宁德霞浦西洋岛微电网示范项目施工招标公告
宁德霞浦西洋岛微电网示范项目施工招标公告
宁德霞浦西洋岛微电网示范项目施工（招标编号：ZXZB-SGS-FW2004-SG-YX-001）建设资金已落实，来自企业自有资金和银行贷款，项目已具备招标条件。国网福建省电力有限公司（以下简称“招标人”）委托福建省电力建设工程咨询有限公司（以下简称“招标代理机构”），采用公开招标方式邀请有兴趣的潜在投标人提交密封的有竞争性的投标文件。
2 项目概况、招标范围及投标保证金(1)项目概况与招标范围见附件1《需求一览表》。所有投标都必须附有投标保证金，每包投标保证金的金额见《需求一览表》。除投标保函、投标保证保险以外的投标保证金，应通过潜在投标人“基本账户”对公办理银行电汇或转账，不接受个人汇款或未从投标人基本账户转出的电汇、转账或银行汇票。
(2) 联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，否则，投标人的投标将被否决。
3 投标人资格要求3.1本次招标要求投标人须为中华人民共和国境内依法注册的企业法人或其它组织，须具备完成和保障如期交付承担招标项目的能力。
3.2 本次招标不接受联合体投标。
3.3 本次招标不接受代理商投标。
3.4 资质要求、业绩要求和人员要求
3.4.1通用资质要求
施工项目分标、 |
1.有效营业执照及有效的资质等级证书。 2. 应具备有效的安全生产许可证。 3.投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被依法暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（重大工程质量问题以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）。 （13）违反“重法纪、讲诚信”承诺函列出的情形； （14）法定代表人或单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，参加同一标包投标的。 （15）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （16）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （17）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单（黑名单）或列入经营异常名录信息； （18）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入“黑名单”； （19）在开标日前三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的。 （20）法律法规规定的其他情形。 |
3.4.2专用资质要求、业绩要求和人员要求
分标名称 | 专用资质要求 | 业绩要求 | 项目经理资格要求 |
施工项目分标 | 1）具有中华人民共和国住房和城乡建设部颁发的具备电力工程总承包三级及以上资质； 2）具有电力监管部门颁发的承装（修、试）电力设施许可证五级及以上资质。 | 开标日前5个自然年内，投标人至少完成过已并网运行单机容量2.0MW及以上风机吊装。 | 开标日前5个自然年内，至少担任过1个已并网运行的风电场工程的项目负责人经历，具备机电专业二级及以上注册建造师资格。 |
注： 1. 已并网运行工程业绩以竣工验收证书（工程启动竣工验收证书、或交接证书、或验收证书等）签订时间为依据。 2. 开标日前三年内是指2017年10月9日至2020年10月8日内(下同)。 3. 开标日前5个自然年内是指2015年1月1日至2020年10月8日内。 | |||
3.5 其他要求
3.5.1 信誉要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
①开标日前三年内有骗取中标或严重违约的；
②开标日前两年内存在违反国家有关法律禁止转分包规定的行为。
3.5.2安全质量要求：
潜在投标人不得存在下列情形之一：
自开标日前三年内发生因投标人负同等及以上责任造成的重大质量事故（二级及以上质量事件）；一年内发生因投标人负同等及以上责任造成的较大及以上人身死亡事故（三级及以上人身安全事件）、较大及以上电网、设备事故（三级及以上电网、设备安全事件）；六个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般人身死亡事故（四级人身安全事件）、一般电网、设备事故（四级电网、设备安全事件）或较大质量事故（三级质量事件）；三个月内发生因投标人负同等及以上责任造成的一般质量事故（四级质量事件）。
3.5.3 财务要求
开标日前三个会计年度，即2017 年至2019年经会计师事务所或审计机构审计的年度财务报告，不得出现连续三年亏损。
