政府采购招标文件项目名称：衢州市公安局流动人口系统内外网信息交换平台、350M同播网项目编号：QCGZ*******委托单位：衢州市公安局招标人：衢州市政府采购中心2012年8月目录第一章综合说明………………………………………3第二章投标须知………………………………………7第三章采购内容及要求………………………………15第四章合同主要条款…………………………………31第五章 应提交的有关格式范例 ………………………34第六章 评标办法及开标程序 …………………………43第一章综合说明一、招标公告根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，衢州市政府采购中心受衢州市公安局的委托，对衢州市公安局流动人口系统内外网信息交换平台等项目进行公开招标，欢迎国内合格的供应商前来投标。（一）项目编号: QCGZ20120XX（二）采购项目：标项一 流动人口系统内外网信息交换平台标项二 350M同播网（三）采购方式: 公开招标 （四）采购内容：详见第三章。（五）供应商应具备的资格要求：1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条要求。2、在中华人民共和国境内注册，有独立法人资格，能承担本项目的且注册资本为人民币 100万元（含）以上的企业。3、本项目不接受联合体投标。（六）报名时间及方式：1、报名时间为：2012年月 日至2012年月日17：30止（上午8：30-11：30，下午14：00-17：30，节假日除外）。2、报名方式： （1）已注册供应商：报名时需登录衢州市公共资源交易网（www.qzggzy.com）下载“报名表”，填写完整后以传真形式报名。传真号码：****-*******。（2）未注册供应商：报名时需登陆浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）,按系统提示完成注册。完成注册审核通过的供应商可按照已注册供应商方式报名。不注册临时报名的，需携带营业执照副本原件及复印件（加盖单位公章），法人授权委托书原件，报名人身份证原件及复印件到中心报名。已报名而未注册的供应商，必须在开标前完成供应商注册登记。（七）地点：衢州市公共资源交易中心（五楼）政府采购窗口（衢州市西区花园东大道169号五楼）。（八）保证金交纳形式：供应商应于2012年月日17：30时前将保证金第一标项人民币13000元、第二标项人民币3600元交纳至衢州市西区花园东大道169号6楼613室（电话：****-*******）。（开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：市工行南区支行；帐号：****************678；支付方式:银行汇票、电汇、转帐支票、现金支票）。以确保投标保证金在投标文件递交截止时间前入账。（九）开标时间：2012年 月日9：30（十）开标地点：衢州市公共资源交易中心（五楼）5号标厅（衢州市西区花园东大道169号5楼）（十一）本公告发： 浙江政府采购网（www.zjzfcg.gov.cn）衢州市财政地税网（www.qzft.gov.cn）衢州市公共资源交易网（www.qzggzy.com）（十二）项目联系人：毛先生联系电话：****-******* （十三）报名联系人：姜秋芳联系电话：****-******* 邮政编码：324000 传真：****-*******衢州市政府采购中心 2012年二、投标须知前附表序号内容备注说明与要求1采购单位衢州市公安局2招标项目衢州市公安局流动人口系统内外网信息交换平台、350M同播网3报名截止时间2012年 月 日17：30 （北京时间）4报名地点衢州市政府采购中心（衢州市西区花园东大道169号5楼）5提交答疑截止时间2012年 月日17：30（北京时间）6答疑回复截止时间2012年 月 日17：30（北京时间）7投标保证金第一标项13000元、第二标项3600元8交纳保证金截止时间2012年月日17：30（北京时间）9开户单位：衢州市公共资源市场化配置监督管理办公室；开户行：市工行南区支行；帐号：****************678；支付方式:银行汇票、电汇、转帐支票、现金支票10递交投标文件截止时间2012年月日9：30 时（北京时间）11开标时间2012年 月 日9：30 时（北京时间）12中标结果公示期限公示七个工作日13签订合同中标通知书发出后三十日内14投标保证金退还中标通知书发出后五个工作日内(中标候选人除外)退还保证金15履约保证金中标人在合同签订前向采购单位交纳中标价10%的履约保证金，凭收据退还投标保证金16履约保证金退还项目验收合格后退还履约保证金17项目联系人毛偲斌18联系电话（传真）****-*******19投标有效期90天20网址ww.zjzfcg.gov.cn/new/；www.qzft.gov.cn ；www.qzggzy.com。第二章投标须知一 、 综合说明（一）适用范围本招标文件仅适用于本次招标采购所叙述的货物及其辅助服务采购。（二）定义1．“招标人”系指按政府采购有关规定，受浙江省衢州市公安局委托，组织本次招标的衢州市政府采购中心。2．“供应商”系指向招标人提交投标文件的供应商。3．“货物” 系指本次招标拟采购的硬件、软件、技术资料及使用手册等；4．“服务”系指根据本合同规定中标人必须承担有关的服务和合同中规定中标人应承担的义务,以及合同中未规定,但依法有利于合同履行原则,应当由中标人承担的其它义务。（三）合格的供应商：1．响应招标文件要求、有提供服务能力、具备本招标文件中规定条件的法人。（详见第一章第五条“供应商应具备的资格要求”）2．符合上述条件的供应商应承担招标及履约中应承担的全部责任与义务。（四）投标费用无论投标过程和结果如何，供应商自行承担与投标有关的全部费用。二、招标文件说明（一）招标文件的组成1．综合说明；2．投标须知；3．采购内容及要求；4．合同主要条款；5．应提交的有关格式范例；6．评标办法及开标程序；（二）招标文件的澄清及修改任何要求对招标文件进行澄清的供应商，均应在2012年 月日17:00前将需答疑、澄清的内容以书面（传真）形式送达招标人，如在规定时间内未收到质疑则视为各供应商均对此无异议。招标人将予以答复（答复中不包括问题的来源），答复内容将于2012年 月 日17：30前在网上公布(网址www.zjzfcg.gov.cn/new/；www.qzft.gov.cn；www.qzggzy.com)，请各供应商务必关注相关网站，招标人以书面的形式(可传真)通知已报名的供应商，供应商应立即以书面形式(可传真)回复确认已收到澄清文件。