招 标 文 件招标编号：WXJY*******项目名称：巫溪县中小学学生副本采购单位：巫溪县教委巫溪县教育部门集中采购中心 制2012年8月2日目 录第一篇投标邀请书………………………………………2第二篇投标人须知………………………………………3第三篇合同基本条款……………………… ………13第四篇所购货物数量及相关技术要求……………… 16第五篇商务条款及要求……………………………… 16第六篇投标文件格式………………………………… 18 第一篇 投标邀请书巫溪县教育部门集中采购中心受巫溪县教委委托，将对全县中小学2013-2014年所需的学生副本进行公开招标，欢迎合格资质条件的厂商前来报名参加投标。一、招标项目名称：巫溪县中小学学生副本采购二、招标方式：公开招标三、资金来源：财政拨款四、投标、开标有关说明：1、招标文件获取方式：《重庆市政府采购网》（http://www.cqgp.gov.cn）获取招标文件，不提供现场发售。2、报名时间：2012年8月15日9：00时——12：00（北京时间）到巫溪县教委三楼采购中心报名，收文书制作费1000元，售后不退，报名时交资质复印件一套。3、投标地点：巫溪县公共资源交易中心三楼4、投标截止时间：2012年8月16日北京时间上午9:30前将投标文件密封送达投标地点,超过规定时间送达的投标单位，无论任何理由均取消其投标资格。5、开标时间：2012年8月16日北京时间上午10:00 6、开标地点：巫溪县公共资源交易中心三楼五、有关规定：1、超过投标截止时间、不按规定密封的投标或不按《招标文件》规定提交有效足额投标保证金(投标保证金为人民币5000元，以现金支付)的投标，招标人恕不接受。2、提交投标保证金截止时间：2012年8月16日北京时间上午9:30。3、项目中标人交巫溪县公共资源交易中心交易服务费1500元。六、联络：1、采购单位：巫溪县教委2、招标单位：巫溪县教育部门集中采购中心2、详细地址：巫溪县新城区（马镇坝）3、邮编：4058004、电话：******** 联系人邓老师刘老师 第二篇投标人须知一、投标费用1、一切与投标有关的费用，均由投标人自理。2、投标人应对全县各中小学校进行现场考察，以获取有关编制投标文件和签署合同所需的各项资料。投标人自身应对考察中获取的现场资料负责，不管投标人是否考察过现场，均被认为在递交投标文件之前已考察过现场，对本合同项目下的风险和义务感到满意，并在其投标文件中充分考虑了现场和环境条件。3、招标人提供的资料和数据，只是为了投标人能够利用招标人现有资料，招标人对投标人由此而作出的推论、解释和结论概不负责。二、投标资质合格的投标人应具备政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合下列条件：(1)具有印刷企业独立法人营业执照，注册资金50万元以上（含50万元）（副本复印件加盖公章）；(2)组织机构代码证（副本复印件加盖公章）；(3)税务登记证（副本复印件加盖公章）；(4)印刷许可证（副本复印件加盖公章）；(5)提供连续两年所印刷学生作业本经质监部门出具的DB50/T203-2009《中小学作业本印刷质量标准和检验方法》的检测报告。注：以上必须提供原件现场审查。三、招标文件1、招标文件由投标邀请书、投标人须知、合同基本条款、所购货物数量及相关技术要求、商务条款及要求、投标文件格式组成。2、巫溪县教育部门集中采购中心所作的一切有效的书面通知、修改及补充答疑，都是招标文件不可分割的部分。四、投标文件的编制、递交及其他要求（一）投标文件包括的内容及要求：1、投标人资格证明文件一套 “资格证明文件”封面（格式见第六部分）；投标人必须提交投标资质中的所有文件、资格证明文件，以证明其有资格参加投标和中标后有履行合同的能力。所提供的材料必须在有效期内，如有一项未提供或所提供的材料不在有效期内，在资格性审查时将视其为不合格投标人，其投标为无效投标。2、报价文件一套（含“报价文件”封面、投标函、投标报价表。格式详见第六部分统一格式）。2.1投标人最后投标报价应包含作业本价款、运输、运输途中安全、税金、检测验收等一切费用。采购单位不再支付除此以外其他任何费用。2.2投标人必须对投标文件所要求提供的作业本予以报价，不得进行选择性报价。如未按要求报价，为无效投标。3、技术文件一套。3.1投标人必须按本投标文件“第三部分采购项目内容及要求”提交证明其货物和服务符合文件规定的书面技术文件，作为投标文件的一部分。每套技术文件内容均包括但不限于：（1）“技术文件”封面（格式见第六部分）；（2）详细的技术指标和参数；（3）投标作业本的名称、开本、页码、价格和纸质等；（4）市场及售后服务响应承诺。