重庆新汇商实业有限公司一期物业商务辅助劳务派遣服务比选公告
一、采购内容
| 序号 | 名 称 | 内 容 | 采购预算 | 年限 | 其他说明 |
| 1 | 重庆新汇商实业有限公司一期物业商务辅助劳务岗位派遣项目 | 保安、保洁、工程维保服务岗位派遣 | 80万元 | 1年 | 分期派遣 |
二、实施范围与要求
实施范围：重庆新汇商实业有限公司（一期）物业，范围包括：3号车库（33143.09㎡）、4-1号车库(11762.64㎡)、4号楼（11126.81㎡）、5号楼（11128.19㎡）、6号楼（11126.58㎡）、8号楼(17680.7㎡)、9号楼(32406.72㎡)，25号楼及7号车库（51369㎡），合计建筑面积约179743.73㎡；一期景观绿化、道路、管网及采购人办公区域的维保。物业范围详平面图。
实施要求：建筑物、公共设施及室外环境保洁、绿化养护、景观维护等物业管理服务工作，用地红线范围内所有配套设施设备均纳入前期物业服务范围。包括但不限于以下内容（具体内容以移交清单为准）：
（1）物业共用部位的维修、养护和管理。物业共有部位具体包括：房屋的承重结构部位（包括：基础、承重墙体、梁柱、楼盖等）、专用房间、楼梯间，非承重结构部分的分户墙外墙面、屋盖、屋面、大堂、公共门厅、走廊、过道、楼梯间、电梯井、楼内化粪池、垃圾通道、汽车盘道等。
（2）物业共用设施、设备的维修、养护、运行和管理。具体包括：共用的给排水管道、落水管、污水管、雨水管、楼道灯、避雷装置、垃圾道、共用照明、天线、中央空调、高压水泵房、二次供水稳压系统、楼内消防设施设备、直梯、扶梯、智能化信息集成系统等。
（3）市政共用设施和附属建筑物的维修、养护和管理。包括道路、室外上下水管道、化粪池、沟渠、水池、井、停车场、路灯等。
（4）公用绿地、花木、建筑小品等的养护与管理。
（5）公共场所、房屋共用部位的清洁卫生，垃圾的收集、清运，排水管道、污水管道的疏通。
（6）交通与车辆停放秩序的管理，露天停车场、楼顶停车场及地下车库的管理；
（7）维护公共秩序，包括安全监控、值班、巡视、门岗执勤、礼仪引导等；严格做好所管区域内的安全防范工作，及时上报协助公安部门处理刑事治安案件；依法承担合同违约和其他法律规定责任。
（8）建立完善的应急事件处理预案和机制，及时处理或协助处理相关应急事件。
（9）装修管理，包括对装修单位（必须具有装修资质）、装修人员、装修材料、设计单位人员、车辆等，按照相关法规规定和服务承诺进行管理；
（10）业主和物业使用人房屋自用部位、自用设施及设备的维修，若委托中标企业维修时，中标企业可以接受委托并协商收费；
（11）定期对服务派遣人员进行专业培训，加强档案管理。
（12）法律、法规及合同约定的其他事项。
三、服务期限
一年，根据实际考核情况是否续签合同，最多续签两年
四、服务地点
重庆新汇商实业有限公司一期物业所在地
五、报价要求
报价包括完成本项目所需人工工资及其福利、基本工具及全部耗材（如洗涤用品、四害药品、消毒药品、警示标志等）、社会保险、加班费、服装费、劳动合同鉴证费、派遣人员体检费、培训费、管理费、税费等完成本项目的所有费用；采购人除此外不支付其他费用，因服务商自身原因造成漏报、少报皆由服务商自行承担，采购人不再补偿。服务商对派遣人员应尽培训义务，并提供对采购人的基本免费培训。
六、服务标准
（一）物业共用部位的维修、养护和管理
1、对房屋共用部位进行日常管理和维修养护，检修记录和保养记录齐全。
2、根据房屋实际使用年限，定期检查房屋共用部位的使用状况，需要维修，属于小修范围的，向甲方及业主提出报告与建议，根据甲方及业主决定，组织维修。
3、每日巡查物业服务区域楼栋、楼梯通道以及其他共用部位的门窗、玻璃等，做好巡查记录，并及时维修养护。
（二）物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理
1、对共用设施设备进行日常管理和维修养护（依法应由专业部门负责的除外）。
