政府采购招 标 文 件采购计划编号：12A1263招标项目编号：0611-B********88采购项目名称：重庆市工商行政管理局毛衣采购采购人：重庆市工商行政管理局集中采购机构：重庆市政府采购中心二○一二年七月 目录第一篇投标邀请书- 3 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 5 -一、招标项目一览表- 5 -二、招标项目需求- 6 -第三篇 项目商务要求- 8 -一、交货时间、地点及验收方式- 8 -二、售后服务- 8 -三、付款方式- 9 -四、知识产权- 9 -五、其他- 9 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 10 -一、评标方法- 10 -二、评标标准- 12 -三、无效投标条款- 14 -四、废标条款- 14 -第五篇 投标人须知- 16 -一、投标费用- 16 -二、投标人- 16 -三、招标文件- 16 -四、投标文件- 16 -五、开标- 19 -六、评标- 19 -七、定标- 20 -八、中标通知书- 20 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 20 -十、招标代理服务费- 21 -十一、签订合同- 21 -第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）- 23 -一、合同主要条款- 23 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 26 -第七篇 投标文件格式- 28 -一、经济文件- 30 -二、商务文件- 32 -三、技术文件- 39 -四、其他- 41 - 第一篇投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划，对重庆市工商行政管理局毛衣采购进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容分包号分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）1羊绒衫310.53.1二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件投标人必须具备倒毛机，横机，全自动电脑横机，缝盘机，洗绒机，烘干机，整烫机，平车，质检设备（提供工厂设备实景照片）。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2012年7月26日-2012年8月11日工作时间。（二）招标文件发售地点：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室（三）招标文件售价：人民币300元（售后不退）（四）投标地点：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日大厅指示牌（五）投标截止时间：2012年8月16日北京时间10:00（六）开标时间：2012年8月16日北京时间10:00（七）开标地点：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋，见当日大厅指示牌五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金可以现金、电汇、汇票、转账支票等方式缴纳。（二）投标保证金账户户名：重庆国际投资咨询集团有限公司。开户行：工商银行红五路分理处。账号：****************047。（三）投标保证金查询查询电话：（023）********（四）保证金退还方式评审在正式结果公告后，投标人凭投标保证金收据到重庆市政府采购中心采购一处办理退还投标保证金事宜。六、投标有关规定本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）67707519。如投标人无补遗文件回执，我中心视同投标人已收到本招标项目补遗文件。超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆市政府采购中心恕不接受。七、联系方式（一）集中采购机构：重庆市政府采购中心联系人：文杰何源邮编：400023电话：（023）****************传真：（023）67707519地址：重庆市江北区五简路2号重庆咨询大厦A栋1604室（二）采购人：重庆市工商行政管理局联系人：张潜电话：（023）********地址：重庆市渝北区龙山大道403号（三）采购相关问题咨询采购文件咨询联系人：石元军文杰 电话：（023）**************** 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表序号名称数量（件）备注1羊绒衫6210 二、招标项目需求1.颜色要求中灰（色度以样服为准）2.羊绒衫安全性要求应符合GB18401标准的规定。3.羊绒衫技术要求3.1纱支 26s/23.2含量70%山羊绒30%羊毛3.3色牢度（含耐洗、耐汗渍、耐水、耐摩擦、耐光）3-4级 3.4起球3-4级4.样品服技术标准4.1样品服尺寸及重量标准（男式V领套衫） 规格尺寸允许偏差：±2.0cm衣长（170/110）：69cm胸围：110cm肩宽：43cm夹圈：25.5cm领型：V领 领阔：20cm领深：23cm领口罗纹高：2.5cm袖长：58cm袖肥：20.5cm袖口罗纹高：6.5cm 下摆罗纹高：6.5cm样品服重量（不含包装袋）：170/110尺寸重量330克以上（货物交付时，其他尺寸以此标准为基础推算）4.2样品服量法示意图（男式V领套衫） 4.3样品服工艺要求及相关说明（男式V领套衫）4.3.1工艺要求4.3.1.1衣片组织：单边4.3.1.2领口罗纹：针型为1x1双层，高为2.5 cm，全加莱卡4.3.1.3袖口罗纹：针型为2x1，高为6.5 cm，全加莱卡4.3.1.4下摆罗纹：针型为2x1，高为6.5 cm，全加莱卡4.3.1.5收夹、收领为明收，成品为2支边4.3.1.6收肩：收西装肩，一次收2支针，1支暗收1支明收4.3.2相关说明4.3.2.1成品手感平滑、柔软4.3.2.2成品无脱扣、漏针、稀路针、翻丝、单丝4.3.2.3罗纹组织和单边组织密度均匀，罗纹外边缘口光滑、圆顺4.3.2.4缝盘线均匀，线路清晰，无抛线、搭丝4.3.2.5领罗纹缝盘光滑、缝子细4.3.2.6挑撞平整、结实、松紧一致，鸡心对称、对条5.样品提交时间及要求5.1样品一件（附重庆市法定资质检验机构的检测报告）随投标文件一同递交，未提供检测报告的投标人技术部分得0分。 第三篇 项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式1、量号：采购人协助中标人组织型号比量。由中标人对重庆市工商行政管理局提供的服装数据进行测算，选择最合适的型号，由专人将每个着装人员基本信息录入数据库，并以此作为着装对象服装成衣生产、号型配发放的依据，也是成衣加工中标人在安排生产时须由CAD电脑系统设计制作的重要技术基础性工作。2、成品交货时间：须在签订合同后3个月内交货至采购人指定地点。3、交货方式：本次采购的所有品种以个人为单位成套包装，送达用户指定45个主城及区县所在地。4、成品验收：4.1货物送达现场后，使用单位人员检查数量，开箱清点，双方签字确认。4.2供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。4.3采购人委托重庆市法定检测机构对成品质量进行抽查检验，抽检成品应符合GB18401标准B类规定和FZ/T73009标准优等品的要求，抽检费用由供应商承担（按最终合同价的1%收取）。