竞争性谈判文件采购编号：浙建航谈*******号项目名称：丽水市职业高级中学校园卫生保洁项目采 购 人: 丽水市职业高级中学采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司二零一二年八月目录第一章综合说明3一竞谈公告3二参谈供应商须知前列表5三 日程安排表6第二章参谈供应商须知8一说明8二竞谈文件说明9三参谈文件的编写10四竞谈保证金12五参谈文件的递交13六竞争性谈判14七竞谈无效情形15八法律责任16九质疑16十 投诉17十一授予合同18十二 其他事项19第三章 服务要求20第四章政府采购合同格式（范本）22第五章 谈判相关文件格式27一 资信证明文件格式27二 技术商务文件格式34第六章评定办法和细则46一 总则46二 评定组织46三 评定程序47四 评定原则及办法48五 评定纪律51第一章综合说明一竞谈公告浙江建航工程咨询有限公司受丽水市职业高级中学的委托，对丽水市职业高级中学校园卫生保洁项目进行采购。根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定编制本竞谈文件，欢迎符合条件的供应商参加本次竞谈。1.采购编号: 浙建航谈*******号2.采购项目：丽水市职业高级中学校园卫生保洁项目3.采购方式: 竞争性谈判4.采购内容：校园卫生保洁(详见招标文件第三章)5.参谈供应商应具备的资格要求：5.1具有独立承担民事责任的能力；5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；5.4具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5.5参加本项采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；5.6具有建设部门核发的物业管理三级及以上资质（含暂定级）；5.7本项目不接受联合体投标。6.招标文件获取方式：网上下载或现场购买6.1招标文件发售时间：2012年8月7日起至投标截止时间止，节假日除外。但在2012年8月14日12：00之后获取竞谈文件的潜在投标人如对竞谈文件有异议的，采购代理机构不予受理或答复。6.2现场购买招标文件地点：浙江省丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F 7.报名方式：现场报名或传真报名（传真：****-*******），报名时需提供以下资料：⑴投标人介绍信；⑵营业执照副本复印件（需要投标人签章）；⑶建设部门核发的物业管理三级及以上（含暂定级）资质证书复印件报名时可提供复印件加盖投标单位公章，原件在投标时提供核查，开标时提供的原件与报名资料不一致的，拒绝其参加投标。传真报名的，需注明项目名称及联系电话。8.竞谈文件价格：400元人民币，与投标文件同时交纳，售后不退还。9.竞谈保证金：人民币4000元10.交纳竞谈保证金截止时间：2012年8月16日17：00（北京时间）。11.履约保证金金额：中标价的10%；12.交纳履约保证金截止时间：签订合同前交纳。13.资格审查：参谈资格采用后审制，接受供应商报名或递交竞谈文件不表明已获取参谈资格，谈判会上通过资格审查的供应商才有参谈资格。14.参谈文件递交地点：丽水市政府采购中心（解放街373号3楼）。15.参谈文件递交截止时间：2012年8月17日9：00（北京时间）。16.竞争性谈判时间：2012年8月17日9：00（北京时间）。17.竞争性谈判地点：丽水市政府采购中心（解放街373号3楼）18. 采购代理机构联系方法：联系人：李红、叶丽萍联系电话：****-******* ****-******* 传真：****-*******19．采购人联系方法：联系人：张老师联系电话： 158*****91720.本公告同时在以下媒体公布：www.lscgzb.gov.cn、www.zjzfcg.gov.cn 浙江建航工程咨询有限公司二〇一二年八月六日 二参谈供应商须知前列表 项目名称丽水市职业高级中学校园卫生保洁项目采购编号浙建航谈*******号采购代理机构浙江建航工程咨询有限公司联 系 人 李红、叶丽萍联系电话****-******* ****-*******采购方式竞争性谈判组织方式分散委托采购采购内容详见第一章4.条最高限价人民币42万元供应商资格条件详见本文件第一章第5.条合同期限2012年9月1日～2013年8月31日止。付款方式详见合同。竞谈保证金人民币4000元履约保证金中标价的10%资格审查方式采用资格后审竞谈有效期竞谈截止日后60天内有效参谈文件份数资信文件一正四副；技术商务文件一正四副。参谈文件递交方式递交至：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）接收人：丽水市职业高级中学递交文件截止时间：2012年8月17日9时00分谈判、评定时间：2012年8月17日9时00分开始地点：丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）评定办法和细则详见本竞争性谈判文件第六章三 日程安排表序号工作内容时间及内容安排说明及注意事项1发布公告2012年8月7日起各供应商可在丽水采购与招标网(http://www.lscgzb.gov.cn/www.zjzfcg.gov.cn下同)下载2发放竞谈文件2012年8月7日至投标截止时间止（北京时间），节假日除外获取方式：现场购买或网上下载联系人：李红，叶丽萍联系电话：****-*******、21526253供应商质疑时间各供应商应于2012年8月14日12：00时前向采购代理机构书面（或传真）提出提交方式：1、采购代理机构：浙江建航工程咨询有限公司（丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F）2、电话：****-*******、21526253、传真：****-*******4文件澄清或修改时间2012年8月14日17：00时前获取方式1、网络下载：丽水采购与招标网-政府采购-招标公告栏目或浙江省政府采购网2、现场领取：浙江建航工程咨询有限公司（万丰北路72号金贸国际大厦12楼） 5采购代理机构发布紧急公告时间和媒介竞谈截止日期3天前6提交竞谈保证金2012年8月16日17：00时前，以转帐、电汇或汇票方式交纳提交方式：1.转帐、电汇方式交纳保证金的：以到指定银行帐户为准；2.汇票方式交纳保证金的：以到达浙江建航工程咨询有限公司财务处为准；3.交纳保证金后由浙江建航工程咨询有限公司于开标现场向其提供收据原件。联系电话：****-*******4．户名:浙江建航工程咨询有限公司5．帐号：2010 0006 6565 6306．开户行：莲都农村合作银行城南支行紫金分理处7文件工本费与投标文件同时递交提交方式：现金1、交纳地点：丽水市政府采购中心政府采购处（丽水市解放街373号三楼）2、竞谈文件工本费：400元/本（不退还）8参谈文件提交截止时间2012年8月17日9时00分整提交地点:丽水市政府采购中心（丽水市解放街373号三楼）9参谈时间和地点2012年8月17日9时00分开始参谈地点:丽水市招标投标中心开标大厅（丽水市解放街373号三楼）10预成交公示公示7个工作日公示媒体：丽水采购与招标网、浙江政府采购网11成交公告公示结束后公告媒体：丽水采购与招标网、浙江政府采购网12发成交通知书公示结束后1、书面发送给成交单位2、在丽水采购与招标网、浙江政府采购网告知其他供应商谈判结果。13签订合同成交通知书发出之日起30日内地点：丽水市职业高级中学14竞谈保证金的退还，按文件规定不予退还情况的除外按本文件规定退还退还途径：发出成交通知书后5个工作日内，未成交的供应商凭保证金收据向采购代理机构申请退还竞谈保证金；成交供应商的保证金将在签订合同后5个工作日内退还。