3.2所投标作业本的技术参数及售后服务条件不得低于招标文件“第三部分采购项目内容及要求”中的相关要求，任一项低于其参数要求，为无效投标。3.3技术文件须逐页编码加盖投标供应商公章。4、资格证明文件、报价文件、技术文件均应按投标文件要求制作并单独装订成册。5投标文件的递交5.1、投标人应将文件密封于信封内，并在密封袋上标名“资格证明文件” “报价文件” “技术文件”字样，报名时递交巫溪县教育部门集中采购中心。5.2、每一密封的密封袋上，须注明项目编号、项目名称、投标人名称及地址，以及“于×年×月×日×时之前（开标时间前）不准开启”的字样，并在封口处盖投标供应商公章。5.3、所有文件须同时在开标现场递交巫溪县教育部门集中采购中心，并不得混装。未按上述规定进行密封、标记和递交的，为无效投标。五、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。六、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。只有资格性检查和符合性检查合格的企业才能投标，不允许联合体投标。七、投标１、投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：(1)唱标报告。(2)投标货物与招标货物技术要求、商务要求差异表。(3)投标企业2010、2011年度资产负债表、损益表和现金流量表(加盖投标企业鲜章)。(4)投标函。(5)投标人法定代表人身份证明书。(6)投标人法定代表人授权委托书。(7)投标人授权代理人身份证明。2、投标有效期：投标有限期应为投标截止日期后60天。3、投标保证金：投标保证金为人民币5000元，用信封装好后在信封上写明投标单位的全称，开标前以现金现场缴纳。(1)投标保证金有效期限与投标有效期一致。(2)发生以下情况之一者，投标保证金将予以没收。A、投标人在投标截止日期后，确定中标人以前撤回其投标; B、投标人在投标截止日期后，对投标文件作实质性修改;C、投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标状态签订合同(即不按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同)。(3)未中标人的投标保证金，在招标结果通知发出后当日内无息予以退还。(4)中标人的投标保证金在中标后自动转为履约保证金，于合同条款履行完毕后无息予以退还。4、投标报价(1)投标人应严格按照《投标文件格式》的“唱标报告”的格式认真填写。(2)投标人的报价为一次性报价。即在投标有效期内价格固定不变。本次招标采购设最高限价和低价判定值。即高于最高限价和低价判定值为无效报价。(低价判定值是所有有效报价的平均值为评审基准价，在评审基准价基础上再下浮20%的价格为低价判定值)(3)投标报价以唱标报告的报价为准，若小写和大写表示的金额之间有差异，则以大写金额为准，并对小写作相应的修正。5、无效投标发生下情况之一者，视为无效投标：A、投标文件逾期送达；B、投标文件未按规定密封；C、无有效资格证明文件或超出营业范围的投标；D、投标保证金不足；E、投标报价高于最高限价和低余低价判定值；F、其它不符合招标文件要求的投标。八、开标1、开标在“招标项目书”规定的时间和地点公开进行。投标人须派法人或法人授权代表参加开标仪式并报到签名确认。2、开标时，需选举投标方代表查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱投标文件“唱标报告”内容，以及认为适合的其它内容并记录。3、有下列情况之一者投标无效：(1)投标人法定代表人或法人授权代表未参加开标会；(2)未按《招标文件》要求提供必要有效证明文件或提供了虚假文件的。九、评标、评标原则、方法：1、评标原则(1)评标委员会对所有投标人的投标评价，都采用相同的程序和标准。(2)评标严格按照招标文件的要求和条件进行。(3)评标程序：评委依据招标文件的要求，对初审合格的投标文件进行仔细审阅和评定，如有下列情况之一者为废标：A、唱标报告没有按照要求由投标人加盖公章；B、唱标报告没有按照要求由投标人授权代表签字；C、投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限；D、主要技术参数明显不符合技术要求、技术标准的要求；E、投标文件未按规定格式和要求填写，内容不全或字迹模糊，辨认不清而影响评标定标；F、投标附有招标人不能接受的条件G、满足条件或对招标文件作实质响应供应商不足三家；H、投标人投标报价高于本次招标采购最高限价和低价判定值的。