政府采购招 标 文 件招标编号： BSZFCG-2012A0227项目名称：璧山县人民医院移动临床信息系统公开招标璧山县公共资源交易中心制温馨提示各潜在供应商：我县政府采购实行不报名和资格后审，潜在供应商在网上自行下载招标（谈判、询价）文件，在规定时间内按要求参与投标（谈判、询价）。为提高政府采购活动的成交率，帮助您正视您的合法权益，减少不必要的采购失败，特提醒关注包括但不限于下列问题。1、请潜在供应商认真仔细阅读政府采购招标（谈判、询价）文件，按要求认真仔细地准备好相关资料后再参与采购活动。2、请潜在供应商按要求准确填写开标一览表或谈判（询价）表，在法定代表人或授权代理人（签字）的位置应签字，在要求潜在供应商加盖公章的地方要加盖公章。3、潜在供应商在填写报价金额时，应按照采购文件要求的最高限价的单位填写，不要填错；报价的大写金额应按照正确的书写格式填写，不写错别字。4、潜在供应商在填写开标一览表时，要按照采购文件的要求逐项填写，要准确填写交货期、交货地点等内容。5、潜在供应商的递交的投标文件或谈判资料或询价资料，要按照采购文件的要求包装且密封完好，并在密封处加盖印章。6、潜在供应商提交的资质等材料，应按采购文件要求提交原件或复印件加盖单位鲜章；提供的资质材料应按采购文件要求是经年审有效的资质，提供的资质材料应按采购文件要求提供齐全，不要漏项。7、潜在供应商应随时关注在璧山公共资源交易中心网站上发布的相关采购项目的答疑和补遗等文件。8、潜在供应商可按照招标（谈判、询价）文件规定的联系方式，寻求帮助。璧山县公共资源交易中心目录第一篇投标邀请书3第二篇项目技术规格、数量及质量要求5一、项目内容、用途及价格要求5二、配置及主要技术要求5第三篇 商务条款16一、交货时间、地点16二、质保期16三、验收方式16四、知识产权17五、培训17六、售后服务要求17七、付款方式18第四篇投标人须知18一、投标费用18二、投标人资质18三、招标文件18四、投标19五、开标22六、评标23七、定标24八、签订合同25第五篇评标方法、评标标准和废标条款26一、评标方法26二、评标标准29三、废标条款29第六篇合同主要条款、格式30一、合同主要条款30二、合同格式31第七篇投标文件格式35一、投 标 函35二、开标一览表36三、分项报价明细表37四、投标人基本情况介绍38五、投标货物技术性能、技术指标介绍38六、投标货物与招标货物技术规格差异表39七、投标货物与招标货物商务条款差异表40八、投标人承诺函41九、法定代表人身份证明书42十、授权书43十一、其他资料44 第一篇投标邀请书璧山县公共资源交易中心根据璧山县财政局下达的采购任务,对璧山县人民医院移动临床信息系统进行公开招标，欢迎合格的投标人参与投标。一、招标项目名称：璧山县人民医院移动临床信息系统二、投标、开标有关说明（一）网上下载标书时间：2012年8月8日至2012年8月27日 地点：重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、璧山公共资源交易中心（http://www.bsggjy.com）网上自行下载。（二）投标地点：璧山县公共资源交易中心接件大厅交易二科。（三）投标截止时间：2012年8月28日北京时间 14：00-15：30时。（四）开标时间： 2012年8月28日北京时间15：30时。（五）开标地点：璧山县公共资源交易中心开标二室。三、标书费及投标保证金标书费：人民币大写贰佰元整，小写：200元整，以现金方式现场递交投标文件时交纳；投标人应向璧山县公共资源交易中心交纳投标保证金：人民币大写伍仟捌佰元整，小写5800元整；通过POS机现场刷卡(银联卡)交纳。保证金币种应与报价币种相同。未成交投标人的投标保证金凭交款收据到县公共资源交易中心财务科，在5个工作日内无息退还所有未成交供应商的保证金，成交投标人的投标保证金在足额交纳了履约保证金后无息退还。四、有关规定（一）超过投标截止时间、不按规定密封的投标文件或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，璧山县公共资源交易中心恕不接受。（二）本次招标最高限价人民币大写伍拾捌万伍仟元整，小写：585000元整。含所有设备的成本、运输、安装调试、培训及税费等。各投标人在低于最高限价的基础上自主报价，超过最高限价的即为废标。五、联系人和联系电话采购单位：璧山县人民医院采购单位地址：璧山县新生街82号联系人：李英萍联系电话：023-********招标单位：璧山县公共资源交易中心详细地址：璧山县沿河西路南段78号 联系人：李胜联系电话： 137*****408 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、项目内容、用途及价格要求（一）项目内容：璧山县人民医院移动临床信息系统。（二）价格要求：最高限价58.5万元，含所有设备的成本、运输、安装调试、培训及税费等。