工本费和参谈文件一律不退。15履约保证金的交纳和退还签订合同前交纳。承包期满后一个月内退还 交纳方式由采购单位提供第二章参谈供应商须知一说明1.适用范围：本竞谈文件仅适用于本项目中所述货物及与之相关服务的采购供货商的竞谈采购。2.定义2.1“采购人” 系指对本竞谈文件中所列货物有需求的丽水市职业高级中学。“参谈供应商”系指符合竞争性谈判文件要求并且通过资格审查进入竞谈程序的供应商。“采购代理机构”系指浙江建航工程咨询有限公司;“参谈文件”系指参谈供应商为响应竞争性谈判文件而编制、递交的谈判文件。2.2“买方” 系丽水市职业高级中学，“卖方” 系指成交供应商。2.3“合同”系指买卖双方签署规定的，买卖双方权利与义务的协议，以及所有的附件、附录和竞谈文件所提到的构成合同的所有文件。2.4 “服务”系指招标文件及合同规定成交方须完成的工作。2.5 “▲” 系指不能负偏离的条款。▲3.合格的参谈供应商：3.1响应竞谈文件要求、具备《中华人民共和国政府采购法》和本竞谈文件中规定的参加政府采购活动的供货商应当具备的条件的国内法人和其他组织可参加报价。3.2凡符合第一章5.条的均为合格的供应商;▲3.3资格审查需提供的资料:3.3.1公司营业执照原件及复印件；3.3.2资质证书原件及复印件；3.3.3法定代表人证明或法人授权委托书原件；3.3.4法定代表人（或授权委托人）身份证原件及复印件；3.3.5参谈供应商竞谈申请表；3.3.6关于供应商资格声明；3.3.7竞谈保证金收据原件（手持）；3.3.8建设部门核发的物业管理三级及以上资质证书（含暂定级）原件及复印件；已注册成为正式供应商（不包括临时供应商）的投标人可提供浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）入库页面打印件，加盖公章，并不需提供营业执照原件；▲资格证明文件必须装订成册，纸张应采用A4规格。上述所涉复印件必须装订入资信证明文件，所有原件可另外单独密封，在资格审查结束后所有证件原件交回投标人。4.竞谈费用：4.1不论结果如何，参谈供应商均应自行承担所有与编写和递交参谈文件及所有参加过程中有关的全部费用。4.2投标报价统一按人民币报价。5.本项目不接受联合体参谈。二竞谈文件说明6.竞谈文件的构成6.1竞谈文件用以阐明所需服务、谈判、评定程序和合同条款。竞谈文件由下述部分组成:6.1.1综合说明（包括公告和供应商须知前列表）6.1.2参谈供应商须知6.1.3投标方案6.1.4政府采购合同格式6.1.5谈判相关文件格式6.1.6评定办法和细则6.2供应商应认真对照阅读竞谈文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。7.竞争性谈判文件的澄清7.1任何要求对竞争性谈判文件进行澄清的参谈供应商，均应将需澄清的内容以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将在网上公布(网址：www.lscgzb.gov.cn)，不再另行通知，请各参谈供应商务必关注相关网站，否则，所造成的一切风险由参谈供应商自行承担。7.2为了使参谈供应商有足够的时间准备参谈文件,各参谈供应商须在2012年8月14日12：00前(超过该时间收到的需澄清的内容, 采购代理机构有权不予答复)，准备需澄清的内容，以书面形式送达采购代理机构。7.3采购代理机构允许潜在的供应商在采购文件发售截止之后获取竞谈文件，但该供应商如对竞谈文件有异议应按本文件第7.1条7.2条规定的时间提出，逾期提出的，采购代理机构可不予受理、答复。8.竞争性谈判文件的修改8.1特殊情形的，在递交参谈文件截止期1个工作前，采购代理机构可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对竞争性谈判文件进行澄清和修改。8.2竞争性谈判文件的澄清和修改将以网站公布的形式通知所有购买竞争性谈判文件的供应商，并对其具有约束力。8.3为使供应商在准备参谈文件时有充分的时间对竞争性谈判文件的澄清和修改部分进行研究，采购代理机构可在递交参谈文件截止期1个工作日前通知供应商，适当延长递交参谈文件截止期。8.4竞争性谈判文件的澄清和修改文件是竞争性谈判文件的组成部分，供应商需按照竞争性谈判文件的澄清和修改文件的要求参与竞争性谈判，供应商没有作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其参谈文件被拒绝。三参谈文件的编写9.要求9.1参谈供应商应仔细阅读竞争性谈判文件的所有内容，按本文件的要求提供参谈文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其参谈文件对本文件作出实质性响应，否则，其参谈文件可能被拒绝。9.2参谈供应商需密切配合采购单位的要求,同时提供完全符合要求的服务。9.3参谈文件及参谈供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。10.参谈文件的组成10.1竞争性谈判文件第五章谈判相关文件格式所列的内容、格式及其它参谈供应商认为有必要提供的其它文件。▲10.2递交的参谈文件应分为资信证明文件、技术商务文件两部分，两部分单独密封。10.2.1资信证明文件应提供正本一份、副本四份。10.2.2技术商务文件需提供正本一份、副本四份。以上文件的有关部位应加盖参谈供应商单位公章和法定代表或授权代表印章或签字。11. 参谈文件内容11.1资信证明文件内容：见本章3.3条款。11.2技术商务文件内容:11.2.1参谈供应商需对照竞谈文件第三章所列的内容。11.2.2竞谈文件第五章谈判相关文件格式所列的内容、格式的要求。11.2.3产品证明文件或相关资料。11.2.4售后服务承诺：竞谈文件中售后服务的要求，仅为基本要求，参谈供应商可以重新承诺优于或高于本文件中所有售后服务承诺。11.2.5参谈供应商认为有必要提供的其它文件。▲12.商务报价12.1供应商最终商务总报价不得超过最高限价，否则报价不参与评标价的计算。12.2按招标文件要求提供完整的商务报价内容，如只有总报价而无分项报价，或只有分项报价而无总报价，将视为投标无效。13.参谈文件格式：参谈供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作参谈文件。14.证明参谈供应商合格和具有资格的文件 14.1参谈供应商提交的合格性的证明文件应符合采购代理机构和采购单位的要求，参谈供应商在参加竞谈采购时应是符合3.条件的参谈供应商。14.2参谈供应商提交的证明其成为成交供应商后能履行合同的资格证明文件应符合采购代理机构和采购单位要求，即： 14.2.1参谈供应商提供的货物应是全新的，其在质保期内的维护由成交供应商负责, 成交供应商要保证其使用合法性并对一切可能的侵权指控负责；14.2.2成交供应商已具备履行合同所需的相关能力；15.参谈报价货物符合本文件规定的技术响应文件；15.1参谈供应商须提交证明其拟供货物及服务符合竞谈文件规定的技术响应文件。16.竞谈有效期16.1参谈文件从评定之日起，有效期为60天；17.参谈文件的签署及规定17.1参谈供应商应按本文件的要求准备参谈文件，每套文件须清楚的标明“技术商务文件”、“资信证明文件”、“正本”或“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。17.2参谈文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由法定代表人在参谈文件上签字。授权委托人须将以书面形式出具的“法人授权委托书”附在参谈文件中。文件的副本可采用正本的复印件。17.3任何行间插字、涂改和增删，必须由竞谈文件签字人在旁边签字才有效。17.4电报、电话、传真形式的递交概不接受。四竞谈保证金18.竞谈保证金18.1竞谈保证金为竞谈文件的组成部分之一。