苏州市政府采购招标文件标号：SZCH2012-Y-G-047 采购单位：苏州工业园区服务外包职业学院 采购内容: 软件开发管理工具采购类别：货物类苏州诚和招投标咨询有限公司二○一二年七月前附表项号内容规定1采购内容：软件开发管理工具采购项目2采购数量：一项3投标有效期为四十五天（日历日）4投标保证金数额：人民伍仟元整收款单位：苏州诚和招投标咨询有限公司银行账号： ****************7开户银行：上海浦发苏州分行营业部保证金查询：****-******** 钱会计注：各投标单位请在递交投标保证金填写银行单据时，必须注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标保证金”字样。5投标单位对招标文件如有疑问，请将疑问于2012年 8 月13日上午10:00前以书面形式递交或传真至苏州诚和招投标咨询有限公司（联系地址：苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼；电话：0512-********；传真：0512-********；联系人：吴伟）。答疑回复日期：2012年 8月 14 日下午4:30前。6投标文件 正本份数为一份 副本份数为二份7投标截止时间：2012年 8月 22日下午14：00整8投标文件递交至：地点：苏州诚和招投标咨询有限公司地址：苏州市竹辉路477号咨询大厦4楼9开标时间：2012年 8 月22日下午14：00整投标文件递交至：地点：苏州诚和招投标咨询有限公司地址：苏州市竹辉路477号咨询大厦4楼10履约保证金：中标金额的5%11中标服务费：按国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》所规定的收费标准下浮30％收取，领取中标通知书时中标人向招标代理机构一次性付清。收费标准：中标金额100万以下费率为中标金额的1.5%；中标金额100－500万费率为中标金额的1.1%中标金额500-1000万费率为中标金额的0.8%中标金额1000-5000万费率为中标金额的0.5%注：中标服务费的收取按差额定率累进法计算，若中标金额为150万，则中标服务费＝（100×1.5%＋（150－100）×0.8%）×0.712评分标准：详见第六章13政府采购监督电话：0512-******** 总目录第一章 投标邀请函3第二章 投标人须知6第三章 投标文件格式21第四章 招标书35第五章 合同主要条款47第六章 评分标准56 第一章 投标邀请函: 苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州工业园区服务外包职业学院的委托，就其所需的软件开发管理工具采购项目进行国内公开招标采购。欢迎有资格的供应商前来参加投标。招标编号：SZCH2012-Y-G-047招标内容 标的名称：软件开发管理工具采购项目，详见第四章《招标书》。项目期限：2012 年9 月1日前通过业主方组织的项目验收。项目内容：详见第四章《招标书》。招标文件发售信息出售时间：招标公告发布之日起至2012年 8月10日，上午9：00--11：00，下午13:30—16:00（节假日除外） 出售地点：苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼出售方式：现场或邮寄出售，售出后概不退回售价：每套300元，如需邮寄另加50元特快专递费。标书款汇款地址：苏州市竹辉路477号汇款银行及帐号：上海浦东发展银行苏州分行沧浪支行(账号：***-********-46)报名咨询： 孙清（****-********）汇款及保证金查询： 钱会计（****-********）开标信息投标时间：2012年 8 月22日下午13:30－14：00时投标截止时间：2012年 8 月 22 日下午14：00时整 开标时间：2012年 8 月22 日下午14：00时整投标开标地点：苏州诚和招投标咨询有限公司地址：苏州市竹辉路477号咨询大厦4楼采购单位名称： 苏州工业园区服务外包职业学院电话：62932401联 系 人：程老师招标代理单位名称： 苏州诚和招投标咨询有限公司地址： 苏州市竹辉路477号咨询大厦二楼电话： （0512）********传真： （0512）********邮政编码：215007联 系 人： 吴伟政府采购监督管理电话：0512-******** 第二章 投标人须知 A 说明和释义1. 说明1.1本招标文件仅适用于苏州诚和招投标咨询有限公司组织的招标活动。1.2本次招标活动及因本次招标产生的合同受中国法律制约和保护。1.3本招标文件的解释权属于苏州诚和招投标咨询有限公司。2. 词语释义2.1招标采购单位：具体组织实施招标活动的法人。2.2投标人：响应招标并且符合招标文件规定资格条件和参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.3响应：投标人根据招标采购单位或招标采购单位发布的招标文件，编制投标文件并按规定投标的行为。2.4合同：采供双方根据招标文件和中标的投标文件及中标通知书规定的内容签署的以书面形式所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成协议的所有文件。2.5甲方（采购方）：合同中明确规定的实际购买货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.6乙方（供应商）：合同中规定的向采购方提供货物和服务的法人或其他组织和自然人。2.7知识产权：指专利权、商标权、著作权等无形财产专有权的统称。2.8天：日历日。2.9交货地点：合同中明确约定的乙方提交的货物和服务最终到达地点。2.10 合同价款：根据合同规定，乙方在正确地履行合同义务后甲方应支付乙方的价款。2.11 产地：货物开采、生长、生产、最终制造、加工或提供服务的来源地。2.12 不可抗力：不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。2.13 实质响应：满足有关本次采购标的、数量、质量、价款或者报酬、履行期限、履行地点和方式、违约责任和解决争议方法等要求。2.14 进口产品：通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品。2.15书面形式：指书面文字、合同书、信件和传真等可以有形地表现所载内容的形式。B 投标人3. 合格投标人的条件3.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，提供本次采购标的的法人及其他组织； 3.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.3具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；3.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.5参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；3.6购买招标文件，完全满足招标文件的实质性要求；3.7遵守有关的国家法律、法令和条例；4．合格投标人的特殊条件4.1投标方代表必须为合格投标人的在职员工（出具该在职职工在本单位的社保缴纳证明和劳动合同等相关证明资料复印件）。4.2超出营业执照经营范围的响应供应商将被拒绝。4.3本项目不接受进口产品5. 投标人代表5.1全权代表投标人参加投标活动并签署投标文件的投标人代表，如果不是法人代表，须持有《法人代表授权委托书》（详见统一格式）。6. 投标费用 6.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。7. 联合投标7.1本次采购不接受联合投标C 招标文件的说明8. 招标文件8.1招标文件由招标文件总目录所列内容组成，投标人购买招标文件后，应仔细检查招标文件的所有内容，如有残缺等问题应在购买招标文件 3日内向招标采购单位提出，否则，由此产生的影响由投标人自己承担。投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，其风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。8.2 招标文件及其补充文件不是直接从招标采购单位处购买获得的，招标采购单位对招标文件及其补遗的真实性、完整性不承担任何责任。9. 招标文件的澄清9.1 投标人在购买招标文件后，若有问题需要澄清，应于前附表规定的时间与地点以书面形式向招标采购单位提出，招标采购单位将以书面形式或投标答疑会的方式予以解答（包括对询问的解释，但不说明来源），答复将送给所有购买招标文件的投标人。迟于前附表规定时间提交的疑问，采购人和采购代理机构有权拒绝回答，也不承担由此带来的对投标人投标结果的影响。9.2 投标人的询问通知应不得迟于前附表规定的投标提疑时间前使招标采购单位收到。迟于上述规定时间提交的询问通知，招标采购单位有权拒绝回答。10. 招标文件的修改10.1在投标截止时间15日前，招标采购单位无论出于自己的考虑，还是出于对投标人提问的澄清，均可对招标文件用补充文件的方式进行修改。10.2招标采购单位对招标文件的修改，将以书面形式通知已购买招标文件的每一投标人。补充文件将作为招标文件的组成部分，对所有投标人有约束力。10.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求考虑修正投标文件，或出于其他原因，招标采购单位有权推迟投标截止日期和开标日期，并将此变更通知上述每一投标人。10.4招标文件的澄清、修改、补充等内容均以书面形式明确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以苏州政府采购网最后发布的内容为准。