政府采购招标文件项目编号：DZCG12036项目名称：大足区教委课桌凳、办公桌椅采购采购人：大足区教育委员会代理机构：大足区公共资源综合交易服务中心二○一二年七月二十六日 目录第一篇 投标邀请书1一、招标项目内容1二、资金来源与付款单位1三、投标人资格要求1四、投标、开标有关说明1五、投标保证金1六、投标有关规定2七、联系方式2第二篇 项目技术规格、数量及质量要求3分包一：学生课桌凳3一、规格尺寸3二、样式（下图）3三、技术指标3分包二：教师办公桌椅4一、规格尺寸4二、样式（下图）4三、技术指标4四、工艺要求4第三篇 项目商务要求5一、实施时间、地点及验收方式5二、质量保证及售后服务5三、付款方式5四、知识产权6五、培训6六、其他6第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款7一、评标方法7二、评标标准9（一）分包一9（二）分包二10三、无效投标条款11四、废标条款12第五篇 投标人须知13一、投标费用13二、投标人13三、招标文件13四、投标文件13五、开标14六、评标、定标15七、投标人对中标结果的质疑、投诉15八、签订合同15第六篇 合同主要条款、格式合同17一、合同主要条款17二、政府采购货物购销合同（格式略）18第七篇 投标文件格式19一、经济文件19二、商务文件21三、技术文件27附件一：投标单位缴纳和退还保证金信息卡31 第一篇 投标邀请书大足区公共资源综合交易服务中心按照大足区政府采购办公室下达的采购计划，对大足区教委课桌凳、办公桌椅采购项目进行公开招标，欢迎合格的供应商参与投标。一、招标项目内容分包号分包名称采购数量（套）最高限价（元/套）保证金标书制作费1学生课桌凳81351162万元500元2老师办公桌椅17525802万元500元说明：1.本次招标的设备均须提供设备样品；2.采购人有权对数量进行调整，实际数量以最后签订合同为准。二、资金来源与付款单位财政资金，集中支付；三、投标人资格要求合格投标人应符合政府采购法第二十二条规定的基本条件。四、投标、开标有关说明（一）获取招标文件：在重庆市政府采购网或大足区公共资源综合交易网下载；（二）报名时间：2012年8月2日至2012年8月14日工作时间内将《投标确认函》（随标书下载）传真或送至大足区公共资源综合交易服务中心即为报名；（三）投标时间：2012年8月22日9：00－10：00；（四）投标地点：大足区商务中心（区体育中心对面）东楼一楼大厅；（五）投标程序：1.报名处：凭缴纳保证金凭据和“投标单位缴纳和退还保证金信息卡（附件一）”缴纳资料费500元/份（现金）；2.接件处：凭缴纳资料费凭据按要求投递投标文件；（六）开标时间：2012年8月22日10:00时；（七）开标地点：重庆市大足区公共资源综合交易服务中心开标室。五、投标保证金（一）缴纳金额：详见招标项目内容保证金表；（二）缴纳方式：限用电汇、转账、POS三种方式之一缴纳（恕不接受其它方式）；电汇、转账应于2012年8月21日16：00时前到帐；采用POS机缴费的可在报名前刷卡缴费（刷卡后即视同保证金已到帐）；（三）账户户名：重庆市大足区公共资源综合交易服务中心；开户行：农行大足支行营业部；账号：31－***************；（汇款时请注明“保证金—教委”字样）；（四）中标供应商的投标保证金在签订采购合时自动转为履约保证金，在供货结束和验收合格后无息退还；（五）保证金退还查询电话：********联系人：何莉。六、投标有关规定有下列情形之一的，我单位恕不接受其投标（一）超过投标截止时间的；（二）不按本招标文件规定密封的；（三）不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的。七、联系方式（一）代理机构：大足区公共资源综合交易服务中心联系人：王建康王开进邮编：402360 电话：****************传真：********地址：大足区商务中心（新体育中心旁）东楼一楼（二）采购人：重庆市大足区教育委员会联系人：段绪和电话：023--********邮编：402360 地址：重庆市大足区教委 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求分包一：学生课桌凳一、规格尺寸课桌：长600mm×宽400mm×高（740mm-780mm）课凳：长300mm×宽240mm×高（380mm-420mm）二、样式（下图） 三、技术指标（一）课桌★桌面厚20mm，★桌脚为50mm×35mm柏木，★桌架前中横拉枋为50mm×30mm柏木，桌斗前后、两侧上下横拉枋为 30mm×30mm柏木，★桌脚左右拉枋、后拉枋为50mm×30mm柏木，抽盒底板、围板均为8 mm厚柏木板。油漆：聚氨脂清漆刷2遍以上。（二）课凳★凳面厚20，★四脚为柱木枋为30×40（mm），★拉换：25×25（mm）；四脚为四柱八枋，四腿木枋离地高度100mm。油漆：聚氨脂清漆刷2遍以上。四、工艺要求桌凳面采用机芯缝（阴阳缝）拼接，四角进行倒圆或倒角处理，桌面也可穿肖合缝，但不得超过四镶，椅面不得超过三镶。粘胶采用尿醛胶。围板、搁板拉槽做装板。四脚触地平稳，四柱八换不得变形。各部件必须刨光，无锯痕。榫头和榫眼吻合，通榫必须加“破头穴”，并涂抹胶水。铁钉头必须捶扁。课桌按照GB10356、GB3976标准。 分包二：教师办公桌椅一、规格尺寸办公桌：长1400mm×宽700mm×高760 mm办公椅：办公椅标准二、样式（下图） 三、技术指标 （一）办公桌基材采用E1级环保中密度纤维板, 含水率低于9%，贴0.8mm优质进口胡桃木皮,喷“大宝”高标聚脂清面漆, 全封闭涂装工艺,漆面光泽度高,无颗粒、无气泡、无渣点,颜色均匀、硬度达2H级以上漆膜，光亮平整，所有板材均经过防虫防潮处理，游离甲醛释放量小于75mg/㎏，符合国家环保E1级标准，优质进口或“海福乐”、“迪森”、“成飞”等品牌五金配件，优质消声轨道,签字板采用优质专用皮面。特别说明右边空置吊柜中部处增加一活动隔板，可随便拆卸。（二）办公椅采用实木做基材，含水率低于9%，木质脚架,喷“大宝”高标聚脂清面漆，全封闭涂装工艺，漆面光泽度高,无颗粒、无气泡、无渣点，所有板材均经过防虫防潮处理，游离甲醛释放量小于75mg/㎏，符合国家环保E1级标准，颜色均匀、硬度达2H级以上漆膜，泡沫采用45＃高密度海绵，软硬适中，回弹性能好，不变形，根据人体工学原理设计，坐感舒适，优质韩皮，皮面经液态浸色及防潮、防污工艺处理，光泽度好，透气性强，柔软且富于韧性。