政府采购招 标 文 件招标编号： BSZFCG-2012A0059项目名称：璧山县人民医院信息平台、网站建设公开招标璧山县公共资源交易中心制 温馨提示各潜在供应商：我县政府采购实行不报名和资格后审，潜在供应商在网上自行下载招标（谈判、询价）文件，在规定时间内按要求参与投标（谈判、询价）。为提高政府采购活动的成交率，帮助您正视您的合法权益，减少不必要的采购失败，特提醒关注包括但不限于下列问题。1、请潜在供应商认真仔细阅读政府采购招标（谈判、询价）文件，按要求认真仔细地准备好相关资料后再参与采购活动。2、请潜在供应商按要求准确填写开标一览表或谈判（询价）表，在法定代表人或授权代理人（签字）的位置应签字，在要求潜在供应商加盖公章的地方要加盖公章。3、潜在供应商在填写报价金额时，应按照采购文件要求的最高限价的单位填写，不要填错；报价的大写金额应按照正确的书写格式填写，不写错别字。4、潜在供应商在填写开标一览表时，要按照采购文件的要求逐项填写，要准确填写交货期、交货地点等内容。5、潜在供应商的递交的投标文件或谈判资料或询价资料，要按照采购文件的要求包装且密封完好，并在密封处加盖印章。6、潜在供应商提交的资质等材料，应按采购文件要求提交原件或复印件加盖单位鲜章；提供的资质材料应按采购文件要求是经年审有效的资质，提供的资质材料应按采购文件要求提供齐全，不要漏项。7、潜在供应商应随时关注在璧山公共资源交易中心网站上发布的相关采购项目的答疑和补遗等文件。8、潜在供应商可按照招标（谈判、询价）文件规定的联系方式，寻求帮助。璧山县公共资源交易中心目录第一篇投标邀请书4第二篇项目技术规格、数量及质量要求6一、项目内容、用途及价格要求6二、配置及主要技术要求6（一）产品名称、数量6（二）医院信息平台系统技术与功能要求7（三）医院公众信息网站建设技术与功能要求12第三篇商务条款20一、交货时间、地点20二、质保期20三、验收方式20四、知识产权21五、培训21六、售后服务要求21七、付款方式21第四篇投标人须知23一、投标费用23二、投标人资质23三、招标文件24四、投标24五、开标28六、评标28七、定标30八、签订合同31第五篇评标方法、评标标准和废标条款32一、评标方法32二、评标标准34三、废标条款36第六篇合同主要条款、格式37一、合同主要条款37二、合同格式39第七篇投标文件格式42一、投 标 函42二、开标一览表43三、分项报价明细表44四、投标人基本情况介绍45五、投标货物技术性能、技术指标介绍.45六、投标货物与招标货物技术规格差异表.46八、投标人承诺函.48九、法定代表人身份证明书.49十、授权书50十一、其他资料51第一篇投标邀请书璧山县公共资源交易中心根据璧山县财政局下达的采购任务,对璧山县人民医院信息平台、网站建设进行公开招标，欢迎合格的投标人参与投标。一、招标项目名称：璧山县人民医院信息平台、网站建设。二、投标、开标有关说明（一）网上下载标书时间：2012年 8月 8日至2012年8月28日 地点：重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）、璧山公共资源交易中心（http://www.bsggjy.com）网上自行下载。（二）投标地点：璧山县公共资源交易中心接件大厅交易二科。（三）投标截止时间：2012年8月29日北京时间 14：00-15：30时。（四）开标时间： 2012年8月29日北京时间15：30时。（五）开标地点：璧山县公共资源交易中心开标二室。三、标书费及投标保证金标书费：人民币大写贰佰元整，小写：200元整，以现金方式现场递交投标文件时交纳；投标人应向璧山县公共资源交易中心交纳投标保证金：人民币大写捌仟元整，小写8000元整；通过POS机现场刷卡(银联卡)交纳。保证金币种应与报价币种相同。未成交投标人的投标保证金凭交款收据到县公共资源交易中心财务科，在5个工作日内无息退还所有未成交供应商的保证金，成交投标人的投标保证金在足额交纳了履约保证金后无息退还。四、有关规定（一）超过投标截止时间、不按规定密封的投标文件或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，璧山县公共资源交易中心恕不接受。（二）本次招标最高限价人民币大写：捌拾万元整，小写：800000元整。含所有设备的成本、运输、安装调试、培训及税费等。各投标人在低于最高限价的基础上自主报价，超过最高限价的即为废标。五、联系人和联系电话采购单位：璧山县人民医院采购单位地址：璧山县新生街82号联系人：李英萍联系电话：023-********招标单位：璧山县公共资源交易中心详细地址：璧山县沿河西路南段78号 联系人：李胜联系电话： 137*****408 第二篇项目技术规格、数量及质量要求一、项目内容、用途及价格要求（一）项目内容：璧山县人民医院信息平台、网站建设。（二）价格要求：最高限价80万元，含所有设备的成本、运输、安装调试、培训、税费及保证院内、院外所有软件的互联互通等。二、配置及主要技术要求（一）产品名称、数量项目序号商品名称单位数量备注医院信息平台建设1数据中心1套2数据交换与共享平台1套3统一通信平台1套4统一身份认证与鉴权1套5CA认证系统1套6基础服务1套7医院门户1套8电子病历库1套9患者关系系统1套医院公众信息网站建设1内容管理系统1套2模板管理系统1套3权限管理系统1套4统计分析系统1套5网站生成系统1套6审核流程管理系统1套7交流互动服务子系统1套包括网页风格设计、建设、空间租用、域名、ICP备案、培训及1年的网站维护费等（二）医院信息平台系统技术与功能要求1、总体技术要求信息平台建设指基于县级综合医院卫生信息平台的基础建设，主要以患者电子病历的信息采集、存储、交换和集中管理为基础，实现医院内部不同业务信息系统之间的统一集成、互联互通、业务协同和信息整合，为医疗行为管理系统的高效运行提供真实、完整、动态的数据资源，并支持跨机构医疗信息共享和业务监管的功能扩展，支持与上级平台实现可靠的信息交换(包括电子健康档案、电子病历等信息交换共享和跨机构医疗业务协同)。