11. 投标答疑11.1 投标人应于前附表所述时间和方式递交书面提疑，迟于该时间的招标采购单位有权拒绝回答其提疑。11.2勘察现场：11.2.1根据自身投标需要，投标人可按前附表所述时间对有关现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。勘察现场所发生的费用由投标人自己承担。11.2.2招标采购单位向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标采购单位现有的并认为能使投标人可利用的资料。招标采购单位对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。11.2.3 经招标采购单位允许，投标人可为勘察目的进入招标采购单位的项目现场，但投标人不得因此使招标采购单位承担有关的责任和蒙受损失。投标人应承担勘察现场的责任和风险。11.2.4投标人应在现场勘察时，熟悉现场及周围交通道路等情况，以获得一切可能影响其投标的直接资料。投标人中标后，不得以不完全了解现场情况为理由而向招标采购单位提出任何索赔的要求，对此招标采购单位不承担任何责任并将不作任何答复与考虑。11.3投标答疑包括招标采购单位认为可以回答且不会引起投标人误解的相关问题和答复，答疑的副本将提供给所有获得招标文件的投标人。由于投标答疑会而产生的对招标文件内容的修改，由招标采购单位按照本须知有关规定，以补充通知的方式发出。D 投标文件说明12． 提示与要求12.1投标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。12.2无论是否递交投标文件，投标人都应将招标文件及以后的所有通知、文件等视为保密文件。13. 投标文件计量单位和使用文字13.1投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，均应使用中华人民共和国法定计量单位。13.2投标文件应使用中文编制，投标文件中必须使用其他文字的，必须附有中文译本。对于未附有中文译本和中文译本不准确的投标文件可能引起的对投标人不利的后果，招标采购单位概不负责。14. 投标文件的组成14.1投标书一（报价部分）：14.1.1投标函（格式见第三章）； 14.1.2授权委托书（如有授权，格式见第三章）；14.1.3 开标一览表(统一格式，用于唱标，格式见第三章)；14.1.4 投标报价表（格式见第三章）；14.2 投标书二（资格及技术部分）：14.2.1 关于资格文件的声明函（格式见第三章）；14.2.2投标单位情况表（格式见第三章）14.2.3中小企业声明函（格式见第三章）14.2.4 投标人《营业执照》副本复印件；14.2.5 投标人《税务登记证》副本复印件；14.2.6 投标人法定代表人身份证复印件；14.2.7 投标人代理人身份证复印件（如有授权）；14.2.8 投标人证明其满足合格投标人特殊条件的证书、证明、文件等资料；14.2.9 技术方案（包括所投产品的详细功能说明、系统软硬件需求、培训计划等）；14.2.10《项目经理（负责人）情况一览表》（格式见第三章）；14.2.11《投入本项目主要人员一览表》（格式见第三章）； 14.2.12 《项目实施人员数量配备方案表》（格式见第三章）14.2.13 《商务条款偏离表》、《技术要求偏离表》（格式见第三章）14.2.14《企业类似业绩情况表》（格式见第三章）14.2.15其它有关资格证明文件：其他可以证明投标人资信、资质和货物、服务质量的证书、文件、推荐信等资料；注：投标人必须提交上述14.1.1—14.2.13款规定的资料。否则，投标文件将因未实质响应招标文件而被拒绝；投标人所提交的资格文件的完整与否，将直接影响投标人的评分。注：投标书二（资格及技术部分）中不得出现投标报价。14.3 投标文件由14.1、14.2款规定的内容共同组成。14.4 投标单位需在递交投标文件的同时，另行递交一份投标授权资料，该资料包含如下内容：14.4.1投标人《营业执照》副本复印件；14.4.2授权委托书（如有授权）复印件；14.4.3投标人法定代表人身份证复印件； 14.4.4投标人代理人身份证复印件（如有授权）；上述资料除按招标文件规定在投标文件中制作装订外，另行复印一份并单独装订成册，无需密封包装，该项资料的齐全与否不作为无效投标文件的判定因素，但可能会影响到投标单位评分。15. 投标文件编制要求15.1投标文件按统一格式、顺序编写，投标书一（报价部分）、投标书二（资格及技术部分）应分别装订成册,并且分标段单独制作投标文件。15.2《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写，统一规范，不得自行增减内容。16. 投标报价（编制）要求的说明16.1除非合同中另有规定，投标人对《投标报价表》中的全部服务的报价应包括所有服务内容、专用工具费用、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场吊装、检测验收、安装调试、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标人企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。投标报价为最终报价，除非因特殊原因并经买卖双方协商同意，投标人不得再要求追加任何费用。同时，除非合同条款中另有规定，否则，投标人所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。16.2投标人应按《投标报价表》 中的全部服务计算单价和总价。《投标报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价，该表并由法定代表人或代理人签署。投标人未填单价或合价的项目，在实施后，采购方将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。16.3投标人应对招标文件内所要采购的全部内容进行报价，只投其中部分内容者，其标书将被拒绝。但如果招标文件要求分标段投标的，则投标人可以按招标文件要求有选择地只投其中一个或几个标段，但各标段应分别计算填写单价和总价。16.4 一项投标内容只允许一个报价，招标采购单位不接受任何有选择性的投标报价。投标人应按《投标报价表》中的全部内容的每一单项计算并填写单价和总价，该表并有法定代表人或代理人签署。16.5投标文件报价中的单价和总价全部采用人民币表示，除非合同的特殊条款另有规定。16.6最低报价不能作为中标的保证。17. 投标保证金17.1投标人交纳的投标保证金必须于投标截止时间前，以投标人的名义，按前附表规定的金额及以下条款规定，缴纳至招标文件指定账户。招标采购单位将仅对投标保证金在投标截止时间前款项已到达指定账户的投标人开据“投标保证金收据”。17.2投标保证金缴纳账户如下： 收款单位：苏州诚和招投标咨询有限公司银行账号： ****************7开户银行：上海浦发苏州分行营业部保证金查询：****-******** 钱会计注：各投标单位请在递交投标保证金，填写银行单据时必须注明投标单位全称，所投招标文件标号及“投标保证金”字样。17.3未按上述要求提交投标保证金的投标人，招标采购单位有权拒绝其投标文件。17.4未中标的投标人的投标保证金，将在招标采购单位发出中标通知书后五个工作日内由招标代理机构凭收据予以退还（无息）。中标人的投标保证金将在采购方与中标方签订的合同生效后五个工作日内由招标代理机构凭收据予以退还（无息）。17.5发生下列情况之一，投标保证金将被没收（作为预定的损害赔偿而非罚款）。17.5.1在投标有效期内，投标人撤回其投标文件的；17.5.2投标人串通投标、行贿或投标文件中含有故意的虚假陈述；17.5.3 中标人无正当理由不按本须知相关条款规定与采购人签订合同的；17.5.4 中标方不按本须知相关条款规定缴付中标服务费的；17.5.5 投标人在投标过程中有违反有关法律法规的行为。17.6中标人如有17.6条款所述情形，招标采购单位仍有权按相关法规的规定选择下列条款之一执行：17.6.1要求中标人按照其投标文件继续履行；17.6.2取消其中标资格，并在标书有效期内另行评定中标者或重新招标。18. 投标文件的有效期18.1自开标日起45天内，投标书应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标，将被拒绝。18.2在特殊情况下，招标采购单位可与投标人协商延长投标书的有效期。这种要求和答复都应以书面形式进行。 同意延长有效期的投标人不能修改投标文件，按本须知第18条规定的投标保证金的有效期也相应延长。拒绝接受延期要求的投标人的投标将被拒绝，但投标保证金不会被没收。19. 投标文件的份数和签署19.1投标人应按本须知的规定，编制一份投标文件“正本”和前附表所述份数的“副本”，并明确标明“正本”和“副本”。投标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。19.2投标文件正本和副本均应使用不能擦去的黑色或蓝色墨水打印或书写，由投标人法定代表人或代理人在招标文件要求处，亲自签署或盖章，并加盖公章。若未按上述要求签署的投标文件将被拒绝。19.3全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标采购单位指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。但修改处应由投标文件签字人签字证明。E. 投标文件的递交20. 投标文件的密封及标记20.1投标人应将全部投标文件〔含投标书一（报价部分）、投标书二（资格及技术部分）及认为有必要提交的其他资料〕进行密封。