项目需求书一、商务需求1、实质性商务需求序号实质性需求条款原因说明1无2、一般商务需求序号需求条款1投标人的报价应包括：应用系统开发费、安装调试费、培训费及其它应有的费用，并分别单列。投标人所投价格为最终优惠价格。2开发过程中如需要其他软硬件，在方案中没有说明的，实施中所产生的费用由开发方承担。3软件开发完成验收合格后两年之内提供免费维护和升级服务。4签订合同之日起两个月内完成。二、技术需求1、实质性技术需求序号采购项名称数量实质性需求条款原因说明1天津市房地产经济技术信息中心区县测绘成果监管系统1要求和征转系统、供地系统、权籍系统等系统对接，实现在测绘成果统一管理。对已建成的多个系统进行统一的测绘成果管理，规范管理，提高效率。2、一般技术需求序号采购项名称数量需求条款1天津市房地产经济技术信息中心区县测绘成果监管系统1套详见技术需求书技术需求书1、技术设计要求区县测绘成果监管系统是一套完备的区县地籍科测绘成果测绘辅助、流程管理、成果监控系统，它应具备如下几大功能。?具备快捷方便的图形操作能力?能够完成不同业务系统所需图形的检验（详见下面需求）?具备多用户无冲突编辑能力?能够对测绘成果进行系统的管理?可以方便的追溯历史数据?可以对每次的测绘成果形成一个审批项目，进行审批?审批完成后才能将测绘成果上传到测绘成果库?建立与不同业务系统的测绘成果数据接口鉴于GIS图形处理过于复杂，系统可以采用C/S和B/S混合架构实现，能够将两种架构完美的结合使用，通信畅通，不能产生脱节。后面会分为六大模块（图形校验修复模块、图形业务逻辑校验模块、图形编辑模块、查询定位功能模块、图形操作模块、业务办理及审批模块）对本系统的需求做出详细的描述。 2、现状分析全市局一张图工程涉及的各个系统已经平稳运行，《天津市土地征收转用系统》、《天津市供地和交易签约系统》、《天津市地类用途管制系统》、《天津市土地挂钩试点系统》、《天津市土地开发整理系统》、《天津市权籍6.0系统》等系统都存在规范测绘成果的需求。首先要保障测绘成果的合法性、正确性，避免重复测绘、违规测绘的发生；还要降低对业务办理人员的技术性要求。具备CORS网络，可以进行精确测绘。具有一定的网络基础。已经购买天津市地图相关数据。3、需求天津市房地产经济技术信息中心区县测绘成果监管系统根据业务要求及实际使用情况，将系统分为六大功能模块，每个模块先对独立。平台总体功能架构如下图： 3.1系统接口说明系统包括以下数据接口，即应与以下系统进行数据交互。 ?天津市土地征收转用系统：通过测绘成果库的连接，读取本系统的图形信息，进而获取上图所需数据。根据系统项目的流转情况，变更测绘成果库数据状态，或转移测绘成果数据至历史库。?天津市供地和交易签约系统：通过测绘成果库的连接，读取本系统的图形信息，进而获取上图所需数据。根据系统项目的流转情况，变更测绘成果库数据状态，或转移测绘成果数据至历史库。?天津市地类用途管制系统：通过测绘成果库的连接，读取本系统的图形信息，进而获取上图所需数据。根据系统项目的流转情况，变更测绘成果库数据状态，或转移测绘成果数据至历史库。?天津市土地挂钩试点系统：通过测绘成果库的连接，读取本系统的图形信息，进而获取上图所需数据。根据系统项目的流转情况，变更测绘成果库数据状态，或转移测绘成果数据至历史库。?天津市土地开发整理系统：通过测绘成果库的连接，读取本系统的图形信息，进而获取上图所需数据。根据系统项目的流转情况，变更测绘成果库数据状态，或转移测绘成果数据至历史库。?天津市权籍6.0系统：通过测绘成果库的连接，读取本系统的图形信息，进而获取上图所需数据。根据系统项目的流转情况，变更测绘成果库数据状态，或转移测绘成果数据至历史库。3.2系统详细功能要求3.2.1 图形校验修复模块?图形正确性校验，自动修复。由于Shape图形可能存在多种数据错误，要求系统能够自动监测数据错误类型，对已知的数据错误类型进行自动修复。?图形topo叠加校验。对测绘成果图形，并对范围内的地类、权属图形进行topo叠加校验，检验是否存在图形叠加错误。?图形topo裂缝校验。