需求描述：

具体需求请以需求文件为准：
（综合评分法）

********6">一、询比采购内容

项目名称	采购预算 （元）	资金来源	备注
********4">璧山区镇街卫生院数字化接种门诊软件采购	420000	财政预算资金	采取最高限价，不接受联合体投标

二、询比资格

合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。
（一）一般资质条件
1.具有独立承担民事责任的能力；
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）特定资格条件
无
三、采购内容
以重庆市免疫规划信息管理系统平台基础上，实现全区疫苗管理和预防接种门诊服务的功能扩展和延展建设，构建预防接种门诊全流程信息化管理模块，实现儿童预防接种全流程数据采集和服务质量控制，建立预防接种门诊服务信息档案，为分析全区预防接种日常情况和资源配置情况奠定数据基础。
（一）功能要求
1、建成的数字化预防接种门诊须获得重庆市免疫规划信息管理系统平台的授权，确保数据的一致性和准确性。
2、建设的数字化预防接种门诊系统必须实现与重庆市免疫规划信息管理系统无缝对接，实现系统同步升级，重庆市免疫规划信息系统升级时不影响数字化预防接种门诊的使用。
本次采购的功能扩展和延展建设，以重庆市免疫规划信息管理系统平台为基础，按照重庆市数字化门诊建设标准，通过与上述系统无缝对接，获取疫苗全程追溯数据、冷链管理数据、儿童档案数据等，与门诊服务需求相结合，实现免疫规划预防接种门诊全流程信息化的功能扩展建设，实现集冷链、预检、登记、接种、留观、疫苗全程追溯等为一体的预防接种门诊全流程数字化管理。
（二）技术要求
本项目采购重庆市璧山区免疫规划信息管理系统升级项目所需系统软件和配套设施设备。按照重庆市“数字门诊”建设标准（参照《重庆市预防接种门诊规范设置指导意见（2019年版）》）进行升级改造，建成后，重庆市璧山区免疫规划预防接种门诊需实现集冷链、预检、登记、接种、留观、疫苗全程追溯等为一体的预防接种门诊全流程数字化管理。
（三）采购内容
1、软件系统