二、配置及主要技术要求（一）设备清单：序号商品名称品牌及规格主要技术要求单位数量备注1无线智能天线Proxim、RUCKUS、Wavion详见2.2台162无线控制器Proxim、RUCKUS、Wavion详见2.2台13POE供电交换机Proxim、RUCKUS、Wavion详见2.2台24AP安装架Proxim、RUCKUS、Wavion定制台165护士手持终端MOTOROLA、 ENJOYOR、定谊详见2.2台206斑马打印机斑马、惠普、DELL详见2.2台37腕带斑马、鼎贵、福田同打印机匹配卷10每卷300个8中间件平台银江、汇智、星汉详见2.3套1要求实现移动临床信息系统与原数据无缝集成9无线护士工作站银江、汇智、星汉详见2.3套310护理文书系统银江、汇智、星汉详见2.3套311其他辅材线缆、管材等批13个病区的安装（二）硬件参数：1、无线控制器要求（参考品牌：RUCKUS、Proxim、Wavion）指标项指标要求基本要求RF管理支持AP频道自动选择，RF功率自动调节可管理AP数量★配备50或以上AP管理容量，支持AP管理数量用软件升级即可，不需更换硬件，支持最大扩充到管理500容量AP数量可管理AP类型室内AP及室外AP统一管理并发用户数量★最大并发用户数≥5000个业务端口≥2个千兆以太网端口可靠性★支持控制器冗余（1+1或N＋1冗余），支持控制器失效时AP仍能继续工作非法AP检测具备非法AP（Rouge AP）检测功能负载均衡支持基于用户的负载均衡功能设备布局图支持AP布局图和直观的信号覆盖图日志记录具备完备的日志管理功能，能实现异常报警ACL访问控制★必须支持并提供二、三、四层ACL过滤功能MESH组网技术★必须支持并提供智能MESH功能，可以自动识别MESH链路的中断DHCP功能内置DHCP服务器用户权限管理可对用户进行权限管理，可根据SSID不同为用户设置不同的使用权限流量限速支持客户端流量限速功能性VLAN支持标准的802.1Q VLAN支持SSID-based VLAN升级功能支持对AP的集中软件升级服务质量支持QoS必须支持和配备无线终端的流量限速不少于4个优先队列自动业务分类支持802.11e支持空中时间公平性技术支持无线用户的流量统计安全性安全特性支持动态PSK技术，全自动地增加WiFi安全性支持IEEE802.1x认证，内置数据库支持外部AAA认证服务器支持Captive Portal网页认证支持AD认证支持访客模式，能自动生成和颁发访客通行证支持Client端二层隔离管理性管理特性支持WEB、telnet、SSH2、TR-069网管协议AP发现支持二层和三层的发现管理界面★必须支持中文、英文、繁体等常用语言管理界面物理性能电源100-250V AC 全球通用型安装支架19英寸，1U高度工作温度“5°C　～ 40°C”工作湿度15% ～ 95%产品保修必须提供一年或以上的免费产品保修期限★提供原生产厂商授权书原件以及售后服务承诺函2、无线智能天线（参考品牌：与控制器同一品牌）项目技术指标要求基本要求RF管理特性具备信道自动选择功能，能自动定时扫描电磁环境支持的协议★必须支持 802.11 a/b/g/n工作模式，最大工作速率300Mbps★必须支持2.4G工作频率和5G工作频率，并能够同时工作支持 802.11n工作模式，最大工作速率600Mbps频段引导可以自动将用户端优先引导到5G频段支持的工作模式AP无需单独配置，通过无线控制器集中进行配置和管理★AP可以在没有无线控制器时单独使用,且不需要刷新软件★AP可以在无线控制器出现故障时仍可继续工作支持SSID的数目不少于16个，支持ssid隐藏功能无线通讯方式直序扩频（DSSS）, 正交频分复用（OFDM）调制方式OFDM (BPSK/QPSK/16-QAM/ 64-QAM), BPSK, QPSK, CCK网络端口★≥2个10/100Mbps, ≥1个10/100/1000Mbps以太网RJ45接口抗干扰能力★AP应该具备抗干扰能力，除了更改信道，减小发射功率外是否有其他抗干扰方法？如果有，请厂家详细描述抗干扰实现原理。降低AP接收灵敏度等会损失网络性能的方法不被接受网络安全支持802.1x、WEP 64/128、WPA1/2、WPA-TKIP、AES等多种标准POE标准★可使用标准的IEEE802.3af PoE远程供电承载用户数≥200支持Wi-Fi通话并发数≥20MESH组网技术★支持智能MESH功能并可以自动识别MESH链路的中断，最大支持8跳ACL访问控制★必须支持并提供二、三、四层ACL过滤功能QoS性能支持流量限速（Rate Limit）4个优先队列★支持无线组播功能（WLAN　Multicast）自动业务分类802.11e和wmmMTBF★>35万小时Mesh★支持Mesh 功能，且保证本次投标所有室内AP都支持Mesh 功能，无需再单独购买Mesh功能模块，如果需要功能模块激活该功能或添加其他硬件设备才能支持Mesh，请本次全部列出并提供。Mesh功能具备自愈功能高性能终端连接保障AP在 802.11g,802.11n,802.11a 多种终端类型混合下应该有能力保护802.11n 终端的性能不会由于其他终端的低速连接而明显下降，请厂家详述该机制原理无线电特性支持信道带宽20Mhz和40MhzRadio Chain2 x 2 以上信道分配支持中国国家标准，2.412GHz – 2.472GHz, 5.15-5.85Ghz物理性能天线★具备智能天线阵列，天线不外露，外表美观, 使用定向天线阵列实现802.11n，天线数量不少于12根电源接口具备外接直流电源接口工作温度“0°C～ 40°C”工作湿度15% ～ 95%管理性能管理特性支持WEB、telnet、SSH2、SNMP等传统管理协议远程网管★必须支持新一代TR-069远程网管协议产品保修★必须提供一年或以上的免费产品保修期限★提供原生产厂商授权书原件以及售后服务承诺函3、POE交换机要求（参考品牌：与控制器同一品牌）指标项指标要求交换机类型固定端口配置的二层交换机，全部端口支持千兆基本要求端口数量整机10/100/1000M电接口≥24，支持千兆光纤接口≥4 ，总共24个同时可使用的千兆接口统一性与无线控制器及无线AP属于同一品牌POE性能要求端口1-24提供802.3af及802.3at POE供电,全部POE运行状态下最大功率375W功能要求MAC地址MAC地址数量≥ 8000 支持静态MAC地址表≥1024，支持L2 multicast MAC地址≥256巨型帧必须支持Jumbo Frame(巨型帧) VLAN支持支持802.1Q标准，256个vlan，能够根据需要支持依据端口或协议划分VLAN和GVRP生成树协议标准生成树（STP），IEEE 802.1D，快速生成树（RSTP），IEEE 802.1W，多生成树（MSTP），STP基于端口可以关闭或打开。服务质量QoS支持L3 Diffserv,802.1p优先，DSCP/TOS优先，IGMP v1/v2 snooping,流量整形及策略端口聚合支持LACP及802.3ad协议端口限速支持端口流量限制安全功能MAC地址限制及端口绑定支持基于端口的MAC地址绑定ARP安全支持动态ARP检测Dynamic ARP Inspection，ARP PROXY,静态ARP映射访问控制功能支持L2/L3/L4 ACL802.1X支持802.1x支持RADIUS,TACACS+，基于MAC的认证网管特性配置及操作基于WEB页的GUI界面，支持HTTP及HTTPS/SSL连接，全CLI，串行控制端口，实现与无线统一网管软件管理控制管理接口支持独立的DB9控制管理端口网元网管支持syslog、SNMP:v1,v2c,v3，Telnet/SSL/SSH v2,TACAS+及系统日志 Ping,SNTP,LLDP操作系统软件版本升级易于操作，支持TFTP、HTTP上传及下载进行软件升级及配置4、护士手持终端（参考品牌：MOTOROLA、 ENJOYOR、定谊）指标项指标要求产品品牌国内、外著名品牌，具有自有知识产权和完善的技术支持。扫描头★采用SE4500扫描引擎操作系统Microsoft? Windows Mobile? 6.5 Classic内存256MB RAM/1G闪存屏幕大小彩色 3.5 英寸 VGA (640x480) 触摸屏屏幕类型玻璃材料的模拟式电阻触摸屏工业等级标准★IP54跌落规格可承受从 4 英尺/1.2 米高度跌落至水泥地面的冲击，无损坏滚动规格可承受从 1.6 英尺/0.5 米高度滚落 250 次的冲击（相当于 500 次跌落）CPU：XScale? PXA 270 806 MHz 处理器无线指标：★三重模式 IEEE? 802.11a/b/g安全性：通过 WPA2、WEP（40 或 128 位）、TKIP、TLS、TTLS (MS-CHAP)、TTLS (MS-CHAP v2)、TTLS (CHAP)、TTLS-MD5、TTLS-PAP、PEAP-TLS、PEAP (MS-CHAP v2)、AES、LEAP、CCXv4 以及 FIPS 140-2 认证蓝牙：Class II，v 2.0 增强型数据率 (EDR)；集成天线通知方式：声音和多色 LED音频：扬声器和麦克风扩展槽：microSD 插槽（最大 2GB）键盘选件：采用QWERTY充电器带配套专用充电器电池：★可充电锂离子智能电池电池性能：在显示屏打开、每小时进行 600 次扫描和WLAN 传输的情况下，标准电池容量可支持 8 小时以上通讯接口USB1.1 主机和客户机天线内置工作温度 -10°C 至 50°C储存温度 -40°至 70°C湿度 95%（无冷凝） 技术支持服务提供设备原厂工程师现场安装培训服务；提供原厂壹年上门免费保修服务；签订合同时提供原厂商针对本项目的投标授权函和质保承诺函，且最终用户为甲方产品认证★国家强制性产品（3C）认证证书复印件绿色环保标准(ROHS)认证证书复印件无线电发射设备核准证授权★提供原厂商授权5、条码打印机（参考品牌：ZEBRA、TSC、HP）项目参数打印方式热敏/热转印分辨率（dpi）203打印速度（mm/s）★102打印宽度（mm）★104最大打印长度（mm）209标签宽度（mm）★25.4-108标签厚度（mm）★0.08-0.18碳带长度（mm）74000碳带宽度（mm）33.8-110内存512KB质保一年（三）软件功能（参考品牌：银江、汇智、星汉）1、总体要求（1）在移动手持终端和PC机上定制软件，分别接入于无线局域网和医院有线网络，与HIS实时交互数据，实现移动护士站、护理文书系统、护理管理、移动医生站（以后扩展）等子模块。（2）通过将二维条码标识技术应用于病人腕带、药品标签、生化标签和标本标签等。（3）利用HIS开放的接口，通过中间件平台进行数据抽取和定制开发。软件使用CSS架构，采用中间件实现数据交互。2、各业务性能要求序号功能要 求1病人信息查看子系统★在医院无线局域网覆盖的任何地方，要求实现在手持PDA上实时查看病人的基本信息，并以显著的方式标明病人的护理等级、病情状况以及是否发烧等相关信息。2病人体征录入子系统★1）护士能够通过PDA在病人床旁实时采集记录病人的体温、脉搏、呼吸、血压、出入量、神智信息等各项指标。2）各不同科室可以根据自身的要求自定义界面、参数等配置信息。3 ) 要求能自动统计出入量。3病人腕带子系统★1）支持在护士站打印佩戴于住院病人手腕上的腕带。