二、售后服务1、成品交付后，若用户在使用中发现有尺寸不合适及质量问题，供应商一年内负责免费包换、退，由此产生费用由中标人承担。2、中标人所交成品的各种质量指标低于其所提供的样品质量指标的，采购人可以拒绝验收。3、本合同中标人对成品生产加工制作不得自行转包、分包或委托给他人制作及“贴牌”加工。中标人属集团企业法人的，须安排在本集团内技术设备实力最强的主厂生产加工制作，一但发现转包、分包、委托他人加工及“贴牌”制作，采购人有权拒绝收货并取消中标资格，保证金不予退还，同时追究中标人相应法律责任。三、付款方式货物通过到货验收、中标单位提出书面申请、采购人验收确认无误及质量抽检合格后，报请重庆市财政局支付合同总金额90-95%，余款在交货完毕1至3月内付清。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）中标人须留有一定的备用材料，以满足采购人2012年-2014年因新进人员的零星采购需求，供货价格和质量标准与本次采购一致。（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分，其中：10分为政策性加分。（二）评标程序评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人法人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件；投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书；不具有独立法人的分公司、办事处等分支机构不能参加投标。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人提供诚信声明（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录2特殊资格条件证明材料的复印件（加盖投标人公章）3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。完成期限满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，集中采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。按照综合得分由高到低的排序，推荐排名第一的有效投标人为本项目中标候选供应商。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（50%）50有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（40%）401、身长尺寸误差1.5cm以内得1分，超出误差范围不得分。2、肩宽尺寸误差1cm以内得1分，超出误差范围不得分。3、胸围一圈尺寸误差2cm以内得1分，超出误差范围不得分。4、领深误差0.5cm以内得1分，超出误差范围不得分。5、领罗文误差0.2cm以内得1分，超出误差范围不得分。6、袖长尺寸误差1cm以内得1分，超出误差范围不得分。7、袖罗文误差0.5cm以内得1分，超出误差范围不得分。8、下摆罗文误差0.5cm以内得1分，超出误差范围不得分。9、170/110尺寸重量（不含包装袋）330克以上得2分，每缺3克扣1分。10、衣片组织按工艺要求生产得1分，未按工艺要求生产不得分。11、成品手感平滑、柔软得1分，质感粗糙的不得分。12、领口罗纹按工艺要求生产得1分，未按工艺生产不得分。13、领罗纹外边缘口光滑、圆顺得1分，有缺陷不得分。14、袖口罗纹按工艺要求生产得1分，未按工艺要求生产不得分。15、袖口罗纹起口光滑、圆顺得1分，有缺陷不得分。16、下摆罗纹按工艺要求生产得1分，未按工艺要求生产不得分。17、下摆罗纹起口光滑、圆顺得1分，有缺陷不得分。18、收夹按工艺要求生产得1分，未按工艺要求生产不得分。19、收领按工艺要求生产得1分，未按工艺要求生产不得分。20、收肩按工艺要求生产得1分，未按工艺要求生产不得分。21、罗纹组织和单边组织密度均匀得1分，有缺陷不得分。22、成品无脱扣、漏针、稀路针、翻丝、单丝得5分，发现一处扣1分（最多扣5分）。23、缝盘线均匀，线路清晰，无抛线、搭丝得4分，发现一处扣1分（最多扣4分）。24、领罗纹缝盘光滑、缝子细得2分，有缺陷的不得分。25、袖口接缝、下摆接缝处手工挑平得3分，有一处缺陷扣1分（最多扣3分）。26、挑撞平整、结实、松紧一致得2分，有缺陷的不得分。27、鸡心对称、对条得2分，有缺陷的不得分。1、技术部分得0分的情况：未提供样品或检测报告。2、特别说明：评标小组统一对样品进行评审。3商务部分（10%）101、售后服务网点3分重庆地区1个以上售后服务网点得1分，2个得2分，3个及以上得3分。（提供售后服务机构营业执照复印件，原件备查）2、售后服务方案及响应时间3分根据投标人承诺的应急响应时间、售后服务方案及具体方式等由评委掌握评分，满分3分。3、免费维护3分承诺售后3年内虫蛀、摩擦起球、断线脱扣（5cm内）的羊绒保养问题可免费维护的，可得3分。4、质量环保认证1分有ISO9001质量体系及ISO14001环境管理体系得1分，没有不得分。4政策性加分（10%）101、投标产品列入当期节能产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加3分；2、投标产品列入当期环境标志产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加1分；3、投标产品的原产地在西部地区的，加1分；4、投标人属于小微企业的加1-5分。政策性加分的相关说明：1、节能、环保以国家财政部等部门发布的产品清单为准（中国政府采购网上查询）；2、关于小微企业：2.1按（财库〔2011〕181号）之规定，中小企业的标准为：2.1.1提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。2.1.2本规定所称中小企业划分标准，是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）。2.1.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。2.2具体加分说明：2.2.1投标人为非联合体投标的，小型企业得3分、注册资金在十五万元以上的微型企业得4分、注册资金在十五万元及以下的微型企业得5分；2.2.2投标人为联合体投标且联合协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30％以上的，其中与小型企业联合的得1分、与微型企业联合的得1.5分。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的；（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的；（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、集中采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）67707519。如投标人无补遗文件回执，我中心视同投标人已收到本招标项目补遗文件。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间前五个日历日前以书面形式告知集中采购机构。集中采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，集中采购机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（投标文件封面不建议采用精良硬皮包装，同时应编制完整的目录和页码。）