名称	功能参数要求	单位	数量
数字化接种平台	功能：进门取号，依次预检登记，根据语音呼叫和大屏提示信息，进行有序接种；系统自动记录儿童留观到点时间，确切记录儿童接种时间、疫苗批号、接种医生、接种部位；建立连续性儿童预防接种服务档案，主要包括儿童全程疫苗接种各类信息、服务记录、未能接种原因、服务医生等信息；根据长期积累的电子化服务档案，对预防接种门诊各类信息进行分析和评价，为预防接种门诊资源最优配置方案提供参考。 1、全流程综合管理控制软件端 （1）要求支持取号、登记候诊、登记、接种候诊、接种、留观等环节无缝对接及管理, 考虑各种突况的应急处理方案（例如：取号未登记、登记未接种、登记暂时离开、由于身体原因未能够接种、接种未留观等），以上这些信息均要求在相关软件模块界面上有直观显示，并且处置后在《儿童预防接种信息系统》软件能进行同步修改，保证流程的规范性和质量管理，数据的准确性、完整性、连续性； （2）要求支持护士工作站管理，包括接种医生设定、接种室设定、不同接种室开展不同接种疫苗设定、不同接种医生的接种范畴设定、接种提醒等功能； （3）要求支持对儿童因身体不适、疫苗用完、疫苗禁忌等而未接种的原因进行记录和清理等功能，同时记录服务档案、质控清除接种登录档案； （4）要求支持护士工作站正常接种完成的儿童，在《儿童预防接种信息系统》中控制该针次不再可以修改和删除； （5）要求支持通过接种日期、儿童出生日期、接种状态、接种台、留观状态、居住属性等条件查询出医生工作量、门诊接种情况、异常接种情况、门诊留观情况等结果，并且结果要求支持直接打印与导出功能； （6）要求支持儿童预防接种服务档案管理功能，主要包括儿童接种疫苗信息、服务记录、未接种原因、服务医生、留观记录等信息，实现建立儿童的连续性预防接种档案； （7）要求支持医生的服务档案管理功能，主要包括医生工作量、服务满意度等信息，实现建立服务效果与质量评价、分析体系，评估各医务人员日常工作量，对疫苗存储方案、人力资源方案等预防接种门诊资源配置提供信息参考； （8）要求建立儿童连续性动态免疫接种档案和门诊服务档案，并能够溯源； （9）要求能够根据儿童月龄及预防接种情况，进行预约，并能实现自动、批量、个性化发送短信通知功能； （10）要求与正在使用的儿童预防接种信息管理系统实现整合设计，不得独立设计运行，以免出现系统对接问题。 2、扫条码取号模块 扫条码取号模块，支持刷条码取号（本地区管理儿童应用对象）和手工取号（临时外来儿童应用对象），并按照标准打印排队号票，号票上的信息包括：服务机构信息、服务类别编号、排队序列号、排队儿童姓名（本地区管理儿童应用对象）、接受同样服务的等待人数、日期时间、排队序列号条形码等信息。 3、排队管理控制软件模块 要求实现排队相关综合管理和控制，如软硬件之间的通讯，登记处工作人员通过呼叫器呼叫的号码传输到排队机上的控制端，控制端将信息进行处理传给语音盒，语音盒将信息处理完毕后进行播报，同时对各项数据进行统一存储、状态标识等，主要包括： （1）管理模块：用于配置预检登记台、接种台、排队方案、号票打印模式等。 （2）统计模块：统计排队叫号等日常工作开展情况，生成报表导出或打印。 4、排队显示软件模块 主要包括：待接种显示功能、预检登记台显示功能和接种台显示功能： （1）要求与护士工作站、预检登记工作站等语音模块能够无缝协同工作； （2）待接种显示功能：告知家长儿童在登记完毕后系统将该儿童分配到哪个接种室、还有多少儿童等待，方便家长对此时间的规划，减少工作人员接待家长询问的时间； （3）登记台显示功能：显示登记台的叫号信息，清楚的提示家长前住几号登记台进行登记； （4）接种台显示功能：显示护士工作站模块叫号时的详细信息。同时显示该接种台所接种的相关疫苗； （5）要求支持液晶电视、LED等对外显示设备； 5、语音播报控制模块 （1）要求与护士工作站、显示模块能够无缝协同工作； （2）要求支持男女声语音播报选择； （3）要求支持等候号逐字播报、千百十播报选择； （4）要求支持分线路分队列同时播放动态语音内容，支持同线路排队播放动态语音内容； （5）要求支持自定义语音播报内容，提供相关语音设备。 6、护士工作站模块（1）要求实现与排队模块、语音模块、显示模块的无缝协同工作； （2）要求支持单用户绑定登录管理控制； （3）要求支持主动呼叫排队信息、插队等非正常呼叫、延后接种功能； （4）要求支持准确记录正常儿童接种时间、接种疫苗生产厂家及批号、是否免费、接种医生、接种部位、应留观时间等信息；并即时同步到登记台，上传至省、市服务器； （5）要求支持记录异常儿童未接种原因； （6）要求支持提供各类疫苗功效、接种注意事项的标准化知识，以向家长实现标准化解答； （7）要求支持显示接种儿童基本信息及既往免疫史等信息； （8）要求支持对接种医生服务满意度进行评价，有非常满意、满意、不满意选择，评价结果进入医生服务的档案能； （9）要求支持即时统计候种人数、已完成接种人数； 7、接种排队服务功能 （1）要求实现整个接种服务的自动最优排队管理，适应不同规模接种门诊的应用，根据不同接种室开展的疫苗种类不同、候诊人数的不同，保证家长等待时间最短； （2）要求支持对于需要多处接种排队时，自动优先推送需接种疫苗中排队等待短的接种台，第二次排队时系统自动安排优先接种，避免家长重复排队，保证家长等待时间最短； （3）要求支持不同接种室接种相同疫苗时，优先推送排队队列少的接种室，实现相同接种疫苗接种室的最优排队算法，保证家长等待时间最短； （4）要求支持接种室临时暂停，实现候诊人员转台处理功能； 8、留观服务功能 （1）要求支持通过刷条码或扫描号票记录儿童实际留观时间。 （2）要求支持通过刷条码或扫描号票显示儿童基本信息、接种疫苗留观到点时间，是否到点等信息； （3）要求支持通过刷条码或扫描号票查询儿童既往免疫接种史； （4）要求能够与多媒体视频发布模块协同工作，在等候时播放宣教片，要求提供专用配套留观触摸机。 9、本次建设的数字化预防接种门诊系统必须实现与重庆市免疫规划信息管理系统无缝对接，实现系统同步升级，重庆市免疫规划信息系统升级时不影响数字化门诊的使用。	套	6