2．在递交投标文件截止期十五天前，招标人可主动地或在解答供应商提出的澄清问题时对招标文件进行修改。招标文件的修改将在网上公布，并以书面的形式(可传真)通知已报名的供应商，供应商应立即以书面形式(可传真)回复确认已收到修改文件，并对其具有约束力。3．招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，供应商需按照澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与投标，供应商没有作出实质性响应是供应商的风险，并可能导致其投标文件被视作无效投标文件处理。三、投标文件的编写（一）总体要求1．供应商应仔细阅读招标文件的所有内容，按本文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对本文件作出实质性响应，否则，其投标文件可能导致废标处理。2．投标文件及供应商与采购有关的来往通知，函件和文件均应使用中文。3．供应商应按本文件中提供的文件格式、内容和要求制作投标文件。投标文件应装订成册。（二）投标文件的组成▲投标文件按标项分别编制，应分为资格证明文件、商务文件和技术文件。资格证明文件、技术文件和商务文件均提供正本一份、副本伍份。投标文件装订成册且封面均加盖单位公章及法人或授权委托人签字或盖章。（三）投标文件内容1．资格证明文件内容（所涉及资格证明的材料原件均需带至开标现场备查，允许提供公证件）（1）供应商资格声明（格式附后）；（2）▲有效的营业执照副本复印件；（3）税务登记证复印件；（4）法人授权委托书复印件（法人授权委托书原件与投标文件一起递交）；（5）法人代表或法人授权委托人身份证复印件；（6）质量保证和服务承诺书原件；（7）其它(供应商认为需投递的其他资格证明文件)。2．商务文件内容: （1）投标函（格式附后）（2）▲开标一览表。（注明品牌型号及具体配置）。所有价格均为人民币报价，包括运输、安装、调试及售后服务等费用。供应商须提供本次采购的全面服务，保证用户系统的正常运行。报价单中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。只允许有一个报价，任何有选择的报价将不予接受。供应商应根据技术规格及要求进行报价。报价单中不得漏填项目。（3）供应商认为有必要提供的其它文件。3．技术文件内容：（1）▲详细的产品清单及货物简要说明一览表（注明品牌型号及具体配置、及产地）。（2）产品说明书或产品主要技术资料和性能的详细描述，全部部件明细表（包括品牌、制造厂名和主要技术参数、产地等）。（3）技术支持和售后服务承诺书（加盖单位公章）；（4）标项一中各主要设备所要求提供的相关证书（复印件加盖公章）；（5）项目详细的实施方案；（6）产品的具体结构图、工作原理图及产品样本、说明书、选型手册、产品特性及技术说明；（7）主要工艺装备和主要检测设施的拥有情况和现状；（8）设备在设计、制造、检验、试验等方面的主要标准；（9）主要配套部件及材料的制造商厂名和产地表；（10）关于质量管理、质量体系、质量控制、质量保证的详细介绍；（11）近三年来同类产品的生产、销售情况及主要用户清单；（12）备品备件及专用工具清单；（13）行业测评资料及用户使用情况反馈；（14）供应商以往业绩。业绩标准具体按相关标项评分细则提供，案例须提供政府采购项目合同复印件、政府采购中标（成交）通知书复印件，原件带至招标现场核查，无合同、中标（成交）通知书原件的不得分。（15）售后服务网点。如有子公司、分公司或办事处为本项目提供售后服务的，提供该机构的工商登记证书复印件，在衢州市区设有委托服务机构的，提供该机构的工商登记证书复印件。（16）▲技术支持和售后服务承诺书（加盖单位公章）（17）供应商认为需要的其他资料。（四）投标内容填写说明 1．供应商应在认真阅读招标文件所有内容的基础上，按照招标文件的要求编制完整的投标文件。投标文件应按照招标文件中规定的统一格式填写，严格按照规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件是供应商的风险。招标文件对投标文件格式有要求的应按格式逐项填写内容，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字。2．供应商必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。3．《开标一览表》为在开标仪式上唱标的内容，要求按格式填写、统一规范，不得自行增减内容。4．投标文件须对招标文件中的内容做出实质性的和完整的响应，否则其投标将被拒绝。如果投标文件填报的内容资料不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据，将会导致投标被拒绝。（五）投标保证金1．投标人应于2012年月日之前将投标保证金交纳至衢州市西区花园东大道169号6楼613室（电话：****-*******），以确保投标保证金在投标文件递交截止时间前入账。投标人无论以何种方式交纳投标保证金，均应于投标文件递交截止时间前到613室开取保证金交纳收据，该收据须在递交投标文件截止时间之前交予现场公证人员校验，未出具财务室开具的交纳收据，其投标文件不予接收。2．非中标候选人的投标保证金，在中标通知书发出后五个工作日内退还。3．发生下列情况之一，投标保证金将被不予退还:(1)、中标人未按中标通知书规定的时间与采购人签订合同(2)、中标人未按规定提供履约保证金(3)、修改或拒绝接受已确定的条款(4)、投标截止时间后，无故撤回投标文件(5)、投标人提供虚假材料谋取中标的.(6)、投标人相互串通投标的(7)、其他违反政府采购法律法规行为的（六）投标有效期1．▲投标文件从投标文件递交截止之日起，有效期为90天；2．特殊情况下，在原投标文件有效期截止之前，招标人可要求供应商同意延长投标文件有效期。这种要求与答复均应以书面形式提交。供应商可拒绝招标人的这种要求，其保证金将不会被没收。接受延长投标文件有效期的供应商将不会被要求和允许修正投标文件，而只会被要求相应地延长其投标保证金的有效期。在这种情况下，保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。（七）投标文件的签署及规定1.投标文件应明确标明所投标项。2.供应商应按本须知的相关要求准备投标文件，每套文件须清楚的标明“资格证明文件”、“商务文件”、“技术文件”和“正本”、“副本”。