询价文件计划编号： P-********-****35项目名称：珠海市水利工程规范化和制度化专题研究项目项目编号: ZHDF122707采 购 人：珠海市海洋农渔和水务局代理机构：深圳市东方招标有限公司 深圳市东方招标有限公司珠海分公司 项目负责人：马林目 录第一部分　询价公告3第二部分 投标须知5第三部分　项目要求13第四部分附件18第一章合同条款及格式19第二章评标原则与方法21附：评标文件23附件1 投标书25附件2法定代表人证明书26附件3 法定代表人授权委托书27附件4关于资格的声明函28附件5开标一览表29附件6商务条款偏离表格式30附件7详细报价清单31附件8通知函32附件9退保证金说明（格式）33 第一部分　询价公告根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《广东省实施办法》的规定，受采购人委托，深圳市东方招标有限公司珠海分公司就珠海市水利工程规范化和制度化专题研究项目组织询价采购，欢迎国内合格投标人前来参与。 1、项目编号：ZHDF1227072、项目名称：珠海市水利工程规范化和制度化专题研究项目3、采购内容：珠海市水利工程规范化和制度化专题研究。4、完工期：签订合同后60天内完工。5、预算金额：人民币叁拾伍万元整（￥350,000.00）6、供应商资格要求：① 在中华人民共和国境内注册，持有合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书；② 持有行政主管部门颁发的乙级《工程咨询单位资格证书》，资格服务范围包括“水利工程”。 ③ 近10年来有在珠海市承担过水库和堤防工程咨询（项目建议书或可行性研究报告）任务经验的。④ 珠海市外的单位应在珠海设有分支机构和固定办公场所。注：本项目不接受联合体投标7、询价文件售价：人民币300元整，国内邮购须另加人民币50元。询价文件售后不退。8、购买询价文件时间：自2012年8月1日起至2012年8月6日，每日9：00～12：00，14：30～17：30（节假日除外）。9、购买询价文件地点：珠海市吉大景山路92号东大商业中心9楼908深圳市东方招标有限公司珠海分公司。10、购买询价文件时须携带以下文件：① 法定代表证明书及法定代表人授权委托书（原件）；② 企业法人工商营业执照或事业单位法人证书副本复印件（加盖公章）；③ 行政主管部门颁发的乙级《工程咨询单位资格证书》副本复印件（加盖公章）；④ 近10年来在珠海市承担过水库和堤防工程咨询（项目建议书或可行性研究报告）任务合同复印件（加盖公章）；⑤ 珠海市外的单位在珠海设有分支机构的证明文件和固定办公场所有效证明（加盖公章）。11、递交询价响应文件截止时间：2012年8月8日15：00（北京时间）。于截止时间前30分钟开始接收询价响应文件，逾期递交或不符合规定的询价响应文件恕不接受。12、接收询价响应文件地点：珠海市吉大景山路92号东大商业中心9楼908深圳市东方招标有限公司珠海分公司会议室。13、询价时间及地点：2012年8月8日15：00（北京时间）；珠海市吉大景山路92号东大商业中心9楼908深圳市东方招标有限公司珠海分公司会议室。14、购买询价文件的投标人须在投标截止前2个日历日内按照通知函格式以书面形式（传真）通知深圳市东方招标有限公司珠海分公司是否参加投标。15、有关此次谈判事宜，可按照下列联系方式向招标代理机构查询。通讯地址：珠海市吉大景山路92号东大商业中心9楼908。邮政编码：519000 电话：0756－**************传真：0756－*******联 系 人：马先生林小姐 深圳市东方招标有限公司 深圳市东方招标有限公司珠海分公司2012年8月1日 第二部分 投标须知投标人必须认真阅读以下内容，以免造成投标失败。1. 关于预算及定标方式1.1本项目预算金额为人民币叁拾伍万元整（￥350,000.00）, 采购人已获得上述资金，并计划将一部分或全部费用用于支付本次询价后所签订的合同项下的合格款项，凡超出预算金额的报价均不予接受。1.2本次询价采用一次报价一次评标定标的方式。2. 关于询价文件2.1本询价文件仅适用于本次询价公告中所叙述的项目。2.2本询价文件中所有技术指标要求或性能要求均不得负偏离，否则将按投标无效处理。2.3如投标人认为本询价文件中存在不合理的条件对供应商构成差别待遇或者歧视待遇，或对其它条款有异议的，以及投标人是否决定参加本次采购的，均请于开标2个工作日前向招标代理机构提出；逾期未提出的，视为无异议，对此后因询价文件的异议提出的投诉亦不予受理。3. 关于投标人（不可偏离）3.1在中华人民共和国境内注册的独立法人单位。 