的三元共聚物。聚氯乙烯(PVC)氯乙烯单体(vinyl chloride monomer, 简称VCM)在过氧化物、偶氮化合物等引发剂;或在光、热作用下按自由基聚合反应机理聚合而成的聚合物。PVC为无定形结构的白色粉末，支化度较小，相对密度1.4左右，玻璃化温度77~90℃，170℃左右开始分解，对光和热的稳定性差，在100℃以上或经长时间阳光曝晒，就会分解而产生氯化氢，并进一步自动催化分解，引起变色，物理机械性能也迅速下降。PVC与EPDM为两种不同材质，在EPDM橡胶颗粒中不存在检测出PVC的可能性。

事实依据2、短中链氯化石蜡(MCCP)成分测试，结果为不含(ND)检测报告。经查证EPDM橡胶颗粒中不含该物质。MCCP中文为中链氯化石蜡，中链氯化石蜡是一组混合物质，主要用途在于金属加工液、密封 时用的试剂，皮革产品及涂料涂层等。

以上不合理参数及相关规定内容，我公司要求就上述内容进行删除，以维护潜在供应商及供应商的合法权益。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

答：删除招标文件109页10mmEPDM及110页13mmEPDM第4条：“EPDM颗粒通过权威机构出具对聚氯乙烯(PVC)含量、短中链氯化石蜡(MCCP)成分测试，结果为不含(ND)检测报告。”

质疑事项8：

招标文件109页10mmEPDM及110页13mmEPDM第5条：EPDM橡胶颗粒有权威机构出具≥18项多环芳烃总和(mg/kg)标准值≤50的全项合格 检测报告，报告中二苯并〔a,e〕芘、(甲基萘、芘、屈)、蒽嵌蒽、苯并(c)芴的检测 结果全部为未检出. .

EPDM颗粒依照GB 36246-2018(中小学合成材料面层运动场地)标准，同份检测报告 至少检测以下13项内容，技术要求;见下表;

序号 检验项目 单位 技术要求

1 高聚物总量(%) / ≥20

2 18种多环芳烃总和 mg/kg ≤50

3 苯井[a]芘 mg/kg ≤1.0

4 可溶性铅 mg/kg ≤50

5 可溶性镉 mg/kg ≤10

6 可溶性铬 mg/kg ≤10

7 可溶性汞 mg/kg ≤2

8 气味等级(级) / ≤3

9 短链氯化石蜡(C10-C13) g/kg ≤1.5

10 3种邻苯二甲酸酯类化合物(DBP、BBP、DEHP)总和 g/kg ≤1.0

11 3种邻苯二甲酸酯类化合物(DNOP、DINP、DIDP)总和 g/kg ≤1.0

12 游离甲苯二异氰酸酯(TDI)和游离六亚甲基二异氰酸酯(HDI)总和 g/kg ≤0.2

13 游离二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI) g/kg ≤0.1 (本项提供第三方佐证材料需具有CMA中国计量认证标志。)

要求：以上参数短链氯化石蜡(C10-C13) g/kg ≤1.5、报告中二苯并〔a,e〕芘、(甲基萘、芘、屈)、蒽嵌蒽、苯并(c)芴的检测 结果全部为未检出. .

10 3种邻苯二甲酸酯类化合物(DBP、BBP、DEHP)总和 g/kg ≤1.0

11 3种邻苯二甲酸酯类化合物(DNOP、DINP、DIDP)总和 g/kg ≤1.0

12 游离甲苯二异氰酸酯(TDI)和游离六亚甲基二异氰酸酯(HDI)总和 g/kg ≤0.2 13 游离二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI) g/kg ≤0.1 (本项提供第三方佐证材料需具有CMA中国计量认证标志。

事实依据：

参照新国标GB 36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》固体原材料检测要求如下：

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法律依据:

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：

《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定，招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

答：招标文件109页10mmEPDM及110页13mmEPDM第5条：“EPDM颗粒依照GB 36246-2018(中小学合成材料面层运动场地)标准，同份检测报告至少检测以下13项内容，技术要求;见下表;