腕带须包含带有病人信息的二维条码，并可以和临床LIS标本采集、医嘱执行等系统结合使用。2）腕带系统应该具备可扩展性以及开放的接口，以便于支持医院后续其他应用。4医嘱执行子系统★1）根据医嘱执行频次对医嘱自动进行分拆。2）根据医嘱的执行途径分类显示。3）护士能够通过PDA在病人床旁执行医嘱。 4）执行医嘱时，记录医嘱的执行时间、执行护士等信息，为日后的医嘱执行记录查询提供有效数据。5药品条码打印程序★1）要求能够为病人输液类药品打印二维条码标签，用于粘帖在输液袋上。2）要求能够为病人口服类药品打印二维条码标签，用于粘帖在口服药袋上。6条形码扫描系统★1）为病人进行输液时需同时校验病人腕带及输液袋标签条码，对病人、医嘱和药品进行核对，防止用错药的情况发生。2）通过扫描腕带和检查、化验试管，确认病人信息和所需检查信息，防止差错、遗漏现象发生。7全科体征智能提示★1）要求能够根据病人的护理等级、危重状态、发烧及手术等具体情况，并结合医院的规定，由系统自动动态计算出病人需要测量体征的时间点。2）用户可以根据医院的规定对体征测量规则进行自定义配置。8检查信息查询★能够查看病人的检查申请情况及检查结果。9化验信息查询★能够查看病人的化验结果。10入院评估单系统★1）护士能够手持PDA在床旁对入院病人进行评估工作。2）用户对评估项目可灵活配置，方便日后的维护。11健康教育系统1）能够手持PDA在床旁对入院病人进行健康教育工作。2）用户可对健康教育项目及内容灵活配置，方便日后维护。12护士工作站报表系统1）病人床位卡浏览★2）体温单（不得另行依赖手工添加部分内容）★3）生命体征观察单4）护理记录单★5）特别护理记录单6）入院评估单★7）交班本8）健康教育记录9）护士交班报告10）服药单记录11）临时医嘱记录12）输液单记录★13）治疗单记录★14）注射单记录★15）危、重病人查看16）新入科病人查看13护理文书模板★支持各种护理文书自定义模板。14与医院信息集成部分★1）要求和院方的HIS、LIS系统无缝集成。2）要求提供系统接口实现方法。15系统扩展需求★系统可以通过增加病区扩展licenses方式进行软件的扩展。16数据安全1）支持数据修正。2）完整记录数据操作人、操作时间等便于追踪的关键信息。3）系统须具有完善的审计和认证功能。17用户安全1）系统须继承医院HIS系统的用户安全机制，无需为用户设置新的用户名、密码。2）系统提供用户分组机制，用于简化用户授权。3）系统继承医院HIS系统的程序授权机制，通过HIS的授权程序为用户授权。18实施案例★投标人所投移动临床信息系统具有二甲以上医院3家以上实施案例，提供医院合同复印件19软件著作权★投标人所投标软件同时具有以下软件自有知识产权（提供复印件）：1）护理文书系统软件著作权登记证书2）无线护士工作站系统软件著作权登记证书3）移动临床信息系统软件著作权登记证书。第三篇 商务条款一、交货时间、地点（一）交货时间合同生效后20天内到货，安装调试完毕，并能正常运行。 （二）交货地点璧山县人民医院。二、质保期验收合格之日起硬件三年，软件一年。三、验收方式（一）货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。（二）供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。（三）供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：1、设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。2、货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。3、在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。4、在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。（四）软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。（五）供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。（六）采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。（七）产品包装材料归采购人所有。四、知识产权招标人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训必须提供完整的培训方案，包括信息技术人员及操作护士。六、售后服务要求1、中标供应商向院方提供工程各个阶段的实施记录文档（业务模式调查表，实施期间业务模式变更记录，培训计划和培训实施考核记录等）。2、项目实施完毕后，中标供应商提供后续365天×24小时技术支持服务，电话和远程维护响应时间在30分钟内；重大问题保证在2小时内到达客户现场。3、针对本项目软件产品，中标供应商终身提供技术支持服务保证，所有购买软件均享受免费升级服务。4、中标供应商向院方免费开放技术论坛，免费下载软件补丁程序和升级程序。5、中标供应商应指定专人维护，实行高级技术支持人员每月定期到客户现场巡查至少一次，以保证问题的及时发现和处理。6、服务过程中，中标供应商服务人员不得对院方的业务经营数据进行增删、修改、复制、传送、记录等，所有维护操作须得到院方书面（或传真）许可。