广东省怀集县政府采购招标文件招标编号：0809-1241HJG1B736/01项目名称：救灾物资怀集县民政局广东华伦招标有限公司二○一二年八月 目 录第一章投标邀请函2第二章投标人须知5第三章用户需求书16第四章怀集县政府采购合同（样本）21第五章附 件27附件1投标文件封面格式28附件2自查表41附件3-1投标书32附件3-2联合体协议书32附件4投标一览表34附件5详细报价表35附件6设备配置清单（格式自定）35附件7设计方案和实施计划（格式自定）35附件8货物指标要求与投标人建议表36附件9合同条款响应一览表37附件10法定代表人证明书38附件11 法定代表人授权委托书39附件12项目负责人及维修服务技术人员（工程师）一览表40附件13 2009年至今销售同类产品情况一览表51附件14 售后服务计划42附件15-1 投标保证金43附件15-2 投标保证金退还说明43附件16-1 关于资格文件声明的函44附件16-2 资格文件45附：评标文件46第一章投标邀请函 第一章投标邀请函广东华伦招标有限公司受怀集县民政局委托，就以下项目进行国内公开招标，本项目已经政府采购管理部门同意，采购本国产品或者不属于国家法律法规政策明确规定限制的进口产品，详情请参见招标文件（点击打开0809-1241HJG1B736/01）。现诚邀合格的投标人参加投标，公示期为2012年8月2日至2012年8月8日五个工作日。 一、招标编号：0809-1241HJG1B736/01二、项目名称：救灾物资三、项目类别：货物类 四、标项目的内容、数量、交货期、招标项目的性质及要求 序号名称数量交货期1救灾物资一批签订合同后15天（交钥匙项目）要求：本项目为一个整体，投标人须对本项目进行整体报价，不得分拆报价，且要提供完整的技术资料。（详见第三章用户需求书）五、项目最高限价为：人民币壹佰玖拾玖万叁仟陆佰元整（￥1,993,600.00元），超出最高限价的投标将被拒绝。六、投标人资格要求： 1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有工商行政管理部门核发的有效的法人营业执照，具有从事本项目的经营范围和能力的生产厂家或经销商；3、本项目允许联合体投标，但组成联合体单位不得超过两个，且并提交有效的联合体协议书。投标人授权代表须携带法人授权委托书（原件）、授权代表身份证原件及复印件、营业执照（副本）原件和复印件、联合体协议书原件及复印件（如有）；(复印件须注明“与原件相符”并加盖公章，原件核对后退还)到本公司购买招标文件。七、获取招标文件的方法、1、获取招标文件的时间：2012年8月2日至2012年8月10日每天8:30～12:00,14:30-17:30（北京时间，法定节假日除外）。2、获取招标文件地址：广东省肇庆市天宁北路75号广发银行大厦15楼。3、招标文件工本费：人民币￥150.00元/套，文件一经售出，概不退还。 4、获取招标文件方式：现场报名购买。八、招标文件答疑：本项目不举行集中答疑。根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者我司提出质疑，供应商对采购文件提出质疑的，应当按照国家有关规定附送有关证明材料。 九、招标活动实施时间和地点，联系人及联系方式： 1、递交时间：2012年8月22日上午9:00-9:30（北京时间） 2、递交截止时间：2012年8月22日上午9:30（北京时间） 3、投标及开标地点/地址：广东省肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼二楼评标室。4、联系人及联系方法：按采购人、采购代理机构联系方式。十、采购人、采购办、采购代理机构的名称、地址和联系方式： 1、采购人：怀集县民政局联系人：罗先生联系电话：****-*******2、采购办：怀集县政府采购管理办公室联系人：李先生、梁先生联系电话：****-*******3、采购代理机构名称：广东华伦招标有限公司采购代理机构地址：肇庆市天宁北路75号广发银行大厦（原发展广场）15楼采购代理机构联系方式：项目联系人：覃先生、区小姐联系电话：****-******* 财务联系人：张小姐联系电话：****-*******传真电话：****-*******电子邮箱：zqhl2313165@21cn.com 评审结果公示网站: www.gdgpo.com、zqas.gov.cn及www.gdhualun.com 第二章投标人须知 投标人须知前附表序号条款内容1项目名称救灾物资2项目编号0809-1241HJG1B736/013投标人资格要求1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有工商行政管理部门核发的有效的法人营业执照，具有从事本项目的经营范围和能力的生产厂家或经销商；；3、本项目允许联合体投标，但组成联合体单位不得超过两个，且并提交有效的联合体协议书。4获取招标文件方式1、获取招标文件的时间：2012年8月2日至2012年8月10日每天8:30～12:00，14:00～17:30（北京时间，法定节假日除外）。2、获取招标文件地点：广东省肇庆市天宁北路75号广发银行大厦（原发展广场）15楼。3、招标文件工本费：人民币￥150.00元/套，文件一经售出，概不退还。 4、获取招标文件方式：现场报名购买。5项目答疑会本项目不举行集中答疑会。6投标文件投标文件一式六份，正本一份，副本五份。7投标有效期60天8项目最高限价本项目最高限价为人民币壹佰玖拾玖万叁仟陆佰元整（￥1,993,600.00元），超出最高限价的投标将被拒绝。9投标保证金1、投标人应向招标机构交纳人民币壹万玖仟元整（￥19,000.00元）的投标保证金。2、投标保证金应用人民币，以银行划帐或电汇方式从投标人基本账户中转出，并于2012年8月20日前到帐；10招标活动实施时间和地点1、投标文件递交时间：2012年8月22日上午09:00-09:30（北京时间） 2、投标文件递交截止时间：2012年8月22日上午09:30（北京时间） 3、投标及开标地点/地址：广东省肇庆市城东新区信安大道肇庆市财政大楼二楼评标室。11评标办法综合评分法，总分100分，其中技术45分，商务25分，价格30分。第二章投标人须知1 说明1.1. 资金来源 财政性资金。1.2. 适用范围本招标文件仅适用于本次投标邀请中所叙述的项目的货物、安装及服务等相关采购；本项目为一个整体，不得分拆，且要提供完整的技术资料。本招标文件的解释权在招标机构。1.3. 合格的投标人1.3.1.凡是具有本招标项目供货及服务能力，满足投标邀请函中规定的资质要求的供应商均为合格的投标人。投标人必须是来自中华人民共和国的法人或其他组织。1.3.2.投标人必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。1.3.3. 本项目的投标报价最高限价为：人民币壹佰玖拾玖万叁仟陆佰元整（￥1,993,600.00元），超出最高限价的投标将被拒绝。1.3.4.如投标人为联合体，必须提交联合体协议。1.4. 定义1.4.1.“采购办”系指怀集县政府采购管理办公室。1.4.2 “采购人”系指怀集县民政局。1.4.3.“招标机构”系指广东华伦招标有限公司。1.4.4.“投标人”系指向招标机构提交合格的投标文件的法人或其它组织。1.4.5.“实质性响应”系指符合招标文件所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。“重大偏离或保留”指影响到招标文件规定的范围、质量和性能，或限制了用户单位权利和投标人义务的规定，而纠正这些偏离将影响到其它提交实质性响应投标的投标人的公平竞争地位。1.4.6.甲方：系指采购人，合同的一方当事人。1.4.7.乙方：系指中标人，合同的一方当事人。1.4.8.“伴随服务”系指招标文件规定乙方须承担的有关后期服务。1.4.9.招标文件中的标题或题名仅起引导作用，不应该作为对招标文件内容的理解或解释。1.4.10.