2、配套硬件

品名	项目	主要参数
取号机(6套）	机柜	整体机柜采用人体工程学及儿童接种的现场环境进行设计，柜型为立式机柜，以下设备全部安装于机柜中 机柜参数： 高X长X宽(cm):1350*550*450mm ，21.5寸显示口、柜体表面无任何按钮、开关、插头孔，机柜有固定地面装置，打印机出纸处为斜倾式或单缝式出口，出纸顺畅、平滑，并有效防止儿童手指伸入及塞入杂物，排除安全隐患。机柜内部线路板接口要求：（一个网口、两个usb口、一个启动按钮，电源开关及功放旋钮）。
	液晶显示器	品牌液晶显示器尺寸21.5英寸，液晶显示器色彩 16.7M，屏幕比例16:9，分辨率1920:1080，背光类型：LED背光、亮度：250cd/㎡、动态对比度 2000:1、可视角度(水平/垂直)178°，变压器 90~240V交流, 50/60Hz、耗电功率 37W、、输入输出接口类型 VGA或HDMI。
	号票打印机 （一体式，控制卡及机头为整体内嵌式安装专用）	打印芯片：EPSON M532，打印方法：热敏打印，进纸方式：弯曲式、平直式或下落式送纸轨道，打印纸宽： 79.5±0.5mm，打印密度：8点/mm，576点/行，打印头寿命：≥15×106字符行，相当于100km打印纸，有效打印宽度： 72mm，走纸速度： 125mm/秒，打印速度： 25%的字符率的情况下为120mm/秒字库： 0x20—0xa0间的西文字符集1、2；20h—7fh间的标准ASCII码半角字符；西文默认为12*24点阵字标一、二级汉字,要打印机汉字时，不用对打印机进行有关选择字库的任何设置，只需输入汉字标准代码即可。汉字默认为24*24点阵字接口形式：并行接口（IEEE 1284 ParallelInterface）串行接口 232电平
	二维扫描仪	解码能力：自动识别标准一维码和二维码，系统接口：RS232串口,U口，扫描类型：影像式，最小识别精度：1D 5mil Code 39，2D 6.7mil QR ，扫描光源：白色LED，长度：41.7mm 宽度：41.7mm 高度：32.5mm 重量：55.5g ， 输入电压：5VDC± 0.5V 功率：2.25W工作电流：450mA典型值@5VDC 工作温度：-10℃-40℃ 存储温度：-40℃-60℃ 湿度：0%-95%相对湿度,非凝结状态，防尘性：密封以抵挡空气尘埃侵入通风要求：无
	21.5寸电容触摸屏（电容屏+安装框）	电容触摸模组ITO玻璃，表面硬度500g力，透光度>85%，雾面<3%，支持触摸点数：10点，触摸寿命：充电3万次左右,接口形式:usb，工作电压：5V材质，操作温度：-20-60℃。
	主机	系统采用低功耗工业主板SEGVO,双核2.4CPU，4GMDDR3内存，120G固态盘，网卡10-100-1000M自适应个，节能开关电源（适应主板DC供电模式），VGA和HDMI双显示接口，控制主机有LPT接口、2个RS232接口，10个usb接口、2个RJ45接口；操作系统Windows系列。