医院所有数据未经允许不得用于其他商业用途。七、付款方式产品安装调试完毕正常运行，由采购单位组织璧山县公共资源交易中心、市卫生局专家共同验收合格后。由县财政局支付总货款的70%，系统验收后3个月支付总货款的25%，余款5%于验收满一年后无质量问题10日内付清。支付方式：由县财政局支付至中标人基本帐户。第四篇投标人须知一、投标费用本招标项目一切与投标有关的费用，均由投标人自理。二、投标人资质（一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条之规定。（二）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、在经营活动中三年内没有重大违法记录。（三）特定条件（提供复印件加盖投标单位鲜章）。1、《营业执照》副本；2、《税务登记证》副本；3、《企业组织机构代码证》副本；4、《法人代表身份证明书》和《法人代表授权委托书》原件及身份证复印件；5、计算机信息系统集成三级以上资质。注：以上资质须为有效资质，按规定时间年检，否则将视为废标。 三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。（二）招标采购单位对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）投标人对招标文件如有异议，应在投标截止日期前15天在璧山公共资源交易中心（http://www.bsggjy.com）网上匿名提出，招标人应在投标截止时间10日前作出回复；招标采购单位对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日内在重庆市政府采购网、璧山公共资源交易中心（http://www.bsggjy.com）网上以公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如投标人未提出疑问，视为完全理解本招标文件。一经进入招标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，完全理解招标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。四、投标（一）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（二）投标文件的组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第六篇“投标文件格式”。它包括：1、投标函；2、开标一览表；3、分项报价明细表；4、投标人基本情况介绍；5、投标货物技术性能、技术指标介绍；6、投标货物与招标货物技术规格差异表；7、投标货物与招标货物商务条款差异表；8、投标人承诺函；9、投标人法定代表人身份证明书（格式）；10、授权书（格式）11、其他资料（注：可根据招标项目特点由投标人提供以上相应文件）（三）投标人必须完全响应招标文件要求并且符合本篇“第二条投标人资质”的规定。（四）投标有效期投标有效期应为投标截止日期满30天。（五）投标保证金与履约保证金1、投标保证金为投标的有效约束条件。2、各投标人须在现场通过POS机刷卡缴纳投标保证金人民币大写伍仟捌佰元整，小写￥5800元整。开标结束后，未成交供应商的投标保证金由供应商开收据到县公共资源交易中心财务科，在5个工作日内无息退还所有未成交供应商的保证金，成交供应商的投标保证金在足额交纳了履约保证金后无息退还。3、投标保证金币种应与投标报价币种相同。4、未按《招标文件》规定提交投标保证金的投标或投标保证金不足的将被视为无效投标。5、发生下列情况之一的投标保证金不予退还：（1）投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；（2）投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；（3）投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；（4）有串标等违法违规行为；（5）采用虚假手段骗取中标的。（6）其他违法违规行为。6、履约保证金以中标金额的10%作为履约保证金，通过POS机刷卡的方式在璧山县公共资源交易中心交纳，待设备验收合格后无息退还。履约保证金足额缴纳是签订合同的必备条件。如中标人未按期足额缴纳履约保证金，招标人可取消中标人中标资格。（六）投标文件的份数和签署1、投标文件一式3份，其中正本1份，副本2份。2、投标文件正副本的封面由法定代表人或授权代理人签名并加盖投标人公章，在投标文件正副本上加盖骑缝章。报价表均应由法定代表人或授权代理人签名并加盖投标人公章。3、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（七）投标报价1、投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”和“各合同包分项报价明细表”的格式认真填写。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记（1）投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章。