2、建立共用设施设备档案（设备台帐），设施设备的运行、检查、维修保养等记录齐全。
3、设施设备标志齐全、规范，责任人明确；操作维护人员严格执行设施设备操作规程及保养规范；设施设备运行正常。
4、对共用设施设备定期组织巡查，做好巡查记录。需要维修，属于小修范围的，向甲方及业主提出报告与建议，根据甲方及业主的决定，及时组织修复。
5、消防设施设备完好，可随时启用；消防通道畅通。
6、设备房保持整洁、通风，无跑、冒、滴、漏和鼠害现象。
7、容易危及人身安全的设施设备有明显警示标志和防范措施；对可能发生的各种突发设备故障有应急方案。
（三）公共场所、物业共用部位的清洁卫生，垃圾的收集、清运及雨、污水管道的疏通
1、垃圾袋装化，合理设置果壳箱或者垃圾桶，每日清运，保持垃圾桶清洁、无异味。
2、物业服务区域道路、广场每日清扫；电梯厅、楼道每日清扫、拖洗；一层共用大厅每日拖洗；楼梯扶手每日擦洗；共用部位玻璃每周清洁；路灯、楼道灯保持清洁；时常清扫场地，保持场地环境卫生良好；及时清除道路积水。
3、共用雨、污水管道保持畅通；雨、污水井每月检查，视检查情况及时清掏；化粪池每月检查，发现异常及时清掏。
4、根据实际情况定期进行消毒和灭虫除害。
（四）公共绿化的养护和管理
1、草坪生长良好，及时修剪和补栽补种，无杂草、杂物。
2、花卉、绿篱、树木应根据其品种和生长情况，及时修剪整形，保持观赏效果。
3、定期组织浇灌、施肥和松土，做好防涝、防冻。
4、定期喷洒药物，预防病虫害。
（五）机动车和非机动车的停放管理
1、对进出物业服务区域的车辆实施证、卡管理，引导车辆有序通行、停放。
（六）公共秩序、消防等事项的协助管理
1、配合公安机关,维护辖区的公共秩序。
2、对重点区域、重点部位定时巡查；配有安全监控设施的，实施24小时监控。
3、对进出物业服务区域的装修、家政等劳务人员实行临时出入证管理。
4、对火灾、治安、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时报告甲方和有关部门，并协助采取相应措施。
（七）装饰装修管理服务
1、装修前，依规定审核业主（使用人）的装修方案，告知装修人有关装饰装修的禁止行为和注意事项。每日巡查不少于2次装修施工现场，发现影响房屋外观、危及房屋结构安全及拆改共用管线等损害公共利益现象的，及时劝阻并报告甲方和有关主管部门。
2、对违反规划私搭乱建和擅自改变房屋用途的行为及时劝阻，并报告甲方和有关主管部门。
（八）物业档案资料管理
1、档案、资料管理部门责任人落实，并建立清单，档案、资料借阅、收发有记录，有完整的小修和检查记录，设施设备运行记录，水电费代收代缴记录，向业主及使用人公开公摊水电费收费标准等。
2、建立住用户档案、房屋及其配套设施权属清册、查阅方便，及时变更记录，保证档案资料账实相符。
七、人员要求
全部派遣人员总数量暂定20人；第一批次派遣约11人，其中工程维保人员不少于2名，其余人员的派遣时间以采购方通知为准；服务人员、专业操作人员按照国家有关规定取得职业资格证书或者岗位证书。服务人员应统一着装、佩戴标志，行为规范，服务主动、热情。具体要求不得低于以下标准：
（一）保安任职标准
年龄要求：25-45岁，高中及以上文化程度，身高170cm以上，身体健康，五官端正，精神面貌良好。负责服务范围及周边日常安保巡逻等工作。遵纪守法观念强，能坚守工作岗位，秉公执勤。退伍军人、保安证者及优先。
（二）保洁任职标准
年龄要求：40-50岁。身体健康，初中及其以上文化程度。了解保洁服务基本知识，有服务意识。负责服务区域地面、墙面、玻璃、厕所、天棚及场地周边公共区域清洁及绿植养护。品行端正、吃苦耐劳、有较强的责任心。做事认真负责，有亲和力，有物业保洁服务经验的女士优先。
（三）工程维保人员任职标准
强电岗位：年龄要求：35-50岁，中专及以上文化程度。项目设备设施保养维护维修。具有10年以上物业强电岗位工作经验，有各类市场强电岗位经验优先录用。具有较高维修电工专业知识，变配电设施管理能力，熟知安全规范和操作规范。具备高低压电工证，持证上岗。有纪律性和责任心。
