自贡市政府采购公开招标文件采购编号：自政采招（2012）31号项目名称：网络设备自贡市政府采购中心编制二〇一二年七月 目录第一章投标邀请3第二章投标人须知4一、总则5二、招标文件5三、投标文件6四、开标评标8五、定标废标10六、合同验收11七、投标纪律11八、质疑投诉12第三章投标文件格式13附件1：投标文件封面格式13附件2：投标函格式14附件3：投标人基本情况表格式15附件4：法定代表人授权委托书格式16附件5：资格资质证明文件格式17附件6：技术参数响应及偏离表格式18附件7：投标人类似项目业绩一览表格式19附件8：开标一览表格式20附件9：投标报价明细表格式21附件10：介绍函格式22第四章招标项目及要求23第五章评标办法25第六章合同主要条款26 第一章投标邀请自贡市政府采购中心（招标人）受自贡市第四人民医院（采购人）委托，拟对本项目进行国内公开招标，兹邀请符合本次招标要求的供应商参加投标。一、采购编号：自政采招（2012）31号。二、项目名称：网络设备。三、资金来源：自有资金。四、项目要求：详见招标文件第四章。五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：1、在中国境内注册并具有独立法人资格的合法企业；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录。6、具有投标产品制造商出具的针对本项目的授权。六、招标文件发售时间、地点：招标文件在“四川政府采购网（www.sczfcg.com）”免费下载，投标当天开标前现场缴纳标书费。招标文件售价：每份人民币300元（招标文件售后不退，投标资格不能转让）。供应商凭标书费、投标保证金交款凭证和介绍函（格式详见附件10）办理投标签到手续。七、投标截止时间和开标时间：2012年8月21日上午10:00（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达的投标文件恕不接收。本次招标不接受邮寄的投标文件。八、开标地点：自贡市政府采购中心开标一厅（自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼）。九、本投标邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。十、联系方式采 购 人：自贡市第四人民医院地址：自贡市自流井区檀木林街2号联 系 人：邓科长联系电话：****-*******招 标 人：自贡市政府采购中心地址：自贡市汇东新区丹桂大街811号市政务服务中心一楼邮编：643000联 系 人：刘先生联系电话：****-*******（带传真）2012年7月31日 第二章投标人须知投标人须知前附表序号应知事项说明和要求1价格标的开标时当场宣布2采购方式公开招标3评标方法综合评标法4投标保证金金额：人民币8000元。交款方式：外地电汇、本地转账，拒绝现金。收款单位：自贡市政府采购中心开户银行：自贡市商业银行东方广场支行银行账号：****************交款时间：投标截止时间前（以银行下账时间为准）。5履约保证金交款金额：合同总金额的 10 %。交款时间：合同签订前。收款单位：采购人。6付款方式安装调试并验收合格后付90%，期满一年后再付10%。7答疑会和现场考察无8联合体投标拒绝9投标有效期开标后90天。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。 一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标采购项目。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。2.2 “招标人”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“招标人”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件，向招标人提交投标文件的供应商。3. 投标费用3.1 投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。4. 充分、公平竞争保障措施4.1 供应商家数计算。投标产品为同一品牌同一型号的视为一家，如果有多家供应商以同一品牌同一型号产品参加投标的，应作为一个投标人计算，以符合招标文件要求的最低报价者为该品牌及型号产品的唯一有效投标人。4.2 关系投标人限制。（1）制造厂商只有一个品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件应当作为无效投标处理。制造厂商只有一个品牌，只有分销商或经销商或代理商以取得授权的不同型号的产品参加投标的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。（2）制造厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，以制造厂商作为有效投标人，分销商或经销商或代理商投标文件作为无效投标处理；投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，分销商或经销商或代理商投标产品应为其他品牌产品，且分销商或经销商或代理商所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以符合招标文件要求的价格最低的1家投标人作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为同一品牌不同型号的，最多只能有2家分销商或经销商或代理商同时参加投标，超过2家参加投标的，以符合招标文件要求的价格最低的2家作为有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。（3）总公司、分公司不能以不同的供应商身份同时参加投标。二、招标文件5. 招标文件的构成5.1 招标文件是供应商准备投标文件和参加投标的依据，同时也是评标的重要依据，具有准法律文件性质。招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请；（2）投标人须知；（3）投标文件格式；（4）招标项目及要求；（5）评标办法；（6）合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或修改，并在四川政府采购网上发布更正公告，请各投标人及时查阅、下载。6.2 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知招标采购单位。没有提出澄清的投标人将被视为完全认同招标文件。6.3 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在四川政府采购网上发布更正公告。6.4 招标文件的澄清、修改及补充内容为招标文件的组成部分，对招标人和投标人均具有约束力。三、投标文件7. 投标文件的语言7.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。7.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8. 知识产权8.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。8.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。8.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。8.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 9．投标保证金9.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。联合投标的，可以由联合体的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。9.2 未按招标文件要求在规定时间前交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。9.3 投标人所交纳的投标保证金不计利息。9.4 未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还。9.5 发生下列情形之一的，招标人将不予退还投标人交纳的投标保证金：（1）在招标文件规定的投标截止时间内撤回投标；（2）在采购人确定中标人以前放弃中标候选资格的；（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同；（4）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金；（5）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。10. 投标文件的组成10.1 投标人应按下列内容和顺序编制投标文件，否则将承担其投标无效的风险。投标文件应包括下列部分：（1）封面（必须提供，格式见“附件1”）。（2）目录（必须提供，每项目录内容均应标注页码）。（3）投标函（必须提供，格式见“附件2”）。（4）投标人基本情况表（必须提供，格式见“附件3”）。（5）法定代表人授权委托书（必须提供，格式见“附件4”）。（6）投标保证金汇款凭证（必须提供，复印件加盖投标人公章）。（7）资格资质证明文件（必须提供，格式见“附件5”）。（8）技术参数响应表（必须提供，格式见“附件6”）。