3.2参加投标的供应商须提供以下资格证明文件： 3.2.1 法定代表证明书及法定代表人授权委托书原件；3.2.2企业法人工商营业执照或事业单位法人证书副本复印件（加盖公章）；3.2.3 行政主管部门颁发的乙级《工程咨询单位资格证书》副本复印件（加盖公章）；3.2.4 近10年来在珠海市承担过水库和堤防工程咨询（项目建议书或可行性研究报告）任务合同复印件（加盖公章）；3.2.5珠海市外的单位在珠海设有分支机构的证明文件和固定办公场所有效证明（加盖公章）。3.3投标人必须由法定代表人或其委托代理人（须有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评委就询价响应文件内容提出的质询，并予以解答。4. 关于询价响应文件4.1询价响应文件的组成和格式4.1.1询价响应文件应包括下列部分：（1）投标书（格式见附件1）（2） 投标人法定代表人证明书/法定代表人授权委托书（格式见附件2、3）；（注：如法定代表人参加投标则只提供法定代表人证明书，如授权人参加 投标则需要同时提供法定代表人证明书和法定代表人授权委托书）；（3）关于资格的声明函（格式见附件4）；（4）开标一览表（格式见附件5）（5）商务条款偏离表（格式见附件6）（6）详细报价清单（格式见附件7）4.1.2 投标人必须保证所提供的全部资料的真实性、有效性、合法性。4.2询价响应文件的编写4.2.1投标人必须按照本询价文件的顺序对本询价文件的每一项要求给予实质性的响应。否则其投标将被拒绝。4.2.2投标人对本询价文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。4.2.3询价响应文件和来往函件用中文书写，除非“技术规格”中另有规定。计量单位应使用国际单位。4.2.4投标人应以人民币报价。4.3询价响应文件的签署和印刷规定4.3.1询价响应文件须打印，正本须由供应商法定代表人或经正式授权并对供应商有约束力的代表签字或加盖个人印鉴。4.3.2询价响应文件除签字外必须是印刷形式，其中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署询价响应文件的人进行签字。副本可用复印件。4.3.3电报、电话、传真形式的投标概不接受。4.4询价响应文件的装订、密封和标记　　　4.4.1投标人应准备询价响应文件正本一份，副本三份，在每一份询价响应文件上要明确注明“正本” 、“副本”字样。一旦正本和副本内容有差异，以正本为准；　　　4.4.2投标人应在询价响应文件封面标明项目编号，“正本”、“副本”。　　　4.4.3询价响应文件在封口密封处加盖公章，并注明“于2012年8月8日开标之前不得启封”的字样。4.4.4为方便专家评标，整本标书请标注统一的页码。 4.5询价响应文件的递交4.5.1投标人将询价响应文件按上述规定进行密封和标记后，按询价公告注明的地址在投标截止时间之前专人送达。4.5.2招标人将拒绝在投标截止时间后收到的询价响应文件。4.6询价响应文件的有效期询价响应文件的有效期：投标有效期是指询价文件所规定的递交询价响应文件截止时期后的一段时间，在这段时间内，采购代理机构可以就本项目对供应商进行资质审查、确定其为成交供应商及授予合同，供应商不得对询价响应文件的实质性内容做出修改，并且以投标保证金进行担保。从截止之日起，投标有效期为九十（90）个日历日。特殊情况下，采购代理机构可于投标有效期期满之前，要求供应商同意延长投标有效期，要求与答复均应为书面形式。供应商可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收。对于同意该要求的供应商，既不要求也不允许其修改询价响应文件。但将要求其相应延长投标保证金的有效期，有关退还和没收投标保证金的规定在投标有效期的延长期内继续有效。4.7询价响应文件的修改与撤回　　4.7.1投标人在递交询价响应文件后，可以修改或撤回其投标，但投标人须在规定的投标截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到招标代理机构。4.7.2投标人的修改或撤回通知应按本须知4.4条规定编制、密封、标记和发送。　　4.7.3在投标截止期之后，投标人不得对其询价响应文件做任何修改。4.7.4从投标截止期至投标人在投标书表格中确定的投标有效期之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将按照本须知第5条规定被没收。5．关于投标保证金 5.1投标保证金为询价响应文件的组成部分。5.2投标保证金金额为: 人民币叁仟元整（￥3,000.00）。5.3投标保证金在2012年8月7日17：00前支付到招标机构指定的投标保证金帐户，实际支付到帐时间以投标保证金帐户开户银行提供的投标保证金到帐凭证所记载的时间为准。若投标人未按照本款规定及时足额提交投标保证金，招标机构应当拒绝接受投标人的询价响应文件。户名：深圳市东方招标有限公司开户银行：工商银行深圳市分行深圳湾支行银行帐号：****************904备注：ZHDF122707（项目编号）注：该账户为投标保证金专用账户。