弱电岗位：年龄要求：35-50岁，中专及以上文化程度，具备弱电集成系统调试经验、电子自控、计算机等相关专业，优先录用。具有10年以上物业、大厦弱电岗位工作经验，有各类市场弱电岗位经验优先录用。负责智能化、弱电、消防系统含门禁、安防监控、停车场系统等等弱电系统维保、技术控制工作。行政办公区域网络等相关维护。有纪律性和责任心。
八、退出机制
1、履约期间，双方如需变更或提前解除合同，应提前一个月以书面形式通知对方，双方协商解决。
2、合同有效期内，如因一方违约，或遇特定事件导致合同无法继续履行时，非违约方或非责任方可单方解除合同。
3、合同有效期内，如遇双方无法估计事项导致合同无法继续履行时，双方均有提出解除合同的权利。
4、履约期间，服务单位有一次考核不足80分的，不予续约。
九、考核办法
履约期间，每半年考核一次，具体详重庆新汇商实业有限公司一期物业商务辅助劳务派遣服务考核标准（详见附件6）。
十、其他要求:
1、派遣的保安队员不得有犯罪记录，不得有采购方认为明显不适宜安保工作的不良行为或倾向。
2、为保证服务质量，派遣公司须严格将人员花名册盖公章后，交公司审验和备查。
3、派遣公司承担派驻人员的用工义务，包括但不限于签订劳动合同、办理社会保险等，以及承担相关的法律责任。
4、派遣公司须为派驻人员配备工作服及所需基本劳保用品，保证人员工作精神面貌。
5、有完善的物业服务方案，质量管理、档案管理等制度健全。
6、公示24小时服务电话。急修10分钟内、其它报修按双方约定时间到达现场，有完整的报修、维修和回访记录。
4、根据业主需求，提供物业服务合同之外的特约服务和代办服务的，公示服务项目与收费价目。
6、每年至少1次征询业主对物业服务的意见或建议。
7、本项目履约保证金为签约合同价的10%。
十一、资格条件
1、营业执照的经营范围包含物业服务并具有劳务派遣许可证。
2、具有独立承担民事责任的能力。
3、具有良好的商业信誉。
4、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
5、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
6、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
7、法律、行政法规规定的其他条件。
十二、评标标准评标办法（综合评估法）
| 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
|---|
| 2.1.1 | 形式评审标准 | 投标人名称 | 与营业执照、资质证书一致 |
| 投标函签字盖章 | 有法定代表人或其委托代理人签字、加盖单位公章 |
| 投标文件格式 | 1、投标文件附表齐全完整，内容均按规定填写，字迹清晰可辨；
2、按规定提供了拟投入的主要人员的证件复印件，证件清晰可辨、有效；
3、投标文件的目录及内容按序排列、清晰、装订整洁。
4、密封要求：完好无开口。 |
| 报价唯一 | 只能有一个有效报价，在招标文件没有规定的情况下，不得提交选择性报价。 |
| 投标文件的签署 | 投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字齐全。 |
| 委托代理人 | 投标人法定代表人的委托代理人有法定代表人签署的授权委托书，且其授权委托书符合招标文件规定的格式。 |
| 2.1.2 | 资格评审标准 | 必
要
合
格
条
件 | 营业执照 | 具备有效的营业执照 |
| 经营范围 | 符合“资格条件”项规定 |
| 劳务派遣许可证 | 具备有效的劳务派遣许可证 |
| 2.1.3 | 响应性评审标准 | 投标内容 | 符合项目概况与实施要求的规定 |
| 服务期 | 符合“服务期”项规定 |
| 服务要求 | 符合“服务标准”项规定 |