（9）服务承诺（必须提供，如：产品制造厂家或投标人设立的售后服务机构网点清单、服务电话和维修人员名单；说明投标产品的保修时间、保修期内的保修内容与范围、维修响应时间等[分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施]；说明培训内容及培训的时间、地点、目标、培训人数、收费标准和办法等）。（10）投标人类似项目业绩一览表（格式见“附件7”，附合同复印件或中标通知书复印件）。（11）开标一览表（必须提供，格式见“附件8”，还需另外单独封装一份）。（12）投标报价明细表（必须提供，格式见“附件9”）。（13）其他文件（如产品检测报告、使用说明书、用户手册、图片资料等）。（14）投标人认为需要加以说明的其他内容。10.2 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。11. 投标报价规定11.1 投标的最小单位是包。投标人可以选择其中一包或几包进行投标（如果有多个包）。投标人必须对同一个包中的项目全部投报。投标须以人民币为结算单位，投标报价为一次性密封报价。每包投标报价超过该包预算控制价投标无效。11.2 投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。11.3 投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。11.4 在一年（每年1月1日至12月31日）之内，投标人本次投标中对同一品牌同一型号的产品报价与其在中国境内其他地方的最低报价比例不得高于15%。否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理或者取消其中标资格。12．投标文件的印制和签署12.1 投标人应当准备投标文件正本壹份、副本肆份以及用于开标唱标单独提交的开标一览表壹份。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。12.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件，用于开标唱标单独提交的开标一览表应为原件。12.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。12.4 投标文件正本和副本必须装订成册并编码。12.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。12.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。13. 投标文件的密封和标注13.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。13.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的开标一览表，应分别封装于不同的密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号（如有分包）。13.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（投标人印章）。13.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。14．投标文件的递交、修改和撤回14.1 投标人应在开标当日且在本招标文件中规定的投标截止时间前，将投标文件送达投标地点，递交给招标人。14.2 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知招标人。14.3 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本招标文件的规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。14.4 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。14.5 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。四、开标评标15．开标15.1 招标人按招标文件规定的时间、地点组织开标。开标仪式由招标人主持，投标人代表及有关工作人员参加。财政部门及有关监督部门可以视情况到现场监督开标活动。15.2 投标人参加开标的代表应为投标人的法定代表人或授权委托书上委托的代理人本人，投标人参加开标的代表必须签名报到以证明其出席。15.3 开标时由招标人或投标人自主推荐代表检查投标文件密封情况，并当场宣布检查情况。15.4 投标文件密封情况检查结束后，由招标人当众拆封投标文件，按“开标一览表”宣读投标人名称、所投包号（如有）、投标报价以及招标人认为有必要宣读的其他内容。15.5 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。15.6 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。15.7 所有投标唱标完毕，如投标人对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确属宣读错误，经现场核实后，当场予以更正。15.8 招标人将做开标记录，投标人代表对开标记录确认无误后由投标人委托代理人签字确认。15.9 没有启封和读出的投标文件将原封退回给投标人。16. 开标程序16.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员、采购人代表以及招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按任意顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，对其“开标一览表”的有关内容进行宣读，并投影在屏幕上。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场，但须保证通讯畅通，评标委员会要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正时，投标人代表须在30分钟内返回开标现场。16.2 唱标行为本身不作为证明投标文件有效的依据。17. 评标17.1 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。17.2 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。17.3 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。17.4 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。17.5 评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。17.6 评委会发现招标文件表述不明确或需要说明的事项，可提请招标采购单位书面解释说明。发现招标文件违反有关法律、法规和规章的，可以拒绝评标，并向招标采购单位书面说明情况。17.7 评标办法（详见本招标文件第五章）。18. 评标程序评标委员会将依照以下程序进行评标，如果出现评标委员会成员意见不一致的情况，按照少数服从多数的原则确定，但不得违背政府采购基本原则和招标文件规定。18.1 资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，评委会按合格投标人的资格标准对投标人进行资格审查,以确定其是否具备投标资格。在资格性检查阶段，评委会成员在对投标人投标资格独立进行检查后，评委会应集体予以复核，只有完全具备投标资格的投标人才能进入符合性检查阶段。18.2 符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性审查的内容包括：①投标文件内容是否齐全；②对招标文件内容是否存在实质性负偏离。实质性负偏离是指投标人所投标的范围、质量、数量、技术、服务和交货期限等明显不能满足招标文件的要求。非实质性负偏离是指投标文件实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。即除无效投标情形以外的偏离。18.3 澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会专家签字）要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。若该投标人未在规定时间内作出澄清,可作无效投标处理。18.4 比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。18.5 推荐中标候选供应商名单。评标委员会按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。18.6 编写评标报告。评标报告是评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写的报告。19. 