序号 检验项目 单位 技术要求

1 高聚物总量(%) / ≥20

2 18种多环芳烃总和 mg/kg ≤50

3 苯井[a]芘 mg/kg ≤1.0

4 可溶性铅 mg/kg ≤50

5 可溶性镉 mg/kg ≤10

6 可溶性铬 mg/kg ≤10

7 可溶性汞 mg/kg ≤2

8 气味等级(级) / ≤3

9 短链氯化石蜡(C10-C13) g/kg ≤1.5

10 3种邻苯二甲酸酯类化合物(DBP、BBP、DEHP)总和 g/kg ≤1.0

11 3种邻苯二甲酸酯类化合物(DNOP、DINP、DIDP)总和 g/kg ≤1.0

12 游离甲苯二异氰酸酯(TDI)和游离六亚甲基二异氰酸酯(HDI)总和 g/kg ≤0.2

13 游离二苯基甲烷二异氰酸酯(MDI) g/kg ≤0.1 (本项提供第三方佐证材料需具有CMA中国计量认证标志。)”

修改为“EPDM依照GB 36246-2018（中小学合成材料面层运动场地）标准，至少对以下11项内容进行检测并提供相应检测报告，技术要求;

1 苯井[a]芘 mg/kg ≤1.0

2 可溶性铅 mg/kg ≤50

3 可溶性镉 mg/kg ≤10

4 可溶性铬 mg/kg ≤10

5 可溶性汞 mg/kg ≤2

6 气味等级（级） / ≤3

7 短链氯化石蜡（C10-C13） g/kg ≤1.5

8 3种邻苯二甲酸酯类化合物（DBP、BBP、DEHP）总和 g/kg ≤1.0

9 3种邻苯二甲酸酯类化合物（DNOP、DINP、DIDP）总和 g/kg ≤1.0

10 游离甲苯二异氰酸酯（TDI）和游离六亚甲基二异氰酸酯（HDI）总和 g/kg ≤10

11 游离甲醛 （g/kg ）≤0.50。

(本项提供第三方佐证材料需具有CMA中国计量认证标志。)”

质疑事项9

招标文件105页15mm人造草第5条：人造草坪厂家需提供国家权威检测机构针对产品进行的抗细菌(金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单胞菌等）性能结果达到99.99%的合格检测，提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章；

事实依据： GB/T 21510-2008标准全称是纳米无机材料抗菌性能检测方法，是属于无机物材料国标推荐行业标准，是由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局及中国国家标准化管理委员会2018年1月联合发布。众所周知，草纤维本质是PE(聚乙烯)材质，而聚乙烯是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂的简称，属于有机化合物。国内对人造草坪有专门的标准，如GB/36246-2018中小学合成材料面层场地新国标、GB/T20394-2019体育用人造草标准；国际上有国际足联（FIFA）合作实验室SGS出具的防霉检测等，贵方采用与人造草坪根本无关的检测报告做为标准属于采用不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人不合理行为。

法律依据：依据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条　招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：删除招标文件105页中15mm人造草第5条：“人造草坪厂家需提供国家权威检测机构针对产品进行的抗细菌(金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单胞菌等）性能结果达到99.99%的合格检测，提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章；”

质疑事项10

招标文件105页15mm人造草第7条：草坪生产企业提供SGS重金属检测含量不低于210项的检测报告。提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章；

事实依据：GB36246-2018新国标中明确对有害物质含量，如：18种多环芳烃总和、苯并芘、可溶性铅、可溶性铬、可溶性铬等，有害物质释放量，如：总挥发有机物（TVOC）、甲醛、笨、甲苯、二甲苯和乙苯总和等的明确规定，贵方使用欧盟标准，而不采用国内人造草国标要求；根据《中华人民共和国认证认可条例》第三条规定：在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵循《中华人民共和国认证认可条例》，经查询得知“欧盟标准”并未取得国家认监委批准进行产品、服务、管理体系的认可、认证；违反了现行的政府采购法律、法规，人为的阻扰和限制了供应商自由进入云阳县政府采购市场且对供应商实行差别与歧视待遇，是一种违法行为。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《中华人民共和国认证认可条例》第三条 在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵守本条例。