若正本和副本有差异，以正本为准。3.投标文件的正本需打印或用不褪色墨水书写，并由供应商或经正式授权的代表在投标文件上签字或盖章。授权代表须以书面形式出具的“授权证书”附在投标文件中。文件的副本可采用正本复印。4.任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字才有效。5.电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（八）投标文件的密封和标记1.投标文件应按所投标项分别包装，并标明所投标项。2．▲投标文件应分为资格证明文件、商务文件和技术文件三部分，三部分单独密封并在封口及相关部位加盖供应商单位公章及法定代表人或委托代理人签名或盖章。3．每包的封面均应：注明项目名称、项目编号、供应商名称、投标文件名称（即资格证明文件、商务文件、技术文件）。四、投标文件的递交（一）递交投标文件截止期递交投标文件截止时间前将投标文件递交至衢州市政府采购中心五楼5号开标厅（衢州市西区花园东大道169号），逾期不予接收。递交投标文件时还需递交法人授权委托书一份及被授权人身份证原件。（二）投标文件的修改和撤销1．供应商在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但供应商必须在规定的递交投标文件截止时间之前将修改或撤回的书面通知递交到招标人。2．供应商修改后的投标文件应按原来的规定编制、密封、标记和递交。3．在递交投标文件截止期之后，供应商不得对其投标文件做任何修改。4．递交投标文件截止期后，供应商不得撤回其投标文件，否则其保证金将按照本招标文件的规定不予退还。5．实质上没有响应本文件要求的投标文件将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标文件成为实质上响应的文件。（三）无效的投标文件发生下列情况之一的投标文件被视为无效投标文件：（1）、在投标截止时间前投标保证金未到帐的。（2）、投标文件有应盖而未盖公章、未装订、未密封、未有效授权。（3）、招标文件中有▲处条款投标人未作实质性响应的。（4）、不具备招标文件中规定资格要求。（5）、投标人的报价明显高于其市场价或低于成本价的，该投标人不能合理说明原因并提供证明材料的。（6）、投标文件关键内容字迹模糊、无法辨认的。（7）、不符合法律、法规和招标文件规定的其他实质性要求的；五、开标（一）开标1．招标人在规定的日期、时间和地点组织招标会。2．招标人按资格证明文件、技术文件、商务文件的顺序当众检验、拆封，先评审资格证明文件，若资信不具备资格，即终止其参与投标资格，其技术文件和商务文件不拆封。（二）评定原则：根据符合采购需求、质量和服务等要求，综合评分确定中标人。 （三）在开标期间，招标人可要求供应商对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。六、授予合同（一）开标结果：评标委员会完成评定后，向招标人提交经各评标委员会成员签字的评定结果报告，并按评定办法推荐中标候选人。（二）中标通知和合同授予1.中标通知书：评定结果经公示7个工作日无异议后，招标人将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》一经发出即发生法律效力。招标人无义务向未中标供应商解释落选原因，不退回投标文件。《中标通知书》将作为签订合同的依据。 2.履约保证金：中标人在合同签订前向采购人交纳中标价10%的履约保证金，凭收据退还投标保证金。项目验收合格后退还履约保证金。 3．签订合同：中标人按《中标通知书》指定的时间、地点与甲方直接签订合同,并经衢州市政府采购中心签证后生效。在有合理证据证明供应商在投标过程中承诺的内容不能实质响应的，招标人有权拒签合同。 4．招标文件、澄清文件、投标文件等，均为签订合同的依据。中标人接到中标通知书后在规定的时间内与采购人签定合同，并交招标人审核备案。5．中标人不遵守投标文件的要约、承诺，擅自修改投标文件的内容或在接到中标通知书规定的时间内，借故拖延、拒签合同者，招标人即没收投标保证金，同时，招标人将取消该供应商的中标资格。6．签约后即为招标结束。投标文件一律不退。（三）解释权：本招标文件是依据《政府采购法》及有关规定编制的，解释权属招标人。（四）联系方式：所有与招标有关的函电请按下面联系通讯地址：衢州市西区花园东大道169号 506办公室邮编：324000项目联系人：毛先生答疑咨询电话：****-******* 第三章采购内容及要求第一标项：流动人口系统内外网信息交换平台一、总体需求：衢州市公安内外网信息交换平台包括三条链路，即社会企事业单位接入链路、党政军单位接入链路和公安机关驻地外接入链路，其中，后两条链路合并建设成一条链路。必须满足如下要求：1)、将现有两个半套企事业单位接入链路迁移到交警新机房，并将现有的应用重新整合部署，并配合本次新购设备，组成一条完整的企事业单位接入链路；2)、新建一条完整的党政军单位接入链路和公安机关驻地外接入链路（合并建设），并根据业务需求布署应用；3)、全部布署完毕后，能够顺利通过公安部组织的专门检测验收。本标包含公安部检测验收费用；4)、要有完善的售后服务。整个系统三年免费保修，因设备原因无法修复，免费提供备件予以更换，并长期提供备件确保系统正常运行。以后根据业务扩展要求随时增加应用，不受时间限制。杀毒软件、IDS、IPS包含三年免费升级。二、设备清单列表序号产品名称数量1边界接入平台核心设备1.1安全数据交换系统11.2可信边界安全网关21.3集控探针12其它设备2.1防火墙12.2网闸12.3三层网络交换机12.4网络交换机22.5入侵保护系统IPS12.6入侵检测系统IDS12.7IDS/IPS管理服务器22.8杀毒软件网络版12.9杀毒软件控管服务器12.10服务器机柜12.11工作站22.12笔记本12.13移动硬盘42.14激光打印机22.15标签机12.16打线工具12.17压线钳1三、技术参数及要求序号产品名称描述数量1边界接入平台核心设备1.1安全数据交换系统资质要求：▲产品具有公安部的销售许可证（安全数据交换：三级）(提供复印件并加盖单位公章)▲产品具有计算机软件著作权登记证书以及软件产品登记证书；(提供复印件并加盖单位公章)▲产品具有国家信息安全产品测评认证中心《信息技术产品安全测评证书》级别：EAL1（产品为：安全数据交换系统）；(提供复印件并加盖单位公章)▲产品必须通过总参56所的攻防测试，具有总参56所出具的测试报告；(提供复印件并加盖单位公章)性能要求：标准机架式机箱，双主机系统。