“货物”系指卖方按招标文件规定，须向甲方提供的货物、备件、工具、手册及其它技术资料和材料。1.5. 关于定标方式1.5.1投标报价必须是固定的。1.5.2投标人不得以低于成本的报价投标。1.6. 合格的货物和服务1.6.1.投标人拟提供的所有货物及服务，其来源地均应为中华人民共和国或与中华人民共和国有官方贸易关系的国家或地区。1.6.2.投标人所投货物须为全新未使用设备。设备及其辅助装置的铭牌、使用指示、警告指示应有中文及易懂的通用符号说明，应能准确无误地表示设备的型号、规格、制造商。1.6.3.所有进口货物均为合法正当渠道进口的（如货物产地在境外）、所有货物均为全新原厂生产的产品。在货物验收时要提供有关的正常报关证明（如货物产地在境外）和货物出厂合格证明。1.6.4.投标人所投货物必须符合中华人民共和国有关规范和安全要求。1.6.5.用户单位将拒绝接受不合格的货物和服务。1.7. 关于投标人1.7.1.投标人要求具有独立法人资格，信誉好，有经营实力和履约能力，必须遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》及相关的法律、行业、地方法规。1.7.2.投标人必须由法定代表人或其委托代理人（具有法定代表人签署的授权书）参加投标、开标仪式，在评标过程中随时接受评标委员会就投标文件内容提出的质疑，并及时如实予以解答、澄清。1.7.3.投标人应提供能证明投标人承担所投项目能力和资格的有关资格、证明资料，包括但不限于：（1）投标人基本情况；（2）项目管理和售后服务情况；（3）投标人对采购人的各种优惠承诺（包括货物优惠折扣、维护、培训、升级等）；（4）本招标文件涉及产品的生产或经营许可证、注册证、直接授权书或代理证书；1.8. 知识产权投标人应保证，在中华人民共和国境内使用投标货物、技术、工程、服务或其任何一部分时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷。如投标人不拥有相应的知识产权，则在投标价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。1.9. 招标机构及采购人将不负责投标人参与投标所发生的任何成本或费用。1.10.关于联合体投标1.10.1.本项目允许联合体投标，但组成联合体单位不得超过两个，以一个投标人的身份投标，且并提交有效的联合体协议书。1.10.2.以联合体形式参加投标的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件，根据采购项目的特殊要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合招标人规定的特定条件；由相同专业资质的供应商组成的联合体，联合体资质等级由组成联合体成员中具有相同专业资质的供应商中等级最低的供应商确定。1.10.3.联合体各方之间应当签订共同投标协议，明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标人，联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己名义单独在同一项目中投标，也不得组成新的联合体参加同一项目投标。1.10.4.联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金，以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。2．招标文件2.1. 招标文件的组成(1)投标邀请函(2)投标人须知(3)用户需求书(4)怀集县政府采购合同（样本）(5)附 件(6)评标文件2.2. 招标文件的澄清投标人如需澄清招标文件的疑点，可用书面提交或传真的形式通知招标机构，其通知应确保招标机构在投标截止期前收到。2.3. 招标文件的补充和修改2.3.1. 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者采购代理机构提出质疑）。2.3.2. 考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，采购人或采购代理机构可视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3天前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。2.3.3.所公布的补充、修正通知及答疑纪要等作为招标文件的一部分。投标人应在投标文件中予以确认。2.3.4.考虑到补充、修正通知及答疑纪要的影响，招标机构可决定延长投标截止日期。2.4. 招标文件不可偏离部分招标文件中，凡是带“* ”号部分为不可偏离条款，投标人必须作出实质性响应，否则将作无效投标处理。3.投标总则3.1. 投标文件的编写3.1.1.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，并按招标文件的规定及附件要求的内容和格式，提交完整的投标文件。3.1.2.投标语言和计量单位：投标文件和来往函件应用中文书写，投标人提供的支持文件、技术资料和印刷的文献可以用其它语言，但相应内容应附有中文翻译本（经公证处公证），以中文为准，计量单位应使用国际公制单位。3.1.3.开标时，投标文件中开标一览表内容与投标文件中明细内容不一致的，以开标一览表为准。3.1.4.投标人必须以人民币报价。当单价与数量的乘积与合价不一致时，以标出的单价与数量的乘积为准，单价小数点有明显错误除外。3.1.5.投标人投标报价应为所投项目的最终报价，包含一切税费；投标人应自行增加系统正常、合法运行及使用所必需但招标文件没有包含的所有硬件设备、材料、软件、使用授权、版权、专利等一切费用，如果投标人在中标并签署合同后，在供货、安装、调试、培训等工作中出现硬件、软件等的任何遗漏，均由中标人免费提供，甲方将不再支付任何费用。3.1.6.投标人在详细报价中须列出用户需求书的所有项目，投标人认为必要的但在招标文件中未列出的其它项目应在报价表后面做出补充，所补充的内容应在《技术规格、商务响应差异表》加以详细说明。3.1.7.报价栏项目中如出现唯一的数字“0”，则视报价为零；如出现空白，视为未响应。3.1.8.投标人的报价超过了项目预算，采购人不能支付的，作废标处理。3.2. 投标文件的组成3.2.1.投标文件应包括以下部分（按以下顺序装订）：(1)自查表(2)评审项目投标资料表；(3)联合体协议书（如有）(4)投标书；(5)投标一览表；(6)详细报价表；(7)设备配置清单；(8)设计方案和实施计划；(9)货物指标要求与投标人建议表；(10)合同条款响应一览表；(11)法定代表人证明书；(12)法定代表人授权书；(13)项目负责人及维修服务技术人员（工程师）一览表(14)2009年至今销售同类产品情况一览表(15)售后服务及培训计划；(16)投标保证金退还说明；(17)有关资格文件证明的函；(18)资格文件；(19)投标人认为有必要说明的其他文件。资格文件视为投标文件不可分割的一部分。3.2.2.投标保证金在开标前单独提交。3.2.3.所有不完整的投标将被拒绝。3.2.4.投标要求1、投标人必须对本招标文件的每一项要求给予实质性的响应。否则其投标将被拒绝。2、投标人对本招标文件的每一项要求所给予的响应必须是唯一的。否则将视为不响应。3.3. 投标3.3.1.全部投标文件一式六份，正本一份（投标文件一份；投标文件电子版一份，电子版要求磁盘或光盘介质，WORD或EXCEL格式，不留密码，无病毒），副本五份，并注明“正本”和“副本”。如果副本与正本不符，应以正本为准。所有投标文件应由投标人的合法授权代表正式签署。3.3.2.投标人应对投标货物提供完整的详细的技术说明，如投标人对指定的技术要求建议做任何改动，应在投标文件中清楚地注明。3.3.3.所有投标文件应在投标截止日（即投标邀请函中所规定的时间）前送达投标、开标地点（即投标邀请书函所规定的地点），并交予招标机构专责人员，任何迟于这个时间的投标将被拒绝。