医院信息平台基础建设主要包括平台基础服务、公共应用服务、数据资源中心规划、数据交换共享系统、统计与决策支持系统等方面开发建设。其中，平台基础服务主要包括注册服务、电子病历存储服务、电子病历索引和数据访问服务以及由信息交换层提供的信息接口服务等功能；公共应用服务主要包括电子病历档案管理、医疗服务协作、公众信息服务以及电子病历浏览器等功能。平台架构图如下：2、医院平台建设功能要求：序号模块名称功能说明1数据中心★实现基于存储、传递和管理患者或健康人群临床诊断治疗信息，实现覆盖医院内主要的临床医疗科室、行政主管部门和社会公众的医学数据资源共享中心。●支持逻辑集中物理分布的存储架构，实现异构数据源、高可扩充性、易于集成的、有统一数据模型的、有多种角度视图的、可交换的和安全可靠的复合数据库中心系统。●支持标准化和规范化，医院信息统一编码，并遵循卫生部以及重庆卫生局制定的代码标准。包括医学影像、病历文档、视频图像、语音数据的交换标准。●具有较高的安全性要求，数据中心所采用的数据库软件需通过C2 安全等级认证，生产时通过EAL4+级别认证，需遵循“可信赖计算原则”，采取更多、更严格的措施保证产品的设计安全和部署安全。●实现基于病人主索引（MPI）的存储结构，支持与外部进行信息交换以实现多种应用，包括区域医疗质量管理、区域疾病自动监测、区域慢性病管理、区域内医疗权限定义及管理、医疗机构双向转诊、远程会诊、病历共享、区域科研统计、院前急救、居民个人健康信息查询、个人健康管理、个人健康咨询、针对细分人群的健康宣教、家庭监护等。●能够支撑综合分析的系统的建设，为医院决策提供支持。支持数据仓库和数据挖掘技术，根据领导对医疗业务的管理要求，主要完成医疗机构内部门业务指标查询、统计分析、业务报表等，及时了解医疗质量信息，以及重大业务的进展情况，为领导决策提供第一手信息和科学化根据。●具有完善的数据中心管理和维护的配套工具，包括信息标准管理工具、数据模型维护工具、服务管理（注册服务、MPI服务、EMR服务）、元数据维护、商业智能、备份恢复、导入导出、安全管理等。2数据共享与交换平台★实现构架在医院应用系统间（横向），以及与上下级信息平台之间（纵向）的数据传输与业务整合平台。★构建信息平台数据交换与业务集成的系统框架，为构建信息数据仓库与共享数据中心提供技术支撑,制定统一的数据采集、维护、交换、共享的技术规范和标准，实现信息资源的交换共享、信息集成管理和信息资源的充分利用。●通过数据交换与共享平台实现平台化的分层架构，支持医院业务系统(如HIS、LIS、RIS等)与管理系统(如OA系统、客户关系管理、绩效考核系统等)的接入。将不同的业务系统依据访问频度、性能要求、实时性要求、数据粒度等的要求进行传输和管理。★必须实现标准SDO封装，并可以此数据模型为基础进行数据的分析、影射、清洗和路由；★基于AMQ技术，实现智能路由、消息切分、断电续传、消息压缩、消息加密多种方法，保障消息可靠传输；★基于AMDM技术，实现关键主数据管理，实现对患者主索引（MPI）的创建和管理；●支持ETL工具集，包括对多种异构数据源进行格式，语法层面的抽取、清洗、转换等自动加工操作，以实现离散数据的互通机制。★必须采用企业服务总线数据集成技术，实现不同系统之间互联互通的路由、交换、协同工作，包括在数据传送过程中实现协议转换，数据格式转换等；基于AESB来实现业务应用集成，必须支持异构应用的集成和离散服务的注册，对第三方WebService框架应具有良好兼容性●具有完善的数据同步复制系统，实现不同应用系统之间，数据中心与业务系统之间，数据中心与区域平台之间的数据的同步与更新，实现分布环境下数据逻辑集中应用。其他要求，包括自动协议转换，支持HL7数据集与卫生部的其它标准之间的自动转换，元数据维护、字段管理等功能。★利用AEI技术实现异构系统数据集成，必须支持oracle\sybase\SQLserver2005\SQLserver2008\SQLserver2000\mySQL5\DB2 8.X3统一通信平台●实现多种业务的综合实时接入和交换，支持数据、语音、图像方面的多媒体即时通讯集成。●具支持实时文字沟通功能实时文字沟通接入，支持一对一双向有高质量传输及异构系统的协同功能，包括业务管理、查询、审批、OA办公、邮件系统、协同医疗、办公电话、视频会议集成、远程会诊集成、实时数据交换等集成。●支持创建群群组或多人会议的方式进行沟通或讨论工具的集成。●支持实时音视频沟通功能，支持点对点及群组的多人音视频在线会议模式集成。●支持资料收发，例如文件和文件夹的收发操作，支持点对点及群组共享目录。●支持手机短消息收发功能的集成，可以通过统一通信平台向手机单发或群发短消息，也可以对应地接收手机发送的短消息并将信息转送给统一通信平台中的对应电脑用户。●支持email收发功能集成，可以向统一通信平台中设定好的单个或多个电脑用户发送email。支持个人日程安排，可以制定一个个人日程，让自己随时可以查阅未来日程安排，除此之外，尚有自动定时系统语音和文字提醒功能，需要的话还可向手机发送短信提醒之功能，让自己任何时候都不会忘记自己日程安排。