密封带的封皮上写明招标编号、招标采购单位名称、招标项目名称、标段号（若有）、投标人名称，并注明“开标时启封”字样。在封口处应有投标人法定代表人或其代理人的签字（或盖章），并加盖投标单位印章。20.2如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位将不承担投标文件提前开封的责任并有权拒绝接受其投标文件。21. 投标截止时间21.1投标文件必须在投标截止时间前派人送达到前附表规定的投标地点。21.2招标采购单位推迟投标截止时间时，应以书面形式，通知所有投标人。在这种情况下，招标采购单位和投标人的权利和义务将受到新的截止期的约束。21.3在投标截止时间以后送达的投标文件，招标采购单位拒绝接收。21.4在投标截止时间止招标采购单位收到的某标段投标文件少于三份，招标采购单位有权宣布该标段本次招标失败。22. 投标文件的修改和撤回22.1投标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤销，但招标采购单位须在投标截止时间之前收到该修改的书面通知或收到该撤销的书面通知。投标人撤销投标的，原投标文件招标采购单位将予以退还。22.2投标人修改投标文件的书面材料，须密封送达招标采购单位，同时应在封套上标明“修改投标文件(并注明招标编号)”和“开标时启封”字样。22.3撤回投标应以书面形式在投标截止时间前通知招标采购单位。该书面撤回通知应由投标人法定代表人或代理人签署并加盖投标人单位公章。撤回投标的时间以书面撤回通知送达招标采购单位或邮电到达日戳为准。22.4开标后投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。 F. 开标和评标23. 开标23.1招标采购单位按本须知规定的时间、地点主持公开开标。开标仪式由招标采购单位主持，采购人、投标人代表及有关方面代表参加。23.2参加开标的投标人法定代表人或代理人应携带本人身份证明签名报到，以证明其出席开标会议，在投标截止时间前，招标采购单位凭投标人的投标保证金收据原件接受投标人的投标文件，未能出示投标保证金收据原件的招标采购单位将有权拒绝接受其投标文件。23.3开标时由公证员查验投标文件密封标志情况并公证，确认无误后由招标工作人员当众拆封唱标。23.4招标采购单位在开标仪式上，将公布投标人的名称、投标价格及其投标的修改、投标的撤回等，招标采购单位将做唱标记录。投标人代表应在唱标记录上签字确认。23.5投标人法定代表人或代理人未准时参加开标会议的视为自动放弃投标，其投标文件将不予评审。24. 评标委员会或评标小组24.1评标委员会或评标小组（以下简称评标委员会）由招标采购单位依法组建。24.2评标委员会或评标小组负责具体的评标事务，并独立履行以下职责：24.2.1审查投标文件是否符合招标文件的要求，并作出评价；24.2.2可以要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或澄清；24.2.3推荐中标候选供应商名单；24.2.4向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。24.3评标委员会成员应当履行下列义务：24.3.1遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责；24.3.2按照招标文件规定的评标办法和评标标准进行评标，对评审意见承担个人责任；24.3.3对评标过程和结果，以及投标人的商业秘密保密；24.3.4参与评标报告的起草；24.3.5配合相关部门的投诉处理工作；24.3.6配合招标采购单位答复投标供应商提出的质疑。25. 评标内容的保密25.1公开开标后，直到宣布授予中标单位合同为止，凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，有关授予合同的信息都不应向投标人或与评标无关的其他人泄露。25.2在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及授予合同的过程中，投标人对招标采购单位和评标委员会成员施加影响的任何行为，都将取消其中标资格。25.3在评标期间，招标采购单位将通过指定联络人与投标人进行联系。26. 对投标文件初审26.1开标后，评标委员会在初审过程中有权将其拒绝有下列情况之一的投标文件：26.1.1投标人的投标文件未按照本须知规定制作的；26.1.2未按本须知规定提交资格文件；26.1.3与招标文件有重大偏离；26.1.4投标人拒绝修正错误；26.1.5投标人的报价是选择性的；26.1.6投标人的报价只投了部分内容；26.1.7 投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；26.1.8 经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的；26.1.9 其他被评标委员会认定无效的情况。26.2在详细评标之前，评标委员会将首先审查每份投标书是否实质响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留。所谓重大偏离或保留是指影响合同的服务范围、质量等；或者在实质上与招标文件不一致〔如服务的内容、服务期限明显不能满足招标文件的要求〕，而且限制了合同中买方的权利或投标人的义务。这些偏离或保留将会对其他实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。26.3评标委员会将允许修改投标中不构成重大偏离的微小的、非正规、不一致或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人的名次相应排列。投标人不得对招标文件进行实质性修改，包括但不限于付款方式、付款条件等条款，否则投标文件将被拒绝。26.4评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。26.5评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：26.5.1开标时，投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中明细内容不一致时的，以开标一览表（报价表）为准；26.5.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；26.5.3如果单价乘数量不等于总价，数量符合招标文件要求，以单价计算金额为准；单价金额小数点有明细错位的，应以总价为准，并修改单价；数量不符合招标文件要求的作为未实质性响应招标文件处理，该投标文件将不予以详细评审，也不得标；26.5.4对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；26.5.5投标人不同意以上修正，则其投标将被拒绝。26.6评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。26.7招标文件提供的《软件开发管理工具采购项目需求说明》所列要求，投标人在投标中必须完全符合，以满足采购单位的需要。27. 投标的澄清27.1为了有助于对投标文件进行审查、评估和比较，招标采购单位有权就投标文件中含混之处向投标人提出询问或澄清要求。投标人必须按照招标采购单位通知的时间、地点派技术和商务人员进行答疑和澄清。27.2有关澄清的答复应采用书面形式，该书面答复应有投标人全权代表签署确认，并将作为投标内容的一部分。27.3投标人对投标文件的澄清不得改变投标的价格（校核时发现的算术错误除外）及实质内容。28．废标28.1 在招标过程中，出现下列情况之一的，应予废标：28.1.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；28.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；28.1.3投标人的报价均超过了采购预算，采购方不能支付的；28.1.4因重大变故，采购任务取消的；28.2 废标后，招标采购单位将把废标的理由通知所有投标人。29. 投标文件的评价和比较29.1评标委员会将仅对按照本须知有关规定确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较。29.2评价和比较采用综合评分法，即在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或中标供应商。评标委员会严格按照招标文件的要求、条件、评分标准，对投标人所提供货物或服务的先进性、可靠性、售后服务承诺、质量保证承诺等实质性响应内容进行比较报价，同时考虑以下因素：29.2.1投标者的资信情况和履约能力；29.2.2投标者提供的其他优惠条件；G、授予合同30. 中标单位的确认30.1评标委员会根据投标人资格审查情况，对投标文件进行评价和比较，按照评标办法和标准进行评标，并按招标采购单位的委托向招标采购单位推荐中标候选单位。30.2经评标委员会评审并确定中标单位后，招标采购单位将在规定的时间内将中标结果在相关媒体上予以公示。各投标单位如对公示结果有异议，应在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑，同时该质疑应有投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署。招标采购单位将在收到经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署的书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。