3.3.4.所有投标文件（正本一份和副本五份及电子版）必须放在完好的信封或包装内密封，在封口及骑缝上加盖投标单位的公章；投标一览表单独放在小信封内密封，封口加盖投标单位的公章（供唱标用）并在每一信封或包装的封面上写明：收件人名称：广东华伦招标有限公司招标编号：0809-1241HJG1B736/01项目名称：投标人名称：投标人地址：联系人：联系电话：3.3.5.招标机构对不可抗力事件造成的投标文件的损坏、丢失不承担任何责任。3.3.6.招标机构不接受电报、电话、电传、传真、邮寄、快递投标。3.4. 投标有效期从投标截止日起，投标有效期为60天。在特殊情况下，招标机构可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应以书面形式。投标人可以拒绝上述要求而其投标保证金不被没收，同意延期的投标人根据原截止期应负之权利及责任相应也延至新的截止期。3.5.投标保证金3.5.1. 投标人应向招标机构提交保证金：人民币壹万玖仟元整（￥19,000.00元）。3.5.2.投标保证金应用人民币，以银行转帐或电汇方式从投标人基本账户中转出，并于2012年8月20日前到帐；收款单位名称：广东华伦招标有限公司肇庆分公司开户银行：广发银行肇庆分行营业部账号：****************093.5.3.在递交投标文件时请将银行进账单复件(加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件15-2)交给招标机构。3.5.4. 如投标者未按3.5.1和3.5.2条规定提交投标保证金，其投标文件将被拒绝。3.5.5.投标保证金包括下列条件：（1）如果投标人中标，投标保证金将保持全部的约束力，直至与采购人签订合同并将合同正本一份交回招标机构后5个工作日内退还。（2）如果投标人在投标截止后撤回其投标，或被通知签约后拒绝签约，招标机构有权没收投标保证金。3.5.6.未中标的投标人的投标保证金最迟将在中标通知书发出后5个工作日内退还。3.5.7.所有投标人的投标保证金以银行划帐或电汇的方式予以退还。3.6.投标的修改和撤回3.6.1.投标人在投标截止时间前，可以以书面通知的形式向采购人修改或撤回其投标文件。3.6.2.在投标截止时间后，投标人不得对其投标文件作任何修改。从投标截止时间至投标有效期满之前，投标人不得撤回其投标。3.7.开标3.7.1.开标在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行，开标地点为招标文件预先确定的地点。3.7.2.开标由招标机构主持，邀请所有投标人参加。3.7.3.投标人代表必须持本人身份证参加开标会，如投标人代表非法定代表人，还应持法定代表人授权书。3.7.4.开标时，由采购管理办人员或投标单位代表检查投标文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价、交货期和投标文件的其他主要内容。3.7.5.在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的所有投标文件，开标时均当众予以拆封、宣读。当投标人少于三家时，则招标失败，招标机构将重新招标。3.7.6.招标机构将做开标记录，开标记录包括在开标时宣读的全部内容。3.8.评标3.8.1.评标委员会（1）依法组建评标委员会。评标委员会由五人（或以上）单数组成，其中用户代表一名，其余评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。（2）评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件要求的投标，即通过符合性检查的投标进行评价和比较，响应的依据是招标文件本身的内容，而不寻求其它证据。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部主要条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标；关键条文的偏离、保留或反对。3.8.2.评标原则（1）评标遵循公平、公正、科学、择优的原则。（2）评标委员会有权根据有关规定否决所有投标。3.8.3.以下情况将可能导致废标（1）关键条文的偏离、保留或反对将可能导致废标。（2）没有对招标文件作实质性响应的（包括招标项目价格、完工期、项目计划、技术规范、合同的主要条款），如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝：1）投标人未提交投标保证金或保证金不符合招标文件要求的；2）超出经营范围投标或不满足招标文件规定的资质要求的；3）资格证明文件不全的；4）投标文件无法人代表签字，或签字无法人代表有效委托书的；5）不满足技术规范及要求中主要参数（带“*”号部分参数），或严重超出和偏离的；6）投标有效期不足的；7）投标报价不固定的；8）投标文件密封封口不加盖投标单位公章的；9）投标人投标文件内容不真实。10）投标人其它违反国家法律、法规的行为。（3）投标人应自行承担由于不按招标文件有关内容规定进行投标的一切后果。3.8.4.评标过程的保密性（1）公开开标后，直至向中标的投标人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。（2）在评标过程中，如果投标人试图在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面向采购方施加任何影响，其投标将被拒绝。3.8.5.投标文件的澄清（1）除评标委员会主动要求澄清外，从开标后至授予合同期间，任何投标人均不得就与其投标相关的任何问题与评标委员会联系。（2）为有利评标，在开标后，可随时请投标者就投标文件中某点加以澄清，澄清的内容不得对投标文件作实质性修改。以书面形式表达并加盖公章的答复经评标委员会认可后，可作为投标文件的一部分参与评标。3.8.6.评标程序评标分两个阶段进行：投标文件符合性检查和投标文件详细评审。（1）各评委对首先各投标文件进行符合性检查，未通过符合性检查的投标人，将不得进行下一阶段的详细评审。（2）评标采用综合评分法。评分分为技术、商务、价格。其中，技术部分权重占45%；商务部分权重占25%；价格部分权重占30%；评标委员会将综合得分第一的投标人推荐给采购人作为第一中标候选单位，综合得分第二的投标人为第二中标候选单位。（详细评标方法见附《评标文件》）3.8.7.相关注意事项（1）评标是招标工作的重要环节，评标工作在评标委员会内独立进行。评标委员会将遵照评标原则，公正、平等的对待所有投标人。（2）在开标、评标期间，投标人不得向评委询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。（3）为保证定标的公正性，在评标过程中，评委不得与投标人私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标过程有接触的任何人，不得将评标情况扩散出与评标无关的人员。（4）评标委员会不直接向落标方解释落标原因，不退回投标文件。3.9.定标3.9.1.评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人确认。确认后由采购人、招标机构与预中标人进行最终澄清及对投标人的资格和履约能力进行再次审查，形成最终合同的基础文件。如在最终澄清过程中，发现预中标人存在重大问题造成其履约能力不能满足要求的，采购人有权取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利，没收其投标保证金。确定采购人可以确定第二中标候选人为中标人。3.9.2.在评标委员会确定预中标单位后,为确保投标人无存在虚假应标情况,采购人有权在招标单位发出中标通知书前要求预中标单位提供部分设备样品送至采购人审查,如发现预中标人存在设备问题造成其履约能力不能满足要求的，采购人有权取消其中标资格，并视其实际情况，保留追究其法律责任的权利，没收其投标保证金。