2、评标方法。评标委员会按照招标文件要求，对合格投标文件的内容进行认真审查、比较。十、评标标准评标委员会确定按评标标准计算得分最高的单位为中标人。如最高分出现并列的，则由招标人采取抽签的方式确定中标人。 评标标准：综合评分法100分，其中：投标报价60分；技术、财务状况、信誉、服务40分。投标报价：本次招标采购设最高限价，最高限价为人民币小写：按大作业类7600元/万个，（小作业类按大作业类半价计算）所有不高于最高限价的投标报价的算术平均值为评标标底，投标报价等于评标标底的得满分60分。在此基础上，投标人的有效报价与评标标底相比，每上浮1%扣2分，每下浮1%扣1分，按比例计算扣完为止，保留小数点后2位。凡高于评标标的的报价和低价判定值以下为无效报价。投标人资格 、技术、财务状况、信誉、服务:为符合性审查,按招标文件要求提供了全部的合格资料，经评委认可得满分40分,否则,扣分或得零分。为了保证产品质量，不能保证最低报价的投标最终中标。序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价（60%）60有效的投标报价中的平均价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。2技术部分（30%）30满足招标文件技术要求的得基本分 15分，技术参数优于招标文件要求的酌情加1-2分；根据投标方提供的样品和资料进行评审提供货物样品5分。根据投标货物样品与招标货物质量技术参数对比，评标委员会成员现场对货物样品进行评分，对投标货物的样品符合采购方的印刷和纸张基本要求的得基本分4分；根据厂家所提供的样品优劣进行评分，视情况可适当加分，但最多不超过0-1分。1、组织生产、运输和配送货方案6分。①对符合采购方要求的项目组织实施方案，给予基本分3分；②根据厂家所提供方案优劣进行评分，对优质的设计方案、可操作性强的组织实施方案可适当加分，但最多不超过3分。2、项目技术方案（0-2分）3商务部分（10%）102、销售业绩情况（0-8分）投标人提供所投产品的业绩表（附合同复印件）。评委根据根据业绩大小评分。3、售后服务方案（0-2分）2010年以来，在重庆市学生副本经营活动中每期有30万元以上的业绩证明，并提供该业绩的合同和发票复印件并且加盖单位鲜章。 十一、中标通知1、定标结束3日内，巫溪县教育部门集中采购中心将以书面形式发出《中标通知书》。如果《中标通知书》不能在3日内发出，则发出时间不应超过投标有效期，《中标通知书》将作为签订合同的依据。2、签订合同时，根据需要需方有权提出对技术条件发生变化的货物作局部调整或变更数量。十二、资格复审1、资格复审的对象是招标项目排序第一、第二、第三的中标候选人，即意向授予合同的投标人。2、资格复审的内容是对排序第一 的中标候选人的产品进行产品性能、技术状况、财务状况、履约能力、生产条件、产品质量，资格信誉以及招标人认为有必要了解的其它问题作进一步的实地考查。3、资格复审的方式：对资格复审对象进行实地考察。资格复审对象必须如实回答招标人提出的问题，并提供所需的有关资料。4、如审查结果资格复审对象不符合中标条件，则按排序考察下一个排列的中标候选人，依次类推。 十三、签订合同1、中标人按《中标通知书》指定时间、地点与需方签订合同。2、招标文件、中标人的投标文件及澄清文件等，均为签订合同的依据。3、如中标人放弃中标项目或在签定合同中改变中标状态时，由评标委员会根据中标候选人的排名重新确定中标人，并签定合同。4、合同生效条款由双方约定。 第三篇合同基本条款一、定义1、需方是指通过本次招标采购，接受合同货物及服务的企业或单位，即巫溪县教委。2、供方是指中标后提供合同货物的经济实体。二、合同价格1、合同价格包括中标价及相关的税费、包装费、运输费、装卸费和售前售后服务费等以及运输到各校点与货物有关的所有费用。（报价中预留足县内送货到校的一切费用）2、合同总价为不变价。三、付款方式：货到验收合格后三个月内付清货款。四、标的物、交货时间和地点1、投标标的物：按照招标文件对货物的要求执行，投标人向需方提供货物的各项技术标准，必须符合《中小学作业本印制质量标准和检验方法》(重庆市地方标准)规定的标准，投标人如果向需方所提供货物为假冒伪劣产品所产生的一切后果及法律责任一律由投标人承担。2、交货时间：每学期开学前。3、交货地点：巫溪县教委指定的县内各地学校。五、验收方法及提出异议方法1、验收方法：由需方及相关监督部门共同组成专家验收小组，对送至交货地货物按《中小学作业本印制质量标准和检验方法》进行验收，如验收合格，签署验收报告书。