如投标单位在中标公告发布之日起七个工作日后向招标采购单位提出质疑或质疑未经投标单位法定代表人或参加投标的代理人签署，招标采购单位有权对该质疑不予答复。30.3评标委员会有权评定中标，同时也有权拒绝任何或所有投标者中标。同时，为维护国家利益，招标采购单位在授予合同之前仍有选择或拒绝任何或全部投标的权力，且无须向受影响的投标人承担任何责任。31. 合同授予标准31.1招标采购单位将把合同授予其投标文件在实质上响应招标文件要求和按本须知规定评选出的投标人。确定为中标的投标人必须具有实施本合同的能力和资源。31.2在合同签订之前，招标采购单位有权对中标单位的履约能力进行最后审查，审查方式包括询问、调查和实地考察，如发现中标单位提供的材料虚假或对标书所要求说明的情况故意隐瞒或虚报，则招标采购单位有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标者，或重新招标。32. 中标通知书32.1确定出中标单位后在投标有效期截止前，招标采购单位将以书面形式通知中标的投标人其投标被接受。在中标通知书中给出中标单位的中标标价、交货时间、质量标准和有关合同签订的日期和地点。32.2中标通知书将成为合同的组成部分。32.3在中标单位按本须知规定提供了履约保证金后，招标采购单位及时将未中标的结果通知其他投标人。32.4招标采购单位对未中标单位不承担解释未中标原因的义务。33. 合同的签订33.1中标单位应按中标通知书中规定的时间和地点，由法定代表人或代理人与甲方代表签订合同。否则按放弃中标权处理，招标采购单位有权取消其签约资格，没收其投标保证金，并在标书有效期内另行评定中标者，或重新招标。33.2签订合同及合同条款应以招标文件和中标单位的投标文件及其澄清文件为依据。34. 履约保证金34.1中标的投标人应按前附表的规定提交履约保证金。34.2中标的投标人必须在发出中标通知书后（合同签订前）的三日内按前附表的规定将履约保证金交至采购人指定账户。34.3履约保证金（无息）将在中标人履行完合同并质保期满后凭采购人的收款收据在十个工作日内退返中标人。H、其他事项35. 中标服务费35.1中标单位须按前附表的规定按其中标总金额计算并支付中标服务费，该费用应在领取中标通知书时向招标代理机构一次性付清。35.2中标单位如果未按规定缴纳中标服务费，招标采购单位将没收其投标保证金，并保留诉讼的权利。36. 监督和公证36.1有关监督部门将对招投标全过程进行监督。36.2招标采购单位的招标过程将通过公证机关进行公证。37. 未尽事宜按《中华人民共和国政府采购法》及其他有关的法律法规的规定执行。 第三章 投标文件格式说明：对本章所有的投标书格式 ，投标方可根据自身情况进行补充和修改，但补充和修改不得造成与本格式内容有实质性的违背。 1、投标函投标函：我们收到贵公司号招标文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加投标。1、我们愿意按照招标文件的一切要求，提供完成该项目的全部内容，我们的投标报价包括所有服务内容、材料及安装、人工、机械、保险、劳保、各种税费的一切费用。2、如果我们的投标书被接受，我们将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行合同的义务。3、我们已详细审查全部招标文件，包括补充文件(如果有的话)。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。4、我们同意按招标文件中的规定，本投标书的有效期限为开标后四十五天。5、我们愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料。6、我们认为你们有权决定中标者，还认为你们有权接受或拒绝所有的投标者。7、我们愿意遵守招标公告及招标文件中所列的收费标准。8、我们承诺该项投标在开标后的全过程中保持有效，不作任何更改和变动。9、我们愿意按招标文件的规定交纳投标保证金，并同意投标人须知中关于没收投标保证金的规定。10、如果我们中标，我们愿意在签订合同时支付履约保证金，并按招标文件的规定支付中标服务费；10、综合说明：（1）伴随服务及配合措施；（2）要求甲方提供的配合；（3）对招标文件有不同意见的偏离说明；（4）其它说明。所有有关标书的函电，请按下列地址联系：单位：联系人：地址：邮政编码：联系电话：传真：投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）年 月 日 2、（投标方）法定代表人授权委托书授权委托书本授权委托书声明：我（姓名）系 （投标单位名称）的法定代表人，现授权委托 （单位名称）的 （姓名）为我公司代理人，以本公司的名义参加苏州诚和招投标咨询有限公司组织实施的编号为号的招标活动。代理人在开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与这有关的一切事务，我均予以承认。代理人在授权委托书有效期内签署的所有文件不因授权委托的撤销而失效，除非有撤销授权委托的书面通知，本授权委托书自投标开始至合同履行完毕止。代理人无转委托权。特此委托。投标方：（盖章）法定代表人：（签字或盖章）代理人：（签字或盖章） 年月 日 3、开标一览表开标一览表（不分标段）项目名称投标价交货时间投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日4、投标报价表：投标报价表格式项目投标报价表序号项目内容数量单价总价1Java协同开发管理平台52变更管理工具软件53功能测试自动化工具软件14复杂应用需求管理工具软件5合计人民币大写： 元投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日 5、资格证明文件(1)、关于资格文件的声明函关于资格文件的声明函 ：本公司愿就由贵公司组织实施的编号为号的招标活动进行投标。本公司所提交的投标文件中所有关于投标资格的文件、证明和陈述均是真实的、准确的。若与真实情况不符，本公司愿意承担由此而产生的一切后果。 （投标方）法定代表人签字或盖章：（投标方）公章： 年月 日 (2)、投标单位情况表谈判供应商情况表单位名称（盖章）法定代表人成立日期企业地址注册资本万元经营范围职工人数其中：有中高级以上职称的人数资产总计 万元净资产万元股东权益 万元销售收入2011年万元实现利润2011年万元营业面积（含厂房面积）平方米其中：自有面积 平方米承租面积 平方米单位简历及内设机构情况单位优势及特长近三年来完成或正在履行的重大合同情况最近2年内在经营过程中受到何种奖励或处分（包括财政、工商、税务、物价、技监部门稽查情况和结果）最近3年内有无因售假、售劣或是其他原因被消费者投诉或起诉的情况及说明（包括解决方式和结果）最近3年内主要负责人有无因经济犯罪被司法机关追究的情况及说明获得技术认证的工程师及简介其他需要说明的情况 （3）中小企业声明函中小企业声明函______________________：本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。2、本公司参加（采购单位名称）单位的（采购编号及项目名称）项目采购活动：A、提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务；B、提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（请在上述A、B项中进行选择打勾）本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。注：1、如对上述内容出现异议，投标单位需在七个工作日内提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门出具的认定证明原件。2、有当地县级以上中小企业主管部门的认定证明的应附在其后！3、工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准详见网址：http://www.miit.gov.cn/n********/n********/n********/********.html投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日 6、项目经理（负责人）情况一览表项目经理（负责人）情况一览表1姓名性 别2身份证号码出生年月年 月3联系电话：传真：电子邮箱：4从事工作时间：5资质认证：6所获表彰：7职称：8本公司承诺：该项目经理在我单位已任职一年以上且在从业经历中没有任何违法、违规而被查处的不良记录。9其他需要说明的情况附：社保证明复印件、职称证书复印件及获奖证明复印件投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日 7、投入本项目的主要人员一览表投入本项目的主要人员一览表序号姓名学历专业职称/工种所担任岗位123…投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日 8、项目实施人员数量配备方案表项目实施人员数量配备方案表部门岗位设置及人员配备数量小计……总计注：部门、岗位设置由投标人自行确定。投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日 9、商务条款偏离表商务条款偏离表单位名称（盖章）：序号招标文件条目号招标文件的商务条款投标文件的商务条款说明注：投标人的投标文件（除技术规格部分）与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日10、技术要求条款偏离表技术要求条款偏离表单位名称（盖章）：序号招标文件条目号招标文件的技术要求条款投标文件的技术要求条款说明注：投标人的投标文件关于管养技术要求与招标文件规定的有偏离的，应在此表中说明。