兰州市西固区疾病预防控制中新冠肺炎等重点传染病监测和能力建设（水质监测、病媒生物监测、疾控机构传染病等综合防控能力提升）项目设备采购，已按照《财政部关于印发<政府采购进口产品管理办法>的通知》(财库[2007]119号)规定，组织有关专家进行了论证，现公示如下：

一、采购人：兰州市西固区疾病预防控制中心

二、项目名称：兰州市西固区疾病预防控制中新冠肺炎等重点传染病监测和能力建设（水质监测、病媒生物监测、疾控机构传染病等综合防控能力提升）项目设备采购

三、采购预算: 本项目采购预算88万元

四、采购内容：

五、申请采购进口产品的理由：

（一）全自动测汞仪

原因阐述：

国产全自动测汞仪自动化程度、检测范围、检测精度等方面与进口设备的差距仍较明显。检测过程中由于国产设备大多没有配置自动进样器，设备操作人员需一步不离的守在设备旁进行手动进样结果记录等操作，如检测样品量较大的话则实验人员的劳动强度不可想象，而由于国产测汞仪大多为单机不能通过电脑来实现仪器的操控和结果处理，所以检测结果的人工处理同样是一项繁琐容易出现错误的过程。而由于国产设备零部件生产工艺的限制，样品检测过程中的设备寿命、稳定性和售后服务更是不能忽视的问题。

进口全自动测汞仪主要性能参数：

1、 检出限：热解析法≤0.001ng，氯化亚锡法1ppt；

2、 重复性：RSD＜1.5%@1ng Hg；

3、 测量范围：0.001ng—1500ng，高低灵敏度量程全自动切换；

4、 样品类型：固体或液体样品；

5、 采用氯化亚锡法和热解析法相结合;无需对测量池进行加热，

6、 仪器即开即用，全部去除汞蒸气中水份的干扰信号，自动进样装置实现无人值守。

7、 双光路测量双检测器： UV光电检测器2个，双光路设计，有参比测量功能，可克服信号的干扰有效消除电压、温度等波动引起的信号漂移;提高灵敏度。

8、 汞样品报警保护功能：可在进样过程自动监控高浓度样品，并自动报警提示，终止进样并自动稀释清洗保护，可有效地保护高含量汞样品对仪器的污染

国产测汞仪主要技术参数：

1、 因为水及食品当中汞含量不高的特性，所以对仪器检出限的作用及其重要。国产检出限：≤0.1ng Hg；线性误差吸收法±10%，误差范围太大数据不稳定。

2、 测量范围：0.01ng—1000ng，高低灵敏度量程无法切换，做完高含量再做低含量会有残留，影响低含量样品检测数据，及其不准确；

3、 采用热解析法测汞仪，需要长时间的加热恒温控制水气不干扰254nm测定，同时吸收254nm信号,干扰汞的测定；

4、 国产暂无一家可做到氯化亚锡法和热解析法兼容同一主机自由切换，需要配置两台不同国产品牌测汞仪才能实现。

5、 国产测汞仪无任何汞样品报警保护功能，无法对样品实时监测，一旦污染需要更换整台仪器管路。

由于缺乏满足要求的国内产品，所以我实验室决定选购进口的全自动测汞仪。

（二）微波消解仪

1、使用用途：

用于各类光谱样品消解前处理，需严格控温，为仪器分析快速制备样品。

2、国产与进口仪器分析：

采购进口仪器在消解过程中没有任何的压力泄露，能保证消解过程中没有任何的损失，确保检测结果的完整重现性。

进口微波消解仪内置最新的微波聚焦系统最大限度的提高工作效率。而国产微波消解设备在消解和冷却阶段均花费较长时间，平均处理一批样品时间较长，达不到提高工作效率的要求。

进口微波消解仪较国产微波消解仪有安全性更高、后期维护更低的特点。

对于挥发性元素（如汞、砷等）和含量较少的微量成分的分析，国产微波消解仪的元素回收率远远低于进口设备，进口设备的回收率可以做到90%左右。

进口微波消解仪只需要添加少许附件就可以扩展到微博萃取功能。国产扩展应用不多，后期需要其他应用必须另外配置相应设备，直接导致实验室运营成本大幅增加。

因此，采购进口微波消解仪能满足目前工作需求，并有一定前瞻性，创新性，目前国产微波消解仪无法达到这些功能要求，具有不可代替性，建议购买进口微波消解仪。

3、进口微波消解仪主要特点：

（1）独特的温度控制系统，红外无接触测温，实时监控每个消化罐内温度，不污染样品，保证最佳消化质量。

（2）一个磁控管，0-1000Watt非脉冲变频功率输出，保证微波发射功率稳定，能量均衡，确保实验的重现性结果。

（3）消化罐采用纯TFM材料，使用寿命极长，具有极高的耐温、耐压及耐腐蚀性；多种规格任选，操作简便快速，节省准备时间。

（4）采用大口径防爆膜技术，有效限控罐内压力，防止意外发生。

（5）配有中间废液收集罐，保证内腔和电路不受腐蚀，延长仪器使用寿命。

（6）内置耐酸高流量排气系统。

（7）炉体为不锈钢材料，里外均为防腐的PTFE涂层，耐腐蚀强。

由于缺乏满足要求的国内产品，所以我实验室决定选购进口的微波消解仪。

六、专家论证意见：

（一）全自动测汞仪

专家一:

