竞争性谈判文件项目名称：重庆市綦江区文龙小学校园监控设备采购（二次） 项目编号：QJJY—2012—C126（1）重庆市綦江区公共资源综合交易中心 制2012年8月1日 目 录第一篇竞争性谈判邀请函2第二篇竞争性谈判须知4第三篇谈判内容及项目要求12第四篇评分标准14第五篇报盘文件格式要求18 第一篇竞争性谈判邀请函重庆市綦江区公共资源综合交易中心受重庆市綦江区财政局委托，对重庆市綦江区文龙小学所需的校园监控设备进行竞争性谈判采购。欢迎有资质的供应商前来参加谈判、竞标。一、项目名称：重庆市綦江区文龙小学校园监控设备采购。二、采购内容：项目编号货物名称数量单位竞标最高限价（万元）QJJY-2012-C126校园监控设备1批31三、谈判文件获取：1、报名及文件发售时间：见本项目公告。2、发售地点：重庆市綦江区公共资源综合交易中心（重庆市綦江区古南街道中山路7号万代商城三楼，工商银行对面）。3、谈判文件售价：本项目谈判文件工本费300元，售后不退。4、在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn/）或在綦江公共资源综合交易网(http://www.cqqjxjy.com/)上直接下载，网上下载须按上文中规定时间报名及缴纳文件工本费。四、谈判时间地点：1、竞标文件投递和谈判地点：重庆市綦江区公共资源综合交易中心开标室（具体开标室详见交易中心LED显示屏当日公告）。2、竞标文件投递时间：见本项目公告。3、谈判开始时间：见本项目公告。 4、相关规定：超过竞标文件投递截止时间、不按规定密封的竞标，或不按谈判文件规定提交有效足额谈判保证金的竞标文件，我中心恕不接受。递交谈判文件时需同时提交谈判保证金缴纳凭据原件或复印件。五、谈判保证金各参加谈判供应商须缴纳谈判保证金： 3000元。谈判前未到账的转账保证金无效。谈判保证金必须以竞标公司的名义缴纳。谈判保证金缴纳方式：A: 收款单位：綦江县公共资源综合交易中心，开户行及帐号：开户银行：重庆银行股份有限公司綦江支行：***************，注明**项目谈判保证金。B：开标现场现金缴纳。由招标代理机构现场查验后信封密闭封装，并在信封上注明竞标项目名称和竞标公司名称以及保证金数额。六、我中心基本资料：（1）联系人：敖柳敏（2）联系电话： ******** （3）地址：重庆市綦江区公共资源综合交易中心（重庆市綦江区古南街道中山路7号万代商城三楼，工商银行对面） 第二篇竞争性谈判须知一、说明：资金来源：自筹。一切与谈判有关的费用，均由参加谈判单位自理。遇不可抗力因素，重庆市綦江区公共资源综合交易中心有权对谈判时间、地点进行变更并以书面形式通知所有参加谈判的单位。参加谈判供应商自行对该采购项目的实施环境进行考察踏勘，以获取有关谈判准备和签署合同所需的所有情况及有关资料。参加谈判供应商根据采购人提供的现场资料和数据所作的推论、解释和结论，采购人概不负责。无论参加谈判供应商是否对现场进行过考察，均视为已考察过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其竞标文件中充分考虑了现场的环境因素。且参加谈判供应商应承担现场考察的全部费用、责任和风险。采购单位：重庆市綦江区文龙小学；联系人：赵怒涛电话：135*****222 二、谈判资质（一）合格的竞标人（谈判供应商）应具备承担实施采购项目的能力，符合下列条件：1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；以上要求竞标人需提供的证明文件有：合法的年检合格的工商营业执照、税务登记证、组织机构代码证（竞标文件中提供复印件，加盖竞标单位公章，开标时出示原件）。无不良商业信誉记录的声明；竞标人2011年度财务报表复印件；售后服务机构及人员情况；提供竞标人近三个月缴纳税收及社会保障金的证明材料；参加本项目准备活动三年内无重大违法记录的声明。（二）本项目不接受联合体投标。三、竞争性谈判文件1、竞争性谈判文件的组成竞争性谈判文件由竞争性谈判邀请函；竞争性谈判须知；谈判内容；合同条款；谈判文件格式要求组成。2、竞争性谈判文件的解释参与竞争的供应商对竞争性谈判文件如有疑问，应以书面形式在谈判截止时间3个工作日前向重庆市綦江区公共资源综合交易中心要求澄清，重庆市綦江区公共资源综合交易中心可视具体情况做出处理或答复。如未提出疑问，视为完全理解本谈判文件。3、竞争性谈判文件的修改在竞争性谈判截止日前，重庆市綦江区公共资源综合交易中心对竞争性谈判文件作出的书面修改及补充，是竞争性谈判文件不可分割的部分。初始谈判后，如谈判文件有实质性变动的，谈判小组以书面形式通知所有参加谈判的供应商。