对测绘成果图形，并对范围内的地类、权属图形进行topo裂缝校验，检验是否存在图形裂缝错误。?图形数据结构校验，自动修复。因为各个系统所需测绘成果的数据结构是有区别的，如果检测的成果数据数据结果不正确，要求系统可以按照对应的业务类型自动修证错误的数据结构。?图形坐标系校验。由于测绘成果图出自不同的测绘单位，有时会有坐标系混乱的情况，系统可以辨别不同的坐标系，进行提示。本系统要求图形坐标系为“XIAN80”。?图形行政区划校验。目前天津市国土局是按照属地化管理，严格控制跨行政区办理业务，所以要对行政区划进行校验，防止操作人员跨区处理数据。3.2.2 图形业务逻辑校验模块?征转业务规则校验。校验权属和地类图形数据，征转的图形范围内不能包含国有建设用地。校验规划图形数据，征转图形范围内的规划数据不能为非建设用地。测绘结果数据按照“界内、界外、界外只征、他项权”进行分类。上图范围不能占压办件过程中的其他业务数据，上图范围不能涉及违法图形。?供地和交易签约业务规则校验。校验权属和地类图形数据，供地的图形范围内不能包含非国有建设用地。校验规划图形数据，供地图形范围内的规划数据不能为非建设用地。供地图形与权属图形必须一一对应。测绘结果数据按照“界内、界外”进行分类。上图范围不能占压办件过程中的其他业务数据，上图范围不能涉及违法图形。?地类用途管制业务规则校验。需要对测绘结果的DLBM（地类编码）、DLMC（地类名称）、QSXZ（权属性质）、QSDWDM（权属单位代码）、QSDWMC（权属单位名称）、XZQH（行政区划）等字段进行校验，必须符合对应的编码规范和值域范围。上图范围不能占压办件过程中的其他业务数据，上图范围不能涉及违法图形。?挂钩试点业务规则校验。需要对测绘结果的DLBM（地类编码）、DLMC（地类名称）、QSXZ（权属性质）、QSDWDM（权属单位代码）、QSDWMC（权属单位名称）、XZQH（行政区划）、TBYBH（业务类型）等字段进行校验，必须符合对应的编码规范和值域范围。测绘结果数据按照“建新安置区、建新出让区、拆旧复垦区”进行分类。上图范围不能占压办件过程中的其他业务数据，上图范围不能涉及违法图形。?土地开发整理业务规则校验。需要对测绘结果的DLBM（地类编码）、DLMC（地类名称）、QSXZ（权属性质）、QSDWDM（权属单位代码）、QSDWMC（权属单位名称）、XZQH（行政区划）等字段进行校验，必须符合对应的编码规范和值域范围。需要按照开发整理计划、方案、实施三个阶段不同要求对图形进行检验。测绘结果数据按照“开发、复垦、整理”进行分类。上图范围不能占压办件过程中的其他业务数据，上图范围不能涉及违法图形。?权籍6.0业务规则校验。需要按照点、线、面三种图形类型进行校验，点必须在面边线的拐点上，线必须在面的边线上。上图范围不能占压办件过程中的其他业务数据，上图范围不能涉及违法图形。?其他业务系统规则校验。系统要预留校验接口，随着业务系统的扩展，今后还有其他系统需要接入本系统。3.2.3 图形编辑模块?图形选择集功能。要求可以按住Ctrl键进行多次选择图斑操作，形成选择集。?选择集图形导出。对于选择集图形要素可以导出形成Shape文件。?测绘成果入库。3.2.4 查询定位功能模块?历史数据追溯。可以以项目名称、时间节点为条件进行历史版本数据的查询。还可以通过单点要查询的规划地块，追踪单地块的历史时态变化过程。?对规划图形进行圈定查询。可以通过手工单点、圈图等进行规划地块的信息查询。?查询结果可以进行单体定位。对查询出来的的结果集，可以对每一个图形要素进行单独定位。?X、Y坐标定位。要求提供通过输入X、Y坐标进行单点定位的功能，定位需要明确标识。?按照给定的Shape文件定位。要求提供通过加载Shape文件进行区域定位的功能，定位区域需要明确标识。?村庄定位。可以通过输入村庄名称，提供村庄定位功能。要求输入的村庄名称支持模糊检索功能。?宗地号定位。可以通过输入宗地地籍号，提供宗地定位功能。要求输入的宗地地籍号支持模糊检索功能。?权利人定位。可以通过输入权利人名称，提供宗地定位功能。要求输入的权利人名称支持模糊检索功能。?选择集定位。提供对选择集范围的定位功能。?