4统一认证鉴权系统●实现院内的统一用户身份认证和权限控制体系，同时，要求能与上级信息平台实时同步统一身份认证信息。●支持统一的身份管理、注册服务管理、唯一索引管理、交叉索引管理、认证服务、权限管理、审计管理功能。★基于LDAP和PKI技术和权威的CA认证技术。提供适合医院实际情况的应用系统的单点登录（SSO）、强身份认证（CA认证）的解决方案。●实现统一的身份管理、权限管理、信息加密、数据签名、电子签章等系统基础安全框架。采用统一的用户信息管理，集中加分布式信息访问授权，实现高效的用户管理。★采用高安全性、高可靠性的身份验证机制，使用户在访问医院信息系统过程均实现实时可靠的强身份认证。支持多种认证凭证：用户/口令、数字证书等支持与业务系统用户信息、授权信息的共享与同步支持基于用户或角色的授权管理； 用户访问的强审计功能。支持1000以上高并发数量。5CA认证系统★CA必须具有经信息产业部颁发的《电子认证服务许可证》、《电子认证服务使用密码许可证》资质（5.1）数字签名验证服务器。★提供pkcs1/Pkcs7 attach/Pkcs7 detach/xml Sign 等对多种格式数据的数字签名和验证功能，支持RSA算法★提供文件数字签名和验证功能, 支持对文件进行MD5、SHA-1等方式的数字摘要后在进行签名●提供证书验证功能，支持对X.509 Version 3、PKCS系列证书的DER和PEM格式的应用与验证●提供数据加密、解密功能，支持数字信封加密，支持DES、Tri-DES算法、以及国产密码算法●提供CRL的证书有效性验证，CRL更新配置可自动定时进行服务器证书管理：实现对业务系统服务器端密码设备及服务器证书进行配置与管理，可生成服务器证书申请文件。●信任源管理：可同时配置多条证书链，验证不同CA的用户证书。●动态黑名单管理：可自动更新CRL黑名单、动态更新，不需要重新启动服务。●安全存储：基于密码技术构建安全存储区，用于对可信根证书及黑名单文件进行分类安全存储，防止非法操作。●提供备份恢复功能，可通过界面备份当前所有配置，保证系统瘫痪时的快速恢复●提供日志记录，可将日志以syslog的方式发送到指定服务器支持双机、负载均衡●提供C、COM 、Java 等主流开发API★签名能力：不少于1600次/秒，签名验证：不少于5000次/秒。支持性能扩展，提供增加硬件加密引擎或并行负载扩展方式★系统支持百万级用户（5.2）电子签章系统●支持第三方CA机构签发的数字证书提供基于Web界面的电子印章的制作和管理功能，提供日志审计功能支持电子印章图片写入证书存储介质中，并与证书绑定支持自动生成电子印章图片，或支持采集的手写签名●支持对多种文档格式如word\excel\html等的电子签章，实现数据完整性保护，确认签章者身份提供电子签章中间件，满足C/S环境的电子签章集成支持原文、印章图片、数字签名的绑定，能够防止篡改（5.3）时间戳服务系统提供时间戳的签发及验证功能提供多种时间戳服务接口，满足各类应用开发平台调用提供可信时间发布功能提供时间同步机制提供卫星授权时间源获取方式提供时间源签名服务加密设备的配置管理提供第三方CA证书导入、导出、备份和恢复等管理功能提供易用的B/S管理界面6基础服务●实现与数据中心、数据交换平台、统一通信平台及安全平台配套的软件基础设施。●提供卫生信息平台公用的基础业务服务，包括注册服务、索引服务、PIX交叉认证服务、归并服务、健康信息接入、EHR 浏览器、电子健康档案服务定位器、纵向记录服务、分布式查询服务等。●应用基础平台提供统一和规范基础支撑组件，例如报表分析引擎、流程管理（工作流）引擎、规则引擎、集成开发环境等。●决策支持服务，包括数据分析报表与图表、自定义分析功能等。●统一技术标准，实现流程的整合和优化。保证了信息系统的快速开发和部署，大大缩短了系统建设周期提高了系统质量，同时也统一了技术标准，节省信息化建设的投资。★平台综合管理系统是医院信息平台的支持与维护系统，包含监控管理、日志管理、认证管理、数据维护等功能。具体包括信息标准管理、任务管理、元数据模型管理、服务管理、报表统计、导入导出、数据交换传输质量监控、安全管理等功能。★基于AAS为JaveEE应用提供运行基础环境，包括Web容器、EJB容器和Client容器。7医院门户●呈现统一的通道，提供单一登录、单一界面和相同风格访问该系统的内容或资源，它提供到各种信息源的连接，提供县级医院范围内信息的透明访问；★医院内部内容管理中间件(包括对内、对外所发布的消息、通知、各类文档、音视频文件等)；●医院信息系统的统一入口，实现医院各类应用的统一入口；★采用符合SOA构架，具有兼容Windows/Linux/Unix操作系统平台的中间件门户产品；●与区域医疗平台(包括支持行业监督管理部分、社会公众服务部分、业务协同部分)实现界面整合，业务集成；●医院各类信息的统一发布平台；●医院行政办公管理，包括公文发布、签转、工作流管理，常用行政管理模块集成；★基于APS实现门户数字证书单点登陆；●支持分类检索：按信息的企业、地域、时间等维度进行分类；★支持专题检索：对重点事件，敏感事件的专题进行跟踪，反映信息在互联网上的传播趋势和统计数据；8电子病历库●基于EMR数据库，提供用户访问完整准确的数据、警示、提示软件系统和临床决策支持系统。●支持结构化存储●支持病历模板库●支持必填项检查●支持各种医学专用表达式(例如月经史、胎心、龋齿位置的公式表述)。●支持病历文档三级检诊(三级审核)功能●支持修改痕迹保留，保留各级医生的修改痕迹●支持时效控制机制，采用工作流主推模式，任务自动提示，及时提醒和催促医务人员，按时、按质、按量完成病历书写工作，有效的避免病历文档的缺写、漏写、延时书写.