18.2竞谈保证金是为了保护采购代理机构和采购人免遭因参谈供应商的不良行为而蒙受损失。采购代理机构和采购人在因参谈供应商的不良行为受到损害时可根据本文件规定不予退还其竞谈保证金。18.3竞谈保证金的交入18.3.1在竞谈文件规定的时间里将所需保证金以转帐、电汇、银行汇票方式交入我公司帐户。转帐、电汇方式交纳竞谈保证金直接交入指定银行账号，以到达指定银行帐号时间为准；汇票方式交纳竞谈保证金以到采购代理机构财务处为准 。18.4参谈供应商的竞谈保证金，将本文件的规定原额退还。退还保证金时，供应商需出具保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号，采购代理机构以电汇或转帐方式退还。18.5发生以下情况竞谈保证金将不予退还：18.5.1开标后投标人在投标有效期内撤回投标；18.5.2如果成交人未能做到按本文件规定签订合同；18.5.3如果成交人未能做到按本文件规定交纳履约保证金；18.5.4违反投标承诺函的相关内容及条款的；18.5.5提供虚假材料谋取中标的；18.5.6采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的；18.5.7与采购人、采购代理机构、其他投标人恶意串通的；18.5.8向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；18.5.9在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和成交人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；18.5.10拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；18.6履约保证金: 成交人按本文件要求在截止时间前交纳履约保证金。18.7履约保证金退还: 承包期满后一个月内退还，成交人须出具退还保证金收据，提供本单位的开户银行和帐号及本项目合同复印件，采购单位以电汇或转帐方式无息退还。五参谈文件的递交19.参谈文件的密封和标记19.1资信证明文件、技术商务文件单独密封。19.2参谈文件内外包装均应：19.2.1清楚标明递交至“参谈供应商须知前列表”中指明的地址。19.2.2注明“参谈供应商须知前列表”中指明的项目名称、采购编号、参谈供应商名称、供应商地址、文件名称（既资信证明文件、技术商务文件）、法定代表人和“在＿＿＿之前不得启封”的字样，并根据本须知的规定填入“参谈供应商须知前列表”中规定的评定日期和时间。19.3如果外包装未按本文件要求加写标记和密封，采购代理机构对误送或过早启封概不负责。20.递交参谈文件截止期▲20.1参谈供应商应在不迟于“参谈供应商须知前列表”中规定的截止日期和时间将参谈文件递交至开标地点，递交地点应是“参谈供应商须知前列表”中指明的地址。20.2参谈供应商在递交参谈文件截止时间前由专人将参谈文件送至竞谈邀请函中规定的、竞谈评定地点，采购代理机构将进行当场签字明确收到参谈文件的时间。20.3采购代理机构可以按本须知规定，通过修改竞谈文件适当延长递交参谈文件截止期。在此情况下，采购代理机构、采购人和参谈供应商受递交参谈文件截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止日期。21.迟交的参谈文件▲21.1采购代理机构将拒绝并原封退回在规定的截止期后收到的任何竞谈文件。 22.参谈文件的修改和撤销22.1参谈供应商在递交参谈文件后，可以修改或撤回其参谈文件，但参谈供应商必须在规定的递交参谈文件截止期之前将修改或撤回的书面通知递交到采购代理机构。22.2参谈供应商的修改或撤回通知书应按本文件规定编制、密封、标记和递交。▲22.3从递交参谈文件截止期至参谈供应商在竞谈文件中确定的竞谈有效期期满这段时间内，参谈供应商不得撤回其参谈文件，否则其竞谈保证金将不予退还。六竞争性谈判23．竞争性谈判23.1采购代理机构在“供应商须知前列表”中规定的日期、时间和地点组织竞谈会，邀请所有供应商参加。供应商如不派代表参加的，事后不得对采购相关人员、谈判过程和谈判结果提出异议。23.2谈判会上，采购代理机构将当众宣读供应商名称，修改和撤回参谈文件的通知，是否提交了竞谈保证金，宣读谈判会日程安排等。公布谈判会主持人、记录人、监督人等参加会议人员名单，如供应商代表认为上述人员有需要回避的情况，应当场书面提出。供应商代表应对参谈内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如发现与参谈文件不一致时，供应商代表应当场提出，否则视为默许同意。23.3谈判会上，应当由供应商代表检查参谈文件的密封情况。经确认无误后，由工作人员当众拆封。23.4采购代理机构将做会议记录。23.5采购代理机构和采购人将根据采购货物的特点组建谈判小组,其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成。谈判小组对参谈文件进行审查、评议和比较，对采购内容进行必要的谈判。23.6在谈判期间，供应商应派代表参加谈判。23.7参谈供应商不得捏造事实或者提供虚假材料，进行虚假、恶意质疑、投诉，扰乱政府采购工作。七竞谈无效情形24.实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的,其投标将被拒绝:24.1投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金不符合招标文件要求的;24.2电报、电话、传真形式的投标;24.3投标人没有按规定时间递交投标文件的;24.4投标有效期不足的;24.5投标文件无法区分正、副本的；24.6未经本项目负责人同意进入评标区域的；24.7投标人对报价不能作出合理解释，经谈判小组认定明显低于成本价的；24.8资信文件内出现商务报价的；24.9存在“▲”条款的负偏离的；24.10投标人已明知采购期间或之后企业将发生兼并改制，或提供的产品将停产、淘汰，或必须有偿使用专供的备品备件和试剂耗材的，及其他应当告知采购人可能影响采购项目实施或损害采购人利益的信息，不在投标文件中予以特别说明的；24.11评标委员会评定有实质上的负偏离的；24.12提供虚假材料谋取中标的;24.13在招标过程中与采购人进行协商谈判、不按照招标文件和成交人的投标文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;八法律责任25. 供应商有下列情形之一的,处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款,列入不良行为记录名单,在一至三年内禁止参加政府采购活动,并予以公告,有违法所得的,并处不予退还违法所得,情节严重的,由工商行政管理机关吊销营业执照;构成犯罪的,依法追究刑事责任:25.1提供虚假材料谋取成交资格的25.2采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的;25.3与采购人、采购代理机构或与其他供应商恶意串通的;25.4向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的;25.5不按照竞谈文件和成交供应商的参谈文件订立合同,或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的;25.6拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的；25.7供应商有25.1至25.6项情形之一的,成交无效。九质疑26.供应商有权就竞谈程序的事宜提出询问和质疑26.1供应商对竞谈相关事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。