四、工艺要求桌椅面采用机芯缝（阴阳缝）拼接，四角进行倒圆或倒角处理，桌面也可穿肖合缝，但不得超过四镶，椅面不得超过三镶。粘胶采用尿醛胶。围板、搁板拉槽做装板。四脚触地平稳，四柱八换不得变形。各部件必须刨光，无锯痕。榫头和榫眼吻合，通榫必须加“破头穴”，并涂抹胶水。铁钉头必须捶扁。 第三篇 项目商务要求一、实施时间、地点及验收方式（一）实施时间中标供应商应在采购合同签定后30个日历日内交货并完成安装调试；（二）交付地点交货地点：采购方指定地点（详见下表）1.中学校分配表序号学校名称学生桌凳老师桌椅1双塔中学　602城西中学400　3中敖中学　854龙水实验中学　605珠溪中学　506邮亭中学　457铁山中学　308弥陀中学　509灯塔中学200　10宝兴中学　2011龙西中学　6812复隆中学　2513石马中学210　14拾万中学150　15回龙中学　2016万古初级中学　3017雍溪中学　018龙石中学　1719第三中学　3820大足中学　2521第二中学　2522龙岗中学　25合 计9606732.小学校分配表序号学校名称学生桌凳老师桌椅1龙岗第一小学450402龙水一小230253实验小学300384西禅中心校　255明星小学176城东中心校130257上游中心校4088城南小学80179弥陀中心校1402510登云中心校1102511米粮中心校901712宝顶镇中心校801713希望小学中心校901714中敖镇小学365　15麻杨小学40816转洞明德小学中心校130817中敖镇双溪中心校100018天山中心小学校40819高坪中心小学701020高峰中心小学　821天宝乡中心小学60822三驱中心校1602023三驱镇铁桥小学501224石桌中心校501225三驱镇灯塔中心小学601226宝兴镇中心小学1302027宝兴镇柳河中心小学50828龙西中心校3003429顺龙中心校1001730沙桥中心校2002531大围中心校901732复隆中心校801533盐河中心校90　34龙水二小3003035玉龙镇中心小学701736石马中心校1502537石马镇团结小学601538拾万镇中心小学1402039拾万镇协和中心小学　1040金山中心校1302541回龙中心校1401742长田中心校501243万古镇小学2803844新石中心校　1245石牛中心校　1246雍溪镇中心小学校　5047对溪中心校501048国梁中心校1101849国梁镇曲水中心小学校201050古龙乡中心小学551251珠溪镇小260　52玉滩中心校751253土门中心校501254沙坝中心校701255官仓中心校701256龙石中心校1802057邮亭镇中心校3003458子店中心校150059邮亭镇长河中心小学校301060元通中心校502061铁山镇中心小学校1101762宝山中心小学1201763高升镇中心小学校1201764季家镇中心小学校1001765季家镇龙塘中心小学校308合计71751079（三）验收方式1、设备到达现场后，供应商应同采购单位人员共同开箱，清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）中标供应商应在规定时间内完成本项目，满足用户使用要求。货物由采购人自行组织验收，或委托交易中心、评标专家或相关部门进行验收。4、中标供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。5、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。6、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺其投标主（重）要产品和工程集成免费质量保证期。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在投标文件中予以明确说明，并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务所投产品质保标准不得低于招标文件要求，服合国家质保标准，如果投标人有更优惠的售后服务承诺，请在投标书中单独列出。三、付款方式验收合格并取得相关验收手续后10个工作日内支付总价的95%；余下的5%作为质保金，从验收合格之日起计算质保期，质保期满1年后，供需双方若无歧义，5个工作日内无息支付余款。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训（一）免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。（二）付费培训招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）投标人必须具备独立完成本采购项目的能力，中标后不允许分包、转包。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评标法进行评标，不保证最低价为中标价。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，以综合评分最高的为第一中标候选供应商。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况及2011年度财务报表复印件。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2011年6月至2011年12月缴税及社会保障金证明材料复印件。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标保证金符合本招标文件规定 2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求，带★部分不满足为无效投标。样品投标时必须出具样品展示，未出具为无效投标完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。按顺序排列取中标候选供应商3名。