谈判结束后，所有参加谈判的供应商应根据谈判文件或补遗书规定的时间里提出有关书面建议及作出相关的书面承诺，直至报出最后报价。四、谈判要求1、竞标人提交的竞标文件由以下部分和竞标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成。它包括：（1）竞标函；（2）承诺函；（3）谈判供应商关于资格的声明函；（4）谈判供应商法定代表人身份证明书；（5）谈判供应商法定代表人授权委托书；（6）谈判供应商法定代表人授权代表身份证明（复印件、谈判时出示原件）；（7）资质文件：符合“二、谈判资质”要求的相关资质证件。竞标文件中装加盖公章的复印件，（谈判时按相关要求需出示原件的，不能提供原件必须提供资质公证件），否则谈判无效。资质原件单独密封，并贴上清单注明公司名称、证件名称及件数。（8）谈判项目竞标文件。包括项目实施方案，货物规格，质量指标的描述，有关商务条款。（9）其他优惠条款。（10）对本次谈判的其他意见或建议。竞标文件应按以上顺序，自编目录、页码，装订成册。2、竞标有效期为谈判截止日期后60天内。3、提交竞标文件的份数和签署（1）竞标文件一式五份，其中正本一份，副本四份(正副本内容不符时，以“正本”为准，副本可为正本的复印件)。（2）竞标文件应由法定代表人或授权代表签名并盖公章，竞标文件正本的每一页均应由谈判人法定代表人或授权代表签字并盖公章（如双面打印的竞标文件只需一面签字并盖章，其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章，该页可不再另行签字并盖章）。4、谈判保证金：（1）参与谈判的单位应按规定缴纳谈判保证金。（2）谈判保证金以现金入行或转帐入行形式提交。（3）发生以下情况之一者，谈判保证金不予退回。A、参与谈判的机构在谈判截止日期后，有效期内撤回其竞标文件。B、被通知成交的中标单位，不按规定的时间或拒绝按成交状态签订合同。C、竞标单位通过欺诈等手段骗取成交。D、其他违反政府采购法律法规规定的。（4）未成交的保证金，在成交结果通知发出后5个工作日内无息予以退还。保证金以转帐方式退回投标单位帐户。（5）成交单位的保证金，在《成交通知书》发出，签定合同后自动转为履约保证金，待项目验收合格后无息退还。5、竞标文件的递交（1）竞标文件的密封与标记竞标文件应装订成册，标注正本、副本，并用信封分别密封。信封上注明项目名称、谈判人名称、地址、“正本”、“副本”字样。信封封口处须密封并加盖谈判供应商公章或法人授权代表签字。资质原件单独密封，并贴上清单注明公司名称、证件名称及件数。（2）竞标文件投递截止时间：参阅竞争性谈判邀请函。6、评标委员会（竞争性谈判小组）评审时发生下列情形之一者，视为无效投标（竞标）：（1）竞标人未按竞争性谈判文件规定提交足额谈判保证金的。（2）竞标人不具备竞争性谈判文件规定的资格要求的。（3）竞标人超出营业范围竞标的。（4）竞标文件未按照竞争性谈判文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字并盖公章的。（5）竞标文件出现多个竞标方案或竞标报价的。（6）竞标报价超出竞争性谈判文件规定的竞标限价或公布的采购预算的。（7）竞标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足竞争性谈判文件要求的。（8）竞标产品不符合必须强制执行的国家标准的。（9）竞标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的（如竞标报价明显高于市场价格等）。7、废标条款评标委员会（竞争性谈判小组）评审时出现以下情况之一的，应予废标：（1）竞标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（3）因重大变故，采购任务取消的。五、谈判程序（一）谈判1、整个谈判过程将在重庆市綦江区财政局、监察局等相关部门的监督下进行。2、谈判按竞争性谈判邀请书规定的时间和地点进行。参加谈判的供应商须派法人代表或法人授权代表参加，同时提交竞争性竞标文件并报到签名确认。3、竞争性谈判以抽签的形式确定谈判顺序，由谈判小组分别与各家竞标商进行谈判。谈判小组由采购人代表和相关专家共3人以上单数组成。4、谈判时间、谈判次数由谈判小组视情况掌握。5、谈判的任何一方在未征得另一方同意的情况下，不得向其他人透露与谈判有关的一切信息。6、谈判小组应当要求参加谈判竞标单位在规定的时间内提出最终书面承诺，包括最终报价（最终报价只能等于或低于竞标文件中的初始报价，超过原报价报价无效）。由法定代表人或授权代表签字确认，最终报价将作为确定成交供应商的重要依据。