支持数据元素绑定、实现了多文档同步刷新技术支持表格处理能力(可以方便的制作表格病历)，支持表格嵌套、合并单元格、拆分单元格、删除行、删除列、添加行、添加列、表格内插入元素、表格宽度手动或自动调整支持支持输入数值合法性检9病员跟踪服务★能与医院门户平台做到无缝集成。●实现面向的患者和健康人士的系统登记、客户关怀管理。★对患者的入院情况进行集中的分析、收集，并对患者进行划分与分类，以提供差异化、个性化、定制性的服务，为医院的经营决策分析提供实证性依据。★为医院提供院前挖掘潜在患者的服务平台，对社区活动、市场调查、公益活动及医护人员现场营销活动的管理。各种媒体宣传管理，统计分析。●结合无线通信平台、语音设备、网络设备，对潜在患者进行随访服务，关怀服务。建立良好口碑，培养忠实的潜在患者前来就诊，全面提升医院综合竞争能力，给医院带来长期经济效益。●要求至少具备以下功能，包括客户管理、VIP客户等级管理、建档服务、客户升级服务、医疗账户管理、综合业务管理、支付服务、营销策略管理、便民服务、综合查询等。（三）医院公众信息网站建设技术与功能要求第一，项目整体要求1、该项目需采用智能网站技术开发，能方便地管理整个网站系统，修改相应的介绍，发布相关信息，管理网上留言等, 重点突出信息公开、网上挂号、互动交流三大功能；2、对包括首页在内的所有页面采用智能控制，客户可以通过改变大小，并可任意增加页面数量；3、可以将Word等多种格式的文件发布到网站上；4、能方便地实现网上图文直播功能；5、实现表格下载功能，点击表格名称即可下载表格附件；6、能生成符合县政府共建栏目要求的RSS文件；7、网站的动态数据能自动生成静态的Html页面，在断开数据库的情况下网站仍可以进行工作；若网站网页不慎被删除，可以快速恢复;8、支持图形随机码、Windows域身份认证；9、栏目信息审核发布流程可以自定义；10、利用后台管理系统能建立生成多个网站；11、网站友情链接、广告管理等功能可以在后台管理系统中进行管理维护；12、后台管理系统能利用DreamWaver做模板；13、后台管理系统能方便自动地统计整个站点、每个栏目、每篇文章的访问量，同时将栏目、文章访问量排行榜显示到网站所需页面上；14、后台管理系统能按栏目、部门、工作人员等情况统计更新量；15、后台管理系统能采用XML＋XSLT技术，可以在模板中写程序代码，达到非常灵活的效果；16、后台管理系统能通过系统管理员的权限设置，不同的用户登录后台，只能维护用户自己有相应权限的栏目、模块。总体而言，该系统项目的系统规模为无限注册用户数；运行平台为适合windows等服务端操作系统（保证能安装在县政府网站的服务器上，并能正常稳定运行）；能支持大型关系数据库，如SQL Server等；B/A/S架构的系统架构；能支持随机图形码、Windows域身份认证，密码MD5加密；能权限控制站点栏目级别，有标准的接口等(如可以和我县办公自动化OA软件等接口)，能将内网所需发布的公文自动导入网站上等。第二，项目包含系统1、内容管理系统（1）栏目可以自由设计，不限制栏目数量。璧山县人民医院网站的栏目体系要求；（2）可以对文本、视频、音频、Flash、文件等多种格式的内容进行管理，各种内容都能够实现所见即所得的图、文、表混排；所有这些被管理的内容能够通过发布子系统发布生成到网站上去，生成图片新闻、表格下载、视频点播等栏目；（3）可以为每篇文章设置相关文章的索引；（4）文章可以在不同的站点、栏目之间进行共享、移动。一个栏目可以引用一个或多个其它栏目的文章；（5）可以用户要求对网站上的栏目、文章进行排序；（6）可以在后台对网站的友情链接、广告管理等功能进行管理维护，并发布到网站上；（7）有对站点、栏目进行停用、启用功能；（8）生成符合县政府共建栏目要求的RSS文件，提供RSS聚合服务，便于聚合其它网站信息。2、模板管理系统（1）自由设置网页格式，完全满足美工设置的网页样式；（2）可以为每个站点、栏目、文章设置不同的模板；（3）可以设置网页文章列表、内容的显示格式；（4）可以制作幻灯片等多种样式的图片新闻栏目；（5）可以通过远程进行模板的上传和下载；（6）模板采用XML＋XSLT技术，可以在模板中写程序代码，达到非常灵活的效果。3、权限管理系统（1）能够按站点栏目进行权限分配，将站点栏目分配到不同的单位、部门进行管理，共同维护网站；（2）网站提供集中式权限管理、可以设置权限组，便于权限的分配。4、统计分析系统（1）可以对每个站点、栏目、文章的访问量进行统计；（2）可以查看栏目、文章的访问量排行榜；根据需要，还可以将栏目、文章的访问量排行榜显示到网站上去；（3）可以按站点、栏目、部门、工作人员多种查询条件，统计网站的更新量。5、网站生成系统（1）为提高网站的安全性、访问速度等，网站的动态数据能自动生成静态的Html页面，在断开数据库的情况下，网民也能方便、快速进行网站访问；（2）网站的显示样式由模板管理系统决定。修改模板后，网站的显示样式随之改变，而不影响网站的内容；（3）在生成网站网页之前，可以对站点、栏目、文章进行预览，以决定是否生成网站网页；（4）所有的系统都必须基于B/S模式，能够实现远程的维护、管理。6、审核流程管理系统（1）可以自定义审核流程，不同的栏目可以使用不同的审核流程；（2）可以为审核流程分配权限，不同的管理人可以进行不同的审核环节操作；（3）未审核通过的文章不能发布到网站上。7、交流互动服务子系统（1）提供意见征求、在线问答等网站互动功能；（2）提供网上投诉、文章评论、网上调查等互动服务；（3）通过网上调查服务，可以让市民对网站各栏目进行评比、排名，后台管理系统并能方便维护调查的内容。