4招标文件的获取4.1 本次实行网上发售电子版招标文件，不再出售纸质招标文件, 以参与投标者电子邮箱接收的电子版招标文件为准。凡有意参加的潜在投标人，请于2020年9月15日至2020年9月22日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8：30时至下午17：30时（北京时间，下同），将盖章报名表扫描件、可编辑版报名表（如下表）一起发送至指定邮箱：********9@qq.com（报名邮件名称统一格式为：招标编号+项目名称+申请人全称，若投递邮件过程中有疑问，请致电****-******** 小谢），报名截止时间为2020年9月22日17:30（以接收邮箱的系统时间为准）。凡是发送报名表的参与潜在投标人在收到电子版招标文件后，请回复邮件已收到。
报名表：
序号 | 招标编号 | 项目名称 | 投标单位 | 联系人 | 联系电话 | 办公电话 | 传真 | 电子邮箱（必填） | 发票开票信息(必填) | ||
1 | XXXX | XXXX | XX公司 | 张三 | 010-888888 | 010-888888 | 公司名称、地址电话、开户行及开户行账号、税号 | ||||
2 | |||||||||||
4.2 招标文件每包售价￥0元。
5 投标文件的递交5.1投标文件递交时间为2020年10月8日8:30:00-17:30:00, 10月9日上午08:00-9:00（北京时间，下同），为保证投标文件的顺利接收，请各投标人应尽量确保快递派送人员在2020年10月8日下午17:30前到达接标地点派送递交纸质投标文件、电子版投标文件。邮寄递交地点为福州市晋安区茶园路64号福州电力工程有限公司一楼传达室（收件人：余朝阳，电话：133*****211 ）。
投标文件递交的截止时间（投标截止时间）为：2020年10月9日上午9:00（北京时间）。
6 开标时间及地点开标时间 2020年10月9日9:00：00（北京时间），为配合做好疫情防控，本项目取消投标人参加现场开标环节。开标过程全程在“腾讯会议”上在线直播。
“腾讯会议”会议号ID: 106 395 040。
7 限授限额:无
8 发布公告的媒介本次招标采取公开招标方式，招标代理机构仅在“福建省公共资源交易电子公共服务平台”（hps://ggzyfw.fj.gov.cn/）、国网福建省电力有限公司门户网站（hp://www.fj.sgcc.com.cn）上发布招标公告，招标公告将明确对潜在投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点、投标、开标等事宜。
9 联系方式9.1招标人和招标代理机构联系方式
招 标 人：国网福建省电力有限公司 招标代理机构：福建省电力建设工程咨询有限公司
地 址：福建省福州市五四路257号 地 址：福州市晋安区桂山路沁园支路9号A栋
联 系 人：廖工 联 系 人： 谢小姐
电 话：****-******** 电 话： ****-********
传 真：****-******** 传 真： ****-********
开户银行： ∕ 开户银行：工行福州五四北路支行
账 号： ∕ 账 号： 140*****096********
收款人名称： ∕ 收款人名称：福建省电力建设工程咨询有限公司
9.2咨询服务联系方式
咨询、保证金及财务事宜等联系方式
咨询联系人：小谢 电话：****-******** 、传真： ****-********、电子邮件：********9@qq.com">********9@qq.com
保证金退款及财务事宜联系人：小张 电话：****-******** 、电子邮件： ********9@qq.com">********9@qq.com
10 其他重要提示10.1 双轨制特别提醒事项
10.1.1本批次招标要求投标人提供1份纸质投标文件正本，具体详见招标文件“投标人须知前附表”。
10.1.2对于本批次所有分标项目，投标人在递交纸质投标文件的同时，需以分标编号为单位再提交一份内容与纸质文件一致的电子版（U盘）,并同时提交备份光盘一份，严禁一份U盘和光盘拷入多个分标的电子版投标文件。U盘及光盘投标文件的编制方法及相关说明详见招标文件投标文件格式章节。
电子版（U盘和备份光盘）须按分标编号为单位单独密封在一个尺寸大于A4纸大小的密封袋内，并在信封外部标明“投标文件电子版（U盘和备份光盘）”，随纸质投标文件一起递交，但不得封入纸质投标文件密封袋中。
以分标为单位存储在U盘和光盘里的电子版投标文件按以下要求存放：总文件夹命名：“分标编号-分标名称-投标人名称全称”；总文件夹包含五个子文件夹，分别命名：“投标人商务技术响应表”、“技术投标文件”、“商务投标文件（或商务资格证明文件）”、“投标人报价文件（如有）”、“开标文件”；每个子文件夹分别包含以下内容：
（1）投标人商务技术响应表：
投标人以分标为单位按表格注解要求填写招标文件投标文件格式章节的“投标人商务技术响应表”。投标人商务技术响应表必须只以Excel 2007版xls格式文件形式存放在U盘和光盘里（无需制成双层PDF格式文件，不接受以其他版本Excel软件或WORD软件存储的投标人商务技术响应表），文件命名：“分标编号-投标人名称全称-投标人商务技术响应表”。投标人商务技术响应表无需提交纸质材料。