品名	主要构成项	主要参数
留观机（6套）	机柜	整体机柜采用人体工程学及儿童接种的现场环境进行设计，柜型为立式机柜，以下设备全部安装于机柜中 机柜参数： 高X长X宽(cm):1350*550*450mm ，21.5寸显示口、柜体表面无任何按钮、开关、插头孔，机柜有固定地面装置，打印机出纸处为斜倾式或单缝式出口，出纸顺畅、平滑，并有效防止儿童手指伸入及塞入杂物，排除安全隐患。机柜内部线路板接口要求：（一个网口、两个usb口、一个启动按钮，电源开关及功放旋钮）。
	液晶显示器	品牌液晶显示器尺寸21.5英寸，液晶显示器色彩 16.7M，屏幕比例16:9，分辨率1920:1080，背光类型：LED背光、亮度：250cd/㎡、动态对比度 2000:1、可视角度(水平/垂直)178°，变压器 90~240V交流, 50/60Hz、耗电功率 37W、、输入输出接口类型 VGA或HDMI。
	号票打印机（一体式，控制卡及机头为整体内嵌式安装专用）	打印芯片：EPSON M532，打印方法：热敏打印，进纸方式：弯曲式、平直式或下落式送纸轨道，打印纸宽： 79.5±0.5mm，打印密度：8点/mm，576点/行，打印头寿命：≥15×106字符行，相当于100km打印纸，有效打印宽度： 72mm，走纸速度： 125mm/秒，打印速度： 25%的字符率的情况下为120mm/秒字库： 0x20—0xa0间的西文字符集1、2；20h—7fh间的标准ASCII码半角字符；西文默认为12*24点阵字标一、二级汉字,要打印机汉字时，不用对打印机进行有关选择字库的任何设置，只需输入汉字标准代码即可。汉字默认为24*24点阵字接口形式：并行接口（IEEE 1284 ParallelInterface）串行接口 232电平
	二维扫描仪	解码能力：自动识别标准一维码和二维码，系统接口：RS232串口,U口，扫描类型：影像式，最小识别精度：1D 5mil Code 39，2D 6.7mil QR ，扫描光源：白色LED，长度：41.7mm 宽度：41.7mm 高度：32.5mm 重量：55.5g ， 输入电压：5VDC± 0.5V 功率：2.25W工作电流：450mA典型值@5VDC 工作温度：-10℃-40℃ 存储温度：-40℃-60℃ 湿度：0%-95%相对湿度,非凝结状态，防尘性：密封以抵挡空气尘埃侵入通风要求：无
	21.5寸电容触摸屏（电容屏+安装框）	电容触摸模组ITO玻璃，表面硬度500g力，透光度>85%，雾面<3%，支持触摸点数：10点，触摸寿命：充电3万次左右,接口形式:usb，工作电压：5V材质，操作温度：-20-60℃。
	主机	系统采用低功耗工业主板SEGVO,双核2.4CPU，4GMDDR3内存，120G固态盘，网卡10-100-1000M自适应个，节能开关电源（适应主板DC供电模式），VGA和HDMI双显示接口，控制主机有LPT接口、2个RS232接口，10个usb接口、2个RJ45接口；操作系统Windows系列。
	其它	新定制功放（控制芯片组贴片、无巨型散热片、功放更小巧，声音调节范围更广，连接功率增大等），（此功放定制，配套设计安装于机柜内、功能及接口满足计免门诊要求设置）可连接喇叭、语音功能模块等。
	语音控制系统	具有智能的文本分析处理算法，可正确的识别和处理数值、号码、时间日期及一些常用的度量衡符号，具备较强多音字处理和中文姓氏处理能力；双发音人：男声、女声；清晰、自然、准确的语音合成效果； 集成提示音效，针对某些行业领域的常见语音提示音；支持休眠功能，在休眠状态下可降低功耗 。

四、服务内容及服务期

（一）项目报价。 本次报价为人民币报价，投标总价为含采购范围内的全部工作内容的包干价，含货物费、安装费、建设费、人工费、培训费、测试费、办公费、交通费、税金等所有包干费用。

（二）工期。合同签订后30日历日以内完成建设（门诊不具备施工条件除外），若供应商不能按期完成项目，每超期1个日历天扣除合同金额的1%作为违约金。
（三）实施地点。大兴镇中心卫生院、大路街道中心卫生院、七塘镇卫生院、三合镇卫生院、正兴镇中心卫生院、广普镇卫生院。
（四）质保期。软件、硬件免费服务期1年，自合同签订之日起计算。
质保期后软、硬件维护费按3000元每年计算，由有关镇街卫生院与供应商另行签订，提供7*24电话支持服务，电话无法解决的提供远程服务或现场服务。
（五）培训。项目实施期间及质保期内，供应商须提供对软件的免费操作培训，使相关使用人员能够正常操作相关软件。
（六）验收
1.验收标准：应与产品原始样本技术数据及标书技术文件一致。应符合我国有关技术规范和技术标准。
2、设备材料包装要求防腐、防撞击、全新包装，以保证设备到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏概由供应商负责。
3、货物的验收：设备材料安装调试完毕后采购方按照国家及行业相关标准进行验收，如验收不合格，中标供应商承担一切责任，并赔偿采购人所造成的一切损失。
4、安装验收前产生的一切费用由供应商负责。
五、付款方式
项目服务完成经采购人验收合格后支付合同金额的90%，余下的10%在成交供应商承诺的质保期满后，且无质量问题无息退还。