第三，项目版块功能1、医院首页具体要求：应提供网站导航、网站地图、信息搜索等功能，具有能方便控制页面显示文字版式、字体、字型等的内容管理功能。主页动画必须由专业设计人员构思设计,形象动感、简洁大气、富有现代艺术气息。能体现我单位院徽及我院整体形象，达到宣传我院的目的为宜。网页以1024×768分辨率为默认显示模式，并以平面、动画等多种方式，将网站标志、名称、主题、各大版块链接等重要要素包含其中；能根据需要更换网站模板，调整风格。2、信息发布实现功能：目录分类、审核后发布、图文混排、首页调用、带站内搜索、后台实时更新、删除、添加、分类、修改内容，管理人员用户添加、删除、密码变更等。3、图片管理实现功能：后台随时更新图片、目录分类、首页调用、图片搜索查询、图片缩略图预览、图片转发好友、后台实时更新、删除、添加、分类、修改内容，管理人员用户添加、删除、密码变更。4、视频系统网站需支持视频文件发布和在线播放功能，可以由网站管理人员随时发布及修改视频资料。 5、在线调查实现功能：自由无限设置调查题目、自填答案、选择答案、同一IP只能回答一次问题、一张问卷多题复杂调查、答题结果图表或数字统计、提供报表打印。6、留言板管理员可在此回复公众的留言信息，同时可选择是否在网站上公开显示留言内容。留言操作需简洁明了，留言板需设计防御机制防止访问者恶意攻击，如：刷留言、sql注入等。7、广告发布系统提供广告管理。可以在网站后台对广告进行添加、删除、修改等，设置广告的展示方式（对联、漂浮、弹出等多种方式），广告内容可以是文字，图片，Flash，也可以是图文结合方式；广告位分为固定广告，浮动广告，弹出广告，对联广告，通过网页模板组件方便地将广告系统中的广告位插入网站模板中的需要处。8、信息关联支持信息关联功能，针对某一话题（如：十七大）或同类信息，正文下方将罗列相关（相近）文章，以方便网站访问者对某一类信息的集中浏览。9、信息审核信息发布将全部实行审核发布的机制，相关信息管理员录入信息后，将由部门领导或相关负责人审核后才会在网站上发布。10、关键字过滤提供关键字过滤功能，遇到敏感字眼，任何信息都不能发布到网站上，关键字可由网站管理人员设置。11、模板管理形成各单位各部门统一定制的模版，能以图形化操作的方式添加多套网站模板，无须专业人员即能完成模板更换。12、生成静态页面网站信息通过审核发布后需生成静态页面，浏览者不能访问数据库所在服务器，只能访问静态页面所在的服务器。13、自助建站提供成熟的自助建站系统以供二级部门（或科室）使用，可以由网站管理人员任意增加、删除、修改子网站，且数量不限；子网站可由二级部门（或科室）相对独立管理，医院网站可以与子网站进行信息交流和共享；提供6套以上子网站美工模板。14、流量统计系统可细致全面的监察整个网站的各种访问数据，如：主页访问量，指定子页面访问量。并能进行各种统计：如周访问量、月访问量、单个用户平均停留时间、访问最多的页面等第四，安全性能要求1、数据库安全确保网站数据库路径不被人轻易破解，能对数据库链接文件进行安全处理（含数据库目录及数据库名），并具有防下载的功能。做好生产日志的留存，数据库每日自动备份，网站具有保存60天以上的系统运行日志和用户使用日志记录功能，内容包括IP地址及使用情况，主页维护者、邮箱使用者和对应的IP地址情况等。2、网站源代码安全用制作软件生成网站的目录结构能特别设置，达到防止网络黑客分析网站结构以及网站系统是什么，并能去掉版权。3、用户密码安全在数据库中，用户密码不能以明码形式出现。4、网络安全发布网站建立的网络安全发布系统，应具有实时入侵检测的安全监控措施，能根据安全策略对入侵信息进行分析，并作审计、报告、事件记录和报警等处理。能防止网络黑客对页面的非法篡改，并使网站具备应急恢复的能力。5、网站内容安全过滤网站建立的全站内容过滤系统，能对发布内容进行实时监管，能重点加强关键字过滤，能对黄色、反动、暴力等不良信息及时进行处理，并具有病毒防御功能，有防止网站被非法攻击和非法篡改的措施，同时还须具有备份、故障恢复等功能，以维护网站的内容健康。6、网站交互栏目安全交互式栏目具备有IP地址、身份登记和识别确认功能，对有恶意性的访问者予以登记并告知管理者。第五，其它要求★1、空间租用：200M以上数据库空间，600M以上网页空间，免费提供1年以上。2、网站外观：网站结构布局合理、色彩搭配美观大方，提供4套及以上不同风格的模板。3、稳定运行：配合相关科室完成网站测试、试运行、验收等，保证网站正常运转。4、备案许可：完成网站登记备案许可。 5、访问速度：正常使用期间，页面响应时间不超过3秒。 6、维护费用：验收合格后一年内免维护费，第二年以后维护费不高于3000元/年（除新增功能模块以外的所有费用）。第三篇商务条款一、交货时间、地点（一）交货时间合同签定之日起60个工作日完成项目的实施并交付使用。如因故延期，由中标人提出申请，经招标人同意则可工期顺延。 （二）交货地点璧山县人民医院。二、质保期验收合格之日起一年。三、验收方式按重庆市卫生局要求，组织第三方进行测试性验收。验收测试包括：基础性能测试、技术性能测试及标准符合性测试三部分。基础性能测试包括平台软件的功能应用性、运行环境、压力与容积，以及并发处理能力等内容。