26.2竞谈程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监察，以确保授予协议过程的合法、公正、公平妥当。若供应商认为其参谈未获公平评审或参谈文件、采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面的形式向采购代理机构进行质疑并要求采购代理机构作出答复。26.3采购代理机构会在收到供应商的书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容涉及商业秘密的除外。26.4质疑供应商对采购代理机构的答复不满意或采购代理机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向市级政府采购监督管理部门投诉。26.5投标人的书面质疑必须符合《丽水市政府采购中心质疑处理暂行办法》（丽水采购与招标网www.lscgzb.gov.cn→政府采购→政策法规→规范性文件中查看）的规定，不符合规定的质疑函丽水市政府采购中心有权拒绝。十 投诉27.对采购人、采购代理机构的答复不满意或者他们未在规定的时间内作出答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后十五个工作日内向监督管理机构投诉。28.投诉人的投诉书应当符合《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》(财政部第20号令)和《财政部关于加强政府采购供应商投诉按理审查工作的通知》（财库〔2007〕1号）的有关规定，下列情形投诉将不予受理：28.1.1投诉人不是参加所投诉项目政府采购活动的供应商；28.1.2被投诉人为采购人或采购代理机构之外的当事人；28.1.3所有投诉事项未经过质疑的；28.1.4所有投诉事项超过投诉有效期；28.1.5以具有法律效力的文书送达之外方式提出的投诉；28.1.6同一投诉事项已经财政部门投诉处理的；28.1.7投诉书内容不符合规定，监督管理机构及时告知投诉人限期补充或修改后重新投诉，投诉人逾期不按要求补充或修改投诉书的。29.1.1经审查，供应商投诉事项与质疑事项不一致的，超出质疑事项的投诉事项认定为无效投诉事项，并告知投诉人撤回投诉书，对在质疑有效期内的未质疑事项进行质疑，或限期修改投诉书重新投诉，逾期不予受理。29.1.2投诉事项属于有关法律、法规和规章规定处于保密阶段的事项，投诉人应按要求提供信息来源或有效证据，否则，认定为无效投诉事项。30.投诉人有下列情形之一的，属于虚假、恶意投诉，驳回投诉，将其列入不良行为记录名单，并依法予以处罚：30.1.1一年内三次以上投诉均查无实据的；30.1.2捏造事实或者提供虚假投诉材料的。十一授予合同31.谈判结果31.1谈判小组完成评定后，向采购人提交经各谈判小组成员签字的评定结果报告，并按评定推荐谈判成交候选人。32.成交公告及成交通知书32.1成交供应商确定后，谈判结果在指定媒体上公告。发布公告的同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。32.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。32.3项目如有质疑或投诉等情况，预中标公示期可适当延长，中标公告及中标通知书将在预中标公示期结束后发出。33.授予合同时变更数量的权力33.1采购人有必须保证采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续从中标人处添购，且添购资金总额不超过原合同采购金额10%的，可经丽水市政府采购管理办公室批准直接与中标人签订补充合同，补充合同需交由市政府采购管理办公室备案。 34．签订合同34.1成交供应商按《成交通知书》指定的时间、地点与采购人直接签订合同。34.2竞谈文件、成交人的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。成交单位接到成交通知书后30天内与采购人签订合同。34.3成交供应商应按规定及时与采购人签订政府采购合同；无正当理由不得拖延或拒绝与采购人签订政府采购合同，不得与采购人订立有悖于采购结果的合同或协议；34.4采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购和响应的内容不一致的，应予以纠正，并作为合同鉴证方共同签订。34.5成交供应商不遵守参谈文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到成交通知书7天内，借故拖延、拒签合同者，采购代理机构和采购人即可通知银行不予退还竞谈保证金，同时，采购代理机构和采购人取消该供应商的成交人资格。34.6成交供应商应严格履行政府采购合同，不得降低合同约定的服务，擅自变更、中止、终止合同，或拒绝履行合同义务；34.7发出成交通知书后5个工作日内，未成交的供应商凭保证金收据向采购代理机构申请退还竞谈保证金；成交供应商的保证金将在签订合同后5个工作日内退还。工本费和参谈文件一律不退。十二 其他事项35.解释权:本竞谈文件是根据国家有关法律、法规、规章和有关规定编制的，解释权属采购代理机构。36.采购代理机构对谈判结果不负责解释。37.通讯地址:所有与本项目有关的函电请按下面联系A．采购代理机构:浙江建航工程咨询有限公司B．通讯地址:浙江省丽水市万丰北路72号金贸国际大厦12F邮编:323000C．报名咨询及答疑电话:****-***********-*******；联系人:李红、叶丽萍； D. 传真:****-*******；38. 采购代理服务费：采购代理服务费为中标价的1.5%（不足5000元的按5000元计取），由中标人支付，中标人在收到中标通知书的同时向招标代理机构支付。第三章 服务要求一、用工人数：14－16人；二、人员要求：（1）服从相关领导的工作安排，遵守学校的相关纪律要求，品德高尚，作风正派，关心热爱学生，身体、心理健康（不能有肝炎、肺结核等传染病，不能有精神病），吃苦耐劳，须持医院开具的健康证上岗作业。（2）乙方保洁用工年龄必须在18～50周岁以内，经乙方相关专业培训和具有专业知识的人员方能上岗。（3）每天保洁人员工作时间不少于8小时，清扫厕所不少于3次，特殊时间全天候保洁。三、清洁标准（一）保洁、垃圾清运范围（1）除学生使用的教室、教师使用的办公室、办公楼、学生宿舍内部、学生餐厅等以外的校园内所有公共区域及学校划定的其它部位均为保洁范围；（2）清运垃圾范围：校园内产生的所有生活垃圾（不含建筑垃圾、粪便；若清理，费用由双方协商解决）。（二）保洁工作基本要求（具体条款在合同中约定）（1）保洁员上下班时间：早上至少在早自习前30分钟到岗，中午不得同时早于放学前30分钟离岗；下午至少在上课前30分钟到岗；（2）楼梯及通道：确保地面无纸屑、塑料袋、果壳、痰迹及污垢等，楼梯扶手无灰尘等污染；墙面四壁洁白，无球印、脚印、蛛网，无墨迹及其它污染，窗户清洁；（3）各公共区域门、窗、消防设施：无污迹，玻璃要明亮，要求玻璃门、窗每周擦一遍以上，保持门厅干净，玻璃明亮，消防设施干净无灰尘。（4）校园地面整洁，无纸屑、塑料袋、果壳、枯叶等杂物；（5）校园内垃圾箱（桶）随时清理，将垃圾房内的生活垃圾清运到合法的垃圾中转站，做到垃圾日产日清；（6）保持花园内整洁（不含除草）；（7）遇到电线、插座、开关等电源问题,遇到水泄不通、水龙头损坏必须及时报告学校有关部门给予维修（如遇下班时间、节假日水龙头坏，要及时关闭总阀）。（8）遇到突击任务时服从甲方调动。