5.4未按规定提交投标保证金的投标，将被视为无效投标。5.5未成交的投标人的保证金，在成交通知书发出后5个工作日内予以无息退还。5.6成交的投标人的投标保证金，在采购合同签订后 5个工作日内无息退还。5.7投标人因自身因素逾期未向招标代理机构办理退还保证金手续的，招标代理机构不承担任何利率费用。5.8下列情况之一发生，保证金将被不予退回：5.8.1投标人已递交投标书，并在投标截止时间之后，询价响应文件有效期满之前，撤回其询价响应文件；5.8.2成交后，成交人不按成交的投标结果签订合同；5.8.3在询价响应文件中提供虚假或无效的证明材料；5.8.4提供虚假询价响应文件或虚假补充文件；5.8.5将成交项目转让给他人，或者在询价响应文件中未说明，且未经过采购人或招标机构同意，将成交项目分包给他人；5.8.6拒绝履行合同义务；5.8.7在询价期间用不正当手段影响询价结果的。6．关于投标和投标费用投标人自行承担各种原因所致的法律事宜和所有参加投标有关的费用。7．关于开标7.1招标人按询价公告中规定的时间和地点公开开标。7.2投标截止时如前来投标的投标人少于三家，招标人有权宣布此次询价无效，重新采购。7.3开标时，先检查询价响应文件密封情况，确认无误后拆封唱标。7.4唱标时，唱标主要内容为“询价响应文件”文本中“开标一览表”的内容，以及招标人认为合适的其他内容，做唱标记录。8．关于评标8.1评审小组：采购代理机构将根据询价采购项目的特点组建评审小组。其成员由采购人代表及有关技术、经济等方面的专家组成。谈判小组必须由至少3人以上（含3人）的单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。8.2评标是招标工作的重要环节，评标工作在评委会内独立进行。8.3在投标、开标期间，投标人不得向评委询问情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。8.4评委会不向落标方解释落标原因，不退还询价响应文件。9. 评审方法及成交原则9.1评审小组将按照本须知规定，只对确定为符合询价文件的资质要求且实质上响应询价文件要求的投标进行评价和比较。9.2评审严格按照询价文件的要求进行。投标供应商试图对招标机构和采购人的评审、比较或授予合同的决定进行影响，都可能导致其谈判被拒绝。9.3评审小组组织审查询价响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署（含法定代表签章和投标人公章）。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与小写数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒绝接受上述修改，其投标将被拒绝。9.4根据询价文件和询价公告，对投标人基本情况进行符合性审查。9.5评审小组将确定投标是否符合询价文件的所有条款、条件和规定。9.6评审小组判断询价响应文件的响应性仅基于询价响应文件本身而不靠外部证据。9.7评审小组将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。9.8评审小组将对投标书中的每个响应进行评价，检查其对询价文件要求的符合程度。9.9所有符合要求的投标人中，报价最低者为成交人。10. 询价响应文件的澄清为了有助于对询价响应文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点派专人进行答疑和书面澄清。11．关于定标11.1评标委员会根据符合性审查、报价部分进行评比，选出成交人。11.2开标当天确定成交结果，且由深圳市东方招标有限公司珠海分公司签发《成交通知书》。《成交通知书》将作为签订合同的重要依据。11.3供应商若对本项目有任何异议，可根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，于知道或者应当知道成交结果之日起7个工作日内向采购代理机构提交书面意见书（须列明意见、理由及事实根据，并加盖公章），采购代理机构将根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国财政部政府采购管理暂行办法》、《珠海市政府采购实施办法（试行）》及询价文件等规定，于收到书面质疑后7个工作日内予以答复。不提交的视为无异议,逾期提交的采购代理机构不予接受。质疑供应商对答复不满或采购代理机构在规定期限内未作答复，可在答复期满后15个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。政府采购监督管理部门未通知暂停采购活动的，采购活动可正常进行。