未在上表中说明的，将被认为完全响应招标文件的规定。投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日11、企业类似业绩情况表2011年至今类似业绩项目汇总表 单位：万元序号项目名称合同期限委托单位项目负责人合同总金额备注注：1、附相关合同复印件，该合同为2011年1月1日以后签署并实施的。投标方：（单位盖章）法定代表人或代理人：（签字或盖章）日期： 年 月 日 第四章 招标书招 标 书苏州诚和招投标咨询有限公司受苏州工业园区服务外包职业学院的委托，就其所需软件开发管理工具采购项目进行国内公开招标采购，欢迎有资格的供应商前来参加投标。一、招标编号：SZCH2012-Y-G-047号二、标的物清单、项目说明及开发要求（一）标的物清单序号项目名称数量单位1Java协同开发管理平台5套2变更管理工具软件5套3功能测试自动化工具软件1套4复杂应用需求管理工具软件5套（二）标的物技术要求1.Java协同开发管理平台 主要性能参数基本要求：(一)实时的基于上下文的协作1)具有统一团队共享和互联的数据；2)平台上的每个工件都是互通和关联的，当执行工作时追踪将自动实现；3)具有团队感知能力，可以在工作的任何时候发起讨论，可以显示团队成员以及在线状态；4)具有变更的感知能力，可以灵活的拖拽工作项和查询到即时通讯；5)具有“团队中心视图”，“个人工作视图”等丰富的项目信息展现能力，可以显示关于项目的重要信息，包括：新的变化&事件、正在进行的工作、构建状态、各位成员有哪些工作安排、工作负载、进展、我的工作等等；6)可配置的订阅源，可以灵活的订阅团队成员的相关信息和事件；7)协作平台的使用人员，可以通过视图、公用的查询、报表、仪表盘、工作项的讨论、新闻订阅、即时通讯工具、弹出式的提醒对话框以及Email来进行交流和通讯。(二)动态的项目计划能力1)计划完全和执行相集成，可以实时看到变更对于交付日期的影响；2)具有开箱即用的开发过程模板，支持正式、敏捷及混合的开发计划管理；3)可以通过过程模板的选择和定义，支持目前风行的敏捷计划管理，支持目前流行的Scrum、OpenUP等敏捷开发方法；4)可以导出、导入和重用项目过程模板；5)支持集成的、多层的敏捷计划，包括：产品储备、发布计划、迭代计划以及个人计划；6)支持传统的瀑布式的开发模式，包括：发布计划以及开发各个阶段的如：需求阶段、编码阶段等的阶段计划，以及时间表风险评估计划；7)支持混合开发模式，即不同的项目、乃至不同的开发团队都可以选择不同的计划管理模式；8)通过时间线，增强和支持并行项目规划的能力；9)支持甘特图和关键路径；10)支持风险管理；11)支持资源的分配和安排；12)支持MS-Project数据的导入/导出；13)可以导出报表到以下格式：PDF，PS，XLS，PPT，Doc。(三)过程治理和管控1)能够理解和支持各类开发过程，使企业对开发可以做到适度的管控；2)开发过程都是可定制、可配置的，能够适应不同企业环境，对开发过程支持也是中性的；3)基于角色的操作控制支持灵活的过程和能力的定义；4)通过项目开发过程模板的定义和使用，使开发过程可设定、可执行、可落地、可重用；5)项目过程模板可定制的内容包括：时间线和迭代结构、项目初始化操作、角色和权限、操作行为（操作的前置条件和后续操作）、事件处理、工作项的种类、计划以及仪表盘；6)项目一旦启用了某个过程，那么该过程缺省将成为项目下的所有团队和开发阶段/迭代所遵循的流程，同时该过程可以在团队级别以及开发阶段/迭代级别进行定制；7)工件和对象具有状态，支持过程的自感知能力；8)流程顾问帮助定义/完善流程业务规则，帮助企业规范落地和持续改进；9)支持多级别的基于角色的安全访问控制。(四)项目的监控和实时的过程透明1)可以查看和管理对于发布、开发过程以及工作负载的整体计划状态；2)通过迭代（阶段）计划监控个体和具体任务的进展，包括：工作量的情况和项目的进展情况；3)基于可定制的基于Web的仪表盘，仪表盘的信息和数据源可以跨竖井来自不同的领域；4)仪表盘可基于角色来设定，具有项目仪表盘，团队仪表盘乃至个人仪表盘；5)具有预定义的、同时可定义的全面的查询支持能力，可以查看和统计工作项、构建等全面的项目信息；6)基于开放的BIRT技术，具有强大的报表定制能力，实时的度量项目的状态；7)具有实时的项目数据收集的能力，自动化的数据收集展现项目的健康状态，进行项目的里程碑跟踪和度量。(五)协同的工作项管理1)具有协同的和可定义的工作项管理能力，通过工作项实现工件的全生命周期的双向追踪，包括：需求、任务、代码变更以及构建等；2)可以自定义工作项的类型，从而支持需求、任务、缺陷等的管理；3)可以通过工作项的查询，查看和共享查询结果；4)工作项的类型、表单和属性、以及工作流程等都可以定制乃至二次开发，可以满足客户的个性化的需求；5)工作项可以集成抓屏工具，提高生产力和交流；6)可以通过过滤器、标签和标签云分类和管理工作项；7)支持工作项的审批、评论和讨论；8)工作项支持电子签名；9)可以非常方便的支持Clearquest、Bugzilla、Jira*, 或者其他变更管理工具的CSV 文件的导入从而形成工作项；10)可以和传统的变更管理工具Clearquest以及Change进行集成。(六)先进的配置管理1)本身具有强大和先进的配置管理能力；2)支持基于组件的配置管理模式，组件允许进行跨项目的重用，可以很好的支持并行开发和基于组件的开发模式；3)支持基于流的配置管理能力，流可以应用于项目和开发团队，可以很好的支持多项目和多团队的并行开发和团队协作；4)支持基于变更集的配置管理，可以很好的和工作项管理集成，从而可以摆脱繁重和易错的文件级配置管理，实现基于任务的开发模式；同时易于增加和减少功能，适合增量的开发模式；5)具有先进的配置管理体系架构，包括：服务器、服务器端的个人工作区、本地的个人工作区，由于良好的产品性能、安全性以及对于广域网的支持能力；6)可以基于组件来创建组件基线，用于标示组件的版本，可以通过替换组件基线来更新流内的组件配置；可以给流以及存储库创建快照，用于标示流或者存储库的历史，可以通过快照来重建和更新工作区；7)支持分布式的配置管理，支持跨存储库的开发模式；8)开发人员可以将活动的工作项，搁置于不同的工作区；在个人工作区，可以很方便的暂挂和重新开始一项工作；9)支持简单的，基于Web的文档版本管理；10)可以很方便的改变工作区的Flow Target，通过改变工作区的Flow Target，可以将代码提交到不同的流，以及在工作区之间提交和共享代码；11)变更在真正确认生效之前，可以在团队成员之间共享；12)可以创建补丁，不同开发人员可以应用于不同的工作区；13)支持可视化文件内容的变更历史；14)可以非常方便的支持Subversion、CVS、以及Clearcase的数据库的导入从而形成相关的配置项；15)可以集成SVN、GIT、Clearcase、Synergy等开源和传统的配置管理工具。(七)多层次的构建管理1)支持多层次的构建管理，包括：项目级别、团队级别乃至个人级别的构建管理；2)支持自动化的工作项和代码变更的双向追踪；3)支持本地和远程的构建服务器；4)支持多级别的持续集成能力；5)可以集成企业级的构建和发布管理工具Build Forge；6)支持构建审计，构建具有全面的物料清单，支持查看构建过程、历史及和工作项及变更的双向追踪关系；7)使用人员可以从富客户端或者Web客户端发起一个构建请求；8)支持System p 和 Z开发环境构建的依赖关系和影响分析。(八)集成性1)一体化的产品提供全面的协同开发管理支持能力；2)不依赖第三方产品，就能够提供全面的项目计划、过程管控、配置管理、工作项管理以及构建管理能力；3)单一的用户界面, 数据存储和过程； 4)基于OSLC 的Open Services 的开放标准，可以和协同生命周期领域的其他工具如：需求定义和管理工具、质量管理平台、项目管理平台等实现无缝的集成，这里的集成不能只停留于使用界面，更要包括数据、流程乃至管理的集成和统一。(九)可扩展性1)基于开放的架构和最新的行业标准OSLC（www.open-services.net)，支持跨生命周期的集成和协作；2)可扩展的协同开发管理平台，支持基于Restful API 以及全面的SDK；3)可伸缩的协同开发管理平台，即支持小的团队级别的敏捷开发，同时也支持大型企业的多项目和多团队的企业级开发；4)支持基于OSLC 以及Restful API的可扩展性。(十)适应性1)世界级的现场和离岸团队的支持，包括：团队成员、子团队以及项目集成关系；2)支持可伸缩的甚至跨项目和存储库的开发；3)支持跨平台和多语言的开放式、可扩展的架构；4)可以将服务器部署在Windows、Linux/Unix、甚至System P 和 Z 系统平台；5)提供Eclipse和Visual Studio 的IDE 富客户端、支持基于Web 2.0技术的Web客户端、支持Jazz Command Line的命令行客户端，以及System P 和 Z 的企业级客户端ISPF；6)本身提供Eclipse的富客户端，可以和所有支持Eclipse的客户端进行集成，如：Rational Desktop客户端（设计和建模工具、开发工具、测试工具等）、Wind River Workbench等进行集成；7)灵活的SCM工作区装入：可以选择任何本地目录或者导入项目到Eclipse会话，这意味着开发人员可以保留非Eclipse的目录结构并使用Windows平台的其他外部编辑工具；8)可以通过编程接口进行扩展客户端。