（2）如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。2、无效投标发生下列情况之一者，视为无效投标：（1）投标文件未按规定密封；（2）投标文件逾期送达；（3）未按招标文件规定提交投标保证金；（4）不具备招标文件规定的资格要求或超出营业范围的投标；（5）投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或投标文件与招标文件实质性要求有严重背离；（6）投标报价超出招标文件标明的采购预算；（7）未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代理人签字并加盖公章；（8）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间在重庆市政府采购网和璧山县公共资源交易网上以公告的方式通知所有招标文件收受人。（三）开标由招标采购单位主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，财政部门和有关监督部门可派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证（具体采用何种情况在开标时确定）；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标，宣读投标人名称、正本“开标一览表”内容，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由评标委员会指定专人负责记录，并存档备查。六、评标（一）评标委员会：招标采购单位按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点组成评标委员会，评标委员会由采购人代表1人和有关方面的专家2人共3人组成，专家在政府采购专家库中抽取。（二）评标方法和依据1、评标方法：综合评分法指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。2、评标依据：评标的依据为招标文件（含有效的补充文件），评标有关人员判断投标文件对招标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。（三）评标原则：1、对所有有效标的评价，都采用相同的程序和标准；2、评标严格按照招标文件的要求和条件进行。（四）评标程序1、根据《招标文件》的要求和规定，评标有关人员首先对各投标人的《投标文件》进行初审；初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，此项工作由璧山县公共资源交易中心工作人员完成；符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应，此项工作由专家和相关人员完成；2、比较与评价。对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价；3、评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序，最后推荐排名第一的投标人为第一中标候选供应商；4、所有程序都是在政府相关监督部门监督下完成七、定标（一）定标原则采购人应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。如果同时出现两个以上相同的最低报价，则采用抽签的办法确定成交人。如成交供应商因不可抗力或者自身原因不能签订或履行合同的，第二名同意按第一名价格执行，则顺延至第二名，若第二名不同意按第一名的价格执行，则顺延至第三名，但也按第一名价格执行，第三名如果也不同意，则重新组织采购。（二）不能保证最低报价的投标中标。（三）采购人及招标采购单位将有权对中标供应商的诚信、财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同，同时将招标结果在重庆政府采购网和璧山县公共资源交易中心网上公示三个工作日。（四）如果经审查或公示内有异议确定该中标供应商无条件圆满履行合同，招标采购单位将对排位其后第一位的中标候选供应商作出类似的审查和公示。（五）中标通知书1、投标有效期内，招标采购单位将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任；2、招标采购单位在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人投标保证金；3、《中标通知书》是签订合同的书面依据。（六）签订合同时变更数量的权力根据需要，采购人有权提出对采购货物作局部调整，但不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性更改，并应经供需双方共同认定。八、签订合同（一）签约：1、中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与需方签订合同；2、招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改；3、合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定；4、合同参照《政府采购货物购销合同》格式签订。 （二）履约保证金：在采购合同签订时，中标供应商按规定交纳履约保证金，在验收合格后五个工作日内无息退还。（三）保证金退还须知：按招标文件规定，投标人退还投标保证金及中标人退还履约保证金时须携带缴款收据原件、开户许可证原件或加盖鲜章的复印件和投标人开具的收据加盖鲜章至璧山县公共资源交易中心办理退款手续，保证金以无息的方式退还至企业基本账户。第五篇评标方法、评标标准和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作，评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及最近一年度财务报表复印件。（新成立未满一年的公司除外）（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录最近四个月缴税及社会保障金证明材料复印件。（2012年3月-6月）（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）计算机信息系统集成三级以上资质。3投标保证金符合本招标文件规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇和第三篇规定的招标内容全部做出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人做出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，则采用抽签的办法确定中标人。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价65采用低价优先法计算，即满足招标文件基本要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标价得分=（评标基准价/投标报价）×65不高于最高限价的报价为有效投标报价。2技术部分35（1）满足设备主要技术参数及性能指标要求程度(25分)； （2）内容完整性和编制水平（2分）；（3）施工方案与技术措施（2分）；（4）培训及售后服务体系，投标人具有售后服务机构，提供营业执照及10人以上本地社保证明复印件（2分）；（5）工程进度计划与措施（2分）；（6）资源配备计划与先进性（2分）。一条指标不满足扣2分，一条★号指标不满足扣5分，扣完为止。备注：1、技术标评分中某一评委评分超过所有评委评分的平均值的±15%，则以其他评委评分的平均值计分；2、计算过程保留四位小数点，第五位四舍五入，结果保留两位小数点，第三位四舍五入。三、废标条款（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（三）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（四）因重大变故，采购任务取消的；第六篇合同主要条款、格式一、合同主要条款（一）定义1.需方是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。2.供方是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。3.合同是指由需方和供方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。4.合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。5.技术资料是指合同标的物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。（二）合同标的1.合同标的包括以下内容：货物（或服务）名称：货物（或服务）规格（型号）：数量：交货时间：交货地点：采购单位指定地点2.供方供应的货物应是全新的，达到招标文件要求的。3.货物的产品质量、规格指标应满足招标文件的要求。4.供方提供合同货物的供货范围按招标文件要求。（三）合同价格1.合同价格：2.合同货物单价为不变价。（四）索赔1.供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。2.供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和运输保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。3.根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。（五）合同争议的解决1.当事人友好协商达成一致。2.当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。（六）违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。（七）合同生效及其它1.合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2.合同应经法定代表人签字，加盖合同专用章或单位公章。3.合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。4.