11.4成交人确定后，向成交人发出成交通知书，并在“广东省财政厅珠海市政府采购网（zhuhai.gdgpo.com）”及“珠海市财政局政府采购监管网（www.zhgpo.gov.cn）”上公布结果。11.5出现下列情形之一，招标机构将撤消成交通知书。11.5.1提供虚假材料、以他人名义谈判或者以其它方式弄虚作假谋取成交的；11.5.2采取不正当手段诋毁、排挤其它供应商而谋取成交的；11.5.3与采购人、其它谈判供应商或者采购代理机构恶意串通谋取成交的；11.5.4通过向采购人、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益谋取成交的；11.5.5成交后无正当理由不与采购人或招标机构订立合同的；11.5.6监管部门认定询价文件存在不合理条款，询价程序不符合规定，或查实询价采购过程中存在影响采购公正的违法违规违纪行为而予以废除询价的。11.6如果成交通知书被撤消之后，将视情况进行如下处理：（1）采购代理机构和采购人将重新组织询价；（2）与排位在该成交人之后第一位的候选成交人签订采购合同；（3）按政府采购监督管理部门依法批准的其他采购方式进行采购。11.7供应商须对质疑或投诉内容的真实性承担法律责任。11.8投标供应商有下列情形之一的，属于虚假、恶意质疑，招标机构有权驳回质疑书而不予签收，并上报政府采购监管部门将其列入不良行为记录名单，并依法追究法律责任：11.8.1一年内三次以上质疑或投诉均查无实据的；11.8.2捏造事实或者提供虚假质疑材料的。12．关于无效投标和询价失败12.1有下列情况之一出现的投标书，将做无效投标处理：12.1.1投标书未密封的或者未按要求盖公章的；12.1.2无单位法定代表人及法定代表人委托的代理人的印鉴或签字；12.1.3未按规定格式填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清；12.1.4投标书逾期送达；12.1.5投标书未对询价文件作出完全的响应导致投标无效；12.1.6投标报价超过最高限价；12.1.7询价响应文件未按询价文件的要求编制的；12.1.8投标人未按规定提交投标保证金的；12.1.9不具备询价文件中规定资格要求的；12.1.10 不符合法律、法规和询价文件中规定的其他实质性要求的；12.1.11 投标人的投标总报价出现两项或两项以上不同报价的。13. 签订合同13.1成交供应商在收到《成交通知书》后三（3）日内应与采购人签订合同。13.2询价文件、成交供应商的询价响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。14．关于成交服务费成交人应在确定成交后三（3）日内向采购代理机构（深圳市东方招标有限公司）缴纳成交服务费并领取《成交通知书》。成交金额(万元)收费费率100以下1.50%成交服务费收费标准按国家计委“计价格[2002]1980号文”规定,按差额定率累进法计算收取, 若按前述规定计算所得的采购代理服务费低于3000元,按3000元收取。收费标准如下表所列:收费标准=成交额×收费费率服务费收取账号：开户银行：招商银行深圳景田支行户名：深圳市东方招标有限公司帐号：***************15．名词解释15.1招标人（采购人）：珠海市海洋农渔和水务局。15.2投标人：购买了询价文件并向招标人提交询价响应文件的制造商或供应商。 第三部分　项目要求商务要求：1、预算说明：预算金额:人民币叁拾伍万元整（￥350,000.00），上述预算金额为本项目投标的最高限价,超出该限价的投标将被拒绝；2、报价要求：① 投标人应根据询价文件报出总价。报价一旦核实确认，不得再做更改。投标人在报价时应考虑原材料价格上涨等因素。② 投标人对采购项目的报价必须是唯一的。招标人不接受有任何选择的报价；③ 报价：报价中必须包含本项目实施过程中发生的各种人力成本、设备成本、规划编制成果的认证评审的专家费等费用，以及技术培训费（包括技术资料、人员培训等）、全额含税发票以及在项目实施过程中的一切不可预见费用（包括工作内容需要修改完善和增加的）。投标人漏报或不报，采购人将视为该漏报或不报部分的费用已包括在已报的报价中而不予支付。3、完工期：签订合同后60天内全部完工。验收方式：由成交人与采购方共同现场验收并签署验收报告。验收标准：询价文件、询价响应文件及合同。4、付款方式：付款方法和条件：4.1合同签订生效后15天内支付合同总金额的35％作为定金；4.2提交初步成果后15天内支付合同总金额的30％；4.3成果通过技术委员会审查后15天内再支付35％。5、违约责任① 成交人项目完成情况不符合合同、询价文件技术要求、国家相关质量标准的，采购人有权单方面终止合同的执行，有权通过合法途径追讨成交人经济赔偿责任；② 成交人全部或部分逾期完工的，每日应向采购人偿付合同总额的千分之五作为违约金，并承担采购人因此所受的损失费用。③ 除询价文件规定的违约责任外，其他违约责任由采购人与成交人协商制定。