无效投标投标人有下列情况之一的，按无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）投标文件超过投标截止时间送达的或未按规定地点送达的；（3）投标文件的密封、签署、盖章不符合招标文件规定的；（4）投标文件数量不齐的，或投标文件无正本的；（5）未按照招标文件规定的格式要求编制且投标文件内容不全的；（6）未满足合格投标人资质资格条件的；（7）交货时间、付款方式、质保期等商务条款不能满足招标文件规定的；（8）投标报价不符合招标文件规定要求的；（9）投标文件对招标文件规定内容存在实质性负偏离的；（10）投标文件含有招标采购单位不能接受的条件或声明；（11）招标文件规定的其他无效投标情形。五、定标废标20. 定标20.1 根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定拟中标人和候选人。20.2 招标人将在四川政府采购网发布评审结果预公告，公示期为七个工作日。在公示期内，如有投标人对评标结果提出质疑的，在质疑处理完毕后确定中标人。21．中标通知21.1 公示结束后，拟中标人将成为该项目的中标人。招标人将向中标人发出《中标通知书》，并将中标结果依法公告。21.2 《中标通知书》为签订政府采购合同的依据，是合同的有效组成部分，对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。21.3 招标采购单位不解释中标或落标原因，所有投标人的投标资料一律不予退还。21.4 中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标人在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。22. 废标本次政府采购活动中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）投标人的报价均超过了价格标的，采购人不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。废标后，招标人应在四川政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。六、合同验收23. 签订合同23.1 招标文件、投标人的投标文件以及修改或澄清文件等，均为签订合同的依据。23.2 中标人必须按照投标文件中承诺的条件以招标人发出的中标通知书规定时间及其它要求与采购人签订合同，由于中标人自身原因未及时签订合同的，招标采购单位可以视为中标人放弃中标。在此种情况下，采购人可以按中标候选人顺序将标授予下一个中标候选人，或重新组织采购。23.3 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。23.4 招标文件所附《合同主要条款》是采购人与中标人签订合同的基本条款，投标人应认真阅读，在没有实质性违反招标文件及投标文件的前提下，采购人有权在合同签订前对合同条款进行适当修改、增加、删除，中标人不得以此为由拒绝签订合同。对此，请投标人参加投标前慎重考虑相关商业风险。23.5 合同签订后不允许将合同转与其他单位。23.6 采购人在合同履行中，需追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，报自贡市财政局采管科审核、批准后，可与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。23.7 中标人因不可抗力或者自身原因不能履行政府采购合同的，采购人按有关规定重新确定中标供应商。23.8 采购合同（一式四份）签订之后三个工作日内，送招标人审核。24. 验收中标人与采购人应严格按照四川省财政厅《关于加强政府采购项目履约验收工作的通知》（川财采〔2009〕30号）的要求进行验收。25. 付款25.1 采购项目验收合格，采购人签署《验收结算书》后，向财政部门提出支付申请。采购人的自有资金，由采购人直接支付给中标人或者按照有关规定执行。25.2 财政部门根据采购人的支付申请，并对采购合同进行审核后，直接将集中支付货款支付给中标人。七、投标纪律26. 投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。八、质疑投诉27．质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。27.1 供应商提出质疑时还须出具“介绍函”和“标书费交款凭证”。27.2 供应商未购买招标文件的，不能提出质疑；供应商购买了招标文件，但未进行投标的，不能就投标截止后的招标过程、中标结果提出质疑。 第三章投标文件格式附件1：投标文件封面格式正本或副本投 标 文 件采购编号：项目名称：投标包号：（如有分包时填写） 投标人名称（全称加盖公章）： 投标人代表签字：投标日期：年月日 附件2：投标函格式投标函自贡市政府采购中心：根据贵单位自政采招（2012）号招标的投标邀请，我方经认真研究，决定参加贵单位组织的本次投标。据此函，我方承诺和申明如下：1、我方为本项目提交投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的开标一览表1份。2、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物/服务，投标总价为人民币元（大写：）。（如有分包，应标明包号）3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币元（大写： ）的投标保证金。并承诺：若违反了招标文件关于不予退还投标保证金的规定，我方将不要求退还投标保证金。4、一旦我方中标,我方愿意履行自己在投标文件中的全部承诺和责任。5、我公司已详细阅读审查全部招标文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，我方完全认同招标文件的全部规定和要求。我们理解并同意放弃对有不明及误解的权利，愿意遵守招标文件中对投标人的所有规定。6、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。7、我方同意所递交的投标文件在90天的投标有效期内有效，在此期间内，我方将受此约束。8、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。9、我公司知道如用虚假材料或恶意方式向贵中心提出质疑，将承担相应的法律责任。同时，我公司承诺：如果有上述行为，我公司将无条件承担贵单位相关的调查论证费用。与本次投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址：邮编：电话：传真：投标人名称（并加盖公章）：投标人代表签字：日期：年月日注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标将被作为无效投标处理。 附件3：投标人基本情况表格式投标人基本情况表投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中项目经理营业执照号高级职称人员注册资金中级职称人员开户银行初级职称人员账号技工经营范围备注投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期： 附件4：法定代表人授权委托书格式法定代表人授权委托书自贡市政府采购中心：我公司法定代表人 授权委托 （公司职务： ）为其代理人，参加贵中心于2012年月日组织的“自政采招（2012） 号招标”采购活动，并全权代表我公司处理活动中的一切事宜，我公司均予承认。本授权书自年月日签字生效，特此声明。被授权人无转委托权，特此委托。投标人名称（加盖公章）：日期：法定代表人（签字或印章）：身份证号：被授权代理人签字： 身份证号：法定代表人授权代理人情况姓名： 性别： 年龄： 职务： 联系电话： 手机： 详细通信地址：说明：1、如法定代表人参加投标的，投标文件中不需提供法定代表人授权委托书，但必须提供法定代表人身份证复印件。2、如委托代理人参加投标的，投标文件中必须提供法定代表人授权委托书，法定代表人和委托代理人的身份证复印件。 附件5：资格资质证明文件格式资格资质证明文件自贡市政府采购中心：贵中心组织的编号为“自政采招（2012） 号”招标采购活动，我公司愿意参加，并证明提交的下列文件、证明和陈述均是准确的、真实的。若与真实情况不符，我公司愿意承担由此而产生的一切后果。合格投标人资格资质证明文件包括：1、企业法人营业执照副本【复印件加盖投标人公章】。2、组织机构代码证【复印件加盖投标人公章】。3、税务登记证【复印件加盖投标人公章】。4、投标产品制造商出具的针对本项目的授权【原件】。5、投标人2010、2011年度的资产负债表、损益表（近两年开办的公司提供验资报告书）【复印件加盖投标人公章】。 附件6：技术参数响应及偏离表格式技术参数响应及偏离表（由投标人据实提交）项目名称： 采购编号：序号招标文件参数要求投标文件实际参数投标实际参数证明材料出处符合/正偏离/负偏离备注1234…………………………投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期：填写说明：1、投标人必须把招标项目的全部技术要求的响应情况列入此表，并按照招标项目技术要求的顺序填写。技术参数响应及偏离表的内容必须对其相对应的技术参数附件中的内容逐条予以填写（缺一不可）。2、投标人应根据招标文件中设备要求的主要技术参数与性能指标逐项、详细、真实的填写投标设备实际参数等，并附上实际参数的证明材料，如产品随机的整套纸质中、英文操作说明书、维修说明书、电路图本、电气说明书、包括外构件的详细资料以及官方出具的产品白皮书原件等，未提供或未能有效提供所投设备的证明文件，不能有效说明其性能、技术参数、质量或无法保证质量以及导致评审专家理解上的误差，由此引起的后果由投标人自负。3、投标人必须在“投标实际参数证明材料出处”栏中注明能证明该设备满足某项技术参数的具体证明材料出处。