四个千兆高速以太网络接口，550W服务器专用冗余电源，安全加固Linux系统；稳定性运行时间(MTBF)：>50000小时；可实现300Mbps的交换能力，6000个并发会话；数据库到数据库交换最大并发数据表≥1024；数据影射最大字段数≥256；数据库到数据库交换记录数（>100Kb/记录）≥2000条/秒；数据文件处理文件数（>100Kb/记录）≥1500个/秒；数据文件处理吞吐量≥300Mbps；应用层数据交换速度FTP≥300 Mbps；并发客户端数量≥6000;最大数据文件≥30G；任务调度粒度 秒级；目录监控触发时间<1秒；最大传输延时 <40ms；SYSLOG、SNMP V2/V3：支持11.2可信边界安全网关资质要求：▲获得公安销售许可证；（提供复印件并加盖单位公章）▲通过公安信息通信网边界接入平台安全评测的产品（提供复印件并加盖单位公章）性能要求：稳定性：MTBF(平均无故障时间间隔)>50000小时；支持双机热备、支持负载均衡；包括访问控制模块、审计；模块，能够与公安PMI、CRL系统无缝连接；最大新建连接数≥2000次/秒；最大并发连接数≥3000条；每秒事务数目（TPS）≥7500次；最大吞吐量≥400Mbps；最大接入用户数≥3000021.3集控探针性能参数：标准19″1U机架式机箱，集成4个10M/100M/1000Mbps千兆网络接口，安全加固Linux系统； MTBF(平均无故障时间间隔)> 50,000小时；支持SYSLOG协议；支持SNMP v2/SNMP v3协议12其它设备2.1防火墙资质要求：▲获得《公安部销售许可证》（提供复印件并加盖单位公章）性能要求：机架式硬件千兆防火墙，专用硬件平台，网络处理能力>=2G，标配4个以上10/100/1000M自适应电口，可支持2-4个SFP光口的定制扩展（含模块和收发器）。12.2网闸资质要求▲获得《公安部销售许可证》（提供复印件并加盖单位公章）性能要求：系统吞吐量>=600M，内部系统交换带宽2G，延时<20ms，内/外网模块各包含4个以上10/100/1000M自适应电口12.3三层网络交换机48 个10/100/1000以太网端口， 4 个SFP 千兆位以太网端口（Combo），两个扩展槽位12.4网络交换机24 个10/100/1000以太网端口， 4个SFP 千兆位以太网端口（Combo）22.5入侵保护系统IPS资质要求：▲获得《公安部销售许可证》（提供复印件并加盖单位公章）千兆IPS设备12.6入侵检测系统IDS资质要求：▲获得《公安部销售许可证》（提供复印件并加盖单位公章）性能参数：千兆IDS设备12.7IDS/IPS管理服务器四核 CPU，4G以上内存，硬盘160G以上，千兆网卡22.8瑞星杀毒软件网络版50用户以上12.9杀毒软件控管服务器四核CPU, 4GB以上内存，硬盘160G以上，千兆网卡推荐品牌：IBM、HP、DELL12.10服务器机柜42U标准服务器机柜，2个PDU电源，8口KVM切换器，含8根切换线、17"液晶折叠套件、机柜专用小键盘（含指点式鼠标）12.11工作站联想S20 4105A6522.12笔记本SONY （13.3英寸，CPU Intel 酷睿i3 2367M，内存 4G DDR3，硬盘 320G，带包和鼠标）12.13移动硬盘爱国者存储王 HD806(1T)42.14激光打印机惠普 LaserJet 1020 plus(CC418A)22.15标签机兄弟 PT-18Rz12.16打线工具网络综合布线110打线工具12.17压线钳RJ45网络线压线钳1主要设备功能要求安全数据交换系统安全功能1.▲身份认证：基于设备证书提供对交换服务器的双向认证。2.单向通道设计：只允许内向外的连接，在网闸的外网端不能打开任何监听端口，提高系统的安全性。3.▲数据过滤：系统的数据过滤手段分为格式过滤、内容过滤、病毒过滤、SQL注入过滤等。4.▲安全审计：系统支持对交换行为进行完整审计，提供事后追溯工具。数据库交换功能1.数据库支持范围：系统支持几乎所有主流数据库的交换，包括Oracle，IBM DB2， Microsoft SQL Server，Informix，Sybase 及MYSQL 等各种版本。2.数据获取方式：系统支持多种数据库交换方式：全表镜像模式、奉献模式、有序增量模式、触发器模式、快照日志模式和同表双向模式。3.数据装载方式：系统支持至少三种数据库装载方式，包括单条装载模式、批装载模式和存储过程装载模式。4.异构数据转换：系统支持各种数据库之间的异构数据转换。5.调度功能：系统支持实时调度、定时调度、手工调度。6.数据库分发功能：系统支持数据合并与分发，支持针对每个目标设置分发条件。7.双向同步功能：系统支持基于触发器或者日志方式的同表双向。8.列过滤与条件选择交换：系统支持条件选择交换，系统可以自由选择需要交换的数据表中字段，并且源端数据可以按照一定的特定条件进行集成交换（支持采用WHERE语句编程）。文件交换功能1.文件交换支持范围：系统支持文件夹的新增同步、文件夹的镜像同步、文件完全同步、文件同步后源端删除、双向文件同步等五种文件交换模式。2.文件获取方式：系统支持FTP、SMB和专用的代理客户端等三种模式读取本地或远程的文件。3.文件装载方式：系统支持灵活的文件交换冲突选项，支持重名策略，覆盖、放弃、重命名（加以时间后缀）等处理模式。4.调度功能：系统支持自动触发任务的方式，能实时、定时或手动地启动任务。异常处理功能1.▲断网重连：系统内置断网重连功能，能够保证各种异常情况可以自动恢复，交换过程不丢失数据。2.▲故障恢复：系统内置恢复引擎实现故障的事后恢复，恢复进程与当前数据集成交换进程保持独立。3.故障报警：数据交换过程出现故障时系统会及时向管理员报警，报警方式可以是邮件、短信、声音等。4.▲负载均衡：支持多套安全数据交换系统的负载均衡、互为热备模式。即流量能根据设备负载自动在各套系统分流，一旦其中一套系统出现故障，所有连接能无缝切换到另一套正常的系统上。管理功能1.三权分立的管理：系统实现系统管理员、系统审计员和系统安全员三权分产各司其职的管理。2.一端配置、自动部署：系统只需在内网进行业务配置，配置完成后自动将配置文件摆渡到外网。3.运行监控功能：系统可以实时监控某个业务当前状态。4.环境监控功能：系统能够实现对用户业务运行环境的实时监测。5.设备状态监控：系统可以实时监控外网交换服务器和内网交换服务器的设备状态。6.