合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5.本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双协商解决。二、合同格式 璧山县公共资源交易中心政府采购货物购销合同需方：（甲方）___________________________计价单位：供方：（乙方）___________　　　　　　　　　　计量单位：___________________________集中采购机构：（丙方）经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法等：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于7日内提出。五、付款方式：经验收合格，由璧山县财政局按合同约定付款。六、违约责任：七、其他约定事项：1、招标书、投标书和特殊承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式四份，甲、乙、丙和财政局方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：法定代表人：供方：地址：电话：传真：开户银行：基本账号：法定代表人：(鉴证方)：璧山县公共资源交易中心地址： 璧山县沿河西路南段78号电话：传真：经办人：法定代表人或授权代表人：备注：签约时间：2012年月日 签约地点： 第七篇投标文件格式一、投 标 函璧山县公共资源交易中心：我方收到（招标项目名称）招标文件，经详细研究，决定参加该招标项目的投标。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供应、制造及技术服务，投标总价为人民币小写RMB：，人民币大写： 。 2、我方现提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。3、如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4、我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料，并对其真实性负责。5、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。6、我方同意按招标文件规定，交纳元的投标保证金。 投标人（公章）：地址：电话： 传真：网址： 年月 日二、开标一览表招标文件编号：投标人全称序号招标货物名称数量投标总价单位（元）交货期交货地点小写：大写：人民币备注：投标人：法定代表人或授权代理人：（公章） （签章） 年月 日有关说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 三、分项报价明细表招标文件编号：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。 四、投标人基本情况介绍五、投标货物技术性能、技术指标介绍六、投标货物与招标货物技术规格差异表招标文件编号： 序号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 七、投标货物与招标货物商务条款差异表招标文件编号：序号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。八、投标人承诺函项目名称：日期：致： （璧山县公共资源交易中心） （需方名称）很荣幸能参与上述项目的投标。我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。2、投标报价（综合单价）为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时交货。如果在合同执行过程中，发现设备质量有问题我方一定尽快修复/重新更换，并承担相应的经济责任。4、在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。5、若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。法定代表人签字或授权代理人：投标人公章：九、法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称） 职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明 （投标人全称） 年 月 日（公章）附：上述法定代表人住址：身份证号码：电传：网址：邮政编码：十、授权书本授权书声明：我 （姓名）系 （报价供应商名称）的法定代表人，现授权我单位的（姓名）为我公司授权代理人，以本公司的名义参加 （采购单位名称）的（项目名称）的询价采购活动。授权代理人在本次询价采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权代理人：性别：年龄：岁单位： 部门： 职务： 授权代理人无转让权，特此授权。报价供应商：（盖章）法定代表人身份证复印件法定代表人：（签字或盖章）授权代理人身份证复印件日期：年 月 日十一、其他资料本招标书第四章投标人须知里所要求提供的证件复印件并加盖公司鲜章。（结束）