技术性能测试包括对平台软件的技术架构（在系统架构设计上是否采用是以SOA架构为基础、以及ETL工具集、数据总线、异构系统集成能力等）、数据中心与数据处理能力（在数据中心建设上是否支持逻辑集中物理分布的存储架构、数据交换是否标准化规范化、数据中心所采用的数据库软件是否通过C2 安全等级认证、是否实现基于病人主索引〔MPI〕的存储结构、是否具有良好的开放性，是否支持异种数据库的联邦访问和数据复制等大数据处理能力等内容）、数据优化与智能数据（如智能报表分析引擎、流程管理〔工作流〕引擎、规则引擎等）等内容测试。标准符合性测试包括对平台相关数据结构、数据源等内容是否符合国家卫生部的标准要求、符合本项目设计要求的验证性测试。联网数据交换测试性验收：即是否能够按项目要求实现数据互连互通（包括居民电子健康档案、PACS影像等）。四、知识产权招标人在中华人民共和国境内使用中标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训中标人负责免费为招标人培训所有操作使用人员和2-3名系统维护人员。六、售后服务要求1、质量保证期：验收合格之日起一年。2、故障响应时间：2小时内（特殊情况除外，但应由招标人确认）到达现场，排除故障，费用由中标人自行负担。七、付款方式1、合同签订后10个工作日内支付10%；2、项目进度完成30%后10个工作日内支付20%；3、项目上线经市卫生局和县交易中心验收合格后的10个工作日内支付项目款的60%；4、项目如无质量问题，且中标方按合同已正常履行其义务，项目正常投入使用并验收通过满1年后，10个工作日内支付项目款的10%。5、支付方式：由县财政局支付至中标人基本帐户。八、发票与付款1、供应商按采购合同交货并安装调试完成后，采购人出具项目验收报告和详细清单，供应商根据采购人出具的验收报告和详细清单内容开具发票。2、采购人提交采购合同、验收报告、发票复印件（加盖采购单位财务章）、资金支付申请表等材料，告知当地财政局和通知市卫生局项目办申请付款。3、当地财政局对采购人提交的付款资料审核通过后，以转账方式向供应商支付采购资金。4、其它未尽事宜由招标方与中标方在签订采购合同时详细约定。第四篇投标人须知一、投标费用本招标项目一切与投标有关的费用，均由投标人自理。二、投标人资质（一）投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第22条之规定。（二）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、在经营活动中三年内没有重大违法记录。（三）特定条件（提供复印件加盖投标单位鲜章）。1、《企业法人营业执照》副本2、《组织机构代码证》副本；3、《税务登记证》（国税、地税）副本；4、《法定代表人身份证明书》或《法定代表人授权委托书》原件及身份证复印件；5、投标人不是原厂家时，必须提供原厂商针对本次投标项目中所需产品的授权书原件；6. 计算机系统集成三级及以上资质；7、为保障本项目的本地化售后服务，投标人及投标人所获得的CA授权机构必须在本地设有售后服务机构，且在本地有稳定的技术服务队伍（须提供经本地社会保险局盖章的连续4个月《参保单位社保回盘数据明细表》，人员不低于10人）。注：以上资质须为有效资质，按规定时间年检，否则将视为废标。 三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。（一）招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。（二）招标采购单位对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。（三）投标人对招标文件如有异议，应在投标截止日期前15天在璧山公共资源交易中心（http://www.bsggjy.com）网上匿名提出，招标人应在投标截止时间10日前作出回复；招标采购单位对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间15日内在重庆市政府采购网、璧山公共资源交易中心（http://www.bsggjy.com）网上以公告形式通知所有招标文件收受人。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。如投标人未提出疑问，视为完全理解本招标文件。一经进入招标程序，即视为投标人已详细阅读全部文件资料，完全理解招标文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。四、投标（一）投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（二）投标文件的组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第六篇“投标文件格式”。它包括：1、投标函；2、开标一览表；3、分项报价明细表；4、投标人基本情况介绍；5、投标货物技术性能、技术指标介绍；6、投标货物与招标货物技术规格差异表；7、投标货物与招标货物商务条款差异表；8、投标人承诺函；9、投标人法定代表人身份证明书（格式）；10、授权书（格式）11、其他资料（注：可根据招标项目特点由投标人提供以上相应文件）（三）投标人必须完全响应招标文件要求并且符合本篇“第二条投标人资质”的规定。（四）投标有效期投标有效期应为投标截止日期满30天。（五）投标保证金与履约保证金1、投标保证金为投标的有效约束条件。2、各投标人须在现场通过POS机刷卡缴纳投标保证金人民币大写捌仟元整，小写￥8000元整。开标结束后，未成交供应商的投标保证金由供应商开收据到县公共资源交易中心财务科，在5个工作日内无息退还所有未成交供应商的保证金，成交供应商的投标保证金在足额交纳了履约保证金后无息退还。