7、谈判小组成员对各家谈判单位的商务部分和经济部分进行谈判并进行综合评审，并以此确定成交供应商。（二）谈判注意事项1、物有所值的原则。通过谈判，激发各竞标单位展开竞争，进一步优化配置方案，最符合用户预期要求。2、以谈判方案及硬件设备要求为基础，对有利于用户的改进的设计方案，在不提高报价的前提下可以接受。3、在谈判时注意考虑：售后服务；交货时间；财务状况（完税情况）；企业信誉；执行合同的能力。4、在谈判过程中，竞标单位不得以任何形式对谈判小组成员进行旨在影响谈判结果的私下接触，否则取消参与谈判的资格。六、评比1、谈判小组：按《政府采购法》要求并根据本项目特点组成谈判小组，谈判小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，谈判小组人数为3人（含3人）以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。2、评标方法和依据（1）评标方法：本项目采用经评审的最低评标价法：实质性满足资质、技术、商务和服务要求且评审价最低的供应商成交。（2）评标依据：评标的依据为竞争性竞标文件（含有效的补充文件），谈判小组判断竞标文件对竞争性谈判文件的响应仅基于竞标文件本身而不靠外部证据。3、评标原则：（1）对所有有效投标的评价，都采用相同的程序和标准。（2）评标严格按照竞争性谈判文件的要求和条件进行。4、评标程序（1）根据《竞争性谈判文件》的要求和规定，谈判小组首先对各竞标人的《竞标文件》进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对竞标文件中的资格证明、谈判履约保证金等进行审查，以确定竞标人是否具备投标资格；符合性检查是依据竞争性谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定竞标人是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。（2）澄清有关问题。为了有助于对竞标文件进行审查、评估和比较，谈判小组可以对竞标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向竞标人质疑，要求竞标人作出必要的澄清、说明或纠正。竞标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权代表签字，并不得超出竞标文件的范围或者改变竞标文件的实质性内容。书面承诺为其竞标文件的组成部分。（3）比较与评价。评委对初审合格的竞标文件按照竞争性谈判文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价。（4）谈判小组根据确定的评标方法和标准进行比较、评比，最后推荐满足条件且报价最低的竞标人为成交供应商。5、评分标准：（详见第四篇）6、不保证最低价中标（实施方案、技术指标、质量和服务未达到要求的）。七、保密1、评比中的有关情况不得透露给任何竞标方或谈判小组以外的任何人员。2、任何竞标方不得以任何形式干扰评比活动，否则将被废除其竞标资格。八、成交1、谈判小组按照谈判文件规定的评定标准，对竞标人提交的竞标文件进行评审，确定成交候选人名单报采购人。采购人从成交候选人名单中按照中标结果排名确定成交供应商，并将结果通知所有参加谈判的未成交供应商。2、成交供应商的排名，由竞争性谈判小组根据综合评审结果按排名次序推荐确定。3、谈判结束后，结果将在重庆市政府采购网上公示3天，公示期间如无异议，重庆市綦江区公共资源综合交易中心将以书面形式发出《成交通知书》，《成交通知书》一经发出即产生法律效力。4、重庆市綦江区公共资源综合交易中心及有关部门有权对成交人的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同，竞标方应积极给予配合。如竞标单位通过欺诈等非公平竞争手段骗取成交，经查实，立即取消成交资格，并接受相应处罚。采购人有权对排名第二的竞标人进行审查。5、《成交通知书》将作为签订合同的依据。九、签订合同1、履约保证金：本项目履约保证金为10000元。宣布中标后，中标人的3000元谈判保证金自动转为履约保证金。履约保证金在项目验收合格后无息退还。如中标人项目验收不合格，采购人将不退还其履约保证金。2、成交方在收到《成交通知书》后，按《成交通知书》指定的时间地点与采购单位签订合同。3、竞争性谈判文件、成交方的竞标文件及其最终承诺等，均为签订合同的依据。4、如成交方擅自在签订合同中改变中标状态，重庆市綦江区公共资源综合交易中心将取消其成交资格并按程序重新确定成交人。