（三）对厕所保洁的基本要求：（1）便池及时清理，做到小便池与登便池无尿碱、无杂物、不堵塞，厕所内无异味；（2）保持厕所内外地面、墙壁、门窗、洗脸台与洗手盆隔断洁净，无污染；（3）保持厕所内地面无积水，冬天地面无结冰现象；（4）及时关闭厕所内的水龙头，不能造成长流水现象；（5）厕所内的节水设备有损坏要及时报告学校有关部门给予维修。四、 保洁项目期限： 2012年9月1日～2013年8月31日止。五、 付款方式合同生效后，如未发现保洁质量问题，以转账支票方式于每次季度初（如遇休息日或节假日，付款日期顺延）全额向乙方支付当季度的日常保洁服务费。如发现保洁质量问题，甲方按照季度保洁费10%先行扣款，然后双方协商。六、供应商注册要求：本项目第一及第二预中标（成交）供应商应在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）上注册成为“政府采购供应商”，如不按要求进行注册的，采购代理机构有权延期发布中标（成交）通知书和中标（成交）公告，后果由供应商自行承担。第四章政府采购合同格式政 府 采 购 合 同合同编号： 项目名称：发 包 方： 承 包 方：签署地点： 签署日期： 合　　　同 　　　 (发包方) 　　　(项目名称)经 (采购代理机构)以　　　　号竞谈文件在年 月 日举行谈判会。经谈判小组评定 　　　　　(卖方)为成交供应商。买、卖双方依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》，在平等自愿的基础上，同意按照下面的条款和条件，签署本合同。一、合同文件组成 下列文件构成本合同的组成部分，应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充。组成合同的多个文件的优先支配地位的次序如下：a.本合同书　b.成交通知书c. 变更补充文件d.竞谈文件(含澄清修改文件)e.成交供应商参谈文件(含澄清内容)二、合同金额本合同金额为(大写)_________________元（￥　　　　元）人民币,附《采购项目清单内容》 序号采购项目成交内容每季度付款金额（元）数量合同总价（元）12三、技术资料1.乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。2. 没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。四、知识产权乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。五、履约保证金乙方交纳人民币元作为本合同的履约保证金。六、转包或分包1.本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；2. 除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；3.如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。七、服务质量保证期和服务质量保证金(选用)1. 服务质量保证期1 年。（自验收合格之日起计）2. 服务质量保证金元。八、合同履行时间、履行方式及履行地点1. 履行时间：2. 履行方式：3. 履行地点：九、款项支付 1．付款方式：十、税费本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一、质量保证及后续服务（1） 乙方收到甲方进驻现场的书面通知后，要积极做好准备，准时进驻。（2） 认真完成《保洁人员标准及清洁标准》规定的作业项目和标准，确保卫生质量，达到教师生满意。（3） 乙方在保洁范围内服务人员不少于人，并保证各项工作质量。（4） 乙方人员要统一着装，衣帽整洁，遵守甲方各项内部规章制度，乙方不得在甲方教学园内未经甲方同意擅自承揽业务。（5） 乙方员工在工作期间不得随意离开工作岗位，若乙方主管负责人不在作业现场，乙方临时负责人应接受甲方主管保洁负责人的监督指导，并按甲方的保洁工作标准进行检查。（6） 乙方派出一名主管负责人负责日常保洁工作质量检查和保洁工作紧急情况的处理，并于学期末将学期保洁工作总结和下学期保洁工作计划以书面形式报告甲方。（7） 乙方员工在工作期间发生工伤事故全部费用由乙方承担，乙方用供应签订劳动合同，并办理各种用工手续，如因用工不当，给甲方造成损失由乙方承担。（8） 乙方在承包的保洁工作范围内，甲方如因保洁工作未达到保洁质量标准，被有关社会职能部门（环卫、城管等）进行处罚的罚款由乙方承担。（9） 乙方在保洁工作中未达到保洁的质量标准（实际上经过限期整改可以达到保洁质量标准的），经甲方两次口头警告通知，仍未达到标准，将以书面形式通知乙方，每发出一次书面通知，甲方将扣除乙方当月保洁服务费的0.5%--1%。（10） 乙方教育员工爱护校园内建筑物及室内外各种设施，注意节水节电。（11） 由于乙方在日常保洁工作中不慎给甲方设施、材料及教师生、物品造成损失，乙方应承担赔偿责任。（12） 乙方保洁人员须经专业培训和具有专业知识人员承担。（13） 乙方保洁应遵守甲方规定的时间要求，如有变更，双方协商解决。（14） 乙方在保洁中应严格要求工作人员，做好各种防护措施，不得擅自挪用甲方的物品。要加强管理，安全保洁。（15） 乙方为保证施工质量，须根据不同材质，采用相适应的清洁原料和操作方法。（16） 乙方负责提供保洁所需的各种机械、设备、工具、材料、药剂（如：大、小垃圾袋、卫生纸、香球、光亮剂、清洁剂等）。十二、违约责任1、甲方无正当理由拒绝接收服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之 五 作为违约金。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之 五向乙方支付违约金。3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之 六 作为违约金。乙方超过约定日期10个工作日仍不能提供服务的，甲方可解除本合同，不予退还履约保证金，如造成甲方损失超过履约保证金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。4、供方在服务项目验收合格之日起保修期内违反本合同有关承诺保证的，需方采购人将有权不予退还质量保证金，损失赔偿不足部分，由乙方承担赔偿。5、如发现乙方违反招投标文件和合同的有关规定，甲方有权根据约定对乙方进行处罚，并有权提前终止合同。十三、争议的解决因本合同引起的或与本合同有关的任何争议，合同双方应首先通过协商解决，达成书面协议，如协商不成，可选择下列第种方式解决。（1）提请市仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁，仲裁裁决是终局的，对合同双方均有约束力。（2）向有管辖权的人民法院提起诉讼。十四、合同生效1、供方持成交通知书作为与需方签订合同的凭证。2、本合同经需、供双方法定代表人或其委托人签字并加盖公章后生效。3、本合同一式四份，需、供双方各执一份，招标组织机构一份，采购办一份。需方（盖章）：供方（盖章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：电话： 电话：邮政编码： 邮政编码：开户银行： 开户银行：帐号： 帐号：第五章 谈判相关文件格式一 资信证明文件格式目录1、公司营业执照副本复印件；2、建设部门核发的物业管理三级及以上资质证书（含暂定级）复印件；3、竞谈承诺函；4、法定代表人证明或法人授权委托书原件；5、法定代表人（或授权委托人）身份证复印件；6、参谈供应商竞谈申请表；7、关于供应商资格声明；8、《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》打印件加盖单位公章；9、投标人认为需要提供的其他资料（不得出现报价，否则作无效标处理），如资信评分中需提供的资料。