云阳县滨江体育公园（设备采购及安装）工程招标答疑（二）

各投标企业：

质疑1、

补遗第8项，按照现执行强制性GB/36246-2018,附表如下：

表6 固体原料中有害物质限量及气味要求

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现执行强制性GB/36246-2018中小学合成面层运动场地标准里面明文要求只有以上7项，而修改后要求是11项：

修改为“EPDM依照GB36246-2018(中小学合成材料面层运动场地)标准，至少对以下11项内容进行检测并提供相应监测报告，技术要求；

1 苯井[a]芘 mg/kg ≤1.0

2 可溶性铅 mg/kg ≤50

3 可溶性镉 mg/kg ≤10

4 可溶性铬 mg/kg ≤10

5 可溶性汞 mg/kg ≤2

6 气味等级（级） / ≤3

7 短链氯化石蜡（C10-C13） g/kg ≤1.5

8 3种邻苯二甲酸酯类化合物（DBP、BBP、DEHP）总和 g/kg ≤1.0

9 3种邻苯二甲酸酯类化合物（DNOP、DINP、DIDP）总和 g/kg ≤1.0

10 游离甲苯二异氰酸酯（TDI）和游离六亚甲基二异氰酸酯（HDI）总和 g/kg ≤10

11 游离甲醛 （g/kg ）≤0.50。

(本项提供第三方佐证材料需具有CMA中国计量认证标志。)”

多出这4项未出现的要求，请明确多增加此4项未出现的要求的依据？是有存在指向性，以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

根据《中华人民共和国政府采购法》第三条政府采购应当遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。《中华人民共和国政府采购法》第五条任何单位和个人不得采用任何方式，阻绕和限制供应商自由进入本地区和本行业的政府采购市场。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十二条招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制，排斥潜在投标人或者投标人：

(一）就同一招标项目向潜在投标人或者投标人提供有差别的项目信息：

(二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；

(三）依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件；

(四）对潜在投标人或者投标人采取不同的资格审查或者评标标准；

(五）限定或者指定特定的专利、商标、品牌、原产地或者供应商：

(六）依法必须进行招标的项目非法限定潜在投标人或者投标人的所有制形式或者组织形式；

(七）以其他不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。

《招标投标法》第二十条规定，“招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。”

按照以上法律法规，招标文件和此次补遗，含有不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者有针对投标人不合理的行为。

答：按招标文件和补遗、答疑中“EPDM依照GB36246-2018(中小学合成材料面层运动场地)标准，至少对以下11项内容进行检测并提供相应监测报告，技术要求；

1 苯井[a]芘 mg/kg ≤1.0

2 可溶性铅 mg/kg ≤50

3 可溶性镉 mg/kg ≤10

4 可溶性铬 mg/kg ≤10

5 可溶性汞 mg/kg ≤2

6 气味等级（级） / ≤3

7 短链氯化石蜡（C10-C13） g/kg ≤1.5

8 3种邻苯二甲酸酯类化合物（DBP、BBP、DEHP）总和 g/kg ≤1.0

9 3种邻苯二甲酸酯类化合物（DNOP、DINP、DIDP）总和 g/kg ≤1.0

10 游离甲苯二异氰酸酯（TDI）和游离六亚甲基二异氰酸酯（HDI）总和 g/kg ≤10

11 游离甲醛 （g/kg ）≤0.50。

(本项提供第三方佐证材料需具有CMA中国计量认证标志。)”执行。

其中标准请具体参考GB36246-2018文件中“表6固体原料中有害物质限量及气味要求”和“表7非固体原料中有害物质限量要求”。

质疑2、

招标文件中第五章供货要求，采购清单第9页（附截取图）

据了解，此5-6项产品为国外厂商独有专利生产，属进口独有产品，具有相关专利，贵单位在设计选型上，故意采用此产品，达到排斥潜在投标人目的，属设计选型重大问题。且招标文件要求交货期90日历天，而此进口产品供货周期在150日历天以上。

《中华人民共和国政府采购法实施条例》第三十二条中的相关规定，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇，限定或者指定特定的专利、商标、品牌或者供应商。

答：按招标文件和补遗、答疑执行，5-6项为尺寸及材料要求。

质疑3

招标人对投标人的质疑答疑文件中，凡是质疑事项统一采用删除质疑问题内容，例如“运动区灯光——室内网球场照明LED灯具”确属市场中的高端产品，由于产品质量稳定，光衰小，在专业运动场中普遍使用。但也不是质疑文件中撰述为只有“玛斯柯”独有产品，但答疑文件就粗略的删除“TLC-LED-400”及“LED灯具应采用Cree芯片,需提供与芯片厂家供货授权书、灯具应符合UL和CE国际安全认证”，根据2020年9月1日采购招标文件发布的技术标准和采购清单，本项目的招标限价是依据发布的技术标准和参数来进行询价定价的，但答疑文件虽然删除了产品技术参数，却未对价格做出调整，此举是否是有意为之，在招标答疑期间质疑，达到“定高采低”的目的，为他人提供便利谋取利益，其余潜在投标人对于该项目还怎么投标？若有幸中标按什么标准备货？按什么标准验收、结算？

答：按招标文件和补遗、答疑执行，按国家招投标实施条例，不能指定品牌，故该项不要求采用Cree芯片，符合设计要求的芯片即可，投标时不再提供证书，中标后提供。

质疑4、

补遗文件中对事项3的回复“LED灯具应采用Cree芯片，需提供与芯片厂家供货授权书”删除是否为对灯具芯片不做要求？

根据“2020-09-08补遗文件”的内容来看，质疑文件中提出的要求均为“合理”要求，招标人一一顺从响应。此举明显有排斥其他潜在投标人的嫌疑，是否为意向中标人量身订做招标标准，串通投标？

我司请求贵单位能按相关规定公平、公正、公开的回应质疑，同时我司会持续关注并视其情况保留进一步向相关职能部门和纪检监察部门投诉反映等权利。

答：按招标文件和补遗、答疑执行，按国家招投标实施条例，不能指定品牌，故该项不要求采用Cree芯片，符合设计要求的芯片即可，投标时不再提供证书，中标后提供。

备注：投标文件递交的截止时间、投标截止时间、开标时间、投标保证金到账截止时间为2020年9月 23 日10时00分不变。

特此回复。

招标人：云阳县中云移民资产管理有限责任公司

代理机构：湖北永诚工程咨询有限公司

2020年9月15日