(十一)易用性1)安装简洁，易于使用和维护；2)可以重用项目过程模板；3)管理员可以通过Web来进行管理；4)自动化的数据收集，展现项目的健康状态；5)可以方便的检查重复的工作项，以及在项目之间复制工作项；6)支持多种标准的关系型数据库，如DB2、Oracle、SQL Server等，并支持数据的平滑迁移；7)提供全面的中文界面和中文环境支持。2.变更管理工具软件主要性能参数基本要求：(一)较好的流程定制能力1)要适用于每个企业、单位所特有的标准和流程，并准确支持团队需要的工作流，使整个团队提高效率，降低开发成本；2)提供灵活多样的定制功能，包括变更流程、变更表单、变更数据等等；3)软件中所涉及的表单信息域、状态变迁过程、分析图表和状态报告等都是可以根据企业的实际需要进行定制的，并且可以随项目的发展不断进行调整；4)软件的内置模版中需包含缺陷跟踪、统一变更管理集成等多种变更管理中的常用流程，以在此基础上进行组合、定制，构建出满足自己需要的高质量流程。(二)管理和追踪变更请求1)针对动态的、不断更新的软件开发工作，能够提供最佳的变更请求管理(CRM -- Change Request Management)解决方案。2)通过多种易于使用的客户端（Windows，UNIX，Web），在任何地点、以任何方式都可以捕获在整个开发生命周期中出现的各种类型的变更请求，包括测试阶段发现的缺陷、需求分析阶段的需求扩展请求等等。3)所有的变更请求在软件中集中存储在统一的数据库之中，以便进行各种形式的查询，同时也便于集中管理。另外，软件需给变更请求附加状态信息，以便于追踪变更请求的状态。(三)电子邮件的支持1)提供一套完备的电子流管理系统。它可以利用企业现有的邮件服务系统实现自动电子邮件通知功能。当系统内提交了新的变更请求或已有变更请求的状态发生变化时，自动通过电子邮件通知相关的人员，从而大大促进团队的沟通和协作。(四)查询统计报表功能1)带有查询、图表、报告功能，使得项目管理人员能够方便、准确地得到项目统计指标数据，用户可以通过简单的操作生成多种风格、生动的业务报表，包括趋势图、分布图以及各种饼图、柱形图。(五)支持标准的关系型数据库1)支持 IBM DB2、SQL Server、Oracle、MS Access 2000。(六)易于使用的设计功能1)提供Designer功能可以方便的进行定制，用户可以根据自己的需要进行界面的修改，满足自己的使用习惯；2)支持VB和Perl等常用的语言，并能与第三方系统集成开发。(七)和其他开发工具紧密集成1)运用该软件，团队成员需能够直接从他们的工作环境中提交变更请求，便于团队成员的沟通与协作，提高工作效率；2)软件需集成多种流行的IDE和其他产品，如：需求管理工具、测试管理工具、软件配置管理工具等。这样，缺陷和变更追踪就可和开发过程的所有阶段联系在一起；3)软件的Package中需提供方便的向导和工具，帮助用户进行集成，满足用户实际需要。(八)多平台支持1)可以运行在多种主流操作系统之上，包括Windows 2000 Server/Professional/XP （以及更高版本），各种主流Unix（如AIX、Solaris、HP-UX）以及主流Linux（如RedHat及Suse）。2)除了运行在C/S结构上，也支持B/S结构，支持中文模式。3.功能测试自动化工具软件主要性能参数基本要求：1)用于自动化的功能测试和回归测试，支持多种IDE：Java、Web、SAP和Siebel和Microsoft Visual Studio .NET程序；2)自动化的数据关联和数据驱动测试，消除手工编码的需要；3)定制生成Java或Visual Basic.Net语言的测试脚本，为测试人员提供原汁原味的Java和VB.Net编辑器和调试器4)能支持频繁的用户界面变更5)多点验证，支持正则表达式的模式匹配6)提供和其他工具的集成，包括：需求管理工具、建模工具、代码级测试工具、变更管理工具等。4.复杂应用需求管理工具软件主要性能参数基本要求：(一)需求定义1)定义需求：数据库使用文件夹和项目夹来存储文档。在一个数据库中能够根据实际需要无限制地创建文件和项目夹。整个数据库的视图与MS Windows的浏览器一样；用户能够直接使用软件创建和编辑一个文档，其自带的文档编辑功能与Word常用的编辑功能相同。文档中使用与Word中标题（即heading）相同的方式对整个文档进行组织，这样做将文档的结构条目和章节化符合国际上通用的需求管理的基本原理，即需求的组织要结构化和条目化；2)定制需求类型：对不同类型的需求使用不同的文档（如业务需求和软件需求保存在两个文档中）管理。在一个需求文档中，最小的单位结构是一个个的条目。每一个章节号标题和需求项都是条目，但显示明显不同，用户能够一眼区分出那条是标题而那条是需求项；3)定义需求属性：用户可以根据需要自己定义和创建任意多的属性，并且属性可以对应任意常见类型。任何一个属性列能够直接插入到需求文档中产生并保存成一个视图，供以后参考。过滤，排序，和搜索等操作能够在任意一个属性上进行并产生视图加以保存；4)定义项目：使用项目夹对公司的多个项目同时进行管理，能够对项目夹设置项目级的变更建议流程，对项目夹还可以进行数据备份和恢复，以及对项目夹做数据分割进行远程分布式管理；5)提供讨论平台：定义需求后，相关人员能够对该需求进行讨论，并记录参与讨论人的相关信息（讨论人、讨论时间、建议等）。每一个讨论者可以提交自己的建议帖子，系统能够将这些帖子相关的信息自动记录，包括帖子提交人（即讨论人），提交时间和帖子的内容等；6)能够进行成本分析：能对每一个需求项给与相应的成本值，并可以使用软件本身的功能或二次开发的能力（写简短的脚本程序）进行成本平均值的计算和其它统计结果，或生成与成本相关的图形（如饼图和柱面图）等；7)能够在需求中增加附件。(二)需求变更管理1)能够记录需求的变更历史：对每一个文档，文档中的每一个需求项自动产生历史记录，包括所有类型的变更（如修改，删除，增加，复制，移动，属性的创建，链接的建立等等变化），记录包括谁做的，何时做的，变更前后的内容和差异标记等信息。2)能够比较需求不同版本之间的差异情况：能够对属于同一版本树的任意两个版本文件进行差异性比较，并将差异逐条比较并显示出来；3)能够生成整个项目需求文档的基线，并进行基线的比较分析和历史记录。(三)需求追踪管理1)能够对需求间的依赖关系进行跟踪；2)能够从业务需求追溯到软件需求、从软件需求追溯到工作产品；能够从工作产品回溯到软件需求，从软件需求回溯到业务需求；3)能够方便的管理需求追踪能力矩阵：能够对两（或多）层链接关系进行追踪分析并产生显示所有链接关系的视图，该视图可以直接用来进行追踪的覆盖状况分析，从而找出未被覆盖或多余的需求项。并且能够将对应某个流程要求的所有链接过滤出来并保留成视图。4)能够分析需求变更的影响：即当某个需求发生变更时，能够对其可能影响的其他需求做出标记或者通知。(四)与Microsoft Word/Excel联机操作1)需求的相关活动既可以在Word中进行也可以在工具软件中进行，二者可以进行某种方式的联动；2)查询、统计、报表：能够定制查询条件；能够报表输出查询和统计信息；(五)权限管理1)有用户和角色的概念，不同的用户和组对需求文档有不同的权限要求，进行不同的操作：能够对各级数据库结构（包括文件夹，项目夹，文档，需求项，属性等）设定只读，修改，删除，创建和管理五个不同的权限，这些权限即可以对单个用户设定，也可以对用户组设定（使得用户组中的所有用户具有相同的权限），从而使不同的用户或用户组对数据库每一层结构具有不同的权限控制。(六)其他1)软件需支持Windows NT/XP/2000/2003、支持中文、支持 Oracle和SQL Server2)提供备份功能，能够对数据提供三种备份方式:a)通过命令行的方式写脚本定时对数据库进行整体备份b)通过使用第三方的工具对数据库进行差异备份c)对一个项目夹的整体备份，产生高度压缩的备份文件3)易用性：要求界面友好、符合习惯。软件的数据库的视图和显示与MS Windows浏览器相同。并且数据库的视图还提供树状结构展示，即以数据库为根，以树状方式产生任意多的文件夹或项目夹，每一个文件夹或项目夹下都可以创建子文件夹或项目夹，而每个文档都被存储在文件夹或项目夹中。每个文档的编辑方式与Word相同，编辑界面无论是用工具栏或菜单的方式都与Word相同。4)数据导入功能：能从需求管理库中将项目数据导入另外一个需求管理库中。5)与其它工具的集成：能与需求管理工具、变更管理工具、测试管理工具等集成，实现统一管理和协同开发的思想和实践。三、综合说明及其它要求：1、投标人所投产品必须明确所投产品的品牌、型号、规格及一些必须说明的技术参数，以及使用的材料的清单，同时明确生产厂家、型号规格等，并提供详细的技术参数及性能说明书，否则将可能导致其投标文件被评标委员会拒绝。2、投标人必须承诺招标文件中提出的全部技术规格与要求，如果以其中某些条款不响应时，应在文件中逐条列出，未列出的视同响应。3、投标总报价一次报定，包括全部设备、系统软件、应用软件、电缆、管（含预埋）、槽辅助材料、安装、调试、培训费、吊装费、人工、机械、包装、运输、装卸、仓储、保险、运费、各种税费、劳保、专利技术、质保期间及通过有关部门的验收直至交付业主使用的一切费用。4、本项目为交钥匙工程，中标人的投标报价包含了采购单位现有场地条件下，进行中标设备的安装调试达到可使用状态，并验收合格前的所有费用。中标设备的安装数量以本招标文件的《标的物清单》为准。中标后须按采购人要求进行安装，因设计变更等可能的变化而引起的设备安装数量变化，经政府采购管理部门同意后，以实际安装数量进行结算，变化部分的单价按中标价执行，但增加的金额不得超过本招标文件的相关规定。5、交货安装地点：苏州工业园区服务外包职业学院6、验收标准：投标人应在投标文件中提供一份验收标准，在采购人确认后作为采购人验收的依据。但此标准不得对抗质监部门的验收和招标文件中有关验收的条款要求；7、伴随服务（包括售后服务）：自验收合格之日起，系统保修不低于一年，设备提供原厂质保服务，提供长期技术支持和维修服务，乙方应以优良的服务态度，提供2小时以内响应，8小时以内完成甲方提出的维修要求。