3、投标保证金币种应与投标报价币种相同。4、未按《招标文件》规定提交投标保证金的投标或投标保证金不足的将被视为无效投标。5、发生下列情况之一的投标保证金不予退还：（1）投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；（2）投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；（3）投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；（4）有串标等违法违规行为；（5）采用虚假手段骗取中标的。（6）其他违法违规行为。6、履约保证金以中标金额的10%作为履约保证金，通过POS机刷卡的方式在璧山县公共资源交易中心交纳，待设备验收合格后无息退还。履约保证金是足额缴纳是签订合同的必备条件。如中标人未按期足额缴纳履约保证金，招标人可取消中标人中标资格。（六）投标文件的份数和签署1、投标文件一式3份，其中正本1份，副本2份。2、投标文件正副本的封面由法定代表人或授权代理人签名并加盖投标人公章，在投标文件正副本上加盖骑缝章。报价表均应由法定代表人或授权代理人签名并加盖投标人公章。3、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（七）投标报价1、投标人应严格按照《投标文件格式》的“开标一览表”和“各合同包分项报价明细表”的格式认真填写。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表”内容为准；投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。（八）投标注意其它事项1、投标人应当有商务应答中对以上商务条款作出实质性的响应。若未对以上商务条款作出实质性响应的，将导致其投标无效。2、投标如果有更优质、更优惠的服务或承诺，应在投标文件的“投标人承诺函”中明确列出。3、其它未尽事宜由招标甲方与中标乙方在签订采购合同详细约定。（九）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记（1）投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章。（2）如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。2、无效投标发生下列情况之一者，视为无效投标：（1）投标文件未按规定密封；（2）投标文件逾期送达；（3）未按招标文件规定提交投标保证金；（4）不具备招标文件规定的资格要求或超出营业范围的投标；（5）投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或投标文件与招标文件实质性要求有严重背离；（6）投标报价超出招标文件标明的采购预算；（7）未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代理人签字并加盖公章；（8）投标文件记载的招标项目完成期限超过招标文件规定的完成期限。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间3日前，将变更时间在重庆市政府采购网和璧山县公共资源交易网上以公告的方式通知所有招标文件收受人。（三）开标由招标采购单位主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，财政部门和有关监督部门可派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证（具体采用何种情况在开标时确定）；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封唱标，宣读投标人名称、正本“开标一览表”内容，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由评标委员会指定专人负责记录，并存档备查。六、评标1、评标委员会：招标采购单位按《政府采购法》的要求并根据招标项目特点组成评标委员会，评标委员会由采购人代表1人和有关方面的专家2人共3人组成，专家在政府采购专家库中抽取。2、评标方法和依据（1）评标方法：综合评分法指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。（2）评标依据：评标的依据为招标文件（含有效的补充文件），评标有关人员判断投标文件对招标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。3、评标原则：（1）对所有有效标的评价，都采用相同的程序和标准；（2）评标严格按照招标文件的要求和条件进行。4、评标程序（1）根据《招标文件》的要求和规定，评标有关人员首先对各投标人的《投标文件》进行初审；初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格，此项工作由璧山县公共资源交易中心工作人员完成；符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应，此项工作由专家和相关人员完成；（2）比较与评价。