统计功能：系统通过曲线图或者柱状图统计过去任一段时间内所交换数据流量或者交换次数。7.日志功能：系统支持日志服务器功能，将日志信息以标准格式(SYSLOG格式)导出给第三方系统备份，并结合第三方系统对日志进行分析。第二标项、350M同播网一、建设内容衢州公安局350兆常规同播网建设项目，主要内容：建设小湖南邮政、杜村、上方、市区共四个基站的常规同播网、4个基站的常规同播网经4套有线E1链路联网，使常规频道信号同频覆盖市区及主要乡镇，使各频道跨基站联网呼叫成为可能。并可实现与已建的龙游350兆无线同频同播通讯系统有线无缝互联、与建设中的常山350兆无线同频同播通讯系统有线无缝互联，与待建的江山、常山350兆无线同频同播通讯系统有线无缝互联，满足全市公安应急通信、指挥调度需要。具体包括：设备供货、安装调试、系统集成、运行维护、项目验收等以及技术培训和不少于三年7*24小时免费设备保修和售后现场技术服务等。由于传统的采用卫星时钟同步基站间发射频率与相位的方法存在一定的延时和调整难度，使得模拟同频同播网存在先天的同频干扰的技术缺陷与难点，本系统建设要求采用数字/模拟混用的信道机及控制技术应用于同频同播系统同播处理，解决上述难题，从而从根本上消除了同频同播网的同频干扰问题。本系统建设每个同播基站有1信道，随着系统终端用户的增加，系统建设必须考虑其升级性，即常规同播应能直接升级到集群同播系统，原有设备可以直接全部使用。随着数字技术的发展，数字通讯将是发展的方向，因此，本系统建设必须考虑与数字系统的升级兼容性，新建系统必须能平滑地向数字系统升级，将来只要软件升级，就能直接把常规同播网升级成数字同播网。系统联网方式要求：考虑到全市通讯系统发展的复杂性与必要性，要求系统建设同时具有有线E1联网、有线IP联网、无线超短波链路联网、无线3G链路联网等4种联网方式，由于频率资源的紧张和抗干扰的需要，要求无线超短波联网频率可以是350兆、150兆或450兆，但使用频率只能是单频点。二、项目技术规范和招标要求招标的一般性要求1、供应商应充分理解用户招标要求，满足系统性能、功能要求与联网要求，满足用户实际招标需求。2、供应商应对系统硬件进行总体说明和承诺，并提供原厂商的免费三年质保函。3、为保障衢州市区同播网与各区县同播网的有线无缝联网，供应商所提供的设备必须是能与龙游350兆常规同频同播通讯系统有线无缝联网的产品，必须是能与常山350兆常规同频同播通讯系统有线无缝联网的产品能提供优质服务，能提供7*24小时的技术及备件支持。4、所有投标产品须是在省内公安系统有成功案例的。5、本系统建设每个同播基站有1信道，随着系统终端用户的增加，系统建设必须采用成熟的升级技术，考虑其升级性，即常规同播是成熟的能直接升级到集群同播系统，原有设备可以直接全部使用6、投标人必须对本项目的完整性负责，根据项目的实际需求，如有实现完善需求方案的配置，而在招标文件中未体现的请补充。7、技术上要体现实用性、成熟性和先进性。8、符合国际规范和标准，具有开放性、可靠性、安全性、可互连性、可互操作性和可扩充性，并考虑未来系统的发展与变迁，易于扩展、升级和维护。9、具有很高的可靠性、稳定性及冗余，提供拓扑结构及设备的冗余和备份，把单点失效对整个系统的影响减少到最小，尽量降低由于系统故障造成用户损失。10、能够提供很好的安全性策略，能够避免内部操作失误造成的损害和来自外部的恶意攻击。11、具备易于安装、操作和维护的特点。12、作为完整的配置方案，必须不遗漏、不重复，包括所有必须的软件、配件、接口。13、本项目采购的所有硬件设备要求提供原厂商不少于三年7*24免费现场技术服务。 ▲14、设备必须与龙游、常山公安局的350兆同频同播通讯系统进行有线无缝联网。三、系统功能要求1、本项目同播系统采用常规同频同播技术；通过2M光纤链路，实现4个基站有线联网，要求系统各基站之间的链路采用E1方式；同时，考虑到全市通讯系统发展的复杂性，要求系统建设同时具有有线E1联网、有线IP联网、无线超短波链路联网、无线3G链路联网等4种联网方式，由于频率资源的紧张和抗干扰的需要，要求无线超短波联网频率可以是350兆、150兆或450兆，但使用频率只能是单频点。。2、为全面解决同频同播的困扰公安通讯的难题的同频干扰问题，本系统必须采用数字/模拟兼用的信道机，从而可采用卫星秒脉冲技术和数字技术来全面解决同播网同频干扰问题，系统建成后，不得有同频区的同频干扰存在。3、作为衢州城区同播网对全大市范围的扩展，本新建同播系统必须能与已建的龙游公安局350兆常规同频同播通讯系统互联互通，与已建的常山公安局350兆同频同播通讯系统实现互联互通。4、为满足系统以后升级与发展的需要，实现一次性投入分步实施、节省投资的原则，信道机采用模数兼容的信道机，在目前使用在模拟通讯工作的前提下，无需增加硬件设备，就能直接升级到数字通讯，具有一定的先进性和超前性。5、系统的各部分控制设备要求采用数字处理技术，中心交换采用数字交换、并有交换中心故障应急自动备用功能。6、中心交换机应具有自动级联功能，可以实现多级扩展;7、系统可以显示正在通话的发起基站、基站接收场强、发起时间、结束时间等。8、管理终端的界面应为中文图文界面，界面设计清晰直观、功能全面、操作便捷。四、主要设备性能指标1、信道类型要求：本次建设基站采用数模兼容信道机，不仅是为了获取更好音质和更高可靠性的信道机技术，也是为即将发展的数字通信系统技术考虑，即今天建设的基站硬件信道机，直接平滑过渡到PDT数字系统直接使用，无须升级和控制器换代即可，不存在提前淘汰顾虑问题。2、基站控制器主要性能指标要求：基站端配置多功能模块槽位的基站控制器，要求能实现与汇接机对应各种链路形式的联网，配套同播、卫星、监控等各种基站功能模块，可以配置集群或常规或二者并存、可以配置传统基站技术模式、无线基站技术模式、网桥基站等各种技术形式基站。性能指标要求每个基站控制器物理容量可以配置三个功能模块，常规配置是链路模块、卫星秒脉冲模块和音频模块，基站功能模块配置超过三个模块可双基站控制器并机工作。 3、信道机主要性能指标要求一般性指标序号项目指标1工作频段350.8MHz～366.2MHz2信 噪 比≥20dB3可 靠 性≥95％4工作方式单工、半双工5双工间隔10 MHz6频道间隔12.5 KHz 、25 KHz可选7设备工作时间24小时连续工作8温度范围- 25 ℃ ～ ＋ 55 ℃9频率稳定度≤ ±3 × 10－1110调制方式F3E11平均无故障时间≥15000 小时接收机性能指标要求序号项目指标1第一中频45MHz2第二中频455KHz3可用灵敏度<0.35μV4抑噪灵敏度<0.5μV5输入阻抗50Ω6邻道选择性≥80dB7互调抗扰性≥80dB8寄生抑制≥80dB9音频响应+2/-6dB10调制接收带宽±7KHz发射机性能指标要求序号项目指标1功率＞20W2输入阻抗50Ω3调制限制≤ 5KHz4杂波发射≤-80dB5剩余调频≤-40dB6邻道发射<2μW7音频响应+2/-6dB8共址多信道发射隔离≥70 dB（ES）4、综合数字音频交换平台性能指标要求积木式扩容:一个数字交换机架，可以组合11 个基站的单节点系统网，增加一个机架可以组合21 个基站单节点网，直至110 个基站。