（2）技术投标文件：
技术投标文件按分包制作。技术投标文件的文件命名：“分标编号-投标人名称全称-技术文件-包号”，不同包号的技术投标文件必须分开独立存放。必须按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将WORD版本的技术投标文件制作成双层PDF格式的技术投标文件。技术投标文件需包含的资料内容请详见招标文件投标文件格式章节中技术投标文件内容，务必将投标资料按照该条款要求依序放置在同一个双层pdf文件里，严禁拆分存放。
（3）商务投标文件（或商务资格证明文件）：
商务投标文件（或商务资格证明文件）按分标制作。商务投标文件（或商务资格证明文件）的文件命名：“分标编号-投标人名称全称-商务文件（或商务资格证明文件）-适用的包号”，一个分标下不同包必须共用一份商务投标文件（或商务资格证明文件）。必须按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将WORD版本的商务投标文件（或商务资格证明文件）制作成双层PDF格式的商务投标文件（或商务资格证明文件）。商务投标文件（或商务资格证明文件）需包含的资料内容请详见招标文件投标文件格式章节中商务投标文件（或商务资格证明文件）内容，务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置在同一个双层pdf文件里，严禁拆分存放。
（4）报价文件(如有)：
报价文件(如有)按分包制作。报价文件的文件命名：“分标编号-投标人名称全称-报价文件-包号”，不同包号的报价文件必须分开独立存放。必须按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将报价文件制作成双层PDF格式的报价文件。务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置在同一个双层pdf文件里，严禁拆分存放。
（5）开标文件：
开标文件按分包制作。开标文件的文件命名：“分标编号-投标人名称全称-开标文件-包号”，不同包号的开标文件必须分开独立存放。必须按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将WORD版本的开标文件制作成双层PDF格式的开标文件。开标文件需包含的资料内容请详见招标文件投标文件格式章节中开标文件内容，务必将投标资料按照该条款要求依序对应放置在同一个双层pdf文件里，严禁拆分存放。
注：以分标为单位提交的U盘（光盘）电子版投标文件命名及存放效果详见招标文件投标文件格式章节 “U盘和光盘电子版文件命名及存放效果示例”。
10.1.3本批次U盘和光盘里的双层PDF格式的电子版投标文件制作要求：
（1）除投标人商务技术响应表外，每份电子版投标文件中技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件的电子版投标文件均要单独制作成双层PDF格式。
（2）投标人应先制作一套完整的WORD版本的技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、开标文件、Excel 2007版本的报价文件(如有)，然后按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”分别将WORD版本的技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、开标文件、Excel 2007版本的报价文件(如有)独制成双层PDF格式的电子版投标文件。
（3）每份双层PDF格式的电子版技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件都必须含有书签目录，每一条书签目录内容、排序必须与正文对应章节标题内容、排序完全一致。每份双层PDF格式的开标文件的章节目录可在离线投标工具生成的文件上做适当补充完善，且须与纸质版开标文件目录保持一致。双层PDF格式投标文件的书签目录应涵盖所有正文索引目录，双层PDF文件书签目录可比正文索引目录更详细。投标文件正文每一张证书扫描件都应设置一个章节标题，且章节标题内容都应在双层PDF格式投标文件的书签目录中全部体现。双层PDF格式投标文件的书签目录应尽可能采用多级目录。每份双层PDF格式的电子版投标文件书签目录制作效果详见投标文件格式章节中“双层PDF格式投标文件书签目录制作效果事例”。