4、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 附件7：投标人类似项目业绩一览表格式投标人类似项目业绩一览表年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量用户联系人及电话号码……………………………………投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期：注：1、投标人以上业绩需提供加盖公章的有关合同复印件或中标成交通知书复印件等书面证明材料。2、投标人必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。 附件8：开标一览表格式开标一览表 项目名称：采购编号（含包号）：序号产品名称品牌型号数量单价金额备注12……………………………………合计金额： 元（大写：）投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期：注：1、投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投设备的所有实质性内容。2、开标一览表中不得填报有选择性报价方案，招标人对每项产品仅接受一个价格。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。3、开标一览表为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。4、开标一览表以包为单位填写。5、开标一览表必须单独密封封装用于开标时唱标。 附件9：投标报价明细表格式投标报价明细表序号产品名称品牌型号主要参数详细配置数量单价金额…………………………………………合计金额（大写）：投标人名称（盖章）：投标人代表（签字）：投标日期：注：1、投标人必须按格式详细报出投标总价的各个组成部分的报价。2、各项报价合计应当与“开标一览表”报价合计相等。 附件10：介绍函格式介绍函自贡市政府采购中心：兹介绍我公司 等位同志前往你处购买自政采【201】号采购文件第包，请予以接洽。此致公司名称（盖章） 201年月日-------------------------------------------------------------------------------备案资料欲购采购文件编号：自政采【201】号欲购包号： 公司名称： 联 系 人： 联系电话： （公司盖章） 201年月日 第四章招标项目及要求一、招标项目设备清单及技术要求防火墙安全系列产品技术需求参数产品名称品牌规格型号品牌规格型号品牌规格型号品牌规格型号品牌规格型号网络出口UTM（1台） 网御Power V 3220UTM星辰USG-5200D华为USG5150HSRFG-600C-UTM网神SecGate3600 G9-6000汇聚节点防火墙（7台）网御Power V 1428星辰USG-FW-2010D华为USG5120BSR飞塔FG-310B网神SecGate3600 G5 -2000数据中心IPS (2台)网御Power V-3300IPS星辰NIPS-3060华为USG5530S飞塔FG-600C-IPS网神SecIPS3600 8000 内网安全管理系统网御星云内网安全管理系统天珣内网安全风险管理与审计系统准入控制华为USG2200TSM中科新业内网安全管理软件V3.0网神SecFox EPS安全管理平台网御星云Leadsec-LM泰合网络安全管理平台华为VSMFortianalyzer-100C网神SecFox SNI杀毒软件（网络版）系统趋势网络版瑞星网络版趋势网络版麦克沃德反病毒内容安全网络版软件V11.0江民网络版服务器（安全管理平台）HPDL380G7IBMx3650华为RH2285IBM x3620 M3宝德PR2510NS服务器（防病毒及内网安全管理）HPDL380G7IBMx3650华为RH2285IBM x3620 M3宝德PR2510NS1、以上产品必须满足招标文件中所列基本性能参数及功能要求,必须与我院网络架构无缝连接，不得影响我院各信息系统的正常使用。2、所有产品均需要提供针对本次招标项目的原厂授权书原件和原厂售后服务承诺函。才能购买标书才能参与投标。3、所有硬件产品要求三年原厂上门售后服务。4、以上网络安全产品必需根据产品目录及分布情况要求提供相应独立设备。除杀毒软件（三年免费）外所有产品的软件以及病毒库等升级在五年内免费。 5、考虑到本项目所部属的安全设备种类多、专业性强，必须在项目进行过程中对我院相关人员进行相应的专业培训，以保证能在今后的日常维护中将设备用好。为此，应对项目集成方提出相应的培训要求，培训3名网络安全管理员，内容应涵盖所有部署产品，并要求由原厂商符合授课资质讲师根据培训进度及内容进行专门的课程培训。课程培训应理论结合实际，应强调动手能力的培养，以实际工作中的场景为培训主要内容。每个产品的培训时间不得低于16小时。3名网络安全管理员全部掌握有关技术后，培训工作才算结束，才能开始验收付款。6、验收工作必需在全部系统安装完备，并实际正常运行一段时间后，才能进行。验收合格后，支付合同总金额的90%，余款10%一年后付清。当然，在实际使用中如有问题，我院将退货并且索赔直接间接损失。7、未尽事宜，以医院需求为准招标文件、投标文件、承诺约定、合同的附件、技术需求书、各科软件功能需求表及应答书等与合同具有同等法律效力，如以上各文件相互有冲突或不一致的地方，应以有利于买方解释为准。招标文件、投标文件、承诺约定、合同的附件及合同，如有中、英文两种版本的，应以有利于买方解释为准。未尽事宜,双方另行协商解决。投标商有责任和义务，指出和纠正各文件中的错误。在招投标书、合同或技术需求书中，如有错误、有自相矛盾或有争议的地方，以有利于医院实际需求为准。双方当事人因履行有关合同所产生的一切争议，应先行协商解决，协商不成，申请自贡的司法机关解决。 以下★号并非“一票否决”。全文无“一票否决”条款。技术指标指标要求1、UTM安全网关1台接口性能★默认1个10/100/1000M Base-TX， 3个扩展插槽，每个插槽内最大可以扩展至8个10/100/1000MBase-TX或SFP插槽，本项目配置4个SFP插槽(配置4个千兆单模光纤模块及跳线)，4个10/100/1000BASE-T端口，防火墙模块，AV模块（3年），IPS模块（3年），该设备最大可扩展至25个网络接口（无需返厂），至少具备1个USB2.0高速接口，★防火墙吞吐量≥4G，防病毒吞吐量≥400M，IPS吞吐量≥２.0G，并发连接数≥300万基本要求采用专用一体化硬件平台，标准2U机箱，标配冗余电源★具备自主研发的安全操作系统，提供软件著作权作证明网络适应性支持透明、路由、混合三种工作模式支持多透明桥，支持端口聚合支持DHCP Client、DHCP Relay、DHCP Server支持PPPoE接入，并具备自动断线重连技术，支持多路ADSL拨号支持静态路由，动态路由（OSPF、RIP等），VLAN间路由，单臂路由，组播路由等支持基于源/目的地址、接口、Metric、服务的策略路由支持200个以上的路由表、29999个以上的路由策略选择支持多出口路由负载均衡★支持ISP服务商路由，要求内置ISP地址列表，提供证明支持802.1Q和ISL VLAN封装协议，支持两种封装的互换以及Vlan Trunk各种工作模式下均支持H.323（H.323 GK）、SIP、FTP、MMS、RTSP、XDMCP、TNS等多种动态协议★支持多台服务器负载均衡，要求支持不少于7种算法，要求能够主动探测服务器的服务存活状态，截图证明防火墙支持基于状态检测的动态包过滤技术；支持基于策略的HTTP、FTP、TELNET、SMTP、POP3等透明代理和深度过滤支持双向NAT、动态地址转换和静态地址转换，并支持多对一、一对多和一对一等多种方式的地址转换基于源/目的IP地址、MAC地址、域名、端口或协议、服务、网口、时间、用户的访问控制，并支持自定义可基于时间和安全域进行安全隔离，同一时间内网主机只能访问DMZ区或者只能访问外网支持基于源/目的IP地址、IP地址段、端口、服务、网口、时间、应用等安全策略的带宽管理基于IP的地址的带宽管理，支持仅通过一条策略即可实现对指定的IP地址组里每IP用户进行上下行限速，也可以只对单个IP进行上下行限速，请提供证明支持最大限制带宽，单位有K和M两种，支持限速的最大值为125MB实现IP/MAC地址绑定，且支持IP/MAC地址对的自动探测和唯一性检查支持基于客户端的本地认证、无客户端软件的WEB认证★支持radius、LDAP和MS AD等第三方认证，支持实名认证重定向功能，非代理模式认证，支持第三方实名认证服务器，截图证明★支持内置动态令牌认证服务器，支持基于动态令牌的双因子认证，提供证明支持同一主机源/目的会话的管理和限制，支持设定网段内共享或者任一地址的并发连接限制，截图证明支持虚拟防火墙技术，每个虚拟系统具备独立的管理权限、安全策略，至少可划分25个虚拟防火墙系统VPN支持标准IPSec、SSL、GRE、PPTP 、L2TP等VPN，要求含5个以上免费SSL VPN并发用户许可支持预共享密钥、证书等认证方式且支持X-Auth扩展认证支持3DES、DES、AES等多种加密算法支持AH和ESP封装模式以及MD5、SHA1、SHA2等通用摘要算法支持DH1024、DH2048、RSA1024、RSA2048等非对称加密算法支持多出口VPN，且支持NAT穿越支持隧道接力，并可通过隧道接力实现分级的树状VPN结构部署★支持IPSec VPN隧道热备份，截图证明★支持可视化VPN配置，支持VPN状态监控，包括资源状态、在线用户等，截图证明支持压缩，缓存、协议优化等应用加速技术,提高访问速度支持DES、3DES、AES、IDEA、RC4等加密算法。