第三篇谈判内容及项目要求一、项目总体要求：1、货物质量保证：供方提供的货物必须是原厂生产的、全新的、未使用过的正品（包括零部件），并完全符合国家质量标准。2、权利保证：供方应保证需方在使用货物或技术服务不受第三方关于侵犯其所有权、专利权、商标权、设计权、著作权等指控。3、竞标方在重庆地区必须具有长期的售后服务能力。包括拥有相应的货物储备量、安装和维修人员，并附维修站（点）名单、地址及联系电话。二、项目具体要求：本项目最高采购限价为31万元。采购内容：校园监控设备重庆市綦江区文龙小学校园监控设备采购清单序号名称及规格品牌型号主要参数单位数量1硬盘录像机海康DS-8216HF-SQ校园监控专用16D1 全实时 4路音频投标书时提供原厂售后服务承诺函.个42监控磁盘西数2TDVR专用.个203A类快球摄像机海康DS-2DF1-77q130万（达芬奇Ⅱ） 分辨率******* 360度旋转、上下90度 255预置位 8条花样轨迹 0.01低照投标书时提供原厂售后服务承诺函原件.个44B类半球摄像机科康达TD700-CN20SY1-3.6mm3.6mm 650线 SONY 1/3CCD.个285B类枪形摄像机科康达TD700-CN50SY1-12mm12mm 650线 SONY 1/3CCD0.01低照度.个206B类枪形摄像机科康达TD700-CN30SY1- 6mm6mm 650线 SONY 1/3CCD0.01低照度.个47拾音器烽火　个781.5A电源小耳朵　个529视频线帝超 SYV75-575-5 128编，圈2510拾音线rvvp2*0.75　圈711电源线帝超 双芯0.75rvv2*0.75圈2512网线安普　箱113视频头Q9头　个11214监控支架　　个2415电源防水盒　　个416监控台定做铁制2人位置套117ups　山特C10KS在线式10VA个118电池　雄狮　12V100AH（投标时提供售后承诺函）套1619电源主线　　批120办公桌　　套221电池柜　华源　BT16套122文件柜　　套223监控防雷器雷科星　个424接地模块雷科星　个425静电地板国优无缝平方4026辅材　线槽线管等批127装修及人工　含装修每平方米280元，共20平方米，监控安装所有人工费批128液晶电视长虹　52寸台229台式电脑HPpro3330intelG630/2G/500G/DVD/独立显卡/18.5寸LED/防水键盘/光电鼠标/带网络同传,产品三年以上质保(含三年）台130笔记本电脑HP 431I3 2350/2G/500G/DVD刻录/1G独显/14寸台131打印机佳能2900　台1三、商务要求：（一）实施时间：中标供应商应在采购合同签定后30个日内。（二）交货地点交货地点：重庆市綦江区文龙小学。（三）验收方式1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到谈判文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。7、产品包装材料归采购人所有。四、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺：提供所投产品在质保期内免费上门保修，以后终身维修。2、供应商竞标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商竞标产品由厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务的，应当在竞标文件中予以明确说明,并附厂家售后服务承诺。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应在当地设有原厂的维修中心（提供证明资料及联系电话）；电话通知60分钟技术响应，4小时内维修工程师到达维修现场。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应提供售后服务。3、维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。五、付款方式：1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告。2、供应商向采购人开具发票。3、供应商提交采购合同、验收报告、发票（加盖采购单位章）、资金支付申请表等材料，向重庆市綦江区文龙小学申请付款。4、设备安装调试完成正常使用付合同金额的50%，一年后付30%，余款在三年满后15个工作日（无息）内一次付清。 六、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用竞标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。