系统联网链路要求：要求具有E1、IP 链路，或者两种形式的混合联网；要求具有线微波、无线、3G等至少三种无线链路。电话接口：配置电话模块，可以接PSTN 电话两路。多媒体调度台接口：要求配置调度模块，可以接四个坐席联席调度台。扩容一个模块再接四路，以此类推。动态大屏幕接口要求：配置动态大屏显示模块，可以显示全系统通信动态。移动基站GSM接口：要导游可配置GSM 链路模块，可以接驳移动基站联网。录音系统接口：配置录音模块，可以录制全系统各个基站信道语音。包括指挥中心录音。无线3G（CDMA）链路模块：要求可配置无线3G（CDMA）链路模块，用于移动基站无线链路，替代基站端E1 链路模块或者VoIP 模块作为移动无线链路使用。图像模块接口：要求可实现系统图像传输功能。（基站端需要配置图像接收设备）卫星手机链路模块：用户提供卫星手机，特殊提供设计接口。5、基站全向天线性能指标工作频段： 350.8 MHz ～ 366.2 MHz增益： 10.2 dBi驻 波 比： ≤ 1.5阻抗： 50 Ω极化方式： 垂直功率容量： 100 W长度： 4.7m接头型号： N型母头6、双工器性能指标基站双工器3dB带宽: 3MHz（接收）/3MHz（发射）基站双工器通过功率: >100W基站双工器收发隔离度:≥80dB基站双工器端口驻波: ≤1.25基站双工器带外抑制: ≥70dB基站双工器插入损耗: ≤1.80dB 7、卫星秒脉冲同步分路设备性能指标：GPS时钟稳定度：<1.2E-12（GPS锁定状态，24小时平均值）GPS时钟稳定工作时间：<180SGPS天线增益：38±2dBiGPS天线电压驻波比：﹤2.5GPS天线极化：右旋圆极化8、节点控制器性能指标：节点服务器技术要求： CPU：四核 E5506内存：2G DDR3硬盘： 300G 2.5寸9、电缆性能指标：1/2英寸电缆损耗：﹤5dB（500M频率以下，100米）设备详细配置序号设备名称型号单位数量单价总价备注1综合数字音频交换平台套1含主机架个1主控板块1数字中继8XE1接口板块1八路网桥母板块1网桥模块套1开关电源模块套12节点控制器套1含节点控制计算机套1系统控制软件套1网管计算机软件套1终端管理软件套1以太网交换机台13基站与联网控制器 套44数字/模拟兼容 同播信道机 套4350兆接收模块套4350兆激励模块套4信道机开关电源个4信道机架个4信道控制器个45卫星秒脉冲同步分路设备 套469dB基站天线个47双工器套481/2寸馈管馈线（米）米200919英寸标准机柜个510浮兖电瓶个报价含根据基站需要全部配齐11施工辅材 批412工程费13税费14其它费用第四章合同主要条款合同编号：甲方： 乙方：一、 说明1．合同基本条款是指采购人（以下简称甲方）和中标供应商（以下简称乙方）应共同遵守的基本原则，并作为双方签约的依据。对于合同的其他条款，双方应本着互谅互让的精神协商解决。2．制定“合同主要条款”的依据是《中华人民共和国合同法》。3、采购商品清单及合同价格 金额单位：元设备名称品牌型号与规格产地数量单价总价供货时间安装时间合计总价（大写）注：报价包含辅助线材和安装调试费等所有费用。二、 产品条款甲、乙双方应以招标文件、投标文件及相关承诺书的技术要求、质量标准和交付日期等作为本条款的基础。三、 技术资料　甲、乙双方应以招标文件、投标文件及评标委员会成员确认的产品技术要求、质量标准、数量和交货日期等作为本条款的基础。四、 质量保证1、乙方应保证货物是全新、未使用过的原装合格正品，并完全符合招标文件及本合同规定的质量、规格和性能的要求。2、产品的技术标准按国家标准执行，无国家标准的，按行业标准执行，无国家和行业标准的，按企业标准执行；但在招标文件中有特别要求的，按招标文件中规定的要求执行，并且符合相关法律、法规规定的要求。3、产品的包装，国家、行业或采购人主管部门有规定的，按规定执行。 4、乙方提供产品的质量保证期为现场安装验收合格之后的36个月。如甲方原因导致不能及时安装的，产品的质保期自验收合格之日起 1 个月后开始计算。在质保期内的质量问题，乙方负责免费修理和更换 。5、所提供的货物及服务完全符合合同规定的运行性能和安全要求，乙方应保护甲方在使用该系统或其任何一部分时不受第三方提出侵犯专利权、商标权或工业设备等知识产权的指控，如果第三方提出侵权指控，乙方须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。五、服务要求1、免费质保期为三年，免费质保期内非甲方人为因素出现的质量问题，乙方须在接到甲方通知后按国家有关规定和要求（如无国家规定和要求的，按承诺和厂方“三包”规定）立即派人进行免费维修、免费更换零部件、直至免费更换新货物。因货物本身问题在12小时之内仍不能排除的故障，乙方应提供与原货物相同或不低于原货物档次的备用货物。故障排除后乙方应出具书面故障诊断报告备案。2、出现故障后，乙方如未按上述要求进行响应，甲方可以采取必要的补救措施，由此产生的风险和费用将由乙方承担。3、乙方应对所售产品实行终身维护。六、 验收1、到货验收：货到后，甲乙双方人员签字认可到货，如果有序列号或产品编号请填写清楚，否则甲方有权认为到货清单无效。若乙方人员经通知仍不能到场，甲方可以单方面进行验收。2、甲方在收到乙方提供的到货证明后，5天内，由甲方对货物的外观、规格、数量、进行检验。3、如发现货物的外观、规格、数量与合同规定不符，甲方有权拒绝接受。4、如货物的质量、规格在保证期内被证明存在缺陷，包括潜在的缺陷或使用不合适的材料，甲方有权凭有关证明文件要求乙方在规定的时间内改进。七、付款方式本项目付款方式：系统竣工验收合格后一周内按中标价的90%支付；自工程决算验收合格之日起，一周年后付清余款。八、不可抗力事件处理　　1、在执行合同期限内，任何一方因不可抗力事件所致不能履行合同，则合同履行期可延长，延长期与不可抗力影响期相同。　　2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。 　　