要求加密强度分为三个等级要求SSL VPN支持虚拟DNS,SSL VPN网关可作为DNS服务使用，用户可以通过管理员自定义的域名访问内网服务器。要求SSL VPN支持动态分配虚拟IP，支持虚拟IP与口令用户或证书用户进行绑定。访问Web应用时，免客户端、免控件，实现100％零客户端。只要web浏览器支持HTTPS协议就可访问，对终端的主机操作系统和硬件没有要求。★IPSec VPN客户端支持Win2000/XP、Vista、Win7等操作系统，请提供Win7上VPN客户端截图支持基于USBKey的证书认证，实现对远程接入用户的身份鉴别，并可根据用户类型和分组进行授权要求SSL VPN支持内置角色列表，支持基于角色实现权限管理和访问控制具备基于协议异常、会话状态和七层应用行为等的攻击识别功能入侵防护支持对HTTP、SMTP、POP3、FTP、Telnet、VLAN、MPLS、ARP、TCP、UDP、RPC、GRE等多种协议的分析内置IPS特征库，特征规则数量超过3,000条，并可自定义入侵攻击和应用软件的特征。支持对DoS/DDoS、病毒、蠕虫、木马、间谍软件、广告软件、可疑代码、端口扫描、非法连接、SQL注入、XSS跨站脚本等多种攻击的防护；有效防护ARP攻击要求有效防护CC攻击、HTTP GET Flood支持同一主机源会话、目的会话的分别管理支持动态学习，支持动态协议数据会话的区分管理支持连接排行榜支持丢弃封包、切断会话、限制带宽、实时报警、记录日志、邮件报警、声音报警等多种响应方式防病毒支持HTTP,SMTP,FTP,PO3P,IMAP等多种协议下病毒防护，并支持自定义非标准端口下的病毒防护支持路由、透明、混合等各种工作模式下的网络病毒检测，支持无IP地址的透明桥下的网络病毒检测模式，支持VPN 模式下的病毒扫描支持快速扫描、全面扫描模式，截图证明★采用自有知识产权的病毒防护引擎，包括病毒检测引擎和病毒分析引擎（提供相关专利证明）★病毒库不少于30万种病毒特征，支持根据用户需求自定义病毒特征，病毒特征安全可控，要求具备自主研究分析病毒特征的能力（提供相关证明或采用国内知名病毒厂商特征库（提供合作证明）★对检验用样本库，病毒检测率不低于%95，提供权威的第三方检测报告支持根据不同的源IP地址、目的IP地址、服务、时间、接口、用户等，采用不同的病毒防御策略系统支持3种病毒防护模板，支持自定义病毒防护模板支持tar、gzip、rar、zip等压缩格式的病毒扫描FTP使用断点续传工具传输时，支持病毒检查支持过滤邮件病毒、文件病毒、恶意网页代码、木马后门、蠕虫等多种类型的病毒支持对当前主流的蠕虫做检测与阻断，例如： RedCode、Slammer、sober等。支持基于病毒防护规则设置阻断、清除、记录日志，发送电子邮件报警等。绿色上网支持对主流P2P下载、视频、IM等应用的管控，至少支持100种应用管控（如迅雷、BT，PPLive、QQLive、PPStream，QQ、MSN），截图证明。识别和控制多种在线游戏软件和炒股软件支持协议命令进行识别和控制，支持针对关键字、附件文件名、恶意JavaScript代码等信息进行细粒度控制。支持基于协议、时间、IP地址、用户等多种管控条件，支持基于以上条件的带宽限制★支持WEB过滤，要求内置至少30类1000多万条以上的URL库，分类库截图证明★支持挂马网站过滤，支持通过对访问目标URL过滤的方式，阻止对含木马/病毒网站、钓鱼网站、僵尸网络的访问，挂马地址库截图证明反垃圾邮件支持SMTP, POP协议下的垃圾邮件检测，支持基于反中转的垃圾邮件识别和过滤支持邮件服务器地址黑名单、邮件地址、主题、正文、附件名、附件内容等进行关键字匹配过滤支持设置中断连接、记录日志，在邮件中标示垃圾邮件等动作★主动防御　要求能主动屏蔽恶意地址，以用于提前免疫包括病毒网站或者攻击源地址的攻击要求支持主动防御功能，对服务器、主机进行后门、服务探测、文件共享、系统补丁、IE漏洞等主动式扫描，截图证明关联安全应用支持关联安全标准(CSC)支持与终端管理系统协同工作，实现对终端的网络准入认证控制，请说明协同工作原理管理配置支持WEBUI/SSH/Telnet管理，支持数字证书和电子钥匙两种管理员认证方式支持SNMP管理，与当前通用的网络管理平台兼容可进行配置文件的备份、下载、恢复和上传，可导出可读的配置文件并进行存档支持对CPU、内存、磁盘、网口、用户在线状态、连接数、路由表等信息的监控支持设备内存储和专用事件分析服务器两种日志管理方式支持分级报警，支持SNMP Trap和邮件等报警方式可通过专用的集中管理系统实现对安全网关的集中设备监控、集中日志审计、安全报警以及策略的统一制定和分发等功能，提供分级的策略管理功能可通过专用的集中管理系统，实现对网络拓扑的管理，基于域的权限分配和报表自动生成★可提供专用的集中管理系统，实现对安全网关接入用户认证的集中管理，至少可同时管理1000台安全网关，提供案例证实支持基于VRRP技术的热备和负载均衡支持多重冗余协议(MRP)，实现链路备份、端口备份、热备份、集群备份等支持防火墙多WAN口备份和负载均衡支持基于802.3ad标准的多端口聚合，实现零成本扩展带宽通过状态同步技术实现2～32台防火墙的多机集群高可用性支持A-A,A-S模式，且切换时间小于2秒★支持多系统引导，并可通过WEB界面配置启动顺序，要求具备恢复系统，并支持独立的完整备份，截图证明可在热备和集群工作模式下支持多台防火墙的配置自动同步特征库升级支持本地和远程特征库升级，升级周期最长不超过1周产品资质1. 具有备公安部公共信息网络安全监察局颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》(三级），并提交以下公安部的检测报告编号：符合“GB/T 18019-1998信息技术包过滤防火墙安全技术要求”的安全网关检测报告符合“信息技术VPN产品安全检验规范”的安全网关检测报告符合“信息技术入侵防御安全检验规范”的安全网关检测报告符合“GA243-1999《计算机病毒防治产品评级准则》”的安全网关检测报告2. 具有中国人民解放军信息安全测评认证中心颁发的《军用信息安全产品认证证书》（军B+级）3. 具有中国信息安全产品认证中心颁发的《中国国家信息安全产品认证证书》（三级）4. 具备国家知识产权局颁发的网络防病毒技术专利证书5. 具有国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》6. 信息产业部电信进网许可证7. 具备自主创新产品证书厂商资质1. 具有计算机信息系统集成一级资质2. 具有涉及国家秘密的计算机系统集成甲级资质3. 具有信息安全服务一级应急处理服务资质4. 具有国家信息安全认证服务二级资质5. 厂商是中国信息安全产品评测认证中心授权培训机构6. 投标人必须具有原厂商该项目的支持授权厂商实力1. 要求设备制造厂商应具备自己发现主流操作系统或应用系统新漏洞的能力，并提供两个以上2009年以后发现的新漏洞及国内外相关权威机构(如：国家漏洞库和CVE)的证明。2. 要求加入微软安全响应中心（Microsoft Security Response Center）发起的MAPP（Microsoft Active Protection Program）计划，作为该计划成员，可在微软发布每月安全公告之前获得微软产品的详细漏洞信息，为用户提供更及时的安全防护。3. 要求加入云安全联盟CSA（Cloud Security Alliance）, 作为该联盟成员，可及时获得病毒、木马、钓鱼网站、僵尸网络等样本信息，为用户提供更及时的安全防护。4. 要求2009年IDC市场排名前三。★功能参数★支持3G网络拨号功能（提供截图）★内置安全助手功能，方便管理员了解内网状况（提供截图）★支持活动主机探测，并能根据探测结果自动生成资源对象和安全策略（提供截图）★可自动检测网段内IP地址冲突，并报警（提供截图）2、汇聚节点防火墙7台性能参数千兆防火墙，标准机架式设备；单台端口数不少于12个千兆接口，其中>=4个SFP插槽(单台配置4个千兆单模光纤模块及跳线)， >=8个千兆电口，且每个端口均可连接独立的安全域,冗余电源；吞吐量(单向)>=2.5Gbps，最大并发连接数>=200万，每秒新建>1.7万/秒，VPN隧道数>5000条SSL VPN并发用户数：10（标配含SSL VPN模块）最大可支持200内网主机漏洞扫描★后门、服务探测、文件共享、系统补丁、IE漏洞等主动式扫描（要求提供界面截图）Web监控与防篡改实时监控Web目录的变化情况，包括文件或文件夹的创建，修改，删除等操作URL过滤★支持基于分类库的URL访问控制，可以对色情、反动等多种负面网站按类别进行选择控制；支持50多种分类库，1500万级网址智能特征库（要求提供界面截图）连接管理★支持同一主机源会话、目的会话的分别管理；支持连接排行榜（要求提供界面截图）脚本后门扫描根据特征扫描能查出99%以上的脚本后门ISP智能选路★内置ISP地址列表，可轻松完成基于ISP的策略路由（要求提供界面截图）路由权值机制支持路由优先级，路由权值等多种路由选择算法定期更新ISP地址由专业团队分析收纳ISP地址，升级更新地址列表服务器负载均衡支持多台服务器负载均衡，并且支持服务器健康检查机制★支持轮询、加权值、最小连接、源/目的地址Hash、局部性最少链接等算法（要求提供界面截图）★产品资质具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》★具备中国信息安全产品认证中心颁发的《中国强制产品认证证书》简称3C(三级)证书具备国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书》具备国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》★厂商资质具备信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》（壹级）具备中国信息安全产品测评认证中心颁发的《国家信息安全认证信息安全服务资质证书》（安全工程类二级）具备国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》（甲级）厂商是中国信息安全产品测评认证中心授权培训机构厂商应加入云安全联盟CSA（Cloud Security Alliance）, 作为该联盟成员，可及时获得病毒、木马、钓鱼网站、僵尸网络等样本信息，为用户提供更及时的安全防护。