1、公司营业执照副本复印件；2、建设部门核发的物业管理三级及以上资质证书（含暂定级）复印件；3、 竞谈承诺函（采购人）：__________________________(供应商全称)授权____________________ (全权代表姓名)____________________(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织的________________________________________________ (竞谈编号、竞谈项目名称) 竞谈的有关活动，并对此项目进行参谈。为此：我方同意在供应商须知前列表规定的竞谈日期起遵守本竞谈承诺函中的承诺且在竞谈有效期满之前均具有约束力。1、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的条件：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和商业道德；（3）具有履行合同的能力和良好的履行合同记录；（4）具有良好的资金、财务状况及依法缴纳税收和社会保障资金的记录；（5）产品及生产所需装备符合中国政府规定的相应技术标准和环保标准；（6）没有违反政府采购法规、政策的记录；（7）没有发生重大经济纠纷、经济犯罪和走私犯罪记录；（8）本竞谈文件要求的其他资格条件。2、提供投标须知规定的全部参谈文件，包括：资格证明文件正本 份，副本 份；技术商务文件正本 份，副本 份；供应商须知前列表要求的供应商提交的全部文件；由采购代理机构开具的金额为的竞谈保证金收据；按竞争性谈判文件要求提供和交付的货物和服务的报价详见商务报价表。3、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。4、保证遵守竞争性谈判文件中的其他有关条款。5、如果在竞谈后规定的竞谈有效期内撤回参谈文件或者有其他违约行为，我们的竞谈保证金可不予退还。6、我们完全理解贵方不一定要接受最低报价或收到的任何竞谈。7、我方愿意向贵方提供真实完整的任何与该项目有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。8、我方已详细审核全部竞争性谈判文件，包括竞争性谈判的修改文件（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。9、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定：供应商有下列情形之一的，处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：（一）提供虚假材料谋取成交的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（三）与采购单位、其它供应商或者采购代理机构恶意串通的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（五）在竞谈采购过程中与采购人进行协商谈判的；（六）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。10、我方的参谈文件在成交后60天内有效。与本竞谈有关的一切往来通讯请寄：地址：______________________________ 邮编：____________　电话：____________　 传真：____________法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：注：1、未按照本竞谈承诺函要求填报的竞谈承诺函将被视为非实质性响应竞谈，从而导致其被拒绝；2、需同时提供竞谈保证金收据原件。 4.法人授权委托书格式（采购人）：本授权书声明：注册于（委托单位全称） 的法定代表人（姓名）代表本公司授权（姓名和职务） 为本公司合法代理人，就贵方组织的有关（采购项目名称）项目（采购编号： ）的项目竞谈及合同的执行、完成，以本单位名义处理一切与之有关的事务。本授权书于 年月日签字生效，特此声明。委托单位：（公章）法定代表人：（签字）签发日期： 年月日附：1、全权代表人工作单位：职务： 身份证号码：性别： 年龄：2、委托人企业法人营业执照号码： 地址： 注册资金： 经营范围：说明：1.委托书内容填写要明确，文字要工整清楚，涂改无效。2.委托书不得转借、转让，不得买卖。3.全权代表人根据授权范围，以委托单位的名义签订合同，并将此委托书提交给对方作为合同附件。5、法定代表人（或授权委托人）身份证复印件；6.参谈供应商竞谈申请表机构代码编号参谈供应商名称营业执照编号参谈供应商地址注册日期注册资金参谈供应商域名E-mail法定代表人电话：手机：联系人电话：手机；主营项目兼营项目本单位申请参加下列采购项目的竞谈：采购编号采购项目是否申请参加1是□否□2是□否□3是□否□4是□否□5是□否□6是□否□参谈供应商盖章： 法定代表人签字或委托代理人签字： 填报时间： 年 月 日7.参谈供应商资格声明（一）名称及概况：1．企业名称：__________________________________________银行开户名称：__________________________________________开户银行：__________________________________________帐号：__________________________________________企业详细地址：__________________________________________传真：__________________________________________电话：__________________________________________2．法定代表人姓名：__________________________________________3．项目联系人：姓名________职务______电话_____手机___________4．注册地址：__________________________________________5．注册资金：_____________________________万元自有资金：_____________________________万元企业人数:_____________人6．企业性质：__________________________________________7．主要经营地点__________________________________________如有派出机构，请列出名称及详细通讯地址如下：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。参谈供应商名称________________________________签字人职务和部门__________________________法定代表人签字或委托代理人签字________________________签字日期__________________________________8、《浙江省政府采购注册供应商资格信息登记表》加盖单位公章（已注册成为正式供应商的需提供）9、投标人认为需要提供的其他资料（不得出现报价，否则作无效标处理），如资信评分中需提供的资料。 二 技术商务文件格式目录1、物业管理总体分析及目标计划2、技术规格偏离表3、管理框架与制度4、作业方式选择和流程安排5、保洁人员配置计划6、重大活动、恶劣天气、突发事件的保障措施7、文明安全作业的保障措施8、承诺与合理化建议 9、总报价书（报价一览表）10、分项报价表11、评分办法中要求提供的其他资料。1、物业管理总体分析及目标计划1.分析本物业管理项目的管理特点通过对投标物业建筑结构、配套设施、周边环境等方面进行分析、综合其布局、功能上的特点，列出管理上的难点，提出相应的管理措施。