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准（一）分包一序号分值评分标准1投标报价45分以有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×452技术部25分A．起评分：15分，所有满足招标文件基本技术要求的有效投标人的起评分为15分。B.现场审核样品，以最优、优、中、合格按5、4、3、2计分。C．加分条款：1、投标货物相应技术参数高于招标货物重要技术参数（本招标文件第二篇中带（★）号标注的部分）要求的每条可加1分。2、一般性技术参数（非（★）号标注的部分）高于招标要求的每条可加0.5分。3、以上两款总加分不超过5分。D.扣分条款：1、重要技术参数带（★）部分有一条不满足的，技术部分扣25分。2、一般性技术参数达不到招标文件要求的,每负偏离一条扣1分；超过5条达不到招标文件要求的，技术部分得分为0分。3商务部份30分以2010年至今网上公开招标教学设备项目的业绩综合评审，采购教学设备项目业绩在1000万元（含）以上得5分；在1000万元以下500万元以上的（含）得4分；在500万元以下的得3分。（以中标通知书或合同，公示网站网址为准，网上可查）。以销售合同为准。联合体投标的业绩按照联合投标协议分工认定。A.能满足招标文件要求的最低质保期限的可得基本分3分，超过的可根据具体情况酌情加分，加分不超过2分。需原厂家出具针对本项目的售后服务承诺书（原件），并加盖公章。B.售后服务措施3分（包含保内、保外、培训、备品备件及响应时间）。C.投标主要产品在重庆、成都范围内有销售维修售后服务机构的2分。投标人获得《质量?服务?信誉AAA企业》得1分；中国知名品牌产品1分；中国教学仪器设备行业协会会员2分；A.提供投标产品的ISO9001:2008质量管理体系认证、ISO14001:2004环保认证得、中国绿色环保产品、中国节能环保产品。每样1分，共4分；节能、环保、自主创新产品以国家相关部门发布的产品清单为准；B.投标产品有省级以上产品检测报告2分；C.投标产品有注册商标（网上可查）2分；对投标人2011年的财务决算报表指标进行评价，财务状况良好的得2分；一般得1分；较差0分。视响应招标文件的程度，比较给予0.5至1分。 （二）分包二序号评分因素及权重分值评审依据及细则1报价（45%）45以有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×452技术部分（25%）主要材料7根据主材、辅材（包括基层板材、表面材料、主要五金件、布料样品等）是否满足招标文件的要求，对投标人投标产品的主材、辅材的品牌、产地、质量等级以及材料样品等进行综合分析比较评分。1.对基层板材等材料样品进行评分，最优者得3分,中等给2分,差不给分。2.对油漆实木样品,表面材料等材料样品进行评分，最优者得3分,中等给2分,差的不给分。3．对主要五金件、皮料等材料样品进行评分，最优者得1分, 中等给1分,差不给分。未提供材料样品、或样品不齐、或不按要求提供样品的，对其不予评审，此项记0分。 产品质量5提供近一年度省级以上质量技术监督部门出具的办公家具质量检测报告有一项得1分，最多不超过5分。凡提供检测报甲醛含量超标均不得分。公司介绍8采用光碟介绍公司工艺流程和公司概括，计时在5—8分钟内，最优得8分；中等得5分；一般得3分；未提供计0分。技术人员5相关技术和管理人员的资格证书的每个得1分，共 5 分。3商务部分（30%）投标人基本情况5注册资金情况（3分）生产商注册资金以1000万为基准得1分，2000万得2分，3000万以上得3分。（需提供原件）厂房规模情况（2分）厂房面积30000M2及以上得 2 分；20000-10000M2（含）得 1 分；10000 M2以下得 0 分。依据投标人提供的相关证明文件（房产证或土地使用证加盖单位鲜章）进行打分，没有提供此项得 0 分。投标人信誉18IS09001质量管理体系认证（1分）获得IS09001环保质量管理体系认证的计1分，无此项的不得分。（需提供原件，仅提供复印件不得分）IS014001环境管理体系认证（1分）获得IS014001环境管理体系认证的计1分，无此项的不得分。（需提供原件，仅提供复印件不得分）国家环保总局环境标志“十环”认证六项（3分）获得国家环保总局环境标志“十环”认证，有一项计0.5分，最多不超过3分。无此项的不得分。（需提供原件，仅提供复印件不得分）中国低碳先锋自主创新产品（1）获得2011年度中国低碳先锋自主创新产品证书得1分，若无此证书，不得分（需提供原件，仅提供复印件不得分）中国质量认证中心“CQC质量环保产品”认证（1分）获得中国质量认证中心“CQC质量环保产品”认证的计1分，无此项的不得分。（需提供原件，仅提供复印件不得分）金融机构评定等级（3分）2011年度省（直辖市）级金融机构评定“AAA” 以上资信证书或资信证明材料得3分，“AA”资信证明材料得2分，“A”资信证明材料得1分，没有为0分。（需提供原件，仅提供复印件不得分）守合同、重信用（3分）投标人2008年-2010年连续获得省（直辖市）工商行政管理部门颁发的“守合同、重信用”计3分；地、市级工商行政管理部门颁发的“守合同、重信用”计2分；县级工商行政管理部门颁发的“守合同、重信用”计1分，其他不计分。（需提供原件，仅提供复印件不得分）投标人业绩（5分）2008年1月至今，单个合同金额在 200（含）万元以上的，每一份得1分，最多为4分；单个合同在700万以上的另加0.5分，最多加 1分。（需提供原件，仅提供复印件不得分）售后服务4质保年限（2分）质保年限5年以上得1分；10年以上得2分。售后响应（1分）承诺24小时内解决问题得2分，其余不得分。备品备件（1分）提供易损配件各20套得1分。其余不得分。财务状况2对投标人2011年的财务决算报表指标进行评价，财务状况良好的得2分；一般得1分；较差0分。　响应情况1视响应招标文件的程度，比较给予0.5至1分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标文件逾期送达；（二）投标文件未按规定密封；（三）未按招标文件规定提交投标保证金；（四）不具备招标文件规定的资格要求；（五）投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或出现多个投标方案；（六）投标货物数量、质量或商务承诺、技术部分带“★”参数低于招标文件的技术要求；（七）投标报价超出招标文件标明的最高限价；（八）未按照招标文件要求签署或盖章的；（九）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的。