厂商应具备主动发现主流操作系统或应用系统新漏洞的能力，并提供两个以上2010年以后发现的新漏洞及国内外相关权威机构(如：国家漏洞库和CVE)的证明。厂商应加入微软安全响应中心（Microsoft Security Response Center）发起的MAPP（Microsoft Active Protection Program）计划，作为该计划成员，可在微软发布每月安全公告之前获得微软产品的详细漏洞信息，为用户提供更及时的安全防护。★功能参数★支持3G网络拨号功能（提供截图）★内置安全助手功能，方便管理员了解内网状况（提供截图）★支持活动主机探测，并能根据探测结果自动生成资源对象和安全策略（提供截图）★可自动检测网段内IP地址冲突，并报警（提供截图）3、IPS入侵防御系统2台产品结构要求为机架式独立IPS硬件设备，采用MIPS多核架构（CPU数目≥8个，非X86架构，非INTEL多核），系统硬件为全内置封闭式结构，主机不带有硬盘，以减少设备的故障几率。操作系统★要求采用自研操作系统，并提供著作权证书双系统引导★支持双系统引导功能，当其中一个系统出现故障后，可用另一套系统启动，保障系统的可靠性（要求提供界面截图）网络接口支持扩展槽不少于三个，最大可扩展接口数不少于24个，单台标配>=20个千兆电口，>=4个SFP口(按需配置千兆单模光纤模块及跳线)系统吞吐防火墙吞吐不少于20Gbps，IPS吞吐(单向)不小于2.2GGbps最大并发≥1800,000延时≥60微秒入侵检测技术具备IP碎片重组、TCP流重组、会话状态跟踪、应用层协议解码等数据流处理方式；支持模式匹配、异常检测，统计分析，以及抗IDS/IPS逃逸等多种检测技术。恶意站点防护产品提供包含挂马站点URL和挂马源站点URL列表恶意站点库，能够在终端访问恶意URL时主动切断连接。恶意站点库包含不少于400万条恶意URL，并实时动态更新。主动云防御支持主动云防御功能，实现全网计算资源、特征资源的共享。防护攻击类型支持对蠕虫、木马、缓冲区溢出、可疑代码、扫描、非法连接、DoS/DDoS、ARP攻击、CC攻击、SQL注入、XSS跨站脚本等多种攻击进行防护。漏洞扫描★产品具备漏洞扫描功能，主动扫描被保护服务器，并根据扫描结果自动调整IPS策略，为被保护服务器提供动态虚拟补丁（要求提供界面截图）应用识别★支持IM应用、网络游戏、P2P应用、流媒体、股票软件等应用类型的控制和过滤（要求提供界面截图）★产品资质具备公安部公共信息网络安全监察局颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》具备国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书》具备国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》具备国际权威机构颁发的CVE兼容性认证的最高级别证书CVECompatible（请提供CVE兼容性证书复印件）。所投产品必须是2008、2009连续两年IDC市场排名前3位产品，投标时需提供相关证明。★厂商资质具备信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》（壹级）具备中国信息安全产品测评认证中心颁发的《国家信息安全认证信息安全服务资质证书》（安全工程类二级）具备国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》（甲级）具备中国信息安全认证中心颁发的《网络与信息安全应急处理服务资质》（一级）厂商是中国信息安全产品测评认证中心授权培训机构厂商应加入云安全联盟CSA（Cloud Security Alliance）厂商应具备主动发现主流操作系统或应用系统新漏洞的能力，并提供两个以上2010年以后发现的新漏洞及国内外相关权威机构的证明。设备制造厂商应是微软MAPP（Microsoft Active Protection Program）计划战略合作伙伴4、安全管理平台1套（25节点）资产管理提供软硬件资产录入功能，支持资产可用性、完整性、安全性管理提供资产、资产域、业务单元的相关信息维护功能，并能够结合业务应用对资产、业务单元（域）的安全属性进行定义和调整资产价值计算功能，根据资产价值和受威胁程度，计算资产安全等级和业务单元（域）安全等级设备管理设备搜索功能，发现网络设备、安全设备、主机、服务器等对网络中的安全域、连接、设备节点等信息进行维护支持以拓扑地图形式呈现用户网络部署情况，并可以进行自动拓扑布局调整，呈现设备运行状况可通过浏览器远程登录安全设备的管理界面，进行配置和管理可查看设备的运行时间、网络流量、地址划分、路由配置等详细信息支持设备升级包的维护与管理，可对选定设备批量自动下发升级包，实现统一设备升级设备监视集中监视设备运行状态、资源占用情况、设备告警情况、设备在线用户信息、网络连接状态等支持监控任务订制，监控任务后台自动运行，设备历史运行状态呈现与分析可集中实时监控全网VPN隧道连接状况和流量信息★产品资质具备《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》具备《国家保密局涉密信息系统产品检测证书》具备《软件著作权证书》★厂商资质具备信息产业部颁发的《计算机信息系统集成资质证书》（壹级）具备中国信息安全产品测评认证中心颁发的《国家信息安全认证信息安全服务资质证书》（安全工程类二级）具备国家保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书》（甲级）厂商是中国信息安全产品测评认证中心授权培训机构厂商应加入云安全联盟CSA（Cloud Security Alliance）厂商应具备主动发现主流操作系统或应用系统新漏洞的能力，并提供两个以上2010年以后发现的新漏洞及国内外相关权威机构的证明。厂商应加入微软安全响应中心（Microsoft Security Response Center）发起的MAPP（Microsoft Active Protection Program）计划★功能参数★支持机房和机架物理拓扑显示（提供产品功能截图）★（1）具有业务系统组成关系的业务拓扑图，并能实时跟踪，计算出当前业务系统的整体健康状态。能够监控业务系统的整体连续性，可以查看到最最近30天的业务运行状态、健康状况、实时业务快照和告警信息，（提供产品功能截图）★能够检测从起始IP到目标地址的链路延迟，（提供产品功能截图）★能够在世界地图上实时定位事件源/目的IP地址的地理位置，（提供产品功能截图）★系统能够将数千条事件记录及其这些事件之间的关联关系变成一幅事件图，形象地展现出当前网络安全状态，（提供产品功能截图）5、内网安全管理系统1套（1000个点）系统架构★系统架构-C/S纯软件架构,软件系统完全底层模块化，功能可扩展性强；模块自由选择、组合，灵活方便；服务器分布式管理，数据处理响应快。系统支持-支持windows全系列(包括最新的WIN7、2008系统)、支持MS SQL Server数据库全系列。★环境支持-支持VPN、自动跨VLAN,支持客户端、控制台跨互联网连接到异地局域网的服务器。系统安全通信安全-终端与服务器端使用双向认证通讯机制，客户端主动轮询并上传经过加密、压缩处理的数据，保证服务器运行的稳定性和数据完整性。客户端安全-管理员才有安装/卸载权限，客户端具有自我防护机制，完全后台透明运行；客户端支持离线卸载（需要管理员配合），客户端自动升级功能。服务器安全-服务器系统具备保护服务器的终端数据包过滤功能，网络中出现IP地址或 MAC地址冲突等现象时，管理服务器将不会被阻断出网。★管理安全-支持控制台单独安装，可实现管理员控制台分级、分组、分权限管理。管理员和审计员的多角色划分具有安全性高、可靠性强的特点，适合集中授权、多角色参与监控的管理方式。 语言支持操作系统支持中文简体、繁体、英文、日文；控制界面支持中文简体、繁体、英文、日文等多语言显示。分类、管理模式★支持按照计算机模式/用户模式（支持域用户名）管理。用户模式可以支持AD域导入。★可自定义时间、网络地址、端口地址、网站等类别，支持移动存储、应用程序分类。策略组合继承可自定义黑白名单策略，支持策略导出、导入。★可以设置单机策略、组策略、整个网络策略，支持多策略叠加、继承。★支持客户端在断网，离开单位，出差情况下的离线策略，支持有到期时间的策略。日志记录/报表统计提供详尽的日志和自定义统计功能，支持对应用程序、上网浏览、网络流量使用的统计功能，可清楚了解每个员工的工作情况；对软硬件资产、U盘类型等统计，可清楚了解每个电脑的配置情况支持，可导出为文本、web、Excel等3种格式文件和直接打印。报警功能系统警报-软/硬件变化、储存设备变化、通讯设备变化报警系统警报-系统服务变化、启动项变化、系统时间变化、计算机名称变化、网络配置变化报警。策略触发报警-客户端触发策略可以报警，对客户端进行警告提示，和锁定计算机等。资源占用客户端占用CPU资源平均：< 2%，峰值：<10%；占用内存资源平均：< 20MB，峰值：< 50MB。