（4）每份双层PDF格式的电子版技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件都必须含有封面，每个封面上必须同时含有投标人单位公章的电子签章和法人代表（或其委托代理人）电子签名；其中，法人代表（或其委托代理人）电子签名可采用法定代表人（或其委托代理人）单独纸质手签，扫描成JPEG或TIFF格式小图片插入WORD版本投标文件封面右下角，再按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册”将WORD版本投标文件制成双层PDF格式的电子版投标文件。每份双层PDF格式的电子版投标文件封面电子签章和法人代表(或其委托代理人)电子签名制作效果详见招标文件投标文件格式章节中“双层PDF格式投标文件封面签章签名制作效果事例”。
（5）双层PDF格式的电子版商务投标文件（或商务资格证明文件）中“法定代表人授权委托书”里面的“被授权人（委托代理人）签名（章）” 一栏必须是被授权人签名（或盖私章），“授权人签名（章）”一栏必须是法定代表人签名（或盖私章）；同时，“（公章）”一栏处必须加盖单位公章。商务投标文件（或商务资格证明文件）中“法定代表人授权委托书”应先打印纸质，纸质经签名、盖章后扫描成JPEG或TIFF格式的图片插入WORD版本的商务投标文件（或商务资格证明文件）中“法定代表人授权委托书”一页处，再按照招标文件投标文件格式章节中“投标文件制成双层pdf格式的操作手册” 将WORD版本的商务投标文件（或商务资格证明文件）制成双层PDF格式的电子版投标文件。制作效果详见招标文件投标文件格式章节中“双层PDF格式商务投标文件（或商务资格证明文件）的法定代表人授权委托书制作效果事例”。
（6）除上述第（4）点规定的电子签章、电子签名和第（5）点规定人工签章或签名、盖单位公章之外，每份双层PDF格式的电子版投标文件（包含技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件的电子版投标文件）其他地方可以不进行电子签章、电子签名。另注：投标人递交的纸质投标文件中，涉及盖单位公章、投标专用章、授权人（企业法定代表人）签字、被授权人签字等要求的应仍然严格按照招标文件投标人须知的“3.7投标文件编制的3.7.3款”和“投标人须知前附表3.7.3款”规定要求进行签字盖章。
10.1.4用于将WORDL版本投标文件（包含技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件的电子版投标文件）制成双层PDF格式的电子版投标文件所需的软件工具下载安装使用方法详见招标文件投标文件格式章节中“制作双层PDF电子投标文件软件工具下载安装使用方法”。
10.1.5重要说明：
1、(1)纸质正本技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)与U盘和光盘电子版里的内容必须一致且均可作为评标、签订合同及履约的依据；
(2)纸质正本开标文件与U盘和光盘里的内容必须一致且均可作为评标、签订合同及履约的依据。
若由于上述(1)和(2) 的投标文件内容不一致而产生不利于投标人的后果，由投标人自行承担。
2、U盘和光盘里的电子版投标文件，除投标人商务技术响应表外，技术投标文件、商务投标文件（或商务资格证明文件）、报价文件(如有)、开标文件的电子版投标文件均要单独制作成双层PDF格式。不按此格式要求提交而产生不利于投标人的后果，由投标人自行承担。
10.2供应商不良行为处理的措施
依据《国家电网公司供应商关系管理办法》（国家电网法〔2013〕1082号之国网（物资/2）128-2013）及《国家电网有限公司供应商不良行为处理管理细则》（规章制度编号：国网（物资/4）249-2018），若供应商存在不良行为，将采取以下处理措施：（1）暂停中标资格：是指在一定期限内，在部分种类的货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格。（2）黑名单：是指永久或在一定期限内，在所有货物、工程、服务招标采购中停止供应商的中标资格。具体处理措施如下：
暂停中标资格 | 黑名单 | ||||||
供应商有下列情形之一的，暂停中标资格2个月 | 供应商有下列情形之一的，暂停中标资格4个月 | 供应商有下列情形之一的，暂停中标资格6个月 | 供应商有下列情况之一的，暂停中标资格12个月 | 供应商有下列情况之一的，给予列入黑名单1年的处理 | 供应商有下列情况之一的，给予列入黑名单2年的处理 | 供应商有下列情况之一的，给予列入黑名单3年的处理 | 供应商有下列情况之一的，给予永久列入黑名单的处理 |