| 投标有效期 | 比选文件递交截止之日起30天 |
| 比选承诺书 | 符合格式文件要求 |
| 实质性要求 | 符合比选公告中规定的其他实质性要求。 |
| 2.2.1 | 分值构成
(总分1OO分) | 1、经济部分45分；
2、实施方案部分30分；
3、商务部分25分； |
2.2.1
(1) | 经济部分评分标准（45%） | 投标总报价 30分 | 所有初步评审合格的投标人报价的平均值为评标基准价（30分）。在此基础上，投标总报价与评标基准价相比，每增加1%扣1分，每减少1%扣0.5分 |
| 分项报价 15分 | 所有初步评审合格的投标人的保洁、保安、工程维保中某一项年最低报价得5分，没有得0分，最高得15分。 |
2.2.1
(2) | 实施方案评分标准
（30%） | 1、投标人拟采取的管理方式，管理组织机构（服务方案、运行机制、机构设置）； | 0-1分 |
| 2、项目现场前期查验方案的详实程度、服务难点、后期改进目标、落实措施 | 0-1分 |
| 3、管理规章制度，人员的配置、培训及管理； | 0-5分 |
| 4、物业共用设施设备的运行、维修、养护和管理实施方案； | 0-4分 |
| 5、公共秩序、安全、消防等实施纲要，定期举行消防演练； | 0-3分 |
| 6、公共场所、物业公共通道、厕所的清洁卫生、道路、景观、绿化的养护和管理实施方案 | 0-6分 |
| 7、商业及车库的规范性监管；机动车和非机动车的停放管理； | 0-1分 |
| 8、档案建立与管理； | 0-1分 |
| 9、活动保障服务； | 0-1分 |
| 10、增值与创新服务方案 | 0-3分 |
| 11、客户关系维护，商户进场与撤场管理； | 0-1分 |
| 12、火灾、治安、公共卫生等应急预案； | 0-3分 |
2.2.1
(3) | 商务部分
（25%） | 企业获奖情况 | 0-2分 |
| 有贰级资质证书年限3年以上或经营范围含物业服务 | 0-3分 |
| 类似业绩 | 0-3分 |
| 拟派遣人员的保安证退伍军人证 | 0-5分 |
| 拟派遣人员的高低压电工证 | 0-2分 |
| 拟派遣人员的其他特种作业操作证，如化粪池维护清掏证等 | 0-2分 |
| 拟派遣人员的项目管理人员证书如《高级物业管理师》 | 0-2分 |
| 投标人的劳务派遣许可证1年以上 | 0-2分 |
| 有公安机关颁发的“自行招用保安证” | 0-2分 |
| 有国家或省部级环境卫生管理局颁发的“城市生活垃圾经营性清扫、收集服务许可证” | 0-2分 |
| 3 | 评标程序 | 1、按评标标准进行初步评审。
2、对通过初步评审合格的投标人的投标文件，按本章评标办法2.2.1款的规定进行评审，确定得分最高的前三名投标人（按得分高低排序）为中标候选人。
3、评标委员会成员由3人组成。
4、如经过对所有投标人的投标文件进行评审，有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争的，评标委员会可以否决全部投标。 |
| 3.1.1 | 特别说明 | 1、获奖情况：（2分）
2015年至今投标人获得国家级物业管理类奖项的，得2分；获得重庆市房地产主管部门或重庆市物管协会颁发的市级物业管理类奖项的，得1分；本项只考察1个奖项，最多得2分【证明材料为：所有奖项证明资料复印件装入商务标，提供原件现场查验，未提供原件的相应项不得分】
2、资质证书年限：（2分）
取得国务院建设主管部门颁发的物业服务企业贰级资质3年以上（含）的，得3分；营业执照的经营范围包含物业服务【证明材料为：资质证书复印件装入商务标，提供原件现场查验，未提供原件的相应项不得分】
3、类似业绩：(3分)
2015年至今投标人在重庆市范围内有1个合计建筑面积1万平米及以上的写字楼项目或商业圈综合体物业管理业绩，得1分；有1个合计建筑面积3万平米及以上的写字楼项目或商业圈综合体物业管理业绩，得2分；有1个合计建筑面积5万平米及以上的写字楼项目或商业圈综合体物业管理业绩，得3分；本项只考察1个业绩，最多得3分。【证明材料为：提供合同（含在管项目）及相关主管部门备案证明等有效复印件；所有证明资料复印件装入商务标，提供原件现场查验，未提供原件的相应项不得分】