技术要求：水利工程规范化和制度化管理专题研究工作大纲要求一、概述珠海市现有水利工程主要有：水库87宗，水闸230多宗，泵站240多宗，海堤总长465km,其中水利部门管理的有390多km等。为加强水利工程管理制度化、规范化建设，我局拟开展水利工程规范化和制度化管理专题研究，制定配套实施意见、政策措施和水利工程规范化、制度化管理办法，主要工作内容有：（一）水利工程（含堤防、水闸、水库、泵站、小水电及其它水利工程）规范化、制度化、技术化管理的法律、法规、规范性文件（国家、省、市）整编。（二）珠海市水利工程（含堤防、水闸、水库、泵站、小水电、农村河道及其它水利工程）管理制度。1．管理制度：工程管理单位行政管理、技术管理、运行管理、维修养护管理办法；2．运行规程编制：运用调度规程、应急预案、日常巡查制度。（三）水利工程（含堤防、水闸、水库、泵站、小水电、农村河道及其它水利工程）管理、运行和维修养护考核制度编制。（四）制订《珠海市水利基本建设项目支出管理暂行办法》、《堤围防护费使用管理暂行办法》、《土地出让收益中提取水利建设资金使用管理办法》、《珠海市水利工程管理维修养护经费支出管理办法》、《珠海市水利工程管理维修养护标准和考核办法》等配套政策性文件。二、水利工程管理的法律、法规、规范性文件整编按水利工程类型（河道堤防、水闸、水库、泵站、小水电、农村河道及其它水利工程）分别收集国家、广东省、珠海市出台的组织管理制度、运行管理制度、防洪及安全管理制度、经济及财务管理制度等方面的法律、法规、规范性文件并编制成册。编制目录为：2.1 水利工程管理国家法律法规及规范性文件1 中华人民共和国水法2 中华人民共和国防洪法3 中华人民共和国水土保持法4 中华人民共和国环境保护法5 中华人民共和国防汛条例6 中华人民共和国河道管理条例7 中华人民共和国水土保持法实施条例8 防洪标准GB50201-949 水利水电工程等级划分及洪水标准SL252-200010 水利工程管理单位定岗标准200411 水利工程维修养护定额标准200412 水闸技术管理规程13 泵站技术管理规程14 水库大坝安全管理条例等2.2 广东省水利工程管理法律法规1 广东省水利工程管理条例2 广东省河道堤防管理条例19843 广东省水库大坝安全管理实施细则19944 广东省河道管理实施办法5 广东省实施《中华人民共和国防汛条例》细则6 广东省水利工程水费核订、计收和管理办法7 广东省违反水法规行政处罚规定19938 广东省取水许可制度与水资源费征收管理办法1995等2.3 广东省、珠海市水利工程组织管理制度2.3.1 河道堤防工程2.3.2 水闸工程2.3.3 水库工程2.3.4 泵站工程等2.4 广东省、珠海市水利工程运行管理制度2.4.1 河道堤防工程2.4.2 水闸工程2.4.3 水库工程2.4.4 泵站工程等2.5 广东省、珠海市水利工程防洪及安全管理制度2.5.1 河道堤防工程2.5.2 水闸工程2.5.3 水库工程2.5.4 泵站工程等2.6 广东省、珠海市水利工程经济及财务管理制度2.6.1 河道堤防工程2.6.2 水闸工程2.6.3 水库工程2.6.4 泵站工程等三、珠海市水利工程管理制度及运行规程编制在国家及部委制定的水利工程管理制度及运行规程等有关文件的基础上，到有关省水利厅农水处、水库处、河道堤防管理局收集相关资料，并收集广东省厅的相关文件，同时借鉴相邻的中山、顺德、东莞、江门等周边县市的管理文件，结合珠海市水利工程管理现状及运行习惯编制珠海市水利工程管理制度及运行规程。编制目录如下：3.1《 珠海市河道堤防工程管理制度及运行规程》3.2 《珠海市水闸工程管理制度及运行规程》3.3 《珠海市水库工程管理制度及运行规程》3.4 《珠海市泵站工程管理制度及运行规程》等四、珠海市水利工程运行管理和维修养护考核制度编制在国家及部委制定的水利工程运行管理和维修养护考核制度等有关文件的基础上，计划到有关省水利厅农水处、水库处、河道堤防管理局收集相关资料，并收集广东省厅的相关文件，同时借鉴相邻的中山、顺德、东莞、江门等周边县市的管理文件，结合珠海市水利工程运行管理及维修养护考核制度。编制目录如下：4.1 《珠海市河道堤防工程运行管理制度及维修养护制度》4.2 《珠海市水闸工程运行管理及维修养护制度》4.3 《珠海市水库工程运行管理及维修养护制度》4.4 《珠海市泵站工程运行管理及维修养护制度》等 五、珠海市水利工程管理配套政策文件编制在国家及部委制定的水利工程管理配套政策文件的基础上，计划到有关省水利厅农水处、水库处、河道堤防管理局收集相关资料，并收集广东省厅的相关文件，同时借鉴相邻的中山、顺德、东莞、江门等周边县市的管理文件，结合珠海市水利工程管理现状编制《珠海市水利基本建设项目支出管理暂行办法》、《堤围防护费使用管理暂行办法》、《土地出让收益中提取水利建设资金使用管理办法》、《珠海市水利工程管理维修养护经费支出管理办法》、《珠海市水利工程管理维修养护标准和考核办法》等配套政策性文件。 