图层有效数据范围定位。提供对图层有效范围的定位功能。3.2.5 图形操作模块?放大、缩小、漫游、全景…。提供全套的图形操作功能，便于使用人员高效的工作。?书签创建、书签管理。可以创建书签来保存当前的工作位置，还可以对保存后的书签进行相应的管理。?放大镜视图。提供局部放大的功能，能过让使用人员在不改变整体视图的同时，看到局部的放大效果。?长度测量。提供长度测量功能，单位要求为米和千米，小于1千米时以米为单位，超出1千米时以千米为单位。?面积测量。提供面积测量功能，单位要求为公顷。?鹰眼视图。提供鹰眼视图，可以纵观全局，实时标志出当前范围在整个视图的具体位置。?类似谷歌地图的操作体验。要求提供类似谷歌地图的操作方式，鼠标默认为地图平移功能，滚轮上下滚动实现地图缩放功能。?多视图图形展示。可以将主库图形数据和不同时间节点的历史版本图形数据同时显示在不同的图形视图中，便于比对。?图层管理。提供相应的图层分层管理功能。3.2.6 规划修编项目审批模块?项目组卷。经办人进行规划修编后，将修编结果组成项目，进行报审。此时规划修编结果没有真正并入一张图图形数据库。?项目审核。审核步骤应该能够进行定制，审核人可能多个。?项目审批。审批后项目归档，规划结果真正并入一张图图形数据库。?项目取消。如果项目审批取消，则项目相关的规划修编结果进行相应的撤销操作。?项目管理。对审批过程中的以及归档完毕的规划修编项目进行管理。?工作流程定制。可以定制规划项目审批流程，满足变化的业务需求。?用户管理。要求能够与国土局现有系统的用户管理互通。?权限管理。要求能够与国土局现有系统的权限管理互通。?报表打印。4、设计原则总体架构系统要求采用开放性设计原则，采用多层体系架构，使用ORACLE数据库，使用ArcGIS GIS软件平台。平台化设计系统应按照平台化的设计思想，方便挂接各类应用系统、工具软件和数据资源，通过可定制操作实现对现有和新增应用系统、信息资源接入，无需二次开发。模块化设计对一些成熟的功能以模块化设计，方便用户的定义、加载和卸载。系统界面友好系统应具有良好的交互操作界面。对不同应用群体均能方便操作使用，不同的应用功能应具有相似的使用界面和操作方法。用户进入界面时，可根据工作性质实现界面的可定制化管理，可方便地进行各种应用操作。系统管理简单、方便，易于配置。系统可扩展系统能提供可扩展、可持续开发的接口标准。系统能够为将来的应用扩展和建立其他主题分析库提供支持。5、系统性能和技术指标准确性：系统各项功能准确无误。稳定性：系统能够稳定正常运行，不出现以下情况：无故退出系统；发生系统异常崩溃的故障提示；因应用软件故障导致操作系统或机器无法正常操作。支持大并用用户：要求系统能够支持不少于10个用户同时在线进行业务操作。易维护性：提供简单、直观的方法对资源和用户进行管理，对系统进行访问控制。所有维护操作可远程进行。安全性：新系统的建设不应影响原有系统的正常运行和使用，特别是与原有设备共用时不能对原数据结构及同步方式进行修改。要能够与正在运行的“一张图工程”实施有效的无缝连接。6、资源计划：投标人应在投标文件中详细说明项目实施各阶段人力资源计划（人员类型和人数）。7、要求和征转系统、供地系统、城镇土地收储上市系统对接，实现在线办公。8、文档管理1）、描述投标人解决方案包括的文档；2）、描述项目实施过程中可以提供的文档清单；3）、说明是否能够提供应用系统的程序源码；4)、描述如何更新文档并保持其有效性；5）、说明是否在提供打印文档的同时还提供电子版本。9、培训及其他要求1）、描述解决方案中包括的对以下人员的培训计划：对本系统操作员、用户管理员、监管用户进行操作培训。系统/安全管理员：对本系统/安全管理员进行培训。运行维护人员：对本系统的运行维护人员进行培训。2）、说明投标人是否提供录像培训资料或自学课程（印制）；3）、描述投标人解决方案范围之外可提供的其它培训计划。4）、为技术部门培训系统管理员（2名），内容包括数据库技术、中间件技术等专业培训以及本系统管理配置，培训时间不少于72小时。5)、培训系统应用人员，主要包括各业务处室以及维护部门等，培训时间不少于40小时。