100台计算机在记录间隔为1分钟，连续工作8小时情况下，屏幕数据是2G/天，在100M带宽中占用的网络带宽是1%，日志数据量是30M；文档备份数据大小由原文件大小及邮件附件大小而确定。资质证书产品具有公安部颁发的计算机信息系统安全专用产品销售许可证、国家保密局颁发的涉密信息系统产品检测证书。基本模块基本日志-记录系统启动/停止，用户登录/注销，计算机名称、网络地址、MAC地址等信息。基本控制-可以重新启动、注销、关机，远程锁定、解锁，发送通知消息到客户端。控制面板管理-可以禁用控制面板，设置屏幕属性，新增/删除打印机，快速切换用户。计算机管理-可以禁止设备管理器、使用磁盘管理，本地使用者和组，系统服务管理。系统管理-可以禁止运行注册表中Run下的程序、注册表编辑器、命令提示符，任务管理器等网络管理-可以禁止修改网络属性、显示"网络邻居，修改Internet选项、任何默认网络共享等基本策略-可以禁止修改网络IP/MAC配置。基本策略-可以禁用聊天类、影音类、游戏类、FLASH类ActiveX控件。基本策略-可以禁止系统还原，windows自动更新，禁止使用print screen键复制屏幕等功能。应用程序管控应用程序日志-记录应用程序启动/停止，应用程序窗口变化/标题切换应用程序统计-统计使用者开启应用程序清单、时间及占的%分比。应用程序控制-可限制应用程序执行文件名称应用程序控制-可做分类控管(对已执行过的应用程序按特征值做分类，包含绿色软件，可修改进程名的程序)文档操作管控文件操作记录-可以记录文档的创建、访问、复制、移动、重命名、修改、删除、修复、上传/发送等操作，路径、所在磁盘和所使用的编辑程序等。文档操作控制-对文档的操作（读取、修改、删除）类型、所在的盘符、文件名称、格式及打开文档的应用程序进行控制。文件备份-对修改、删除、复制出、复制到等操作的文件名称、格式自定义进行强制备份；对实时通讯发送文件的强制备份。文件共享记录-对文件来源主机、操作计算机/使用者、文件变化时间、文件名称、文件路径(含网络邻居使用)等操作进行记录。屏幕快照查看目前屏幕状况-单屏、多屏幕监控、同步跟踪。记录屏幕历史-可按间隔时间、应用程序记录屏幕，支持远程联机时记录。查看屏幕历史-可选择时间、应用程序等查看屏幕记录，支持导出wmv格式存档。远程维护远程查看-查看远端PC启动的程序、进程、性能、运行状况、系统服务、磁盘使用情况、共享的文件夹、本机计划任务和已创建的用户和组等，并可以远程管理。远程操作-启动、停止进程等控制操作.远程控制-登陆到远程计算机进行维护操作、演示。远程文档传宋-精确端点文件传送、远程卸载软件、以及远程文件删除。设备管控存储设备-可以禁止软盘、光盘、磁带、可移动设备（U盘、移动硬盘、记忆棒、智能卡、MO、ZIP)等的使用.通讯接口设备-对串口、并口、USB接口、SCSI接口、1394、蓝牙、红外线、MODEM、PCMICA卡，直接电缆连接等禁用。可以禁止拨号连接USB设备-对USB键盘、USB鼠标、USB CDROM、USB映像设备、USB存储、USB硬盘、USB网卡、USB其它设备等智能区分识别，并分开控制。网络设备-可以禁止无线网卡、虚拟网卡、PnP网卡(USB，PCMICA)对声音设备、虚拟光驱、任何新设备的控制。网络控制网络端口控制-可以按照IP地址、端口范围、通讯方向、分组信息、是否客户端等条件进行通讯控制。入侵检测-检测非法接入的计算机，并可设置为授权、非法、保护三种状态。资产管理硬件资产-记录包含名称、概述、版本、型号、版权、制造商、发布日期...等软件资产-记录包含安装时间、最后启动时间、注册使用者、语言、版本、名称、制造商...等。资产变更-记录硬件、软件资产的变更(操作类型、时间、登入计算机、资产类型、描述)补丁管理-查看客户端的系统补丁状况，支持自动下载和安装补丁。漏洞检查-系统漏洞检测，并提供进行漏洞修复的解决方法。软件分发-可以分发安装程序或可执行程序，对单PC或是多PC或是群组派送文件。资产管理-支持自定义其他资产，如主机搭配机柜、维修时间等并导出报表。移动储存管理自动收集移动储存设备、储存设备分类整理移动储存设备文档读写权限管理，移动储存设备全盘加密以及文件拷贝加密。移动存储的使用情况记录，复制到移动设备的文档强制备份。功能参数支持对代理主机的资产信息进行收集。在启动工作模式下，收集主机各种信息，根据设定的扫描周期扫描主机的资产信息（硬件，软件）并进行收集支持从代理的操作系统驱动层上实现对代理外挂设备的强制控制★支持对内网中使用的移动存储介质的管理、追踪和控制，（提供产品功能截图）。支持通过黑白名单的方式对代理主机的进程进行监控能够对代理计算机进行指定文件类型的文件审计，可以审计用户创建、访问、修改、删除和重命名文件的操作记录支持通过控制台制订策略控制用户对打印机的使用，避免内网用户通过打印的途径达到机密信息外泄的目的支持通过控制台制订策略控制用户对共享的使用，避免内网用户通过共享的途径达到机密信息外泄的目的支持对代理终端上进行带宽限制，主要是限制安装代理终端对目标主机的输出流量支持对代理主机网络连接监测，例如检查ADSL拨号、Modem拨号、双网卡以及用这些方式★连接互联网的情况进行管理，（提供产品功能截图）。★能够自动阻断非法的计算机接入网络，（提供产品功能截图）。支持对代理主机的上网行为进行监控，可以根据设定对主机用户能浏览的网页进行控制能够对代理主机上的连接状态进行收集审计支持对代理主机的地址进行绑定，可以绑定IP地址、MAC地址、网络掩码、网关地址或者主机名，如果绑定网络掩码和网关地址的话，可设置要绑定的网络掩码值和网关地址，使主机上的用户无法修改地址信息具有防火墙功能，属非状态防火墙。通过该功能可以对代理之间的通信进行访问控制，允许访问或者拒绝访问，例如可以控制某个或某些代理能够访问或者禁止访问某个服务器或者是服务器的某些服务支持对代理主机上的防病毒软件进行检测系统应采用用户角色的设计思路。内网中所有人员均分配一定的角色（管理员、操作员、审计员、普通用户），不同的角色具有不同的系统权限6、网络版防病毒软件1套（1000个点）技术参数1.具备病毒爆发防御功能。当最新病毒爆发时，可在病毒代码未完成之前自动对企业网络中的病毒传播端口、共享等进行关闭，切断病毒传播途径，预防最新病毒的攻击2.具备Web信誉评估功能，结合云安全架构自动识别并屏蔽恶意站点，阻止病毒自动更新3.支持区域性病毒码和全球病毒码两种病毒码，在中国需提供为中国用户客制化的中国本地病毒码（China Patten）4.支持云安全扫描和传统病毒码扫描两种运行方式5.支持与微软AD的集成，可套用AD的分组方式，方便管理6.支持对USB、软驱、光驱、网络共享的使用权限进行控制7.具备个人防火墙功能，可对多种协议数据包进行阻挡，可对网络中异常浏览进行监控8.防病毒管理必须提供Web管理方式；管理通讯采取加密措施9.一台管理服务器支持的客户端数量不少于50,000台，体现管理卓越性能10.不需要人工辅助，客户端集成“病毒专杀”工具，“病毒专杀”工具必须支持目前最流行的新型态病毒。管理控制台可以直接控制实现客户端恢复动作11.可赋予客户端对“预设扫描”的控制权限，比如延迟扫描、跳过扫描、停止扫描等12.具备远程病毒集中清除功能。可对网络中感染病毒的计算机进行远程自动清除，无需知道计算机的物理位置，无需到客户端逐一清除病毒13.对于蠕虫、特洛伊木马等恶意程序的专杀工具能够随产品在线自动更新，无需手动下载14.采用智能型扫描机制，能够以文件真正格式作扫描，通过文件头的真实信息而不是简单的通过文件扩展名来识别文件的类型，以提高扫描效率15.病毒处理方式必须支持智能式的处理方式。根据不同的病毒类型，采取不同的处理策略16.防病毒产品必须要支持网络病毒识别码，网络病毒识别码与传统的病毒代码不同，网络病毒识别码能够识别网络病毒攻击行为。在客户端实现网络病毒的封包过滤17.具备病毒源准确定位功能，快速查获病毒18.管理端病毒代码及引擎升级可通过多种方式，如直接通过Internet；通过升级工具直接升级以满足大多内网用户升级的需要19.客户端软件提供多种方式的分发、安装方法。必须支持WEB安装方式、SMS安装方式、MSI程序打包安装方式、共享安装……等20.产品安装、卸载、代码或引擎升级均无需重新启动操作系统21.客户端产品防毒服务关闭和产品卸载均需提供密码保护功能，预防防毒系统漏洞的出现22.可对客户端进行逻辑分组，对不同的客户端实行不同的防毒管理策略厂商及产品资质1.产品获国家公安部销售许可证。(提供证明材料)2.★厂商通过中国信息安全评测认证中心的《信息安全服务资质标准》的信息安全服务一级资质认证。(提供证明材料)3.售后服务承诺函中必须提供国内的800电话、邮件、传真支持。4.当最新病毒爆发时，厂商必须提供应急技术支持，如电话、手机短信、邮件等方式。功能参数产品能够采用 C/S 及 B/S 两种模式对客户端进行管理；客户端可以安装在 Windows、Linux等操作系统上,并可由一个管理中心统一化管理不同平台的客户端。客户端须有自我保护及防止人为删除功能。能够监控各种病毒、木马、广告软件、恶意插件、黑客工具等；发现病毒后，可清除、隔离、删除，所有处理方式可在管理中心统一设置。对各种常用压缩格式文档中的病毒能有效的进行实时检测和处理，可以对 rar、zip、cab、arj 等压缩格式的病毒做到包内清除。能够进行内存查毒，清毒，能够对运行文件进行清毒。针对Windows系统和常规应用程序能进行漏洞扫描，并且能分别针对漏洞打补丁。支持对客户端进行分组，根据不同的组别可以设定不同的策略和执行不同的任务；可为移动电脑提供两套策略，并且能根据网络情况自动切换。在服务期内，提供免费的病毒库、模块、程序更新服务。7、应用服务器2台基本要求规格：2U机架式服务器，1颗INTEL E5620或以上处理器，8G内存，2块1000GB SATA硬盘，RAID1，DVD光驱，双电源，双网卡。