《中华人民共和国认证认可条例》第九条 取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。

答：删除招标文件105页中15mm人造草第7条：“草坪生产企业提供SGS重金属检测含量不低于210项的检测报告。提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章；”

质疑事项11

招标文件106页50mm人造草第5条：人造草坪厂家产品通过欧盟第1907/2006号REACH法规和EU2018/594和EU2018/636对210种有毒有害高关注物（SVHC）检测合格，提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章。

事实依据： GB36246-2018新国标中明确对有害物质含量，如：18种多环芳烃总和、苯并芘、可溶性铅、可溶性铬、可溶性铬等，有害物质释放量，如：总挥发有机物（TVOC）、甲醛、笨、甲苯、二甲苯和乙苯总和等的明确规定，贵方使用欧盟标准，不使用国内人造草国标要求。根据《中华人民共和国认证认可条例》第三条规定：在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵循《中华人民共和国认证认可条例》，经查询得知“欧盟标准”并未取得国家认监委批准进行产品、服务、管理体系的认可、认证；违反了现行的政府采购法律、法规，人为的阻扰和限制了供应商自由进入云阳县政府采购市场且对供应商实行差别与歧视待遇，是一种违法行为。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《中华人民共和国认证认可条例》第三条 在中华人民共和国境内从事认证认可活动，应当遵守本条例。

《中华人民共和国认证认可条例》第九条 取得认证机构资质，应当经国务院认证认可监督管理部门批准，并在批准范围内从事认证活动。未经批准，任何单位和个人不得从事认证活动。

答：删除招标文件106页中50mm人造草第5条：人造草坪厂家产品通过欧盟第1907/2006号REACH法规和EU2018/594和EU2018/636对210种有毒有害高关注物（SVHC）检测合格，提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章。

质疑事项12

招标文件106页50mm人造草第6条：为保证人造草坪使用安全性，需出具依据GB/T 21510-2008对抗细菌(金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单 胞菌、粪肠球菌、白色念珠菌)性能进行的检测报告，检测结果达到99.99%,提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章；

事实依据：GB/T 21510-2008标准全称是纳米无机材料抗菌性能检测方法，是属于无机物材料国标推荐行业标准，是由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局及中国国家标准化管理委员会2018年1月联合发布。众所周知，草纤维本质是PE(聚乙烯)材质，而聚乙烯是乙烯经聚合制得的一种热塑性树脂的简称，属于有机化合物。国内对人造草坪有专门的标准，如GB/36246-2018中小学合成材料面层场地新国标、GB/T20394-2019体育用人造草标准；国际上有国际足联（FIFA）合作实验室SGS出具的防霉检测等，贵方用人造草坪根本无关的检测报告做为标准属于采用不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人不合理行为。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

答：删除招标文件106页中50mm人造草第6条：为保证人造草坪使用安全性，需出具依据GB/T 21510-2008对抗细菌(金黄色葡萄球菌、大肠埃希氏菌、肺炎克雷伯氏菌、铜绿假单 胞菌、粪肠球菌、白色念珠菌)性能进行的检测报告，检测结果达到99.99%,提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章；

质疑事项13

招标文件106页50mm人造草第7条：为保证人造草坪使用寿命，人造草坪厂家通过GBT10125-2012中性盐雾测试合格的检测报告,提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章；

事实依据：GBT10125-2012中性盐雾测试人造气氛腐蚀试验（盐雾试验）是由中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局及中国国家标准化管理委员会2013年10月1号联合发布，此标准明确表示评价金属材料及覆盖成的耐蚀性，适用于检测金属及合金、金属覆盖层。人造草坪是PE（聚乙烯）材质，贵方使用检测金属的标准来检测人造草坪

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

答：删除招标文件106页50mm人造草第7条：“为保证人造草坪使用寿命，人造草坪厂家通过GBT10125-2012中性盐雾测试合格的检测报告,提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章；”