六、人力资源和工作进度计划中标单位需安排水工、电气、金属结构、管理等专业组成一个编写团队；并请一些有实际运行经验的同志作为顾问，以便编写的内容能结合实际。同时将充分吸收有关省几十年的管理文件作为重要参照。6.1 工作大纲批准后5天内完成水利工程管理的法律、法规、规范性文件整编；6.2 工作大纲批准后30天内完成珠海市水利工程管理制度及运行规程编制、珠海市水利工程运行管理和维修养护考核制度编制；6.3 工作大纲批准后25天内完成珠海市水利工程管理配套政策文件编制。计划在二个月内完成全部成果。七、工作要求：（一）水利工程（含堤防、水闸、水库、泵站、小水电及其它水利工程）参照珠海市全国水利普查成果确定；（二）严格按照国家、省、市有关水利工程规范化、制度化、技术化管理的法律、法规、规范性文件和技术规程要求进行编制。（三）水利工程管理、运行和维修养护管理、运行规程编制、考核办法必须围绕实现珠海水利工程管理系统化、科学化、规范化、制度化目标，结合珠海水利工程管理体制、机制和工程实际情况制定，应有很强的操作性、指导性。（四）工作内容需要修改完善和增加的以市海洋农渔和水务局和中标单位协商结果确定。投标人报价时应考虑到实际工作中工作内容需要修改完善和增加的不可预见费用。若工作内容需要修改完善和增加的，采购人不再另外支付其他费用。（五）编制完成并经过专家评审小组论证通过后，须将文件印刷装订500本。第四部分附件 第一章合同条款及格式 采购合同（服务类合同参考范本）甲方：，以下简称甲方乙方：，以下简称乙方甲、乙双方根据年月日公开采购招标（招标编号：）的招标结果和有关招标、投标文件的要求，依照《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本服务项目事项协商一致，订立本合同：第1条服务项目概况：服务项目名称： 服务项目地点：服务项目内容：详见招标项目要求第2条付款方式： 第3条服务期：起始日期：年 月 日终止日期：年 月 日第4条质量标准及检查验收办法：详见招标项目要求。第5条合同价款：包干总价为 万元。第6条甲方的违约责任：详见询价文件要求。第7条乙方的违约责任及违约扣罚标准：按询价文件的商务要求执行。第8条不可抗力：甲乙双方任何一方由于不可抗力原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行的理由，以减轻可能给对方造成的损失，在取得有关机构证明后，允许延期履行、部分履行或不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。第9条 争议的解决：执行本合同发生纠纷，当事人双方应当及时协商解决，协商不成的按下列第 种方式解决。A、 提交珠海仲裁委员会仲裁； B、 依法向人民法院提起诉讼。第10条监督和管理1.双方应严格按合同执行，任何一方均不能单方对本合同内容做任何实质性变更。订立补充合同不得与原合同发生冲突。2.甲乙双方均应自觉配合珠海市政府采购主管部门对合同履行情况的监督检查，如实反映情况，提供有关资料；否则，珠海市政府采购管理办公室有权视情节轻重对有关单位、当事人按照有关规定予以处罚。3.珠海市政府采购管理办公室对合同具有监督管理权限。第11条投诉甲方如对乙方所提供的服务提出投诉，经核查如属有效投诉，珠海市政府采购主管部门有权取消乙方的成交资格，并没收其履约保证金或质量保证金。第12条 附则本合同一式四份，甲乙双方各执一份，招标代理机构备案一份。附件：（略）发包人（甲方）：承包人（乙方）：法定代表人/负责人：法定代表人/负责人：委托代理人： 委托代理人：地址： 地址：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：电话： 电话：合同见证单位：深圳市东方招标有限公司珠海分公司见证日期：年 月 日注：本合同样本仅供参考，具体条款内容由采购人和中标人协商确定，但不得对招、投标文件的实质性条款作出变更。 第二章评标原则与方法1. 总则1.1 本次询价的评标方法遵循国家计委等单位2001年8月1日联合颁布的《评标委员会和评标方法暂行规定》的有关条款。1.2 本次招投标采用询价采购方式，对所有合格投标者一视同仁。1.3 评标必须以询价文件中各项规定条件为准。2. 对询价响应文件的审查和确定2.1将组织审查询价响应文件是否完整，是否有计算错误，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署（含法定代表签章和投标人公章）。如果单价与总价有出入，以单价为准；若文字大写表示的数据与小写数字表示的有差别，则以文字大写表示的数据为准。若投标人拒 绝接受上述修改，其投标将被拒绝。2.2根据询价文件和询价公告，对投标人基本情况根据“资格、符合性审查表”（见评标表格一）进行符合性审查。 