2、需方提出异议的方法：(1)需方在验收中，如果发现产品的品种、型号、规格或质量不合规定，应妥为保管，同时在10天内向供方提出书面异议，并通知供方。(2)如需方未在规定期限提出书面异议的，视为所交产品符合合同规定。 (3)供方在接到需方书面异议后5天内负责处理，否则，即视为默认需方提出的异议和处理意见。六、售后服务1、供方应有专业的售后服务队伍为需方提供满意的售后服务2、需方对标的物的咨询和投诉，供方应在一个工作日内予以答复。3、产品质保期为一年，从验收合格之日起算。4、产品自交货之日起一年内，发生质量问题，需方可以选择换货。换货时，供方应当免费为需方调换合同规定的产品。5、符合换货条件，因无同规格型号，供方应为需方掉换满意的其他规格型号和样式产品；对已使用过的产品，不得收取任何费用。6、换货时，凡属残次产品、不合格产品或者修理过的产品供方均不得提供给需方。换货后，产品质保期自换货之日起重新计算。7、质保期内，更换产品所产生的费用，由供方承担；因产品质量问题给需方造成损失的，供方应按有关法律、法规的规定进行赔偿。8、以上是本次采购项目售后服务的基本要求。七、合同争议的解决1、当事人友好协商达成一致。2、在60天内当事人协商不能达成协议的，可提交仲裁，或依法向人民法院起诉。八、违约责任按本招标文件和《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。九、合同生效及其他1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2、合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。3、合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。4、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 第四篇所购货物数量 一、招标项目一览表（一）纸张要求1、封面纸：定量70克/m2原浆书写纸；2、内页纸：定量60克/m2原浆书写纸（二）、作业本品种、规格、页数1、作业本品种、规格见下表（作业本根据尺寸为787mmⅹ1092mm的纸张确定开本）品种开本品种开本品种开本品种开本品种开本拼音本32习字本32大字本16作业本32/16英语本24/16拼习本32小字本32作文本32/16美术本32/16数学本32/162、作业本页数：英语本为内页24页，其余全部为16页；3、除图画本外，其余内页都是双面印刷；4、装订方式：骑马订。（三）作业本招标数量本次招标主要是招价格，以大作业本10000个为基数，最高限价7600元，具体数量按每学期实际使用量为准。第五篇 商务条款及要求一、交货时间、地点及验收：1、交货时间：每学期开学前2、交货地点：巫溪县教委指定的地点3、验收：由需方及相关监督部门组成专家验收小组，对送至交货地货物按重庆市地方标准DB50/T203-2009《中小学作业本印制质量标准和检验方法》进行验收，如验收合格，签署验收报告书。二、报价方式：人民币报价。三、包装和运输所有货物必须用牛皮纸及打包绳包装，内附产品合格证，外包装必须注明品名、规格及数量，标准、质检员、出厂日期、厂名、电话号码、企业地址及邮编，应防雨、防潮、防重压，严禁野蛮装卸，其所有包装费、运输费、装卸费及其他相关的一切费用均由供方承担。四、质量保证和售后服务内容由于巫溪县学校面宽量大，加之交货时间大多在假期进行，而中标厂家对配送线路和学校经办人员不一定熟悉，为提高工作效率，同时也为了便于开展售后服务工作，中标厂家将作业本配送至采购人指定中转库房，再委托学校后勤负责终端分发配送及售后服务工作。双方本着自愿原则签订合作协议，相关物流配送及劳务费用由中标人支付，纳入招标报价测算。五、付款方式及期限货物验收合格后三个月内付清全部款项。六、合同有效期本次采购任务履行完毕合同即告终止，有效期内合同单价保持不变。合同有效期届满后，若乙方愿维持中标合同单价和其他成交条件，合同期限可自动延展，直至任意一方提出终止合作或修改合作条件为止。七、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。八、合同签定1、按中标《中标通知书》指定的时间，供需双方签订采购合同。2、招标文件、中标方的投标文件及评标过程中的有关澄清文件均作为合同附件。3、其他未尽事宜，待中标后供需双方协商确定。