8、付款方式：详见第五章《合同主要条款》9、项目验收时间：2012 年9 月1日前通过业主方组织的项目验收。10、凡涉及招标文件的补充说明和修改，均以苏州政府采购网最后发布内容为准。 第五章 合同主要条款 合同主要条款 根据苏州诚和招投标咨询有限公司招标编号为SZCH2012-Y-G-047的招标文件及该文件的投标文件和中标通知书，甲乙双方就中标事宜，签订本合同书。第一条定义除非另有特别解释或说明，本合同有关词语应按如下定义解释：1、合同系指甲乙双方签署的，与本项目相关的协议、附件、附录和其他一切文件。2、甲方系指购买本合同下软件并接受相关服务的国家机关、事业单位、团体组织。3、乙方系指提供本合同项下软件、硬件产品和服务的法人、其他组织或自然人。4、软件系指一个或多个能在控制器、处理器或其它硬件设备上运行的程序（包含任何相关的文档和数据）。5、服务包括社区管理与服务的业务咨询、应用软件的需求调研、设计、编码、测试等过程服务及平台支撑软件的采购服务，同时还包括平台软件与应用软件的安装、调试、数据初始化、试运行、维护、技术支持、培训和项目管理等活动。结合本项目特点，服务还包括苏州工业园区社区信息化相关地方标准与规范草案的制定，服务亦包括甲乙双方约定的其它形式的服务。6、合同总价系指根据合同规定乙方在正确地完全履行合同义务后甲方应支付给乙方的价格，包含了甲方购买软件、硬件及其相关服务的一切费用。第二条组成本合同的文件下列文件是组成本合同的不可分割的部分：（1）本项目招标文件及补充公告；（2）乙方递交的投标文件；（3）乙方所作的相关书面澄清；（4）中标通知书；（5）本项目产品与服务范围说明书；（6）甲乙双方商定的其他必要文件。第三条合同货物清单和合同总价1、乙方根据甲方需求提供软件产品及服务，交付清单如下： 2、本合同总价为人民币（大写）。第四条权利保证及保密1、在本合同生效日前业已存在的版权及其他知识产权应属于本合同生效前既拥有该等权利的一方。2、任何一方均不可凭借本合同取得另一方此前所已经拥有且根据本合同不应被合理的推论为其已经同意转移的版权、专利、商业秘密、商标或其他知识产权的所有权。3、开发成果归属清晰原则有关本项目的全部及或任何部分的相关知识产权，包括相关权益，均归甲方所有。乙方有不可争议的义务确保甲方依据本次采购所获得的知识产权不存在任何瑕疵并且可以不受限制地行使相关权利，包括各项延伸权利。若因此发生任何争议均应当由乙方独自承担全部及/或任何责任，包括但不限于应当承担其自身及采购方为排除任何争议及/或瑕疵所应当或所需要支付的一切相关及/或由此引起的费用。4、保护知识产权原则乙方应当保证其有关参与本次采购相关的活动包括履行本次采购的任何行为，以及本次采购活动结束之后的任何涉及到本次采购的行为，均不会侵犯任何第三方的知识产权。若因此发生任何争议、侵权，均应当由乙方独自承担全部及/或任何责任，包括但不限于应当承担其自身及采购方为排除任何争议及/或赔偿侵权所应当或所需要支付的一切相关及/或由此引起的费用。5、甲方将拥有其在本合同项下所从事的所有工作（包括各类纸质文档，电子文档及其他可交付物）中所包含的或与之相关的全部版权、专利、商业秘密、商标和其他知识产权以及所有权和其他权益。6、与本信息系统相关的且由此项目开发而新产生的商业秘密信息、技术资料和技术诀窍等所有权归甲方所有。乙方非经甲方同意不得向第三方转让本条所约定的相关所有权和使用权或泄露秘密信息、技术资料或技术诀窍。任何一方违反本条的约定，应承担违约责任，并赔偿另一方的损失。本合同另有规定或双方另行约定的除外。第五条乙方义务1、乙方应及时履行合同一般性义务和技术文件中规定的具体义务。2、乙方将根据本合同的条款和条件提供软件、硬件和相关服务。3、乙方负责项目的日常管理工作，并对其成功负担全部责任。4、乙方根据甲方要求，在规定的时间内安排相应人员进入甲方指定的工作场所进行安装调试，并负责维护、管理工作环境。乙方安排的人员在工作期间，必须服从甲方的工作规定和安全管理制度。如果乙方工作人员不服从甲方管理，造成严重后果，甲方有权解除合同并提出索赔。乙方进场开发产生的费用由乙方自行负责。第六条甲方义务1、甲方可指派代表作为项目负责人，与乙方进行及时的联络并监督、协调软件服务的执行情况。2、甲方提供培训场地，用于业务人员和系统管理员的培训。培训的系统环境与目标系统的环境兼容。3、配合乙方协调。4、定期支付费用。第七条工期规定2012 年9 月1日前通过业主方组织的项目验收。第八条验收和测试2、项目现场安装、调试、检验与测试（1）乙方应在产品安装前，应向用户提供详细的清单，并由用户当场确认。如用户发现所提供的产品不符合规定的要求时，或有明显缺失（如产品版本不符等），乙方负责更换，由此给甲方带来的工程延误等方面的损失，甲方有权向乙方提出索赔。（2）乙方负责产品的现场安装、调试，完成整个系统的调试。在安装、调试过程中，乙方应对用户技术人员所提出的技术问题给予满意的答复，提供安装调试工程中的各种文档资料，以便用户能掌握操作方法和维护方法。（5）系统连接、调试、测试结束后，乙方有义务协助用户安装运行用户的应用系统并解决相关问题。3、评估与验收（1）甲方有权对项目进行阶段性评估，乙方应予配合，并及时协调、解决双方共同关心的问题。（2）甲方应在乙方提出验收申请后 14 天内完成验收，并出具验收报告。（3）甲方或用户在各类项目现场将对产品进行系统性和整体性验收，该验收应与产品的现场检验测试和付款方式相对应。（4）甲方或用户有权组织专家组对产品运行状况进行审议，写出验收报告。经双方签字的验收报告可作为付款依据。（5）如验收不合格，甲方同意增加试用期 一个月 ，甲方将在新试用期结束后的10 天内完成验收。如验收再次不合格则判定为乙方无法提供承诺产品，按违约处理。第九条人员变更1、甲方不允许乙方在项目建设过程中更换项目经理，如果乙方由于无法控制的原因，必须变更项目经理时，乙方应首先从投标书中的项目经理备选人中提供一名具有同等或更高资历的人员替换该职位。乙方在投标书中更换项目经理须经甲方同意，如未经甲方同意，乙方在投标书中项目经理人选中更换一次项目经理，甲方有权一次性从项目工程款中扣除两万元人民币作为违约金，项目经理来自投标书中的项目经理人选之外，每更换一次，甲方有权一次性从项目工程款中扣除贰万元人民币作为违约金。2、甲方不允许乙方在项目建设过程中更换项目主要技术负责人，如果乙方由于无法控制的原因，必须变更项目主要技术负责人时，乙方应提供一名具有同等或更高资历的人员替换该职位。每更换一次主要技术负责人，甲方有权一次性从项目工程款中扣除壹万元人民币作为违约金。乙方拟任的主要技术负责人需要在投标文件中标明并注明本项目的主要技术人员数量。3、如果甲方发现乙方项目经理或主要技术负责人存在以下问题，甲方有权书面要求乙方更换该人员。乙方在收到甲方书面通知后，必须及时更换该人员。此外，新更换人员的资历应预先受到甲方认可。因乙方项目经理或主要技术负责人出现以下问题而出现人员更换的，将被认定为乙方违约，违约金的计算适用于前述第一条和第二条的方式。（1）该人员被发现犯有严重的错误或被指控有犯罪行为；（2）有充分资料显示该人员能力与表现无法胜任承担的工作任务。4、除上述规定之外的所有人员的变更均不影响合同的价格及合同工期。第十条培训1、乙方必须向甲方提供培训服务。培训服务包括平台软件的安装和维护、应用系统使用培训、应用系统管理与维护培训、系统管理员等上岗培训相关内容。培训方式应包括现场集中培训和现场培训（可视情况而定），培训效果要保证使用方具备二次培训能力并提供二次培训的基本材料。2、培训过程要求：并应在进行培训之前向甲方提交一份详细的培训计划，培训计划需要包括培训大纲、培训讲师、培训方式、培训教材、培训对象和培训时间；每项培训时，需要设置学习培训考核标准并进行考核，培训结束前，需要对学习培训效果进行学习调查反馈。整个培训活动结束时，应编制培训报告。3、培训对象包括各级用户等软件系统使用人员培训和维护管理人员培训。4、面向系统管理维护的内容应包括平台软件、数据库以及其它相关技术培训，培训讲师应具备相关原厂商的认证资质。5、乙方派出的培训教员应具有丰富的相同课程教学经验。6、所有的培训教员必须中文普通话授课。7、乙方必须为所有被培训人员提供培训用文字资料和讲义等相关用品。培训教材需要满足二次培训的需要，需要考虑适应不同文化水平和计算机水平的使用人员的普遍接受能力。8、乙方应按合同规定安排培训时间。9、受训人员名单由甲方提供。10、因各种原因导致培训不充分的或者应采购方特别要求的，乙方还应在运维过程中继续提供培训服务并明确写入售后服务承诺书中。第十一条伴随服务1、乙方应提供下列服务，包括本合同以及技术规格规定的附加服务：（1）在双方商定的一定期限内对所供规范和数据标准进行调整，但前提条件是该服务并不能免除乙方在合同保证期内所承担的义务；（2）甲方提供的培训场所仅供对甲方指定的人员进行培训；2、乙方应提供本合同以及技术规格中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费用应包括在合同价中。3、乙方可能被要求提供下列服务中的任一或所有服务，包括本合同以及技术规格规定的附加服务：（1）实施或监督所供软件的现场安装和/或启动；（2）为所供软件提供详细的操作和维护手册；（3）在双方商定的一定期限内对所供软件实施运行、监督、维护、修理，但前提条件是该服务并不能免除乙方在合同保证期内所承担的义务；（4）在甲方提供的培训场所就所供软件的启动、运行、维护对甲方人员进行培训。（5）乙方应提供本合同以及技术规格中规定的所有服务。为履行要求的伴随服务的报价或双方商定的费用应包括在合同价中。第十二条 售后服务和技术支持1、乙方在项目结束后终身提供技术服务。2、乙方应在苏州市设有常驻机构或委托机构以响应甲方的技术服务要求。 3、乙方对其软件产品应提供不少于一 年的免费质量保证期。