4、物业管理人员（详分值表）
拟投入本项目的物业管理专业人员保安证、退伍军人证、工程专业技术人员持证上岗，有一本得0.5分。
拟投入本项目的服务人员特种作业操作持证上岗，有一本得1分。
拟投入的物业管理人员的年龄在50岁以下的得1分。【证明材料为：身份证复印件，本土化人员的证明材料为2020年1月-5月在重庆市的社保缴纳证明复印件，均装入商务标，除身份证外其余材料提供复印件装入商务标，原件现场备查验，未提供原件的相应项不得分】 |
| 3.2.3 | 投标人得分 | 投标人得分=经济部分+实施方案部分+商务部分 |
| | | | | |
十三、评标方法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按规定的评分标准进行打分，最终得分=（评委1+评委2+评委3）÷3，并按得分由高到低顺序排列中标候选人，原则上由排名第一的作为中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定中标人。
十四、付款方式
1、次月支付上月，按实际派遣人员数量乘以相应人员年报价除以12。
2、以上付款均不计利息。
十五、其它有关规定
1、凡有意参加的供应商，请于报名截止时间之前，认真查看本项目需求文件以及提供的所有项目资料，无论查看与否，均视为已知晓所有公告实质性要求内容。
2、须在报名截止前按要求提交投标文件，未按要求提供的为无效投标服务单位。
3、无论结果如何，服务单位参与本项目的所有费用均由服务单位自行承担。
十六、现场踏勘
1、收到比选公告后即可自行踏勘现场。服务商自身应对踏勘中获取的现场资料负责。不管服务商是否踏勘过现场，均被认为在递交比选文件之前已踏勘过现场，对本项目的风险和义务十分了解，并在其比选文件中充分考虑了现场和环境条件。
2、服务商应承担现场踏勘的全部费用、责任和风险。
3、采购方提供的现场资料和数据，只是为了服务商能够利用现有资料，采购方对服务商由此而作出的推论、解释和结论概不负责。
十七、其他
1、服务商必须对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到要求。
2、其他未尽事宜由供需双方在后续合同中详细约定。
十八、提交文件
服务商制作的文件，须按照要求制作，规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章，未按要求制作响应文件的进行废标处理。
文件的递交截止时间、开标时间：2020年7月31日15：00
投标地点：重庆新汇商实业有限公司
开标地点：会议室
递交文件联系人：胡女士 联系电话：
********公告答疑联系人：谭女士 联系电话：
********十九、投标文件主要内容及格式要求
（一）服务方案
服务方案（格式自定）
（二）资格条件及其他
按照采购文件要求提供扫描件
（三）其他应提供的资料
其他与项目有关的资料（自附）：服务商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。
（四）固定格式内容
投标函、报价表、法定代表人授权委托书、法定代表人身份证明、比选承诺书，详见附件1-5。
附件（请点击左下方下载）：
1.投标函
2.报价表
3.法定代表人授权委托书
4.法定代表人身份证明
5.比选承诺书
6.重庆新汇商实业有限公司一期物业商务辅助劳务派遣服务考核标准
7. 一期物业平面图纸
重庆新汇商实业有限公司
2020年7月24日
********71.docx" target="_blank"> | ********71.docx" target="_blank">新汇商物业招标（固定格式内容）附件1至附件6 |