2.拟定质量管理目标和采用的管理方式质量管理目标，是指管理单位在合同期内应取得怎样的社会效率、经济效率、环境效率、其质量考核标准以国家职能部门和当地主管总门制定的相关法规文件为依据。管理方式，是指管理单位对投标物业在管理运作、综合服务等方面拟采用的方式，如实行“一体化管理”，推行ISO9000质量管理体系规范化运作等方式。法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：2、技术规范偏离表序号招标文件技术规范、要求投标文件技术规范偏离情况注：1．供应商须针对本文件第三章内容，作出实质性响应。2．供应商应根据投标设备的性能指标、对照招标文件要求在“偏离情况”栏注明“正偏离”、“负偏离”或“无偏离”。3．投标人须如实填写偏离情况，完全响应招标文件的填无偏离，优于招标文件要求的填正偏离，出现实质性负偏离（由评委认定）的作废标处理。法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：3、管理框架与制度法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：4、作业方式选择和流程安排法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：5、保洁人员配置计划法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：6、重大活动、恶劣天气、突发事件的保障措施法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：7、文明安全作业的保障措施法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：8、承诺与合理化建议法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：9、年度总报价书（报价一览表）项目名称单位：人民币元序号费用名称金额（元）1卫生保洁备注：1、以上报价必须包含所有费用，除合同规定的可调整条款外，投标人不得向采购人额外收取任何费用。2、不接受有选择性的报价。3、不提供该报价表的报价文件视为未实质性响应谈判文件。法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：10、分项报价表项目名称：序号工种人数（人）工资标准（元/月.人）年支出（元）12345678910总计：备注:1、不提供以上分项报价表视为没有实质性响应谈判文件；2、该表的总报价必须与商务总报价的总价相一致；法定代表人签字或委托代理人签名： 供应商盖章：日 期：11、评分办法中要求提供的其他资料。外包装封面及参谈文件封面格式参谈文件封面必须注明（正本）或（副本）采购编号：项目名称：投标文件名称：（资信证明文件或技术商务文件）投标人名称（盖章）：投标人地址：法定代表人（签字）：时间：在年月日时分之前不得启封第六章评定办法和细则根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律法规的规定，并结合本项目的实际，按照公正、公平、科学、择优的原则选择成交人，特制定本办法。一 总则1.评定总则和规定1.1为最大限度地保护各当事人的权益，谈判小组应严格按照竞争性谈判文件的要求进行评定，编制评定报告。评定人员必须严格遵守保密规定，不得泄漏评定有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响评定的任何活动。1.2评定时，谈判小组应当对照竞争性谈判文件规定的条件和标准，对各供应商参谈文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评定人员应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与竞争性谈判文件要求相偏离的，应对其偏离情况进行必要的核实，并在工作底稿中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对实质性偏离条款进行补充、修正或撤回。1.3评定原则：1.3.1采取最低评标价法。在全部满足竞争性谈判文件实质性要求的前提下，谈判小组应对参谈文件、文件涉及的货物中次要配件的缺漏项目和不满足竞谈文件非实质性要求的功能、技术、服务项目进行报价进行计算和调整，根据调整后的评标总价和统一的评标价格要素评定各供应商的评标价，谈判小组根据具体情况，按评标价从低到高推荐不超过三名供应商作为预成交供应商。二 评定组织2.机构组成和职能2.1本次竞争性谈判将设监督小组、组织机构和谈判小组。2.2监督小组机构组成和职能2.2.1机构成员：由监察局、财政局、采购办等部门组成。2.2.2职能：独立行使监督工作，对所有竞谈工作做出复审意见。2.3组织机构的组成和职能2.3.1机构成员：采购代理机构相关人员组成。2.3.2职能：按规定的程序和要求依法严密组织谈判、评定等各项活动，且客观如实予以记录和反映；依法组建谈判小组，并对评委的评分记录进行合格性和合理性审查，评定过程中不干扰和影响评委正常的评定工作。2.4谈判小组组成和职能2.4.1机构成员：由采购人和专家组成，其中专家占谈判小组人数的三分之二。2.4.2职能：根据竞争性谈判文件的要求，对参谈文件进行初步检查、汇总、分析和比较，并做好记录；对合格的供应商提出参谈文件中需要澄清的问题。对不合格的供应商说明原因；对合格的参谈文件认真、客观、公正地评审；对合格的供应商进行评定；完成所评审项目的评定报告，谈判小组按评定原则推荐成交候选人。2.5谈判小组的专家由采购人和采购代理机构在相关专家库随机抽取。2.6各谈判小组成员的评分情况和评审意见由采购代理机构审查，如发现评委的评审意见带有明显倾向性，或不按规定程序和标准评审、计分的，必须要求评委进行书面澄清和说明。三 评定程序3. 评定方式及程序：3.1谈判方式及程序：3.1.1初审和初评：由谈判小组对所参谈单位的参谈书进行初审和初评。竞谈文件存在“▲”项不允许实质性负偏离，或非实质性负偏离超过本文件规定的，参谈文件无效。3.1.2第一轮谈判：对进入第一轮谈判的参谈单位再次进行评审、质疑和澄清。在此阶段，谈判小组依据参谈单位递交的参谈文件进行服务和商务谈判，根据评审情况要求参谈单位进行重新承诺服务和第二次商务总报价，以满足业主最大需求。3.1.3第二轮谈判：对第一轮谈判结果不满意，谈判小组可以再次要求参谈单位进行第二轮谈判，谈判内容及要求跟第一轮谈判相同。3.1.4每轮谈判结束，谈判小组对该轮谈判情况进行讨论，综合考虑供应商提供的方案及性价比，有权对技术方案最差供应商或性价比最低的供应商进行淘汰，最多淘汰一名，并将淘汰理由写入谈判报告。3.1.5谈判轮次最多不得超过三轮，参加本项目的参谈供应商三家以上（含）的，最后一轮的入围供应商应不少于三家。3.1.6最后一轮谈判结束后，谈判小组将对进入最后一轮的参谈供应商的评标价格要素进行评定打分。3.1.7参谈供应商进行最终商务总报价。3.1.8宣布各参谈供应商的评标价格要素得分。3.1.9公布各供应商最终商务总报价。3.1.10谈判小组计算各供应商评标价，按评定原则推荐成交候选人。4.谈判注意事项4.1谈判时，参谈供应商应派代表在采购办指定的地点参加谈判。参谈供应商人员必须及时解释和澄清参谈文件内容及重新做出承诺，并以书面的形式签署确定等，后一轮谈判的价格、服务承诺及优惠条件等必须优于或等于前一轮谈判的价格、服务承诺及优惠条件等。4.2评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，应要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评审小组应将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构应将该情况报同级财政部门，并视情将其列入不良供应商名单。