质疑事项14

招标文件106页50mm人造草参数中：草高：15mm

事实依据：该产品名称及要求应该草高50mm，而参数里面有写草高：15mm 属于前后不一致，错误比较明显；

答：招标文件106页50mm人造草参数中：“草高：15mm”修改为“草高50mm”。

质疑事项15

招标文件107页足球场垫层第1条：提供获得CMA资格认证的专业检测机构依据GB36246-2018对环保弹性减震垫层进行物理和化学的检测报告，同时获得CMA资格认证的专业检测机构依据GB36246-2018对人造草坪弹性减震垫层在-40°C、25°C、 70°C三个温度环境仓下平衡24小时后的冲击吸收符合25%-50%的范围， 提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章。

事实依据：经查阅《GB36246-2018》文件，文件中并无对减震垫层在-40°C、25°C、 70°C三个温度环境仓下平衡24小时后的冲击吸收符合25%-50%的范围的相关检测此类要求，故此项要求为不合理要求，属于排他性、倾向性要求；

法律依据：

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：删除招标文件107页足球场垫层第1条中“同时获得CMA资格认证的专业检测机构依据GB36246-2018对人造草坪弹性减震垫层在-40°C、25°C、 70°C三个温度环境仓下平衡24小时后的冲击吸收符合25%-50%的范围”。

质疑事项16

招标文件107页足球场垫层第3条：提供专业检测机构参照GB 6566-2010对人造草坪弹性减震垫层出具的材料放射性核素限量“符合的检测报告，提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章，原件备查。

事实依据：GB6566-2010此标准分为：建筑主体材料和装修材料。

其中，建筑主体材料是指：用于建造建筑物主体工程所使用的建筑材料。包括：水泥与水泥制品、砖、瓦、混凝土、混凝土预制构件、砌块、墙体保温材料、工业废渣、掺工业废渣的建筑材料及各种新型墙体材料等。

装饰材料是指：用于建筑物室内、外饰面用的建筑材料。包括：花岗岩、建筑陶瓷、石膏制品、吊顶材料、粉刷材料以及其他新型饰面材料等。

人造草坪弹性垫层既不属于建筑主体材料也不属于装饰材料，招标文件关于减震垫的此项要求完全不合理并且毫无法律依据地指定了供应厂家，没有遵守法律要求，排斥了其他国内生产商参与该项目的政府采购，阻挠和限制了其他供应商自由进入本工程项目所在地区和该行业的政府采购市场，对供应商实行了不合理的差别和歧视待遇，违反了《中华人民共和国招标投标法》和《中华人民共和国政府采购法》等法律法规的相关规定，应予以纠正。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第三条 政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

答：删除招标文件107页足球场垫层第3条“提供专业检测机构参照GB 6566-2010对人造草坪弹性减震垫层出具的材料放射性核素限量“符合”的检测报告”。

质疑事项17

招标文件108页足球场人造草填充颗粒第1.4条：通过权威检测机构SGS根据ISO10993- 10-2010S生物学评价第10部分皮肤刺激与致敏反应(S) 出具的皮肤刺激指数为0级检测，提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章。

事实依据：ISO10993- 10-2010S，此标准为****************5f4eecda">医疗器械生物学评价，且测试结果和我们招标的人造草填充颗粒毫无关联。以上招标要求用毫不相关的标准和检测方法强制性指定相关检测机构出具的报告数据或者结论要求都是明显为某些企业或个人利用不合理的条件限制或者排斥其他潜在投标人行为。

法律依据：

《中华人民共和国政府采购法》第五条 任何单位和个人不得采用任何方式，阻挠和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第二十条 采购人或者采购代理机构有下列情形之一的，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇：（八）以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。

答：删除招标文件108页中足球场人造草填充颗粒第1.4条“通过权威检测机构SGS根据ISO10993- 10-2010S生物学评价第10部分皮肤刺激与致敏反应(S)出具的皮肤刺激指数为0级检测，提供检测报告复印件并加盖投标单位鲜章。”。

特此回复。

二、补遗部分

1、投标文件递交的截止时间、投标截止时间、开标时间、投标保证金到账截止时间更改为2020年9月 23 日10时00分。

2、第五章供货要求以本次补遗发布为准。

招标人：云阳县中云移民资产管理有限责任公司

代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司

2020年9月8日