七、培训免费培训：供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。八、其他（一）竞标人必须在竞标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及竞争性谈判文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。第四篇评分标准一、按最低评标价法进行评审： 本项目采用最低评标价法：即在全部满足竞争性谈判文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出最低报价的竞标人作为中标候选供应商或者中标供应商。 二、具体的评审细则是： 1、资格符合性检查：依据法律法规和竞争性谈判文件的规定，对竞标人的资格证明、竞标保证金等进行审查，以确定竞标人是否具备竞标资格；依据竞争性谈判文件的规定，从竞标文件的有效性、完整性和对竞争性谈判文件的响应程度进行审查，以确定竞标人是否对竞争性谈判文件的实质性要求作出响应。未满足竞争性谈判文件的资格规定和未作出实质性响应的竞标为无效竞标。 2、谈判小组对资格符合性检查合格的竞标人报价进行排序，以确定中标候选供应商或者中标供应商。3、若竞标人最后的报价相同，且报价价格并列最低，则技术应答更优者成为成交供应商。第五篇报盘文件格式要求 （1）竞标函；（2）承诺函；（3）谈判供应商关于资格的声明函。（4）谈判供应商法定代表人身份证明书。（5）谈判供应商法定代表人授权委托书。（6）谈判供应商法人授权代表身份证明（复印件、谈判时出示原件）（7）资质文件：符合“二、谈判资质”要求的相关资质证件。竞标文件中装加盖公章的复印件，（谈判时按相关要求需出示原件的，不能提供原件必需提供资质公证件），否则谈判无效。（8）谈判项目文件。包括项目方案，技术指标陈述，有关商务条款。（9）其他优惠条款。（10）对本次谈判的其他意见或建议。（11）项目要求及谈判供应商认为应提供的文件资料。竞标文件应按以上顺序，自编目录、页码，装订成册。竞标人注意事项：竞标文件正本的每一页必需有竞标单位公章以及法定代表人或授权代表的签字。附录1明细报价表序号品 名型 号配 置 及 主 要 参 数单 价数 量合 计总 计人民币（大写）供供应商名称（公章）：供应商授权代表（签名）：年年月 日 附录2竞争性报价函重庆市綦江区公共资源综合交易中心：我方收到____________________________（谈判项目名称）的谈判文件，经详细研究，决定参加该谈判项目的竞争谈判。1、愿意按照竞争性谈判文件中的一切要求，提供设备的制造（或供货）及技术服务，报价为人民币大写：元整；人民币小写RMB：元。2、我们现提交的竞标文件为：竞标文件正本壹份，副本四份。3、我们完全理解和接受贵方竞争性谈判文件的一切规定和要求，完全答应谈判文件中规定的所有条件和谈判评审办法。4、在整个竞争性谈判过程中，我方若有违规行为，贵方可按《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性谈判文件》之规定给予惩罚，我方完全接受。5、若我们成为成交供应商，我方将按照最终谈判结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。6、我方同意按谈判文件规定，交纳谈判文件要求的谈判保证金。竞标人（公章）：地址：电话： 传真：网址： 邮编：联系人： 年 月 日 附录3法定代表人身份证明书（法定代表人姓名及身份证代码）在 （单位名称）任（职务名称）职务，是_____________（竞标人单位名称）的法定代表人。特此证明。（竞标人全称） 年 月 日（公章）*附：法定代表人身份证复印件 附录4法定代表人授权委托书（格式）项目名称：_______________日期：_______________致：_____________________（竞争性谈判代理机构名称）_____________________（竞标人名称）是中华人民共和国合法企业，法定地址______________________________。 _________（竞竞标人法定代表人姓名）特授权_________（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理对上述项目的谈判、签约等具体工作，并签署全部有关的文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤消而失效。被授权人签名：法定代表人签名：职务：职务：竞标人公章：*附：被授权人身份证复印件