六、联系方式

采购人：重庆市璧山区卫生健康委员会
联系人：曾 璐、马廷勇
电 话：********
地 址：重庆市璧山区璧城街道东林大道48号

七、其它有关规定

1、凡有意参加询比的供应商，请于公告发布之日起至报名截止时间之前，在重庆市政府采购云平台·服务超市网上下载查看本项目需求文件以及变更公告等询比前公布的所有项目资料，无论供应商下载查看与否，均视为已知晓所有询比实质性要求内容。
2、供应商须在平台上报名并按要求上传响应文件，未按要求提供的为无效供应商。
3、无论询比结果如何，供应商参与本项目的所有费用均由自行承担。
八、评选方法
综合评分法。满分100分，采购人对已入围评审的报名供应商的响应文件和报价进行评分，得分最高的供应商为成交供应商;未入围的报名供应商不参与评审。

九、其他

1、供应商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
2、其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。
十、供应商提交响应文件
1、供应商线上报名、报价时需上传盖章后的电子文档一份。
2、采购人将以平台的线上资料作为评判依据。
3、供应商制作的响应文件电子文档，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。评标标准

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序号	评分因素及权重	分值	评分标准	说明
1	投标报价（30%）	30分	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100 投标报价得分保留至小数点后两位。	高于预算价为无效投标
2	技术部分（50%）	50分	A起评分：有效投标人的起评分为30分。 根据供应商方案对招标文件“三、采购内容”和“四、服务内容及服务期”满足程度进行评分	提供相关证明材料的复印件加盖投标人公章
			B加分条款（总加分20分）： 1、本次建设的数字化预防接种门诊系统必须实现与重庆市免疫规划信息管理系统无缝对接，实现系统数据同步和同步升级，在重庆市免疫规划信息系统升级时不影响数字化门诊的使用。提供可实现的有效证明文件(需提供投标人或投标人厂家与重庆市政府采购中心有关于重庆市免疫规划信息建设的中标通知书），本项10分，能够出具证明文件加10分，如不能出具则不得分。 2、供应商成立由独立团队，能独立解决安装实施过程中出现的问题。供应商能提供2020年已建设同类项目证明材料（项目合同，项目验收现场图片）的加5分，不能提供的则不得分。 3、本采购项目要求是对免疫规划信息管理系统进行升级服务，供应商公司规模以及业务团队要求必须专业化、信息化，投标人或投标人所投产品厂家具备省级有关部门颁发的国家高新技术企业认定证书，能提供加5分，无则不加分。
			C扣分条款： 供应商需对招标文件中“三、采购内容”中的每一项均要达到要求，达不到招标文件要求的，每偏离1项，从起评分中扣10分，若偏离超过3项，则技术部分不得分。
3	商务部分（20%）	4分	有完整、可行、合理的售后服务方案，并在投标文件中体现，投标人及其供应商负责对所有使用单位管理员和操作人员（每个卫生院不少于2人）进行培训，确保管理员、操作人员安全熟练使用软件。提供符合以上要求的培训方案即得2分，无则不得分。 评标委员会根据投标人所提供的方案进行横向比较，方案中明确体现售后处理问题时间且处理时间短的评优，得2分；方案中体现售后处理问题时间的评良，得1分；方案中未体现售后处理问题时间的评差，不得分。	提供相关证明材料的复印件加盖投标人公章
		16分	投标人或投标人所投产品厂家具备国际相关机构颁发的CMMI资质，有资质证书得8分，无不得分； 具备中国电子工业标准化技术协会颁发的信息技术服务标准ITSS运维服务资质，有资质证书得8分，无则不得分； (以上证明材料均需提供复印件并加盖投标人公章）

需求文件：重要提醒：线下谈判前须先在平台进行线上报名并提交响应文件，才视为有效报名。
预算金额： 420000.0
服务地址：重庆市市辖区璧山区
发布时间：2020-09-08 17:32:42
报名截止时间： 2020-09-15 09:00:00
采购编号：e2b92e941a30486fa623cf********3d
采购人信息：重庆市璧山区卫生健康委员会
供应商资格：二、询比资格合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）一般资质条件1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6.法律、行政法规规定的其他条件。（二）特定资格条件无
异议处理项：如有异议请电话咨询采购人，采购流程问题请咨询平台运营400-660-7735。
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