（十）投标报价严重偏离市场价格，并且投标人对此投标报价不能做出合理解释；（十一）投标文件附有采购人不能接受的条件；（十二）招标文件中记载的无效投标的其它情形。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1.合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第二篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2.投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1.招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款主合同范本；投标文件格式等组成。2.集中采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3.投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前5个日历日前以书面形式告知集中采购机构。集中采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4.投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，集中采购机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标1.两个以上供应商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。3.联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交集中采购机构。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。4.联合体投标业绩计算,按照联合投标协议分工认定。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金和履约保证金1.投标人应在投标截止时间前，按招标文件规定向集中采购机构交纳投标保证金。2.投标保证金为投标的有效约束条件。3.投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4.供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由集中采购机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1.投标文件一式三份，其中正本1份，副本2份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。一个投标人投多个包的每包单独装订。2.投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3.若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1.投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2.投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3.本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1.开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2.投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4.单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。未按规定密封与标记的投标文件将拒收。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标过程应由集中采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标、定标（一）评标：按招标文件规定执行。（二）定标原则、程序与中标通知书定标原则：采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。定标程序：1.采购代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2.投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3.中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、采购代理机构名称和电话。4.中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及采购代理机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。（三）中标通知书1.采购人依法确定中标人后，采购代理机构以书面形式发出中标通知书。2.中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。七、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。八、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起7日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。 第六篇 合同主要条款、格式合同由于采购项目不同，合同的主要条款由采购人和成交人根据采购文件、投标文件和补充承诺等进行具体约定。一、合同主要条款1.