第六篇 投标文件格式一、资格证明文件部分格式1、“封面”格式 致：巫溪县教育部门集中采购中心 资格证明文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：竞标供应商名称并盖公章：年 月日 二、报价文件部分格式2、“封面”格式 致：巫溪县教育部门集中采购中心报价文件项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：竞标供应商名称并盖公章：年 月日 三、技术文件部分格式1、“封面”格式致：巫溪县教育部门集中采购中心 技术文件 项目编号：项目名称：法定代表人或授权代理人签字：投标供应商名称并盖公章：年 月日 四、唱 标 报 告 项目编号：项目名称：货物名称数量页数最高限价投标报价（元）大作业本类10000个167600元投标人：法人授权代表：(公章) (签字)年月 日 说明：1、唱标报告在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。2、投标总价包括与货物有关的所有费用。3、投标报价必须是整数。五、投标货物与招标货物技术规格参数、商务要求差异表（没有差异可以不填） 项目编号：合同包号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数其他说明 注：1、投标方根据实际情况填写，没有差异就不填此表。六、投 标 函 致：我方收到____________________________(招标项目名称)招标文件，经详细研究，决定参加该招标项目的投标。1、完全理解和接受招标文件一切要求，愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物及相关技术、安装服务，投标总价为人民币大写：_______________________ 元，人民币小写RMB：______________元。2、该投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3、我方现提交投标文件一份，投标文件中所有关于投标人资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，本投标人承担由此而产生的一切后果。4、如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。5、我方愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。6、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。7、在招标过程中，我方若有违规行为，招标人可按招标文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。8、若中标，本投标函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。9、我方同意按招标文件规定，交纳人民币5000元的投标保证金。 投标人名称(公章)：法人授权代表签字：地址：电话： 传真： 年 月 日七、法定代表人身份证明书(格式) __________(法定代表人姓名)在_________________(投标人名称)任___________(职务名称)职务，是_________________________(投标人名称)的法定代表人。 特此证明。 (投标人全称) 年 月 日(公章) 附：法定代表人住址：身份证号码： 电传： 网址： 邮政编码： 八、投标人法定代表人授权委托书(格式)项目名称：_______________日期：_______________致__________________________________________(投标人名称)是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。 _________(投标人法定代表人姓名)特授权_________(被授权人姓名及身份证代码)代表我单位全权办理对上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件(在授权书有效期内签署的)不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：职务： 职务： 投标人公章：（可由投标方自行制作） 九、投标人授权代理人身份证明 (身份证、工作证等有效证件复印件)十、投标人资质文件（按招标文件第二篇投标人须知中投标资质要求，复印件加盖投标企业鲜章）