3.9.3.最终澄清完成后，由招标机构发出经采购人确认的中标通知书，中标人应依时与采购人签订合同（自收受中标通知书之日起30个日历日内）。同时，招标机构将在以下网址：http：//www.gdgpo.com、http：//zqas.gov.cn及www.gdhualun.com公告中标人名单，不在中标名单之列者即默认为落标，招标机构不再以其他方式另行通知。4.签约及中标服务费4.1. 中标人应按中标通知书指定的时间和地点与用户单位签订采购合同。4.2. 中标人必须在中标后，签约前向招标机构按如下标准和规定交纳中标服务费：（1）以中标通知书中确定的成交总金额作为收费的计算基数；（2）收费标准按国家计委颁布的《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格 [2002] 1980号）执行（详见《招标代理服务收费管理暂行办法》）：货物中标总金额在100万以下的，中标服务费按成交总金额的1.5%计算；100万到500万的，按1.1%计算；中标服务费按差额定率累进法计算。4.3. 中标费币种与中标通知中中标价的币种相同。 第三章用户需求书 第三章用户需求书一、项目概况本次采购项目为救灾物资，用户单位为怀集县民政局。本项目为一个整体，不得分拆，且要提供完整的技术资料。二、投标人资格要求1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有工商行政管理部门核发的有效的法人营业执照，具有从事本项目的经营范围和能力的生产厂家或经销商；3、本项目允许联合体投标，但组成联合体单位不得超过两个，且并提交有效的联合体协议书。三、采购内容序号名称单位数量1大米斤2000002棉胎张25003被套张25004蚊帐床30005毛巾被张13006男女套装套30007棉衣件30008棉裤套30009雨衣件100010救灾帐蓬只8011应急拆叠床张200四、详细技术参数及要求序号名称规格技术要求1大米二级大米：金油粘米重量：每包/15kg等级：二级要符合GB1354-2009的国家标准，▲要求在市级以上质量监督检验中心检测，并提供合格的检验报告书2棉胎约200CM×150CM填充材料：棉花或絮用纤维总重量：约4公斤/床，面料用桃皮绒布包裹。用电脑缝纫机30公分格子缝纫，每针针距用0.6厘米为一针，外观肉眼看平均正洁，所有材料用全新货物，保暧性强，使用过程要贴身。备注：所有材料要符合GB/18383-2007，的国家标准，▲要求在市级以上质量监督检验中心检测，并提供合格的检验报告书。供应商须现场提供棉胎样品。3被套约205CM×154CM被套面料：采用棉布，70%棉30%涤颜色：格子，材料：全新备注：所有材料要符合GB/T22796-2009，的国家标准，▲要求在市级以上质量监督检验中心检测，并提供合格的检验报告书。供应商须现场提供被套样品。4蚊帐约190cm×150cm蚊帐规格：约190cm×150cm材质：聚酯纤维颜色：纯白色产品要求：蚊帐四角有绳子，蚊帐门口用80公分蚊帐布交叉，▲产品质量要符合国家FZ/T62014-2009标准提供有资质的检测机构的验报告。供应商须现场提供蚊帐样品。5毛巾被约200cm×180cm颜色；蓝色重量：约2市斤材料：纯棉供应商须现场提供毛巾被样品。6男女套装大中小棉针织保暧套装；材料：锦纶。产品质量要符合国家GB/T8878-2009标准▲提供有资质的检测机构的验报告。供应商须现场提供男女套装样品。7棉衣均码棉衣，棉裤颜色：深色。面料：锦纶里料：聚酯纤维填充物：聚酯纤维所有材料要符合TZ/T81005-2006，的国家标准，▲棉衣要求在市级以上质量监督检验中心检测，并提供合格的检验报告书。供应商须现场提供棉衣、棉裤样品。8棉裤大中小9雨衣大中小材料：采用军用雨衣肩宽和袖长115CM，衣长160CM，下摆130CM供应商须现场提供雨衣样品。10救灾帐蓬约3米×4.5米材料：蓬架重约20公斤，蓬布厚约0.25MM，蓬布重约10公斤，总重量约30公斤，采用布袋包装，外包装印有民政救灾帐蓬字样，帐蓬内印有民政救灾帐蓬字样。参考图片如下：。 供应商须现场提供帐蓬布料和蓬架材质样品。11应急拆叠床约190CM×75W×25H材质：复合板加海棉折叠床。备注：复合板为没有使用过的新材。产品质量要符合国家GB/T3325-2008标准，▲提供有资质的检测机构的检验报告。供应商须现场提供应急拆叠床样品。注：所投设备的性能指标，带“▲”的为重要参数，如不满足则可能导致扣分，但不作废标条款。六、项目其它要求1. 本项目为交钥匙项目，中标人承包及负责招标文件中对中标人要求的一切事宜及责任。包括设备供货、运输、保管、安装、调试、培训、相关部门验收、保修期内的维护保养及相关服务等。2. 中标人必须保证所提供的设备和合同规定的质量、规格和性能相一致，并确保其完整；对于没有列出而对设备的正常运行和维护必不可少的部件、配件等，中标人必须给予补充。▲3. 投标人需提供棉胎生产厂家的项目的授权书（若投标人为代理商时）。4. 所供货物附有该批产品的合格证或能说明质量达标的证明资料。5、投标人须提供用户需求书要求提供的货物样品供评委评审，中标人所提供的货物样品不予退还，为采购人作交货验收时核对使用。6. 因设备的质量问题而发生争议，由广东省质检部门进行质量鉴定。设备符合质量标准的，鉴定费用由采购人承担；设备不符合质量标准的，鉴定费用由中标人承担。七、售后服务要求1、合同货物保质期为自货物交付使用之日起至3年内使用期内，保质期间如出现质量问题，中标人负责修补或提供替用产品，保质期费用计入总价。 2、保质期内非用户的人为原因而出现产品质量及安装问题，由中标人负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。中标人应在收到用户通知后4小时内派员到现场处理及修补。属于人为损坏的中标人可提供修补服务，只收取工料费。3、所有货物保修服务方式均为中标人上门保修，即由中标人派人员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由中标人承担。 4、投标人所投设备为知名品牌，用户需求书所描述的技术参数为基本要求，投标人可根据设备的实际情况，选用同档次、功能相近，技术参数优于或等于用户需求书要求的设备进行投标，并列明详细的技术参数、品牌及型号等。七、交货期1、交 货 期：签订合同后15天内（交钥匙项目）；2、交货地点：怀集县民政局指定的地点；其中大米、棉胎、被套、蚊帐、毛巾被、男女套装、棉衣、棉裤中标人负责送至各乡镇，雨衣、救灾帐蓬、应急拆叠床中标人负责送至民政物资仓库。3、竞价人报价包括设备采购、运输、安装、调试、相关部门验收及保修期内的维护保养等所有费用。八、付款方式本项目以人民币转帐方式支付，双方签订合同，货物到货、安装、调试完毕并经采购人验收合格后30个工作日内付合同总款的95%，余款（合同总额的5%）在质保期后10个工作日内一次性付清。（具体以签订合同为准） 第四章 怀集县政府采购合同（样本） 注：甲乙双方可根据实际情况进行补充。怀集县政府采购合同（样本）甲方（采购方）： 合同编号：乙方（供货方）： 签约地点： 根据《中华人民共和国合同法》及________年____月______日广东华伦招标有限公司救灾物资项目的招标结果和招标文件（招标编号：0809-1241HJG1B736/01）的要求，经双方协商一致，签订本合同。1.合同项目 1.1.合同货物清单序号货物名称规格型号产地厂家单位数量单价总价交货地点12…1.2.乙方负责合同货物的开发、安装及调试。1.3.本项目的承包方式为包干式（交钥匙项目，即设备、包安装、包调试、包质量、包通过使用部门验收）。2.合同总价总价为人民币（大写）：，即RMB￥元，该合同总金额是设计、设备制造、包装、仓储、运输、安装及验收合格之前及保修期与备品备件发生的所有含税费用，所有货物都必须由供方专人送达就机位，甲方不代收快递传送货物。设备安装时供应商均应在场。本合同执行期间合同总金额不变。3.