金星大道（滨水四医院院区）地下通道单建式人防工程投标人提出疑问时间已按招标公告的规定时间（2020年09月14日17：00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本次补充答疑通知作为招标文件组成部分，与招标文件具有同等法律效力。招标文件如涉及上述内容的应作相应修改，若招标文件有不一致之处，应以本补充通知为准。请各投标人自行关注，恕不另行通知，如有遗漏招标人概不负责。

对招标文件的澄清补充和对投标人问题的回复如下：

（1）主动澄清补充文件

1、根据该项目建设调度会议要求和项目实际情况，经招标人研究决定，将原”临时道路”工程从招标范围中剔除，投标人不需对该部分进行报价。

2、最高投标限价调整为：人民币伍仟玖佰玖拾叁万叁仟玖佰伍拾伍元壹角柒分（￥********.17元），其中设计费：683000.00元；工程建设费：********.17元。

3、因最高投标限价进行调整，根据湘建监督[2018]116号文及湘建监督〔2019〕164号文相关规定，评审计分要求的类似工程业绩修改为：

3.1设计：投标人近三年（以提交投标文件截止时间前1080 天内为有效）至少承担过一项总投资额4200万元（含）以上市政工程（道路或隧道）设计业绩，不接受港澳台地区或境外业绩；

3.2设计负责人近三年（以提交投标文件截止时间前1080 天内为有效）至少承担过一项总投资额4200万元（含）以上市政工程（道路或隧道）设计业绩，不接受港澳台地区或境外业绩。

（2）对投标人问题的回复

1、当评标委员会推荐3名不排序的中标候选人后，招标人提请党组扩大会议直接票决法确定中标候选人，请问：票决法确定中标候选人的具体依据是什么？是依据价格？亦或是信用评价？亦或是项目管理机构？依据省市招投标领域监察督察精神，为给广大潜在投标人公平的竞争机会，避免行政干预，营造良好营商环境，请公布具体准则与详细票决决策细则。

答：招标人将按“三重一大”集体决策程序，将评标委员会确定的三名不排序的预中标候选人名单提请党组扩大会议通过直接票决法确定中标人。定标工作按照招标文件“评定分离”工作规则执行。

2、招标文件P54“表8、设计商务部分详细评分表”评审项目中“3设计专业负责人”评审标准要求“道路设计负责人、结构设计负责人、给排水设计负责人、电气设计负责人、造价专业负责人、交安设计负责人、人防设计负责人等负责本项目设计人员具有高级工程师（含）以上专业技术职称的，每有一项计2分；....”问：根据湖南省职称改革工作领导小组办公室2020年7月发布的印发的湘职改办[2020]6号《各系列职称下设分支专业名称一览表》的通知，湖南省工程系列（06）职称下设土建工程专业（0602）中，包含的结构专业职称的专业类别为建筑工程（060202），因此湖南省的专业技术职称中建筑专业应认定为结构工程的相关专业，请予确认。

答：结构工程的相关专业是指桥梁、隧道、建筑专业。

3、招标文件P54“表8、设计商务部分详细评分表”评审项目中“3设计专业负责人”评审标准要求“道路设计负责人、结构设计负责人、给排水设计负责人、电气设计负责人、造价专业负责人、交安设计负责人、人防设计负责人等负责本项目设计人员具有高级工程师（含）以上专业技术职称的，每有一项计2分；....”。问：根据湖南省职称改革工作领导小组办公室2020年7月发布的印发的湘职改办[2020]6号《各系列职称下设分支专业名称一览表》的通知中，《一览表》里未包含人防专业技术职称，且人防专业涉及到多项专业（建筑、电气、结构、给排水等），这些相关专业均可同等认定为人防专业的相关职称，请予确认。

答：人防专业的相关职称是指建筑工程专业。

4、招标文件P54“表8、设计商务部分详细评分表”评审项目中“3设计专业负责人”评审标准要求“结构设计负责人、给排水设计负责人、电气设计负责人、造价专业负责人、人防设计负责人持有相应注册资格证书的（注册一级结构工程师、公用设备工程师（给水排水）、注册电气工程师（供配电）、注册造价工程师、注册人防工程师（防护或防化），每有一项计1分，最高计5 分”。 问：根据2013年国家人民防空办公室发布的《人防防护工程师执业管理暂行规定》（国人防〔2013〕322号）设立的人防防护工程师，已不在中华人民共和国人力资源和社会保障部2017年发布的“人社部发〔2017〕68号”《国家职业资格目录》中。根据通知要求“各地区、各部门未经批准不得在目录之外自行设置国家职业资格”，应取消注册人防工程师（防护或防化）的加分或改为其他现行的相关职业资格。

答：取消注册人防工程师（防护或防化），修改为“一建注册建筑师”。

5、招标文件P15,投标人须知前附表第7.1规定，推荐中标候选人和确定中标人方式为票决法：招标人将按“三重一大”集体决策程序，将评标委员会确定的三名不排序的预中标候选人名单提请党组扩大会议通过直接票决法确定中标人。问：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十五条规定，国有资金占控股或者主导地位的依法必须进行招标的项目，招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。 本项目建设资金来自区财政，属于国有资金占控股地位的依法必须招标的项目，应采用综合评分法确认三个有排序的中标候选人，并确定排名第一的中标候选人为中标人。票决法确定中标候选人无具体合法合规依据，依据省市招投标领域监察督察精神，为给广大潜在投标人公平的竞争机会，避免行政干预，营造良好营商环境，请严格按照《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标暂行办法》（湘建监督[2018]116 号）中规定的“综合评估法（II）”办法进行评审。

答：本次招标采用设计施工总承包（EPC）方式，参照湘建监督〔2018〕116号文及湘建监督〔2019〕164号文相关规定执行，通过直接票决法确定中标人。定标工作按照招标文件“评定分离”工作规则执行。

6、设计商务部分详细评分表中要求提供人防设计负责人，因人防专业涉及到建筑、电气、结构等多项专业，请问提供这类专业人员是否可以视同为符合要求？若否，请问具体该提供什么专业的职称资格人员？
答：人防专业的相关职称是指建筑工程专业。

7、设计商务部分详细评分表中人防设计负责人具备注册人防工程师（防护或防化）视为加分，据相关文件“《人防防护工程师执业管理暂行规定》（国人防〔2013〕322号）”，人防防护工程师已不在中华人民共和国人力资源和社会保障部2017年发布的“人社部发〔2017〕68号”《国家职业资格目录》中，故应取消该项加分。

答：取消注册人防工程师（防护或防化），修改为“一建注册建筑师”。

8、根据前附表7.1推荐中标候选人和确定中标人方式，采用票决法不符合招投标规定，无法保证公平公正原则，建议采用《湖南省房屋建筑和市政工程施工招标评标暂行办法》中的“综合评估法（II）”评定。

答：本次招标采用设计施工总承包（EPC）方式，参照湘建监督〔2018〕116号文及湘建监督〔2019〕164号文相关规定执行，通过直接票决法确定中标人。定标工作按照招标文件“评定分离”工作规则执行。

9、其它内容不变。

特此通知！

招标人：长沙市望城区重点建设项目事务中心

2020年9月15日

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