为规范工程建设管理程序，切实履行项目建设相关规章制度，加快推进项目各项工作，结合本项目实际，现制定铜仁市碧江区山洪灾害非工程措施升级完善实施方案编制简易招标公告，内容如下：

一、招标条件

本招标项目铜仁市碧江区山洪灾害非工程措施升级完善实施方案编制（项目名称）由铜仁市碧江区水务局（项目审批、核准或备案机关名称）以黔财农[2020]151号文件（批文名称及编号）批准建设，招标人为铜仁市碧江区抗旱排涝服务队，建设资金来自2020年中央水利发展基金（山洪灾害防治项目部分），项目已具备招标条件，现对该项目的建设服务采用评分方式进行招标。

二、公告发布

发布方式：碧江区人民政府网站（http://www.bjq.gov.cn/）、碧江区水务局公告栏公示。

发布时间：2020年9月10日—2020年9月16日，发布公示期?5 个工作日。

二、工程招标概况及招标内容

（一）招标项目名称及内容

招标项目名称：铜仁市碧江区山洪灾害非工程措施升级完善实施方案编制。

招标工程内容：经批复的《铜仁市碧江区山洪灾害非工程措施升级完善实施方案编制》中明确的建设内容。

（一）招标项目范围

工程地点：铜仁市碧江区。

项目目标及任务：

项目编制目标：围绕碧江区雨水情监测预警、水工程防洪调度、雨洪分洪、应急抢险技术支持等重点工作，充分利用移动互联网、智能监测和数值模拟等先进技术，按照系统工程学理念，建设碧江区城区及上游控制断面河道洪水自动监测设施，实时获取雨洪、水工程运行、排涝调度等监测数据，构建网格化数值预测预报提升信息化水平，开发碧江区城区精细化的实时城市洪水风险分析模型，形成较为完善的碧江区城区洪水监测预警体系，为流域防洪排涝提供决策支持，为城市防汛抢险救灾工作提供数据保障和系统服务支撑。

项目编制主要任务包括：

（1）基础资料收集处理，收集基础地理地理底图、高分辨率遥感正射影像、数字高程模型DEM、水文及洪水资料、流域社会经济及洪涝灾害资料等。

（2）河道断面测绘与沿岸城镇地形补充勘查测量，测绘河道上下游控制断面及水下地形，以及桥梁、道路、沿岸居民房屋、阻水导水地物等最新地形资料，为洪水风险分析模型及预警系统构建提供数据支撑。

（3）自动水位监测站点选址：选取沿河城镇上游控制河段控制性河段，以及辖区内水库，建设自动遥测雷达水位站，为洪涝数值模拟计算、水库防洪调度管理提供滚动水雨情边界条件输入。

（4）水文-水动力耦合数值模型构建：根据流域地形划分小流域单元，构建分布式水文模型，以及一二维耦合的实时洪水分析水动力模型，实现水文-水动力数值模型耦合联动。计算设计洪水，制定相应的洪水分析方案，并进行模型率定、验证与成果合理性分析。

（5）碧江区洪涝监测预警系统开发：在多源高分辨基础数据及

实时水雨情信息支持下，基于水文水动力耦合数值模型，开发实时洪水智能监测预警系统。实时监测流域汛情，对重点沿河城镇等洪水高风险区域进行动态预警分析，面向防汛部门及公众及时提供洪水预报预警信息，为防汛决策分析提供依据。

（6）水库监测管理与防洪调度系统开发：基于建设的自动水位

监测站点和水位库容曲线，开发水库防洪管理信息统，对全区已建25座小（二）型及以上水库（中型4座，小（一）型6座，小（二）型15座，其中以灌溉为主的水库20座，以发电为主的水库5座）实现全天候实时监测管理，为库区防洪调度提供决策支持。

（7）山洪灾害预警发布系统定制及移动APP开发与国家山洪灾害预警发布系统实现对接和信息共享，利用天气预报降雨落区数据有效提升灾害预见期，并根据碧江区预警发布需求实现定制开发，开发相应的预警发布手机客户端APP、微信小程序等。

项目投资：项目总投资40万元。

建设工期：3个月。

四、招标人及联系方式

招标人：铜仁市碧江区抗旱排涝服务队

联系方式：****-*******

联系人：曾凡学

五、招标方式

结合本项目实际，通过区水务局技术审查服务组采用限额以下评分方式确定一家项目施工单位，承担铜仁市碧江区山洪灾害非工程措施升级完善实施方案编制,本次招标采用资格后审。

六、投标人资格要求

（一）具有独立法人地位，具体合法经营资格，够独立承担民事责任；

（二）具备建设行政主管部门核发的与本项目招标范围相适应的水文水资源调查评价资质证书（水文分析与计算、水文测报系统设计与实施单项乙级以上）及以上资质。并具有独立法人资格，并在人员、设备、资金等方面具有承担本项目编制的能力；