姓名：王可 工作单位：甘肃省紧急医疗救援中心 职称：副主任技师

申请采购的设备要求对检出限热解析法≤0.001ng，氯化亚锡法1ppt，要求设备重复性：RSD＜1.5%@1ng Hg，要求测量范围：0.001ng—1500ng，目前国内产品达不到采购人要求，必须采购进口产品。

专家二:

姓名：张百炼 工作单位：甘肃省医学科学研究院 职称：高级实验师

申请采购的设备主要技术要求：设备检出限要求热解析法≤0.001ng，氯化亚锡法1ppt，测量范围：0.001ng—1500ng，高低灵敏度量程全自动切换。而国内同类产品的主要技术不能满足采购人需求，须采购进口设备。

专家三:

姓名：张学兰 工作单位：甘肃省人民医院 职称：主任医师

申请采购的设备检出限热解析法≤0.001ng，氯化亚锡法1ppt； 重复性：RSD＜1.5%@1ng Hg；测量范围：0.001ng—1500ng，高低灵敏度量程全自动切换；采用氯化亚锡法和热解析法相结合;无需对测量池进行加热，目前国内产品尚不能满足上述要求，须购买进口产品以供需求。

专家四:

姓名：邵莉 工作单位：兰大一院 职称：高级会计师

该设备采购需求检出限热解析法≤0.001ng，氯化亚锡法1ppt； 重复性：RSD＜1.5%@1ng Hg；测量范围：0.001ng—1500ng，高低灵敏度量程全自动切换，样品要求固体或液体，综上所述目前国内同类设备尚不能完全满足需求，须采购进口同类产品，符合进口产品管理规定。

专家五:

姓名：葛朝阳 工作单位：兰州黄河律师事务所 职称：专职律师

根据《中华人民共和国政府采购法》、《招投标法》等相关法律法规规定，本次专家论证程序合法有效，且本次专家论证的本项目产品为非国家限制或禁止性进口产品，可按相关国家法律规定购买该进口产品设备。

（二）微波消解仪

专家一:

姓名：王可 工作单位：甘肃省紧急医疗救援中心 职称：副主任技师

申请采购的设备要求在消解过程中没有任何的压力泄露，能保证消解过程中没有任何的损失，确保检测结果的完整重现性。要求设备后期维护方便，目前国内产品达不到采购人要求，必须采购进口产品。

专家二:

姓名：张百炼 工作单位：甘肃省医学科学研究院 职称：高级实验师

申请采购的设备主要技术要求有独特的温度控制系统，红外无接触测温，具有不可代替性；一个磁控管0-1000 Watt非脉冲变频功率输出，确保微波发射功率稳定，能量均衡，而国内同类产品的主要参数不能满足采购人的需求，须采购进口设备。

专家三:

姓名：张学兰 工作单位：甘肃省人民医院 职称：主任医师

申请采购的设备需具备独特的温度控制系统，红外无接触测温，不污染样品，保证最佳消化质量。一个磁控管，0-1000 Watt非脉冲变频功率输出，保证微波发射功率稳定，能量均衡，确保实验的灵敏性和精度。采用大口径防爆膜技术，有效限控罐内压力，防止意外发生。目前国内产品不能满足用户需求，须购买进口产品供使用。

专家四:

姓名：邵莉 工作单位：兰大一院 职称：高级会计师

该设备采购需求样品在消解过程中没有任何的压力泄露，损失检测结果完整，结果之间的精密度高、安全性能高，元素回收率需达到90%左右，综上所述目前国内同类产品，尚不能完全满足采购需求，须采购进口同类产品，符合进口产品管理规定。

专家五:

姓名：葛朝阳 工作单位：兰州黄河律师事务所 职称：专职律师

根据《中华人民共和国政府采购法》、《招投标法》等相关法律法规规定，该项目专家论证程序合法有效，且本次论证产品非国家禁止或限制性进口产品，可按相关法律规定购买进口产品设备。

七、公示期限：（2020年09月10日至2020年09月16日）

八、项目联系人：

采购方：兰州市西固区疾病预防控制中心

联系人：达礼

联系电话：139*****167

地 址：甘肃省兰州市西固区玉门街690号

九、任何潜在政府采购供应商、单位、或者个人对对此公示有异议的，请于公示期内以实名方式（包括联系人、地址、联系电话）书面形式，将意见反馈至采购人，并同时抄送兰州市西固区政府采购办公室。

兰州市西固区疾病预防控制中心

2020年09月10日