3、不可抗力事件延续__60___天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。九、争议的解决本合同为政府采购之合同，本合同中所指甲方与鉴证方享有同等权力，在发生开发完成的系统质量、售后服务等问题时，甲方有权直接向乙方索赔，签订必要的书面处理协议。如协商不成，任何一方有权在合同签约地选择仲裁或诉讼的途径解决，也可直接向合同签订地的人民法院起诉。十、合同的生效1、本合同经甲方、乙方法定代表人或其委托人签字并加盖双方公章，衢州市政府采购中心加盖鉴证章后生效。2、本合同一式肆份，甲、乙双方各执壹份，衢州市政府采购办公室(控办)和衢州市政府采购中心各执壹份。甲方单位名称（章）：　　　乙方单位名称（章）：　　单位地址：　　　　　　　　单位地址：　　法人代表：　　　　　　　　法人代表：　　电话：　　　　　　　　电话：日期：　年　月　日　　　　日期：　年　月　日合同签证方：衢州市政府采购中心（章）经办人： 联系电话： 日期：第五章应提交的有关格式范例格式一 投标文件封面及外包装格式标项（）（正本）或（副本）项目编号：项目名称：投标文件名称：（资格证明文件、商务文件、技术文件）供应商名称（盖章）：供应商地址：法人或法人授权委托人（签字或签章）：格式二 投 标 函致：衢州市政府采购中心(供应商全称)授权（全名、职务）为全权代表，参加贵方组织项目（编号为）招标有关活动，并进行投标。为此：1、提供投标须知规定的全部投标文件。2、由 （银行名称）出具的投标保证金（电汇、汇票、支票或现金支票（打√）），金额为 元。3、所附投标报价表中规定的应提供和支付的投标总价为人民币（大写） 。供应商承诺承担硬件设备、安装调试、设备集成、系统售后服务等所发生的所有费用。4、投标文件有效期为 90 天5、供应商已详细审查全部招标文件，同意投标须知的各项要求。6、若中标，供应商将按招标文件规定履行合同责任和义务。7、供应商同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，并保证其真实性、合法性。8、我方与本投标有关的一切正式来往通讯请寄：地址：邮编：电话：传真： 供应商名称： （公章）全权代表签字：　　　　　　　投标日期：年 月 日格式三 法定代表人授权书致：衢州市政府采购中心：（供应商全称） 法定代表人 授权（全权代表名称）为全权代表，参加贵中心组织的————————————（公开招标）投标，项目编号，其在招标中的一切活动本公司均予承认。法定代表人签字（或盖章）：单位公章：2012年月日全权代表姓名：职务：详细通讯地址：传真： 电话：邮编：格式四 开标一览表项目编号： 单位：元设备名称品牌型号与规格产地数量单价总价备注合计总价（大写）注：1、报价应包括运输、培训、安装、调试和售后服务等所有费用。2、以上表格中各项可进一步细分，栏数不够可自加。供应商全称（单位公章）: 格式五供应商资格声明基本情况供应商名称： 地 址： 电话： 成立和注册日期： 　主管部门： 　公司性质：　 主要负责人： 　　　职工人数：(其中:技术人员)最近公司(企业)的主要财务情况（到2012年6月31日止）注册资金： 固定资产：原值：净值： 流动资产： 长期负债： 短期负债： 营业收入/主营业务收入： 利润： 2、最近二年的年度总营业额：年 份总额2010年 2011年 3、最近二年与其他客户签订的较大项目合同：项目名称地 址　时间　金额(人民币元) 　　 　4、供应商最近二年法律纠纷情况时间 案由涉及金额 目前办理情况 5、有关银行的名称和地址：6、其他情况：就我们所知，兹证明上述声明是真实的、正确的，并提供了全部能提供资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示此证明文件。日期： 授权代表签字： 授权代表的印刷字体姓名： 授权代表的职务：电话号和传真号：公 章： 日期：年 月 日 格式六设备生产厂家的授权证明格式（投标供应商为原厂商则无需提供）致：我们 （生产厂家全称）是按（国家名称）的法律成立的一家生产厂家，主要营业地点设在（生产厂家地址）。兹指定和委派按中国法律正式成立的其主要营业地点设在 （供应商营业地址）的 （供应商名称）为我方真正的和合法的代理人进行下列有效活动：（1）代表我方办理贵方衢州市公安局流动人口系统内外网信息交换平台等项目招标文件要求提供的由我方生产、制造的设备（设备名称 ）的有关事宜，并对我方具有约束力。（2）作为生产厂家，我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同和分别负责。（3）我方兹授予 （供应商名称）全权办理和履行上述我方为完成上述各点所必须的事宜，具有替换或撤消的全权。兹认可和确认（供应商名称）或其正式授权代表依此合法地办理一切事宜。我方于 年月 日签署本文件，以此为证。供应商名称： 出具授权书的生产厂家名称:供应商（法人公章）： 生产厂家（法人公章）： 法定代表人或委托代理人：法定代表人或委托代理人：职务： 职务：（签字或盖章）（签字或盖章）日 期：日 期： 格式七 技术支持及服务承诺书序号质量保障措施及服务内容承诺备注1保修时间及保修范围2有关技术人员现场免费提供安装、调试服务3免费换货期限4免费上门服务期限5质保期内产品故障服务响应时限7质保期满后的保修服务费用8交货时间9是否有提供备品备件10是否有质保期外的服务承诺11设备品牌是否原装正品12其他供应商全权代表签字：供应商（公章）：日期：年月日格式八本项目技术力量配备表姓名本项目拟任岗位年龄性别上岗资格证明专业专业年限职务和职称安排上岗起止时间注：1、表格如不够,可按同样格式扩展。2、所获认证证书复印件附后。供应商（公章）： 法定代表人或授权代表签字：时间：　年　 月　日第六章评标办法及开标程序一、评标委员会（一）评标委员会由5人组成，其中采购单位代表1名以及从专家库里随机抽取的专家4名，评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较。采购单位代表由采购单位按一比二以上的比例推荐，由采购监管人员在开标前随机抽取，并代表采购单位负责对项目评审质量和结果的审查，但不得担任评标委员会负责人。（二）询标期间，供应商法人代表或法人委托人必须在场。负责解答有关事宜。如不在场，则事后不得对采购过程及结果提出异议。