（三）遵守国家有关法律、法规、规章和碧江区政府有关的规章，无违反相关法律、法规等不良记录；

（四）在全国水利建设市场监管服务平台注册；

（五）本次招标不接受联合体投标。

七、投标报名

（一）报名时间：?2020年9月11日—2020年9月17日上午9:00—12：00、下午14:30—16:30时（节假日除外），逾期报名的，招标人不予受理。

（二）报名地点：碧江区为民服务中心５号楼A区５楼538室。

（三）报名要求：凡有意参加的投标人，如投标人为机构法人亲自参加本次投标活动的，需持法定代表人身份证明书原件（内含法定代表人身份证复印件）；如法人不能参加的，需持法定代表人身份证明书原件（内含法定代表人身份证复印件）、法人授权委托书原件（内含法定代表人身份证复印件）、被授权人身份证原件报名登记。本条所述资料复印件均需加盖单位鲜章及法人签章。

八、投标文件的组成及要求

（一）投标文件的语言

投标单位的投标文件应用中文写成。

（二）投标人所提交的投标文件应至少包括：

1、单位法定代表人参加此次投标活动提供法定代表人身份证原件（不统一装入投标文件内）；非单位法定代表人亲自参加本次投标活动的，委托代理人持本人身份证原件（不统一装入投标文件内）。

2、、法定代表人身份证明书原件（内含法定代表人身份证复印件）；

3、授权委托书原件（内含委托代理人身份证复印件）；

4、单位派出函原件；

5、投标单位相关证书复印件（包含营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照，提交材料复印件需加盖单位鲜章并法定代表人签字或印章）；

6、全国水利建设市场监管服务平台注册截图（需加盖单位鲜章并法定代表人签字或印章）；

7、投标单位自行在相关国家正式网站查询无行贿犯罪记录证明，查询结果网络截图（需加盖单位鲜章并法定代表人签字或印章）；

8、投标人信用承诺书。

以上2-8内容缺失的作无效标处理，提供材料必须真实，一经发现有弄虚作假行为将取消投标资格，记入行业信用信息系统，并传送企业公共信用信息平台，接受各级国家机关的联合惩戒，并承担发包方一切损失。

（三）投标文件装订要求

1、投标文件一式叁份，正本壹份，副本贰份（在封面上应分别标明），正副本应用不褪色的墨水（墨粉）书写或打印、复印，并按投标文件要求，由投标单位的法定代表人或委托代理人做相应的签字、加盖投标单位鲜章。正副本一起密封包装，封套上应写明招标人名称，投标单位名称、地址、电话及联系人等并加盖投标单位鲜章。

2、投标文件应逐页装订成册，不得有松散页。

3、投标文件需密封并于有效期内提交。

（四）投标文件格式说明

1、投标单位在制作投标文件时必须使用本公告所附格式（详见附件）。不按规定格式填写将导致投标文件无效。本公告未规定格式的，由投标单位根据实际情况自主编制。

2、本公告所附格式大小只是范例，如填写不下，可加附页。

3、投标单位应按照投标文件格式的要求，提交投标文件。投标文件密封后按规定的时间和地址提交。

（五）其他要求

投标文件必须在2020年9月18日 9:30时前送到铜仁市碧江区水务局防汛会商室（碧江区为民服务中心５号楼B区５楼540室），逾期送达的不予受理。

九、评标时间及方法

（一）评标时间：

2020年9月18日9:30点在铜仁市碧江区水务局防汛会商室（碧江区为民服务中心５号楼B区５楼540室）采取简易招标程序中评分方式来确定中标单位。

（二）确定投标机构方式：

未按规定时间、规定地点参与评标的投标人视为放弃本次投标。参会未足到三家，本次投标活动结束，资质审查通过的投标人未满足三家的，本次投标活动结束，审查通过的投标人满足三家及以上的方可进入后续阶段。采用评分方式确定中标候选人，具体评分项见下表：

评分表

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十、中标公示时间及签订合同期限

中标候选人产生后，在碧江区人民政府网站（http://www.bjq.gov.cn/）、碧江区水务局微信公众号或公告栏公示?3 个工作日，中标候选人有异议的请于公示期内投诉至碧江区水务局监察室。公示期内中标候选人无异议，公示期满后由第一中标候选人于?3 个工作日内与铜仁市碧江区抗旱排涝服务队签订合同，第一中标候选人逾期未签订合同由第二中标候选人与铜仁市碧江区抗旱排涝服务队签订合同，以此类推。

十一、行政监督部门

铜仁市碧江区水务局

联系电话：****-*******

十二、受理投诉和举报部门

碧江区水务局监察室 ?

投诉电话：****-*******

十三、其他事项由铜仁市碧江区抗旱排涝服务队具体办理

联系电话：****-*******

联 系 人：曾凡学

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附：1、封面（格式）

2、法定代表人身份证明书（格式）

3、授权委托书（格式）

4、派出函（格式）

5、投标单位机构相关证书

6、全国水利建设市场监管服务平台注册截图

7、相关国家网站查询无行贿犯罪记录查询结果网络截图

8、投标人信用承诺书（格式）

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?招标人：铜仁市碧江区抗旱排涝服务队

2020年9月10日

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