定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2.货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3.合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4.转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5.质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为一年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6.付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7.检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8.索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9.知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10.合同争议的解决当事人友好协商达成一致（2）当事人协商不能达成协议的，可向采购人当地具有管辖权的法院提起诉讼。11.违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12.合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。二、政府采购货物购销合同（格式略） 第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称招标项目名称大足区教委课桌凳、办公桌椅采购投标报价（大写）： 元整（小写：）备注： 投标人：法人授权代表：（投标人公章）（签章）年 月 日说明：⑴开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表；⑵开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。⑶该表可扩展为其他分包，包内“招标项目名称”的每一品种须单独报价。 （二）分项报价明细表产品名称制造商名称数量单价总价投标人：法人授权代表：（投标人公章）（签章）年 月 日 二、商务文件（一）投标函1.投标函（格式）采购项目名称： 致大足区公共资源综合交易服务中心：（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本二 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金（投标人公章）年月 日 2.法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致：大足区公共资源综合交易服务中心 ：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。（投标人公章）年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） 3.法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称： 致：大足区公共资源综合交易服务中心： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 4.无重大违法记录声明采购项目名称：致：大足区公共资源综合交易服务中心： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 5.营业执照副本复印件6.税务登记证副本复印件7.组织机构代码证复印件8. 2011年6月至2011年12月依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件9.特定资格条件证书或文件复印件10.投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件11.同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）12.主要设备、材料原厂商对本项目的售后服务承诺（格式自定）13.本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）14.产品属于国家自主创新、节能、环保等方面的资质证书或文件复印件15.投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件16.质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件17.商务响应情况表（格式自定） 18.投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2.该表可扩展。 三、技术文件1.投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定）2.投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1.该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2.该表可扩展。（四）其他含招标文件中资格性审查和符合性审查中的其它证明文件和资料）（结束） 附件一： 投标单位缴纳和退还保证金信息卡竞标项目名称竞标项目编号：开标 时 间：投标单位名称：法人代表姓名：联系 电 话：授权代表姓名：联系 电 话：缴纳保证金帐户信息：户名：开户行：银行省（市）区（县）支行 分理处（营业点） 帐号：退还保证金帐户信息（原则上缴纳保证金帐户和退还保证金帐户应一致）：户名：开户行：银行省（市）区（县）支行 分理处（营业点） 帐号：投标单位(公章):日期：年月备注：该信息卡请用正楷字填写或打印，户名为单位的请提供“开户许可证”复印件并加盖鲜章，此附件不装入投标文件袋，由投标人在报名时递交。保证金退还咨询电话：******** 联系人：何莉