2.3招标人将确定投标是否符合询价文件的所有条款、条件和规定。2.4招标人判断询价响应文件的响应性仅基于询价响应文件本身而不靠外部证据。2.5招标人将拒绝被确定为非实质性响应的投标人，投标人不能通过修正或撤销不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。3. 废标及询价失败具体要求见第二部分投标须知中第十二项要求。出现废标和询价失败时，按规定填写说明情况后，评标委员会审核通过。4. 评标委员会招标人将根据《评标委员会和评标方法暂行规定》组建评标委员会，其成员由技术、经济等方面的专家和招标人（即用户单位）代表等三人或三人以上单数组成，其中技术方面的专家人数不少于总数三分之二，评标委员会对询价响应文件进行审查、质疑、评估、比较。5. 询价响应文件的澄清为了有助于对询价响应文件进行审查、评估和比较，招标人有权向投标人质疑，请投标人澄清其投标内容。投标人有责任按照招标人通知的时间、地点派专人进行答疑和书面澄清。6. 评标原则与方法6.1 评委会将遵照公开、公平、公正的评标原则，严格按照询价文件的要求和条件进行评标，平等地对待所有投标人，择优定标。6.2 评委会将对投标书中的每个响应进行评价，检查其对询价文件要求的符合程度。6.3　所有符合要求的投标人中，报价最低者为最优。报价相同的，交货时间短者优先。 附：评标文件1.评标须知1.1 关于评标方案1.1.1 评标委员会的每个成员(以下简称评委)应认真阅读并确认已经正确理解了评标方案；1.1.2 评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。1.2 关于评标1.2.1深圳市东方招标有限公司工作人员负责组织协调整个评标工作，由评标委员会负责整个评标工作；1.2.2 每个评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；1.2.3评委之间不得相互串通进行评分；1.2.4评委不得试图影响其他评委的评价意见。1.3 关于保密1.3.1评委不得私下接触投标人；1.3.2评委不得接受投标人的财物或其他好处；1.3.3评委不得透露评标过程中的任何情况。1.4 关于评标责任1.4.1评委应在其书面评审意见和评标文件上签字确认；1.4.2评委对其所提出的评审意见承担个人责任。2.评标流程2.1 询价响应文件符合性审查2.2 报价响应性评定2.3 根据通过符合性审查的供应商的报价情况从低到高的顺序排列2.4 推荐排列第一的为候选成交人。3.评标方案3.1成交依据：在不高于最高限价的前提下，符合要求的投标人中单价报价最低者为成交候选人。最高限价：指预算金额。3.2投标人的符合性3.2.1评标委员会对所有询价响应文件的符合性进行审查后，填写“符合性审查表”；3.2.2评委在资质评标中对以上表格内容的真实性进行确认。3.3将通过符合性审查的投标人报价按从低到高的顺序排序，排名第一的为候选成交人。报价相同时，以交货时间短者优先。3.6 候选成交人的选取按照名次推荐排名第一的为候选成交人。 附件1 投标书致：深圳市东方招标有限公司珠海分公司根据贵方为珠海市水利工程规范化和制度化专题研究项目询价公告（项目编号：ZHDF122707）本人代表投标人（投标人名称），提交询价响应文件。据此函，本人宣布如下承诺：1．所附“开标一览表”规定的应提供和交付的项目投标总价为：人民币（大写）￥（小写） 。投标单价为： 2．我方将按询价文件的规定履行合同责任和义务。3．我方已详细审查全部询价文件，包括修改文件（如有的话）以及全部参考资料和有关附件。4．我方的投标自投标截止之日起有效期为90个日历日，如在此之前撤回投标，我方的投标保证金将被贵方没收。5．我方同意提供按照贵方要求的与我方投标有关的一切数据或资料。6．与本投标有关的一切正式往来通讯请寄：地址： 邮编： 电话： 传真： 投标人法定代表人姓名、职务（印刷体）：投标人名称： （加盖公章）法定代表人签字（或其委托的全权代表人）：年 月 日注：全权代表须有法定代表人签署的授权委托书。 附件2法定代表人证明书致：深圳市东方招标有限公司珠海分公司姓名：性别：年龄：职务： 身份证号码： 系 （投标人名称） 的法定代表人。为（项目名称）询价（项目编号：）项目签署询价文件、签署合同和处理与之有关的一切事务。特此证明。投标人名称： （公章）日期；年月日注：此处所述“法定代表人”须与投标人的“营业执照”上的内容一致。附：法定代表人身份证复印件 附件3 法定代表人授权委托书致：深圳市东方招标有限公司珠海分公司本授权书声明：我________（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权 （单位名称）的（被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，以本公司的名义参加 （项目名称、项目编号） 的投标活动。