合同组成详细价格、技术说明、施工方案及其它有关合同设备的特定信息由合同附件说明。所有附件及本项目的招投标文件、会议纪要、协议等均为本合同不可分割之一部分。4.技术要求乙方所提供货物，必须符合国家有关规范和环保要求及甲方的技术要求，并提供货物的厂家出厂合格证。所有货物、工程及服务不得侵犯第三方版权、专利、税费等。5.合同货物包装、交货、安装、调试及验收5.1.合同货物的包装货物的包装均应有良好的防湿、防锈、防潮、防雨、防腐及防碰撞的措施。凡由于包装不良造成的损失和由此产生的费用均由乙方承担。5.2.交货期及交货地点5.2.1.交货期：自合同签订之日起天内。5.2.2.交货地点：甲方指定地点。5.3.合同货物的安装调试5.3.1.乙方负责合同项下的安装调试，一切费用由乙方负责。5.3.2.乙方安装时须对各安装场地内的其他设备、设施有良好保护措施。5.4.测试验收5.4.1.合同货物安装调试完成并移交所有资料文档后十个工作日内进行初步验收，验收应在甲、乙双方共同参加下进行。5.4.2.验收按国家有关的规定、规范进行。验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录。此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据。由此产生的有关费用由乙方承担，验收期限相应后延。5.4.3.如果合同货物运输和安装调试过程中因事故造成货物短缺、损坏，乙方应及时安排换装，以保证合同货物安装调试的成功完成。换货的相关费用由乙方承担。5.5.乙方保证合同项下提供的货物不侵犯任何第三方的专利、商标或版权。否则，乙方须承担对第三方的专利或版权的侵权责任并承担因此而发生的所有费用。6.质量保证及售后服务6.1、合同货物保质期为自货物交付使用之日起至3年内使用期内，保质期间如出现质量问题，乙方负责修补或提供替用产品，保质期费用计入总价。 6.2、保质期内非用户的人为原因而出现产品质量及安装问题，由乙方负责包修、包换或包退，并承担因此而产生的一切费用。乙方应在收到用户通知后4小时内派员到现场处理及修补。属于人为损坏的，乙方可提供修补服务，只收取工料费。6.3、所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由，乙方派人员到货物使用现场维修，由此产生的一切费用均由成交人承担。 6.4.下列情况乙方不负责免费保修：（1）甲方不按照乙方提供的正确使用方法而引致货物故障损坏；（2）擅自改装货物；（3）各种人为因素或非抗力因素造成的损坏。6.5.货物交付使用后以书面形式承诺维修服务，实行终身维护。6.5.1.保修期内，乙方负责对其提供的系统及全部货物进行维修，不再向甲方收取费用，但人为因素、自然因素（如火灾、雷击等）造成的故障除外。6.5.2.所有货物保修服务方式均为乙方上门保修，即由乙方派员到甲方设备使用现场维修，由此产生的一切费用均由乙方承担。6.5.3.保修期内，乙方应负责设备运行的稳定性。负责免费更换故障部件。若乙方提供的货物在功能上和性能上达不到设计要求的，甲方有权要求乙方进行及时完善的修改。6.5.4.乙方应于验收后向使用方提供项目各项详细验收报告、技术文档的归纳、整理、提交，并提供完整的软、硬件技术资料。6.5.5.技术文件：包括验收报告、技术文档、完整的货物资料。6.6.因货物的质量问题而发生争议，由广东省或肇庆市质检部门进行质量鉴定。货物符合质量标准的，鉴定费用由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费用由乙方承担。6.7.乙方为甲方提供操作及维护培训，主要内容为设备的基本结构、性能、主要部件的构造及原理，日常使用操作、保养与管理，常见故障的排除，紧急情况的处理等，培训地点主要在设备安装现场或按甲乙双方协商安排。7.付款方式本项目以人民币转帐方式支付，双方签订合同，货物到货、安装、调试完毕并经采购人验收合格后30个工作日内付合同总款的95%，余款（合同总额的5%）在质保期后10个工作日内一次性付清。（具体以签订合同为准）8.技术服务8.1.乙方应派员到甲方指定地点配合工作。8.2.乙方按甲方提供的合同执行进度计划，再配合甲方及有关单位，以此做好合同执行进度上的配合工作。9.不可抗力9.1.不可抗力指战争、严重火灾、洪水、台风、地震等或其它双方认定的不可抗力事件。9.2.签约双方中任何一方由于不可抗力影响合同执行时，发生不可抗力一方应尽快将事故通知另一方。在此情况下，乙方仍然有责任采取必要的措施供货，双方应通过友好协商尽快解决本合同的执行问题。10.索赔10.1.验收不合格，甲方有权根据有关政府部门的检验结果向乙方提出索赔。10.2.在合同执行期间，如果乙方对甲方提出的索赔和差异负有责任，乙方应按照甲方同意的下列一种或多种方式解决索赔事宜：（1）乙方承诺退货，并按合同规定的同种货币将货款退还给甲方，并承担由此发生的一切损失和费用。10.3.如果在甲方发出索赔通知后30天内，乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。甲方将从合同款项中扣回索赔金额。如果这些金额不足以补偿索赔金额，甲方有权向乙方提出不足部分的补偿。11.违约与处罚11.1.甲方应依合同规定时间内，向乙方支付货款，每拖延一天乙方可向甲方加收合同金额的3‰的违约金。11.2.乙方未能按时交货，每拖延一天，须向甲方支付合同金额的5‰的违约金。11.3.乙方交付的货物不符合合同规定的，甲方有权拒收，乙方向甲方支付合同金额的5%的违约金。11.4.甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方支付合同金额的5%的违约金。11.5.乙方未能交付货物，则向甲方支付合同金额的10%的违约金。12.合同终止如果一方严重违反合同，并在收到对方违约通知书后在30天内仍未能改正违约的，另一方可立即终止本合同。13.法律诉讼签约双方在履约中发生争执和分歧，双方应通过友好协商解决，若经协商不能达成协议时，则由合同履行所在地仲裁机构仲裁或合同签订所在地人民法院提起诉讼（仲裁或诉讼任选一种）。受理期间，双方应继续执行合同其余部分。14.其他14.1.本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方执一份，乙方执一份、采购办执一份，招标机构执一份。合同自签字之日起即时生效。14.2.本合同未尽事宜，双方可用补充合同的形式加以补充。补充合同与本合同具有同样的法律效力。甲方：乙方： （加盖公章）公司（加盖公章）法定代表人：法定代表人：签约代表：签约代表：地址：地址：电话：电话：传真：传真：签约日期：年月日签约日期：年月日开户银行：开户银行：账户：账户： 第五章 附 件 附件1投标文件封面格式正本/副本怀集县政府采购投标文件招标编号：0809-1241HJG1B736/01项目名称：救灾物资投标单位：地址：联 系 人：联系电话：附件2 自查表1.1 资格性/符合性自查表评审内容招标文件要求自查结论证明资料投标人资格要求1、投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件；2、投标人须为中华人民共和国境内注册的独立法人，具有工商行政管理部门核发的有效的法人营业执照，具有从事本项目的经营范围和能力的生产厂家；3、本项目允许联合体投标，但组成联合体单位不得超过两个，且并提交有效的联合体协议书。 □通过□不通过见投标文件 第（）页法定代表人或授权有效签署按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件 第（）页投标的有效期60天投标书按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件 第（）页投标保证金（投标保证金交纳凭证）人民币壹万玖仟元整（￥19,000.00元）（提供转帐、汇款的复印件加盖公章） □通过□不通过见投标文件 第（）页投标书按对应格式文件填写、签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件 第（）页关于资格文件声明的函按对应格式文件签署、盖章(原件) □通过□不通过见投标文件 第（）页投标价格固定投标报价必须是固定的；投标人不得以低于成本的报价投标。 □通过□不通过见投标文件 第（）页投标价格没有超出最高限价本项目最高限价为人民币壹佰玖拾玖万叁仟陆佰元整（￥1,993,600.00元），超出项目最高限价的投标报价将被拒绝。 □通过□不通过见投标文件 第（）页交货完工期满足招标文件要求签订合同后15天内 □通过□不通过见投标文件 第（）页满足招标文件带“*”号条款实质性响应标书中“*”号参数的要求；按资格文件中规定带“*”的必须提交的文件。 □通过□不通过见投标文件 第（）页注：以上材料将作为投标人合格性和有效性审核的重要内容之一，投标人必须严格按照其内容及序列要求在投标/响应文件中对应如实提供，对缺漏和不符合项将会直接导致无效投标。在对应的□打“√”。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 1.2 评审项目投标资料表评审分项评审细则证明文件技术响应性评审见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页商务响应性评审见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页见投标文件第（）页投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日附件3-1 投标书致：广东华伦招标有限公司根据你们第(招标编号)号招标采购(项目名称)的招标文件要求，(全名及职衔)经正式授权并以投标人(投标人名称、地址)的名义投标。提交投标文件正本一份，副本五份及电子文件一套。签字代表在此声明并同意：1.我们愿意遵守招标机构招标文件的各项规定，供应符合“用户需求书”所要求的（项目名称），投标总价为：￥______________元；（大写：人民币_________元）。2.我们同意本投标自投标截止日起60天内有效。如果我们的投标被接受，则直至合同生效时止，本投标始终有效。3.我们已经详细地阅读了全部招标文件及附件，包括澄清及参考文件(如果有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4.我们同意提供招标机构要求的有关投标的其它资料。5．所有有关本次投标的函电请寄：授权代表（签名）：职 务：投标人全称（盖公章）：电话：传真：附件3-2 联合体协议书联合投标协议书与就“救灾物资” (招标编号：0809-1241HJG1B736/01)（以下简称本项目）的投标有关事宜，经各方充分协商一致，达成如下协议：（一）由牵头，参加，组成联合体共同进行本项目的投标工作。（二）为本次投标的主体单位，联合体以主体方的名义参加投标。主体方负责投标项目的一切组织、协调工作，并授权投标代理人以联合体的名义参加项目的投标，代理人在投标、开标、评标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与本次招标有关的一切事务，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方共同与招标人签订合同，就本中标项目对招标人承担连带责任。（三）如联合体中标，则主体方负责 等工作；参加方负责 等工作。各方各自承担相应的责任。（四）各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投标。（五）未中标，本协议自动废止。投标主体方：（公 章）投标参加方：（公 章）地址： 地址：邮编： 邮编：电话： 电话：签订日期：年 月 日 附件4 投标一览表项目名称：救灾物资 招标编号：0809-1241HJG1B736/01投标人名称项目名称投标总价（元）交货期（天）备注￥投标总价：（大写）人民币 。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日注：1、此表一式两份，一份装在一单独的小信封内密封，封口盖公章（供唱标用）；另一份装订在投标文件中；2、投标人的投标报价应为所投项目的最终报价，包含设计、制造、包装、运输、安装、售后服务及一切税费。 附件5 详细报价表项目名称：救灾物资 招标编号：0809-1241HJG1B736/01序号货物名称型号产地货物配件数量单价总价说明123……报价总价（大写）人民币 元，￥元。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日注：1.所有价格均以人民币作为货币单位填写及计算。2.该表格式仅作参考，投标人的详细报价表格式可自定。3.投标人的投标报价应为所投项目的最终报价，包含设计、制造、包装、运输、安装、售后服务及一切税费。附件6 设备配置清单（格式自定）备注：投标人必须提供详细的配置清单。附件7设计方案和实施计划（格式自定）备注：投标人须根据本项目的情况提供设计方案和实施计划。 附件8货物指标要求与投标人建议表项目名称：救灾物资 招标编号：0809-1241HJG1B736/01序号货物名称招标文件要求投标人建议货物指标数量品牌型号货物指标数量说明12345678…注：1、投标人必须提供设备详细简介、技术参数、图片资料及配置清单。2、投标人须对所有项逐项在“说明”栏中说明是否与招标文件相关要求存在差异，如有差异，必须说明差异的原因；如无差异，必须说明无差异。投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日附件9合同条款响应一览表说明：1、投标人必须对应招标文件的第四章合同条款逐条应答并按要求填写下表。2、对完全响应的条目在下表相应列中标注“○”。对有偏离的条目在下表相应列中标注“×”，并简述偏离内容。序号合同条款条目完全响应有偏离偏离简述1合同货物2合同总价3合同构成4技术要求5货物包装、交货、安装、调试、验收6质量保证及售后服务7付款办法8技术服务9不可抗力10索赔11违约与处罚12合同终止13法律诉讼14其它投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 附件10法定代表人证明书 先生/女士，现任我公司 职务，为法定代表人，特此证明。有效日期： 签发日期：投标人名称（盖公章）：附：代表人性别： 年龄： 身份证号码： 营业执照（注册号）：经济性质： 主营（产）：注：法定代表人的姓名必须与营业执照法定代表人姓名完全一致。 附件11法定代表人授权委托书本授权书声明：注册于（国家或地区）的（投标人名称）在下面签字的（法定代表人姓名、职务）代表本公司授权（单位名称）的在下面签字的（授权代表姓名、职务）为本公司的合法代理人，就招标编号为0809-1241HJG1B736/01的怀集县民政局采购救灾物资项目的货物和服务的投标和合同执行，作为投标人代表以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。代理人无转委权。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。