（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标 本项目允许联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向集中采购机构交纳投标保证金,规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的1%，且一个项目招标，要求供应商缴纳的投标保证金不得超过20万元。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、集中采购机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由集中采购机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的；（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同本条（1）款规定。（2）外层信封装入本条（1）款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、集中采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。（3）如果未按上述规定进行密封和标记，集中采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（九）政策性加分条件说明投标产品符合国家节能、环保等政策的，以及投标人属于中小企业的，适用于政策性加分。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由集中采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由集中采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、集中采购机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、集中采购机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人可以确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标人，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及集中采购机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，集中采购机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元合计收费=1+2.8+2.75+14+2=22.55（万元）十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，但应当在招标文件中予以约定。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。 第六篇 合同主要条款和格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。3、合同价格（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在2小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为3年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需向需方提供有关权威检测部门的检测报告，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决（1）当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：11A1687）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）集中采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）近三个月依法缴纳税收和社保费凭证复印件、《依法纳税或依法免税证明》复印件、最近一年的财务报表复印件（八）无重大违法记录声明（九）特定资格条件证书或文件复印件（十）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十一）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十二）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十三）产品属于国家节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（十四）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十五）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十六）商务响应情况表（十七）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（二）投标货物与招标货物技术规格差异表四、其他（一）投标人基本情况介绍（二）其他资料 一、经济文件（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。3、该表可扩展为其他分包。 （二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 二、商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（集中采购机构名称）：_______ __（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 （二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） （三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）近三个月依法缴纳税收和社保费凭证复印件、《依法纳税或依法免税证明》复印件、最近一年的财务报表复印件 （八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （九）特定资格条件证书或文件复印件（十）投标产品安全生产许可证或者产品代理资格证明文件复印件（十一）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同、用户验收报告、用户评价意见等复印件）（十二）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（格式自定）（十三）产品属于国家节能、环保等方面的资质证书或文件复印件（十四）投标人及投标产品信誉、荣誉证书或文件复印件（十五）质量管理体系和质量保证体系等方面的认证证书复印件（十六）商务响应情况表（格式自定） （十八）投标货物与招标货物商务条款差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 三、技术文件（一）投标货物技术性能、技术指标响应情况（格式自定） （二）投标货物与招标货物技术规格差异表采购项目名称：分包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 四、其他（一）投标人基本情况介绍1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定）（二）其他资料（格式自定）（结束）