4、质量保证期内，乙方有责任提供以下形式的技术支持服务：（1）电话咨询：乙方必须为甲方提供技术援助电话，解答甲方在系统使用中遇到的问题，及时提出解决问题的建议和操作方法电话咨询。（2）现场响应：若电话咨询服务形式不能解决问题，乙方应指派技术人员赶赴现场进行故障处理，一般情况 4 小时内到达现场，特殊情况下征得采购方同意可在 8小时内赶赴现场并采取相应措施以确保系统的正常运行。招标书中关于服务的其他时限和质量要求。第十三条 付款1、本合同项下所有款项均以人民币支付。2、本项目付款方式为：合同签订并生效后，在货到并经安装、调试完毕，验收合格后1个月内，由甲方向乙方支付合同价款的95%；剩余的5%价款在系统验收之日起正常运行维护满1年，如无重大问题经采购单位确认并持采购单位盖章的确认单由甲方向乙方一次性付清。第十四条　违约责任1、甲方无正当理由拒绝验收或拒付货款的，应向乙方偿付合同总价10％的违约金。2、甲方逾期支付的，每逾期1天应向乙方偿付欠款总额0.5％的滞纳金，但滞纳金总额累计不得超过欠款总额的5％；一旦滞纳金总额累计达到欠款总额的5％，乙方有权解除合同，乙方达到前述付款条件但由于乙方未开发票或递交发票不及时或乙方递交付款申请书及附件材料不符合要求被退回等原因导致货款支付延误，甲方付款截止时间根据延误的时间进行顺延。3、乙方不交付产品的，应向甲方支付合同总价10％的违约金，同时甲方有权解除合同。4、乙方逾期交付产品的，每逾期1天应向甲方偿付逾期交付货物货款总额0.5％的滞纳金，但滞纳金累计不得超过逾期交付货物货款总额的5％；一旦滞纳金总额累计达到逾期交付货物货款总额的5％，甲方有权解除合同。5、乙方交付的产品不符合要求的，应按照甲方选择的下列一种或多种方式承担赔偿责任：（1）在甲方同意延长的期限内交付符合要求的全部产品、提供服务并承担由此给甲方造成的一切损失；逾期未交付或交付的产品仍不符合要求，乙方应向甲方支付合同总价10％的违约金，同时甲方有权解除合同。（2）在甲方规定时间内，修正有缺陷的部分以达到合同规定的要求并承担一切费用和风险，同时承担甲方因此所遭受的全部损失；（3）根据产品的低劣程度、损坏程度以及甲方所受损失等按甲方所能接受的数额降低货物价格或赔偿甲方所受损失；（4）退货并按合同规定同种货币退还甲方已付货款，同时承担由此发生的一切损失和费用，包括但不限于利息、银行手续费、运费、保险费、检验费、仓储费、装卸费、退回货物所需的其他必要费用以及甲方为购买到符合要求的货物所多支出的费用。6、乙方未按规定和承诺提供伴随服务、售后服务的，应向甲方支付合同总价5％的违约金。7、违约方承担违约责任并不影响其合同项下的义务（合同解除的除外）。第十五条 不可抗力1、不可抗力，是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，如战争、动乱、瘟疫、严重火灾、洪水、地震、风暴或其他自然灾害等。2、任何一方因不可抗力不能履行本合同规定的全部或部分义务，应尽快以书面形式将不可抗力的情况、原因及对履行本合同的影响等及时通知另一方。同时，遭受不可抗力影响的一方有义务尽可能及时采取适当或必要措施减少或消除不可抗力的影响，因未尽本义务而造成的相关损失由其承担。3、发生不可抗力事件，任何一方均不对因不可抗力无法履行或迟延履行本合同义务而使另一方蒙受的任何损失承担责任，法律另有规定的除外。4、合同各方应根据不可抗力对本合同履行的影响程度，协商确定是否终止本合同或是继续履行本合同。第十六条　合同的补充1、在本合同履行中，甲方需要追加与本合同相同的货物或服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可与乙方协商签订补充合同，但所有补充合同的金额不得超过本合同的百分之十。2、补充合同须采用书面形式，为本合同不可分割的一部分。第十七条合同的变更、中止本合同一经签订，合同双方不得擅自变更或中止合同，除非合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。第十八条合同的终止本合同因下列原因而终止：（1）本合同正常履行完毕；（2）因不可抗力导致本合同无法履行或履行不必要；（3）任何一方行使解除权解除本合同；（4）合同的继续履行将损害国家利益和社会公共利益。除上述情形外，甲乙双方不得擅自终止合同。第十九条　合同的转让除甲方书面同意外，乙方不得将其合同项下的权利义务部分或全部转让给第三方。第二十条争议解决方式在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端，甲乙双方应通过友好协商的办法进行解决。如协商不能解决，则向甲方所在地人民法院提起诉讼。第二十一条合同生效及其他1、合同应在甲乙双方代表签字并加盖公章后生效。2、本合同一式四份，甲乙双方各执一份，招标代理机构一份，政府采购管理部门一份。3、未尽事宜本合同未尽事宜应按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》以及其同相关法律、法规之规定解释。 第六章 评分标准一、评标办法：1、本次招标评标采用为综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为相应标段的中标候选人。2、评标委员会各成员独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书技术部分以打分的形式进行评审和评价（计算结果均四舍五入保留两位小数）。对评委的评分（除价格分外）进行统计汇总，评委人数在5人以下（含5人）的，直接算术平均计算得分；评委人数在5人以上的，则去掉一个最高、一个最低分后算术平均计算得分。3、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，如果投标报价也相同的，则由公证机构组织以抽签方式确定中标候选人。二、评分标准：（一）价格部分：45分1、投标报价在采购预算价格以内的，为有效投标报价。超出此范围的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。2、以满足招标文件实质性要求且投标价格最低的投标有效报价为评标基准价，其价格分为满分，即45分。其他有效投标报价分统一按照下列公式计算：有效投标报价得分=（评标基准价/有效投标报价）×45%×100针对中小型企业的评审加分：根据财政部、工业和信息化部关于印发意见“财库〔2011〕181号” 关于印发《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的通知规定，对属于小型、微型企业的投标人给予评审加分。具体操作如下：1、如投标人认定本企业为小型或微型企业，则需根据“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》填报“中小企业声明函” 或者提供当地县级以上（含县级）中小企业主管部门的认定证明。2、根据“中小企业声明函”或提供的认定证明中所确定的企业性质，属小型企业的，对该企业的产品价格给予6%的扣除，扣除后的价格参与价格评审；　3、根据“中小企业声明函” 或提供的认定证明中所确定的企业性质，属微型企业的，对该企业的产品价格给予8%的扣除，扣除后的价格参与价格评审。　慎重说明：①填报“中小企业声明函”需严格按“工信部联企业〔2011〕300号通知中的《中小企业划型标准规定》进行。②投标人为代理商的需同时提供代理商及产品生产企业的中小企业声明函或认定证明；③若投标人提供的 “中小企业声明函” 或认定证明为虚假声明则视同提供虚假材料，按“政府采购法”相关规定处理并报请政府监管部门给予行政处罚。（二）技术方案部分：20分1、所选用产品的品牌知名度及市场占有率比较，由评委在0-5分内打分，最高5分。2、投标产品全部技术参数满足招标要求的得基本分12分，如有某项技术参数不符合招标要求，视为负偏离，每项负偏离扣1分，扣完为止。3、提供投标产品的原厂授权函最高3分（三）投标企业综合实力：15分1、投标单位具备实施本项目的专业技术力量（包括项目经理及技术人员所获得相关资质认证、从业经验等），须提供社保证明。最高5分2、投标产品生产企业具有有效期内的ISO质量管理体系认证；2分3、投标企业2011年至今签订并完成的教育行业的类似项目业绩，每提供一份得1分（需提供合同复印件并加盖公章，原件备查）；最高8分（四）质量与售后：18分1、售后培训方案及技术支持比较，由评委酌情打分；最高5分2、售后维保方式、内容比较，由评委酌情打分；最高4分3、响应速度及本地化支持比较，由评委酌情打分；最高4分4、免费维保年限比较：满足采购要求的前提下，承诺所有软件免费维保期比招标要求多一年的得2分，多2年及以上的得5分；最高5分；（五）、投标人以往参与苏州工业园区政府采购工作的态度（信誉） 最多扣2分近一年内（以本次开标日期为准），每出现过一次不良态度（信誉）的扣1分，扣完为止。注：参与苏州工业园区政府采购工作的态度（信誉），包括但不限于以下情形：1、在以往的政府采购活动中，已购买招标文件并已缴纳投标保证金的供应商，若不参加该次投标，必须在该次投标截止时间前一天以书面形式向招标代理机构说明不参加原因。否则记为参与政府采购工作不良态度（信誉）一次。2、评标委员会认为投标人具有（或应当具有）或其在以往投标文件提供过的有关技术、财务状况、信誉、业绩、服务、资质及对招标文件响应程度的证明材料，而本次投标文件中未提供或故意提供不完整的，将被记为参与政府采购工作不良态度（信誉）一次。（五）、投标文件规范性、完整性 最高2分（1）是否按招标文件规定的顺序装订；（0.5分）（2）是否按招标文件规定提供所有内容；（0.5分）（3）是否有投标文件目录、编页码；（0.5分）（4）是否有利于评委评审、查阅；（0.5分）备注：针对评分标准中评分的每一条，投标人均应提供相关资料并作出相应说明供评委评判，不提供相关资料的视为不具备该项得分的条件。（全文完）