投标人名称（盖公章）： 法定代表人签字盖章：职务：投标人代表（授权代表）签字盖章：职务：身份证号码：见证人签字盖章：职务： 附件12 项目负责人及维修服务技术人员（工程师）一览表项目名称：救灾物资招标编号：0809-1241HJG1B736/01姓名性别年龄学历职称专业经验年限拟担任职务注：投标人必须附上有关个人学历、职称等证明文件（复印件）投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 附件13 2009年至今销售同类产品情况一览表项目名称：救灾物资 招标编号：0809-1241HJG1B736/01序号业主名称项目名称合同总价完成时间业主单位联系人及电话注：投标人必须附上项目合同或验收报告等复印件（以所附资料作为评标依据）投标人全称（盖公章）：授权代表：职务：日期： 年 月 日 附件14 售后服务计划主要内容应包括但不限于以下内容（格式自定）：1免费保修期2维修技术人员情况3应急维修时间安排（响应及到达时间、维修地点、地址、联系电话及联系人员）4维修服务收费标准5主要零配件及易耗品价格6保修期内服务内容和方式7保修期外服务内容和方式8制造商的技术支持9培训计划10其它服务承诺 附件15-1 投标保证金投标保证金应用人民币，以银行划帐或电汇方式从投标人基本账户中提交，并于2012年8月20日前到帐；收款单位名称：广东华伦招标有限公司肇庆分公司开户银行：广发银行肇庆分行营业部账号：****************09注：在递交投标文件时请将银行进账单复印件(加盖公章，并附上投标保证金退还说明，格式详见附件15-2)交给招标机构。附件15-2 投标保证金退还说明广东华伦招标有限公司：我方为项目（招标编号：0809-1241HJG1B736/01）提交的保证金，按招标文件规定退还时请划入下列帐户：收款单位收款单位名称开户银行汇入地点帐号联 系 人联系电话投标人全称：（盖公章）日期： 年 月 日注：银行进帐单复印件（加盖公章）及投标保证金退还说明应装在单独的“投标保证金”小信封内，封口盖公章在开标前提交。 附件16-1 关于资格文件声明的函广东华伦招标有限公司：关于贵方年月日（招标编号：0809-1241HJG1B736/01）的招标邀请，本签字人（授权代表）愿意参加投标，提供招标货物表中规定的(货物名称)并证明提交的资格文件和说明是准确的和真实的。单位名称（盖公章）： 名称：授权代表签字：地址：签字人姓名、职务（印刷体）邮编：传真：电话： 附件16-2 资格文件投标人应按下列要求提交资格文件复印件(加盖公章)：* 1.独立法人营业执照副本、税务登记证的副本。*2.若投标人为联合体，提供有效的联合体协议书。3.投标设备属于国家强制性产品的，必须提供3C认证。4. 投标人需提供棉胎生产厂家的项目的授权书（若投标人为代理商时）。5.项目负责人个人资历，包括学历、职称及其他证书等。6.2009年至今业绩情况一览表（以合同或中标通知书或验收报告或设备交付证明为准。）7. 2011年度经审计或税务部门审核的年度财务报表（包括资产负债表、损益表和现金流量表）。8. 投标人履约情况承诺书。9．其它资质文件，可包括但不限于有关质量认证、企业参加的专业组织、员工培训认证证书等材料。注：以上带“* ”的为必须提交的文件。 附：评标文件广东省怀集县政府采购评标文件招标编号：0809-1241HJG1B736/01项目名称：救灾物资(仅供参考，最终以评标委员会确定为准) 一说明1.概述根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和国家及地方采购有关文件精神，在保证怀集县民政局采购救灾物资项目（以下简称项目）招标公开、公平、公正的基础上，结合项目的技术和商务需求，由广东华伦招标有限公司制定本评标文件，评标委员会确认。内容包括本次评标的评审过程和方法。2.定义采 购 办：怀集县政府采购管理办公室。采 购 人：怀集县民政局。招标机构：指本招标文件规定之招标机构，即广东华伦招标有限公司，简称招标机构。3.评标委员会组成全部评标过程由依法组建的评标委员会负责完成，评标委员会由五人（或以上）单数组成，其中用户代表一名，其余评委均从政府采购专家库中随机抽取产生。评标委员会下设评标工作小组，主要由招标机构工作人员组成，负责整理各投标文件、统计评分等工作。二评标须知1.关于评标方案（1）评标委员会的每位成员（以下简称评委）应认真地阅读并确认已经正确理解了评标方案；（2）评委如对评标方案有异议，应在评标开始前提出。2.关于评标纪律（1）评标委员会成员不得与任何投标人或者与招标结果有利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人、中介人、其他利害关系人的财物或者其他好处；（2）评委应本着客观、公正的原则独立给出评价意见；（3）评委之间不得相互串通进行评分；（4）评委不得试图影响其他评委的评价意见。3关于评标责任（1）评委应在其书面评审意见上签字确认；（2）评委对其所提出的评审意见承担个人责任。4.关于回避有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员，如事先不知情的，应在招标机构宣读投标人名单及评标纪律后主动提出回避：（1）是投标人或者投标人主要负责人的近亲属；（2）是该投标人的项目主管部门或是该投标人的行政监督部门的人员；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。5.关于保密评标委员会成员和与评标活动有关的工作人员不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。前款所称与评标活动有关的工作人员，是指评标委员会成员以外的因参与评标监督工作或者事务性工作而知悉有关评标情况的所有人员。6.罚则（1）评标委员会成员在评标过程中擅离职守，影响评标程序正常进行，或者在评标过程中不能客观公正地履行职责的，给予警告；情节严重的，取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标，并处一万元以下的罚款；（2）评标委员会成员收受投标人、其他利害关系人的财物或者其他好处的，评标委员会成员或者与评标活动有关的工作人员向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐以及与评标有关的其他情况的，给予警告，没收收受的财物，可以并处三千元以上五万元以下的罚款；对有所列违法行为的评标委员会成员取消担任评标委员会成员的资格，不得再参加任何依法必须进行招标项目的评标；构成犯罪的，依法追究刑事责任。三评标原则评标工作应依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》以及国家和地方政府关于政府采购的有关规定，遵循“公平、公正、科学、择优”的原则进行。评标委员会将按照规定只对通过审核的投标文件进行评价和比较。四评标方法及流程本次招标的评标方法采用综合评分方法。具体方法及流程如下：1.收标及开标招标机构按招标文件规定的时间和地点收标和开标。投标人必须派代表参加并签到。招标机构负责唱出每个投标单位、投标总价、安装完成时间以及招标机构或采购办认为必要的、合适的其它内容。招标机构负责做好有关记录，记录中唱出的结果由各投标人代表、监督代表签字确认。2.评标评标分两个阶段进行：投标书符合性检查和投标书详细评审。（1）投标书符合性检查各评委对各投标书按照招标文件要求的响应情况进行符合性检查。符合性检查必须根据“投标人须知”中对投标人的要求和投标文件中的响应进行。评标委员会可以书面方式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。在评审中发现设备技术参数、性能未能达到技术规格书中的规定或有虚假情况时，评标委员会有权取消其评审资格。符合性检查包括以下方面：①投标人资格要求；②法定代表人或授权有效签署；③投标的有效期；④投标保证金；⑤投标书；⑥关于资格文件声明的函；⑦投标价格固定；⑧投标价格没有超出最高限价；⑨交货期满足招标文件要求；⑩满足招标文件带“*”号条款。只有在以上几个方面完全满足要求的投标才能通过符合性检查，进入第二阶段的技术、商务、价格评审阶段，否则被淘汰。（2）投标书详细评审详细评审分两个阶段，第一阶段，评委对通过符合性检查的各投标文件技术部分进行评审、打分；第二阶段，评委根据投标人提供的商务资质文件进行统计、审核，并根据商务评审表所列项目，对各投标人的商务状况进行评分 具体评分如下：按照评标程序的规定和依据评分标准以及各项权重、符合性检查结果，各位评委单独就每个投标人的技术状况、商务状况进行评审和比较，评出其技术评分和商务评分。技术评分即为技术得分，商务评分即为商务得分。