（一）因供应商责任造成六级安全事件或质量事件的； （二）因供应商责任造成六级及以上施工机械设备事件、火灾事故、环境污染事件； （三）供应商负主要责任的重大及以上交通事故的； （四）因供应商责任造成工程项目信息安全事件以及对公司造成一定影响的安全稳定事件的； （五）因供应商原因未按照合同约定或里程碑计划完成相关设计、交付图纸、开工、投产等工作，延误超过30天的； （六）供应商无正当理由不参加设计联络会、施工图会检、工程协调会等会议的； （七）供应商对建设管理单位（业主项目部）开展设计质量评价或工程全过程创优（公司达标投产、优质工程金银奖、中国电力优质工程奖、国家级优质工程等）工作配合不到位的； （八）供应商不配合属地协调工作，造成属地协调工作无法有效开展，被属地公司投诉的； （九）供应商主要设计人员、项目管理关键人员现场服务或指导不到位，被业主或建设管理单位（业主项目部）投诉的； （十）因供应商责任造成设计方案发生重大变化、概算造价超过可研（核准）投资估算的； （十一）供应商对安全文明措施费挪作他用负有责任的； （十二）因供应商责任导致工程款流失的； （十三）因供应商责任未实现工程达标投产及国网优质工程目标的； （十四）供应商档案资料（工程图纸）管理不到位，致使过程档案资料不齐全，或不能及时按要求移交完整工程档案资料，情节严重的； （十五）供应商在设备质保期内不积极配合建设管理单位进行消缺，影响设备正常运行的。 | （一）因供应商责任造成五级安全事件或质量事件的； （二）供应商违反约定对非主体工程进行分包的； （三）供应商因自身原因未按照合同约定或里程碑计划完成相关设计、交付图纸、开工、投产等工作，延误超过60天的； （四）因供应商责任致造成100万元以上200万元以下经济损失的； （五）因供应商责任致使工程存在重大安全质量隐患的； （六）因供应商责任引发不稳定事件，或因不良事件经新闻媒介曝光，给公司带来负面影响的。 | （一）因供应商责任造成四级安全事件或质量事件的； （二）因供应商责任致造成200万元以上经济损失的。 | 因供应商责任造成三级安全事件或质量事件的。 | （一）供应商拒绝业主单位监督检查，或者提供虚假情况逃避监督的； （二）供应商修改招标文件明确列明的技术参数并进行响应的； （三）货物类供应商违法转包或违规分包合同货物，或工程、服务类供应商违法转包或对主体工程、关键性工作进行分包的； （四）因货物类供应商原因造成四级安全事件或质量事件的； （五）供应商存在质量、履约等问题，项目单位多次督促仍拒不整改的； （六）经业主单位检测，供应商产品6个月内累计4次一般质量问题，或3次较严重质量问题的； （七）供应商具有行贿行为，行贿数额3万元（含）以上不满100万元的。 | （一）供应商无正当理由,不按招投标文件签订合同的； （二）供应商无正当理由不履行合同义务,导致合同解除或终止的； （三）供应商设备被公司认定为家族性缺陷且整改不到位的； （四）经业主单位检测，供应商同类产品6个月内累计出现4次较严重质量问题，或2次严重质量问题的； （五）因货物类供应商原因造成三级安全事件或质量事件，或因工程、服务类供应商原因造成二级安全事件或质量事件的； （六）供应商具有行贿行为，行贿数额100万元（含）以上不满500万元的。 | （一）供应商在招投标活动中存在相互串通投标，或招标人与投标人串通投标，或视为投标人相互串通投标情形的； （二）供应商在招标采购、资质能力核实、合同履约等活动中提供虚假信息或证明文件的； （三）供应商为谋取不正当利益，降低产品设计标准、偷工减料，或产品使用劣质原材料、组部件以次充好，造成重大安全隐患或严重影响物资使用寿命的；或供应商产品经检测存在特别严重质量问题的； （四）供应商捏造事实或者提供虚假材料，对招标人或其他供应商进行诋毁或恶意投诉的； （五）供应商伪造虚假图纸或工程量，或参与伪造虚假工程量骗取工程款的； （六）因货物类供应商原因造成二级安全事件或质量事件的； （七）经业主单位检测，供应商产品6个月内累计5次（含）以上一般或较严重质量问题，或3次（含）以上严重质量问题的； （八）供应商具有行贿行为，行贿数额500万元（含）以上的。 | （一）供应商在合同履约过程中，因生产环境严重劣化、破产等原因不再具备履约能力的； （二）因供应商原因造成一级安全事件或质量事件的； （三）供应商具有行贿行为，给公司造成严重影响的； （四）供应商曾被列入黑名单，或被列入黑名单处理期间，再次发生左边“列入黑名单1-3年及永久列入黑名单处理”所述情形的。 |
附件1：
需求一览表
分标名称：施工项目分标
序号 | 分标编号 | 包号 | 包名称(招标项目名称) | 工程名称 | 项目建设地点 | 工程规模 | 招标范围 | 计划开工日期（ 年 月） | 计划竣工日期（ 年 月） | 最高投标限价（万元） | 投标保证金（万元） |
1 | ZXZB-SGS-FW2004-SG-YX | 001 | 宁德霞浦西洋岛微电网示范项目施工 | 宁德霞浦西洋岛微电网示范项目 | 宁德霞浦西洋岛 | 项目位于宁德霞浦西洋岛，建设风力发电（3×2MW）、光伏发电（20.74kWp）、储能蓄电池（1×2MWh）、微网控制系统、10kV接入线路工程等部分。 | 本工程包含风力发电（3×2MW）、储能蓄电池（1×2MWh）、微网控制系统、10kV接入线路工程等项目总体施工、安装、调试、试运行、消缺、验收、质保期服务等内容，具体内容详见工程量清单及技术规范书 | 2020年 10月15日 | 2021年 4月20日 | 1778 | 35 |
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