二、质量要求1、投标人所提供的所有产品均须符合国家产品的有关质量标准。2、投标人应对招标文件规定的货物技术性能逐项做出实质性响应。3、投标人所提供的投标文件应满足招标文件要求。三、服务要求投标人的服务承诺应按不低于招标文件中提出的所有服务要求的标准做出响应。基本服务要求如下：1、供应商所提供的货物，发现有任何问题（包括外观损伤），必须以使用方能接受的方式加以解决。2、明确售后服务能力（包括售后服务、维护响应时间（至少提供4 小时内响应，24小时内到场维护并排除故障、是否提供备用配件等）。3、产品质保期限为三年（若某些产品有更长保修期要求的，以较长时间为准），在质保期内，同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，须更换同品牌、同型编新产品，并对产品质量实行“三包”服务。4、所投品牌产品须在四川或重庆地区有相应的授权维修机构及相关维修人员、服务电话，维修机构需提供厂家授权的证明文件；提供川渝两地工程师情况表，包括：工程师姓名，身份证复印件、联系电话等。5、提供完整的培训计划，为采购人免费培训3名网络安全管理员、系统维护、操作人员，直至能独立操作产品。6、在产品的设计使用寿命期内，投标人应能保证使用方更换到原厂正宗的零部件，确保产品的正常使用。投标人应写明保修期后的维修收费标准，维修备件库地点（离自贡最近）、及厂家维修站地点（离自贡最近）。 7、列出易损件及主要配件保障情况及价格，产品日常使用耗材的优惠率。 四、交货合同签订之日起30个工作日内在采购单位指定地点安装调试完毕。 第五章评标办法1. 总则根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。2. 评标方法本项目评标方法为：综合评分法。评标委员会仅对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，即是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。3. 评标标准3.1 本项目综合评分采用百分制，总分100分。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数点后2位。投标人评标综合得分为评委会各成员评审后得分之和的平均分。3.2 综合评分明细表序号评分因素分值评审依据一价格60以最低有效报价为基准价，投标报价得分=（基准价/有效投标报价）×60二1.产品功能和配置16由评委根据公告中公示的有关产品的功能及配置要求（需要截图证明的必须截图），考察投标商的满足情况，依照有关标准进行评分；2.产品技术参数3所投产品（UTM接口性能、汇聚节点防火墙性能参数、IPS网络接口及系统吞吐）接口及技术参数满足招标文件中所列要求；3.兼容性1考虑到设备的兼容性及后期维护，主要产品（UTM、防火墙、IPS、安全管理平台采用同一品牌；三1.产品主要资质4防火墙产品：1、具备中国信息安全产品认证中心颁发的《中国强制产品认证证书》简称3C(三级)证书2、具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》3、具备国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心颁发的《涉密信息系统产品检测证书》IPS入侵防护系统：1、具备国际权威机构颁发的CVE兼容性认证的最高级别证书CVECompatible2、具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》3、具备国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》安全管理平台：1、具备公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》2、具备国家版权局颁发的《计算机软件著作权登记证书》3具有中国信息安全认证中心颁发的《国家信息安全产品认证证书》2.制造商主要资质4投标主要安全产品（防火墙、UTM、IPS入侵防护系统、安全管理平台）制造商具备：1.计算机信息系统集成一级资质2.保密局颁发的《涉及国家秘密的计算机系统集成资质证书》甲级资质3.中国信息安全认证中心颁发的《网络与信息安全应急处理服务资质》一级4.中国信息安全产品测试认证中心颁发的《国家信息安全认证信息安全服务资质证书》（安全工程类2级）3.其他相关资质1除以上资质外，招标文件中要求的其他产品、制造商资质满足情况4.投标人资质11.投标人具有ISO9001质量管理认证证书2.注册资金1000万以上（含1000万）四1.售后服务基本分2完全满足招标文件售后服务要求。2.服务功能和实施方案1根据投标人提供的服务功能和实施方案评分。3.售后服务完整性2根据投标人提供的售后服务内容、服务机构情况、培训方案综合评分。五投标产品业绩2以投标同类产品近三年销售业绩，相当于或优于此招标项目规模的合同（所提供合同复印件中须能明确确认为同类产品，用户名称及联系人和联系电话以及招标代理机构名称及联系人和联系电话）。附销售合同复印件，数量不超过10份投标人财务状况21、提供近两年度会计师事务所审计并附审计报告的财务报表2、评委根据提供的财务报表评分3、新成立的公司根据验资报告酌情给分。以经有资格的会计师事务所审计的年度财务报告书为准投标文件规性完整性1投标文件制作规范，没有细微偏差情形 第六章合同主要条款自贡市政府采购合同合同编号：签订地点：签订时间：甲方：（采购人）乙方：（中标人）鉴证方：自贡市政府采购中心甲方委托自贡市政府采购中心，对 进行采购，于年月日通过公开招标，确定乙方为中标人。为了保护供需各方合法权益，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律、法规的规定，并严格遵循政府采购项目采购文件的相关规定，经甲乙双方协商一致，订立本合同。一、项目清单及合同金额（详见报价表，附后） 1. 采购编号：2. 项目名称：3. 具体内容：。(详见乙方报价表) 4. 合同金额：人民币 元(大写： )。二、付款方式及期限1. 付款方式及期限：2. 项目验收合格后，乙方凭《验收结算书》复印件和招标采购单位出具的《保证金收据》原件，到招标采购单位退取投标时交纳的保证金（不退现金）。三、交货时间、安装地点及交付方式1. 交货时间：2. 安装地点：甲方指定地点。3. 交付方式：免费送货上门，并安装、调试到能正常使用。四、履约验收1. 乙方提供的设备为最新生产的原装正品，各项指标符合出产国检测标准和出厂标准，各项技术参数符合招标文件要求和乙方投标文件承诺。2. 乙方所交产品不符合规定或质量不合格的，由乙方负责包换，并承担换货而支付的一切费用。乙方不能调换的，按不能交货处理。3. 甲方按国家相关标准和本招标文件的相关要求自行组织有关专业人员验收。五、保修条款、售后服务严格遵守售后服务承诺，设备在使用中出现任何问题，甲方与乙方联系，乙方在接到故障电话后（时间）内到达现场提供现场服务。有关内容如下：1. 设备质保期为年。乙方承诺在保修期内，若发生质量问题，将免费负责更换或维修（同一产品、同一质量问题连续两次维修仍无法正常使用的，乙方必须更换相同型号设备）。在保修期外，以最优惠的价格提供更换、维修。2. 提供完整的培训（含设备安装调试前乙方的免费培训）计划，为甲方培训3名网络安全管理员、操作维护人员，直至能独立操作设备。3. 乙方在投标文件中的其它服务承诺。六、相关权利及义务1. 甲方和鉴证方在验收时对不符合招标文件要求的产品有权拒收和追究违约责任。 2. 鉴证方有权监督乙方的售后服务，并对乙方的售后服务不符合投标文件承诺内容时加以指出乃至追究合同责任。3. 甲方、鉴证方在合同规定期限内协助履行付款责任。4. 甲方、鉴证方对乙方的技术及商业机密予以保密。5. 乙方有权按照合同要求及时支付相应合同款项。6. 乙方有义务按投标文件中的售后服务承诺提供良好的服务。 七、违约责任甲乙双方均应遵守本合同，如有违约，将赔偿因违约给对方造成的经济损失，并向对方支付本合同总额5%的违约金。若因乙方原因在合同规定期限内无法交货，甲方有权终止合同，并请示政府采购监管部门取消其中标资格，鉴证方不予退还投标保证金或经甲、乙双方协商同意继续履行合同，除鉴证方不予退还投标保证金外，甲方还将视情况在延迟交货期内每天按合同总额3‰的标准收取违约金，并提请政府采购监管部门将其列入不良行为记录。因不可抗拒力所导致的交货及付款延迟等按照《中华人民共和国合同法》有关条文及本合同第八条处理。八、不可抗力 甲方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向乙方和鉴证方通报不能履行或不能完全履行的理由；乙方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应在交货时间到期以前及时向甲方和鉴证方通报不能履行或不能完全履行的理由；在取得有关主管机关证明以后，可以签订延期履行、章履行补充合同或者不履行合同，并根据情况可章或全部免予承担违约责任。九、争议双方本着友好合作的态度，对合同履行过程中发生的违约行为进行及时的协商解决，如不能协商解决可向合同签约地仲裁机构申请仲裁或法院通过法律诉讼解决。十、其它1. 本合同一式四份，甲方、乙方、鉴证方各执一份，自贡市财政局执一份。2. 本合同自签订之日起生效。3. 本项目的招标文件、投标文件等是本合同的附件，与合同具有同等的法律效力。4. 未尽事宜由双方友好协商解决，并参照《中华人民共和国合同法》有关条款执行。附：乙方报价表。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：年月日签约日期：年月日鉴证方：自贡市政府采购中心鉴证日期：年月日