通过综合各投标人投标价格状况，计算出各投标人的价格评分，乘以价格权重，即得到价格得分。在满足基本技术条件的前提下，将技术得分、商务得分、价格得分相加得出总分，并按总分高低排出名次（出现并列得分时，投标报价低的靠前）。评标委员会依据得分情况推荐综合得分最高的为第一候选中标人，综合得分第二的为第二候选中标人。当通过符合性检查的投标人少于三家时，评标委员会否决所有投标文件，提请依法重新招标。五评分标准和权重1.评分标准评委根据各通过符合性检查投标人的投标文件，并逐项列出投标文件的全部投标偏差。评分应考虑到投标文件与招标文件之间的细微偏差。细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况，并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果。细微偏差不影响投标文件的有效性。在详细评审时对细微偏差作不利于该投标人的量化。评委对投标文件的技术及商务响应情况进行评分。评分采用综合评分方法。技术、商务、价格评分应分别考虑下列因素：（1）技术评分a. 选用材料技术指标b. 所供样品的质量、样式；c. 项目投入力量；d. 质量保证措施；e. 售后服务计划；计算公式：子项技术评分=（各评委子项评分总和）÷（评委人数）技术评分=各子项技术评分的总和（2）商务评分a. 商务响应程度；b. 同类项目业绩；c. 履约便利程度d.投标人信誉e. 综合实力；计算公式：子项商务评分=（各评委评分总和）÷（评委人数）商务评分=各子项商务评分的总和（3）价格的开启、核准和评分a.评标委员会详细分析、核准价格表，检查其是否存在计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：①投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；②总价金额与单价金额和数量乘积不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；③对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准；④业主、采购人需要的服务和附带备品、配件所需的费用，如果投标人是另外单独报价的话，评分时计入投标报价总价。b.供货范围（包括设备和服务）缺漏项的调整，调整价格为该项目在其他有效投标中的最高报价。c.评标委员会将按照上述修正错误的方法调整投标文件中投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的投标价格，则其投标将被拒绝。d.价格的评分方法：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100，如此类推，算出所有投标供应商的价格得分。2.权重分配各项目评分权重评分项目技术部分商务部分价格部分权重45%25%30%分值45分25分30分3.最终得分最终得分=技术得分+商务得分+价格得分评标委员会根据投标人最终得分高低排定名次。六定标和授标推荐综合得分排名第一的投标人定为第一中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人。第一中标候选人放弃中标或者因不可抗力提出不能履行合同，采购人可以确定第二中标候选人为中标人。评标委员会提出评标书面报告和推荐中标意见报采购人审批，审批通过后由招标机构发出经采购人确认的中标通知书。中标人应按招标文件规定向采购人和招标机构提交相应文件，并在规定时间内与采购人签订合同。在订定合同过程中，如发现中标人以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标的，采购人有权取消其中标资格，并将第二中标候选人确定为中标人。七附件本评标文件包括以下评标过程中所需文件附件：附件1符合性检查表附件2-1技术响应性评审表附件2-2商务响应性评审表附件2-3价格响应性评审表附件3综合评审汇总表 附件1符合性检查表招标编号：0809-1241HJG1B736/01 项目名称：救灾物资日期：检查内容招标文件要求投标人序号投标人资格要求投标邀请函法定代表人或授权有效签署投标人须知3.3.1投标的有效期投标人须知3.4投标保证金投标人须知3.5投标书附件3关于资格文件声明的函附件16-1投标价格固定投标人须知1.5投标价格没有超出最高限价投标人须知1.3.3交货期满足招标文件要求投标邀请函满足招标文件带“*”号条款投标人须知2.4结论1．投标人分栏中填写“○”表示该项符合招标文件要求，“×”表示该项不符合招标文件要求；2．结论栏中填写“通过”表示该投标人投标文件符合招标文件要求，“不通过”表示该投标人投标文件不符合招标文件要求。评委签名： 附件2-1技术响应性评审表招标编号：0809-1241HJG1B736/01 项目名称：救灾物资日期：项目权重评审分项说明有效投标人序号内容分值45%（45分）选用材料技术指标10分根据投标人的选用材料技术指标是否具体完善进行评审：优秀：10-8分；良好：7-5分；一般：4-0分。10分根据投标人所提供检验报告的响应。不满足"▲"的每项扣2分；直至扣完10分为止。所供样品的质量、样式10分参照各投标人提交的样品对比，从质量、与该项目用途的适合程度等内容，产品生产厂家的的市场信誉等内容，体现优质则高分的原则进行评审： （1）综合评价优秀：10-8分，（2）综合评价良好：7-5分，（3）综合评价一般：4-0分。项目投入力量5分根据投标人项目投入力量进行评审：（1）综合评价优秀：5-4分，（2）综合评价良好：3-2分，（3）综合评价一般：1-0分。质量保证措施5分根据投标人的质量保证措施是否具体完善进行评审：（1）综合评价优秀：5-4分，（2）综合评价良好：3-2分，（3）综合评价一般：1-0分。售后服务计划5分对投标人各阶段服务计划详尽情况，质保期、维护保养期服务（包括费用）承诺的可靠、具体性进行评审。优秀：5-4分；良好：3-2分；一般：1-0分。小计45分评委签名：附件2-2商务响应性评审表招标编号：0809-1241HJG1B736/01 项目名称：救灾物资 日期：项目权重评审分项说明有效投标人序号25%（25分）内容分值商务响应程度（对合同条款的响应程度）3分优秀：3分；良好：2分；一般：1分。同类项目业绩10分根据投标人同类项目业绩横向比较进行评审：（以民政类型项目合同为准）（1）综合评价优秀：10-8分，（2）综合评价良好：7-5分，（3）综合评价一般：4-0分。履约便利程度2分在广东省内有固定的售后服务机构的：2分，无：0分。（以营业执照或相关证明为准）投标人信誉6分对比投标人所获得的工商管理部门颁发的“重合同守信用”证书或政府主管部门、相关机构颁发的其他有关履约信用的证书和评价进行比较、评议，确定优：6-5分、良：4-2分、中1-0分。综合实力4分对投标人的企业规模、商业信誉经营情况及财务状况综合比较优秀：4分；良好：3-2分；差：1-0分。小计25分 评委签名：附件2-3价格响应性评审表编号：ZY-QR-7.5.1-01-18招标编号：0809-1241HJG1B736/01 项目名称：救灾物资 日期：项目权重价格计算有效投标人序号30%（30分）投标价与基准价差价价格得分基准价格=满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价。￥：公式：价格得分=（评标基准价/投标报价）×价格权值×100评委签名：附件3综合评审汇总表招标编号：0809-1241HJG1B736/01 项目名称：救灾物资 日期：评审内容项目权重评审分项有效投标人序号内容分值/分值技术响应性评审45%（45分）选用材料技术指标20分所供样品的质量、样式10分项目投入力量5分质量保证措施5分售后服务计划5分小计45分商务响应性评审25%（25分）商务响应程度（对合同条款的响应程度）3分同类项目业绩10分履约便利程度2分投标人信誉6分综合实力4分小计25分价格响应性评审30%（30分）投标报价价格得分总计名次评委签名：