二、评标原则（一）评标委员会将遵循公开、公平、公正的原则，对供应商提供硬件设备的性能、设备集成方案、测试方案、售后服务、资信情况、履约能力等进行综合分析考评，由评委记名并独立打分，评委所评分值去掉一个最高分一个最低分后的算术平均值即为各供应商的技术得分，技术得分加商务得分为总分，总分最高者为第一中标候选人，总分第二高者为第二中标候选人。（二）客观公正的对待所有供应商，对所有投标评价，均采用相同的程序和标准。（三）在开标、评标期间，供应商不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。否则将废除其投标。（四）在评标过程中，评标成员不得与供应商私下交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得将评标情况扩散出评标成员之外。（五）评标委员会不向落标方解释落标原因，不退还投标文件。（六）评标结束后，经公示七个工作日无异议，由衢州市政府采购中心签发《中标通知书》。（七）如供应商总分相同，按投标报价低者为中标侯选单位。（八）评审时如发现供应商的报价明显高于其市场报价或低于成本价的，将要求该供应商书面说明并提供相关证明材料。该供应商不能合理说明原因并提供证明材料的，评标小组可将该供应商的采购响应文件作无效处理，同时采购组织机构将该情况报同级财政部门，并视情作出相应处理。三、评定内容及评标标准第一标流动人口系统内外网信息交换平台类别项目 具体描述分值报价60分报价本项目最高限价130万元。基准价为所有投标人有效报价的最低价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×60，四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，其商务得分为零分。60分成功案例3分实施经验及成功案例2010年以来实施的类似（数据信息交换平台硬件建设）政府集中采购项目且合同金额在100万元以上的案例，每提供一个案例得1分，满分3分，没有不得分。案例须提供政府采购项目合同复印件、政府采购中标（成交）通知书复印件，原件带至招标现场核查，无合同、中标（成交）通知书原件的不得分。0-3分资质及荣誉2分资质及荣誉所投安全数据交换系统具有《国家重点新产品证书》的，得1分、投标单位具有《ISO9001质量管理体系认证证书》的得1分（以上证书原件带至现场备查，无原件不得分）0-2分技术方案设计3分技术方案设计根据平台整体设计技术方案论述准确，技术方案可行，平台（主要设备）功能、性能和安全性设计酌情打分。0-3分技术24分安全数据交换系统供应商所投安全数据交换系统性技术参数指标满足的得2分，技术参数指标有负偏离的每项扣0.5分。技术参数指标参数有正偏离的，每项加0.5分，最高得3分。评委根据所投安全数据交换系统的安全功能、数据交换功能、文件交换功能、异常处理功能、管理功能酌情打分，最高得5分。0-8分可信边界安全网关评委根据供应商所投产品稳定性、支持的协议类型、身份认证原理、数据传输加密手段及完整的保护性、吞吐量等技术指标酌情打分。0-8分集控探针评委根据集控探针采集内外网硬件设备类型、日志信息量、监听异常功能设置酌情打分。0-4分其它设备评委根据防火墙、网闸、三层网络交换机等设备技术性能酌情打分。0-4分售后服务及培训4分售后服务应急响应情况1) 有科学合理的售后服务方案，得0.5分。2) 承诺三年免费维护保修，杀毒软件、IDS、IP三年免费升级，得0.5分。3) 提供7×24小时服务能力，1小时内响应故障的，得1分；提供5×12小时服务能力，2小时内响应故障的，得0.5分；否则得0分（本项最高分为1分。）4) 承诺在质保期内因设备原因无法修复，免费提供备件予以更换，并长期提供备件确保系统正常运行的，得1分。0-3分培训培训时间、师资、培训方式与费用。0-1分实施方案及工期2分项目实施方案、工期及保证措施根据是否有制定全面合理的项目实施方案并合理安排施工进度，工期保证措施合理性等方面酌情打分。0-2分0-2分投标文件制作情况2分根据投标文件是否有完整页码、目录等制作情况酌情打分。0-2分第二标350M同播网类别项目 具体描述分值报价60分报价本项目最高限价36万元。基准价为所有投标人有效报价的最低价，投标报价得分=(基准价／投标报价)×60，四舍五入，保留两位小数。报价高于最高限价的，其商务得分为零分。60分成功案例6分实施经验及成功案例2010年以来实施的类似（350M同播网）政府集中采购项目且合同金额在30万元以上的案例，每提供一个案例得2分，满分6分，没有不得分。案例须提供政府采购项目合同复印件、政府采购中标（成交）通知书复印件，原件带至招标现场核查，无合同、中标（成交）通知书原件的不得分。0-6分技术27分方案设计根据投标方案与需求的吻合程度，包括方案的科学性、先进性、可靠性、成熟性、合理性和扩展性；方案设计的功能实现以及方案配置的合理性等方面与项目对应需求的满足程度等酌情打分。0-6分系统设计根据投标人对于系统设计的深化和完善情况，是否满足功能需求，对该建设的理解情况和所采取的措施情况，对重点、难点技术环节是否有先进、合理的建议，解决方案是否完整、经济、安全、切实可行，措施得力等酌情打分。0-8分投标产品的性能供应商所投产品技术参数指标满足要求的，得基本分8分，指标有负偏离的每项扣0.5分。指标参数有正偏离的，每项加0.5分，无实质性意义的正偏离不加分。最高得13分。0-13分售后服务及培训5分售后服务供应商(子公司或分公司或办事处或服务机构)位于市内为本项目提供售后服务得3分；位于省内为本项目提供售后服务得1分；不满足不得分。0-3分培训培训时间、师资、培训方式与费用。0-2分投标文件制作情况2分根据投标文件是否有完整页码、目录等制作情况酌情打分。0-2分四、开标程序（一）主持人宣布投标截止时间，截止时间以国家授时中心标准时间为准，宣布招标会议开始；（二）公证处确认供应商法定代表人或授权委托代理人资格、到场及投标保证金交纳等情况；（三）公证处检查各供应商的标函密封、标记情况；（四）由公证处按标书递交时间的逆顺序当众启封各供应商的资格证明文件，送评标委员会进行审查。（五）由公证处宣布资格审查结果并按送达标书的逆顺序当众启封审查合格的供应商的技术文件，送评标室给评标小组独立评审技术标，评委根据需要进行询标，对各供应商打资信及技术分。 （六）由公证处按顺序拆封各供应商的商务文件，并宣布各供应商商务报价，并送评标委员会进行审查；（七）最后由公证员计算出各供应商的商务得分，在现场监督人员的监督下，进行复核，然后加计总分后当场公布各供应商的各项得分及总分，以总分最高的为第一中标候选人，总分第二高者为第二中标候选人。（八）公证员宣读公证词；（九）开标会结束。