代理人在开标、评标过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。本授权委托书于 年月日签字生效，有效期为日历日。代理人无转委托权。特此声明。法定代表人（签字）：_____________________________被授权人（签字）：_______________________________投标人名称：（加盖公章）附：授权人身份证复印件注：1、投标人法定代表人参加投标的无须提供该委托书。2、此处所述“法定代表人”须与投标人的“营业执照”上的内容一致。 3、谈判现场将查验授权人身份证原件 附件4关于资格的声明函致：深圳市东方招标有限公司珠海分公司为响应贵方2012年月 日 （项目编号：）的询价文件，本签字人愿参与投标，提供询价项目要求中规定的全部货物和服务，提交下述文件并证明全部说明是真实的和正确的。询价响应文件中需要提供的资格证明文件① 法定代表证明书及法定代表人授权委托书（原件）；② 企业法人工商营业执照或事业单位法人证书副本复印件（加盖公章）；③ 行政主管部门颁发的乙级《工程咨询单位资格证书》副本复印件（加盖公章）；④ 近10年来在珠海市承担过水库和堤防工程咨询（项目建议书或可行性研究报告）任务合同复印件（加盖公章）；⑤ 珠海市外的单位在珠海设有分支机构的证明文件和固定办公场所有效证明（加盖公章）。本资格声明的签字人保证全部询价文件和问题的回答是真实的和准确的。投标单位名称：投标单位地址：法定代表授权委托人签字：签字人姓名、职务（印刷体）： 电话：传真： 邮编：日期： 附件5开标一览表深圳市东方招标有限公司珠海分公司：在研究询价文件中所有文件和技术要求后，我们对《 项目》（项目编号：）投标报价如下：项目内容数量完工期投标总金额备注小写：大写：注： 1、投标单位如果需要对报价或其它内容加以说明，可在备注栏填写；2、此表应经法定代表人或报价方授权代表签名，并盖上公章；3、若本表与投标书中其它部分在内容上有出入，以正本中本表为准。4、不得填报有选择性报价方案（如有优惠折扣声明，请在此表“备注”栏中列出，除此以外不再接受降价函或其他形式的优惠声明）5、不得改变此表格式。如因投标人填写有误，导致无法唱标，责任由投标人自负。法定代表人或法定代表人委托授权人签字： 投标人名称： （盖章）日期： 年月日 附件6商务条款偏离表格式商务条款偏离表项目名称： 项目编号： 序号询价文件的商务条款询价响应文件的商务条款偏离情况说明1报价组成2付款方式3违约责任4投标有效期5完工期说明：“询价响应文件的商务条款”应填写投标人的具体承诺，如果投标人承诺完全按照询价文件规定执行的，也可以填写“完全按照询价文件规定执行”；“偏离情况”项填写“正偏离、负偏离、无偏离”，投标人须真实体现偏离情况。其中正偏离是指投标文件商务承诺优于询价文件所规定的商务条款内容；负偏离是指投标文件商务承诺劣于询价文件所规定的商务条款内容。法定代表人或法定代表人委托授权人签字： 投标人名称： （盖章）日期： 年月日 附件7详细报价清单项目名称：　 项目编号： 单位：人民币元序号内容报价1人力成本2设备成本3管理费4培训费5利润6税费7其他费用“其他费用”需提供费用类别。8合计（投标报价总价）大写：人民币小写：￥备注注：1、本表内容如不能满足填报需要，投标人可自行制表填写，但报价内容须详细。2、投标总价应标明货币单位，并同时提供大、小写两种方式的报价。3、其他费用指表中所列各项以外的费用等。4、投标总价应为以上各分项价格之和。法定代表人或法定代表人委托授权人签字： 投标人名称： （盖章）日期： 年月日 附件8通知函深圳市东方招标有限公司珠海分公司：我单位已完全理解珠海市水利工程规范化和制度化专题研究项目（项目编号：ZHDF122707）谈判文件的各项规定，经充分考虑决定：①按谈判文件的各项规定参加本次谈判活动。②放弃本次谈判活动。请各投标人在上述1或2选择“√”并于谈判日期前2个日历日书面传真通知至：0756－*******。法定代表人或法定代表人委托授权人签字： 投标人名称： （盖章）日期： 年月日附件9退保证金说明（格式）（为确保投标保证金退回顺畅，请投标人仔细阅读以下表中说明并执行）退保证金说明致：深圳市东方招标有限公司我方为 （项目名称）[招标编号为：]所提交的保证金元，退还时请贵公司划到以下帐户：收款单位收款单位名称 收款单位地址 开 户 银 行联 系 人帐 号联系电话投标人代表签字：投标人（公章）：日 期：注：① 投标人应确保内容填写准确。② 退保证金时将此表填好后连同保证金收据一起寄往深圳市东方招标有限公司。如没有领取保证金收据，则可直接将此件传真至下列传真号。收件地址：深圳市福田区新闻路59号深茂商业中心13楼A、H收 件 人：刘小姐联系电话：****-********传真：****-********③ 此表不用密封在谈判响应文件中。