4.3出席谈判的有关人员：监督审查小组和谈判小组成员；监督审查小组负责现场监督。参谈供应商的所有参谈文件(包括每次报价及重新承诺)截至时间前由工作人员进行接收，任何参与谈判的个人均不得私自拆封。谈判小组负责本次项目所有谈判任务，包括全程谈判、推荐谈判成交候选人、填写谈判采购结果报告等。四 评定原则及办法5.谈判采购结果确定的原则：5.1结果确定规则要求：谈判工作必须遵循公平、公正的竞争原则。最大程度地保护当事人的权益，谈判小组应严格按照谈判文件的技术、商务要求，对参谈文件进行综合分析评价，编制谈判报告。谈判人员必须严格遵守保密规定，不得泄露谈判有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响谈判的任何活动。5.2 本项目参谈单位的确定将以提交的参谈文件及澄清文件为依据，在最大限度满足本次谈判的要求（包括服务承诺及国家质量规范标准）的前提下，充分考虑参谈单位的资质，服务承诺，优惠条件，在符合采购需求、质量和服务的前提下，由谈判小组根据评定原则推荐参谈供应商作为成交候选人，谈判小组填写谈判采购结果报告书并报采购办备案。5.3评定由谈判小组负责，竞谈报告由采购单位确认，成交通知书由采购代理机构发出。5.4竞谈结果在评定当日在开标大厅宣布，最终结果以网上公示内容为准。6.最低评标价法6.1在全部满足竞争性谈判文件实质性要求的前提下，谈判小组应对参谈文件、文件涉及的货物中次要配件的缺漏项目和不满足竞谈文件非实质性要求的功能、技术、服务项目进行报价的计算和调整，根据调整后的评标总价和统一的评标价格要素评定各供应商的评标价，以提出最低评标价的供应商为成交候选供应商。评标价相同的，以商务报价低的供应商为成交候选供应商。评标价=（投标人报价+配件缺漏项目加价）×（1+不满足招标文件非实质性要求的功能、技术、服务项目数×1%）×｛1-∑[（评标价格要素实际得分/该要素总分值）×该要素价格权值]｝。6.2参谈文件中的设备配置（含备品备件）清单的内容有缺漏项目，尚不构成重大实质性偏离的，谈判小组将该缺漏项目按照其他供应商同类配件的最高报价加入该供应商的评标总价。6.3参谈文件存在不满足竞谈文件非实质性要求的功能、技术、服务项目的，每一项目相应增加评标价的1%；不满足招标文件非实质性要求的功能、技术、服务项目数超过5项数规定的，参谈文件视为无效。6.4评标价格要素实际得分按照谈判小组成员的独立评分结果的算术平均分计算(3个评委进行平均)，计算公式为：评标价格要素实际得分=谈判小组评分合计数/谈判小组组成员人数7.评标价格要素评定细则：7.1技术评分（权值70%）评分内容分值权值评分细则投标文件整体编写质量2分1%根据投标人的技术文件的符合性、完整性、编制质量给分。投标单位规模及整体实力3分3%根据投标人的企业综合实力酌情打分。获奖情况2分2%2005年1月1日起至开标截止日，其托管的物业获得示范住宅小区（优秀住宅小区、园林式住宅小区）称号；企业管理业绩3分3%现有管理住宅小区单个整体建筑面积10万平方米（含）以上的项目（不得累计且建筑面积不包含地下室面积），3个得1分，4个得2分，5个及以上得3分。提供合同原件，复印件装入技术标书，否则不得分。物业管理总体分析及目标计划6分6%根据投标人管理服务的宗旨、方针、目标、设想与特色，服务的重点及难点，拟采取的高标准高水平的管理模式及措施等酌情打分。质量保证体系认证2分2%通过ISO9001质量管理体系认证（有1分，无不得分）；通过ISO014001环境体系认证（有1分，无不得分）；提供证书或证明原件，复印件装入技术标书，否则不得分。技术规范偏离表4分4% 完全响应不得分；存在实质性正偏离的，每项加0.2分，加至4分为止；存在非实质性负偏离的，每项扣0.4分；出现实质性负偏离的,经评委认定作无效标处理。管理框架及制度12分6%有完善的物业管理制度、作业流程及物业管理工作计划及实施时间，并建立和完善档案管理制度、公众制度、物业管理制度及其配套设施权属清册等，体现标准化服务，管理服务水平是否符合国家和行业标准。6%有比较完善的组织架构，清晰简练地列出主要管理流程，包括对运作流程图、激励机制、监督机制、自我约束机制、信息反馈渠道及处理机制，管理指标承诺达到物业管理标准。人员投入、服务员工配备情况15分8%人员配备是否合理，培训计划是否周密；拟担任本项目的负责人和其他人员是否具有类似项目实施经验，项目负责人是否具有调动投标人各项资源的能力；参与项目的专业人员素质、技术能力、专业分布、经验等情况7%各专业工种的配置和劳动力的投入是否能满足需要；重要岗位从业人员持证上岗情况，根据重要岗位从业人员人数与提供的个人资质证书复印件的一一对应情况进行比较作业方式选择和流程安排4分4%根据方式选择和流程安排的符合性、科学性、合理性打分。重大活动、恶劣天气、突发事件的保障措施5分5%根据措施的适用可行性酌情打分。文明安全作业保障措施4分4%评委在规定的分值内比较打分。承诺与合理化建议3分3%评委在规定的分值内打分。投标文件之间内容一致性5分5%不一致的（包括投标文件本身内容不一致；正、副本文件之间内容不一致等任何不一致的情况）均不得分浙江省政府采购网注册供应商1分1%投标人已在浙江省政府采购网（http://www.zjzfcg.gov.cn/new/）上注册入库成为“正式供应商”的得1分，否则不得分；（以浙江省政府采购网查证，并以网站公布的供应商入库时间为准，且入库时间不得迟于项目开标时间）。7.2评分时保留小数2位,计算评分值时保留小数2位,小数点采用四舍五入方法。五 评定纪律8.评定纪律：8.1评委必须公平、公正评定;遵纪守法,客观、廉洁地履行职责;8.2评委在评定开始前,应关闭随身携带的各种通信工具;8.3评委在评定过程中,未经许可不得中途离开评定现场,不得迟到早退;8.4评委和工作人员不得透露评定过程中的讨论情况和评定结果。8.5评委应当对照竞谈文件规定的条件和标准，对各供应商参谈文件的合格性、完整性和有效性进行审查、比较和评估，其中对供应商的资格条件、主要技术参数、商务报价和其他评审要素等，评审专家应逐项进行审查、比较，不得漏评少评。如发现与采购文件要求相偏离的，应对其偏离情形进行必要的核实，并在竞谈报告中予以说明；如属于实质性偏离或符合无效响应条件的，应当询问供应商，并允许供应商进行陈述申辩，但不允许其对偏离条款时行补充、修正或搞撤回。8.6评委在评定过程中不得将自己的观点,强加给其他评委,评委应自主发表见解,对评审意见承担个人责任。8.7评委应根据评定办法确定项目得分,并参与竞谈报告的起草,按评定原则推荐的1-2名成交候选人，并说明推荐理由。8.8各评审人员应当独立、客观、公正地提出评审意见，不得带有倾向性，不得影响其他人员评审，并在竞谈报告上签字；如对竞谈报告有异议的，可以在报告上签署不同意见，并说明理由，否则将视为同意。8.9配合财政部门的投诉处理工作;8.10配合采购代理机构单位答复参谈供应商提出的质疑。8.11评定委员会成员有如下行为之一的,责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款:8.11.1明知应当回避而未主动回避的;8.11.2在知道自己为评委身份后至评定结束前的时段内私下接触参谈供应商的;8.11.3在评定过程中擅离职守,影响评定程序正常进行的;8.11.4在评定过程有明显不合理或者不正当倾向性的;8.11.5未按竞谈文件规定的评定方法和标准进行评定的。8.11.6上述8.11.1至8.11.5行为影响成交结果的,成交结果无效。8.12采购代理机构将对各评审人员的专业技术水平和职业道德素质等情况进行评价，并将评价意见在评审结束后2个工作日内反馈给财政部门，财政部门以此作为对评审专家的考核管理依据。