对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比较和评价；（3）评标委员会根据确定的评标方法和标准进行比较、排序，最后推荐排名第一的投标人为第一中标候选供应商；（4）所有程序都是在政府相关监督部门监督下完成七、定标1、定标原则采购人应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。如果同时出现两个以上相同的最低报价，则采用抽签的办法确定成交人。如成交供应商因不可抗力或者自身原因不能签订或履行合同的，第二名同意按第一名价格执行，则顺延至第二名，若第二名不同意按第一名的价格执行，则顺延至第三名，但也按第一名价格执行，第三名如果也不同意，则重新组织采购。2、不能保证最低报价的投标中标。3、采购人及招标采购单位将有权对中标供应商的诚信、财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同，同时将招标结果在重庆政府采购网和璧山县公共资源交易中心网上公示三个工作日。4、如果经审查或公示内有异议确定该中标供应商无条件圆满履行合同，招标采购单位将对排位其后第一位的中标候选供应商作出类似的审查和公示。5、中标通知书（1）投标有效期内，招标采购单位将以书面形式发出《中标通知书》。《中标通知书》发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任；（2）招标采购单位在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标人投标保证金；（3）《中标通知书》是签订合同的书面依据。6、签订合同时变更数量的权力根据需要，采购人有权提出对采购货物作局部调整，但不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性更改，并应经供需双方共同认定。八、签订合同1、签约：（1）中标供应商按《中标通知书》指定的时间、地点与需方签订合同；（2）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改；（3）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定；（4）合同参照《政府采购货物购销合同》格式签订。 2、履约保证金：在采购合同签订时，中标供应商的投标保证金转为履约保证金，在验收合格后五个工作日内无息退还。3、保证金退还须知：按招标文件规定，投标人退还投标保证金及中标人退还履约保证金时须携带缴款收据原件、开户许可证原件或加盖鲜章的复印件和投标人开具的收据加盖鲜章至璧山县公共资源交易中心办理退款手续，保证金以无息的方式退还至企业基本账户。第五篇评标方法、评标标准和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（二）评标程序评标工作由采购代理机构负责组织，具体评标事务由采购代理机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作，评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证等复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，以及最近一年度财务报表复印件。（新成立未满一年的公司除外）（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录最近4个月缴税及社会保障金证明材料复印件。（2012年3月-2012年6月）（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目政府采购活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）计算机信息系统集成三级以上资质。3投标保证金符合本招标文件规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求做出响应。资格性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第二篇和第三篇规定的招标内容全部做出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人做出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。综合评分的主要因素是：价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。评标时，评标委员会各成员独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，采购代理机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，则采用抽签的办法确定中标人。二、评标标准序号评分因素及权重分值评分标准说明1投标报价55﹪55采用低价优先法计算，即满足招标文件基本要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标价得分=（评标基准价/投标报价）×55不高于最高限价的报价为有效投标报价。2技术部分45﹪20技术参数指标根据《主要功能参数表》要求，由评标人员按实质性响应程度计分，打★的参数一项不满足，得0分;打●的参数一项不满足扣除2分4平台技术先进性1、基于APS实现门户数字证书单点登陆得1分；2、采用符合SOA构架，具有兼容Windows/Linux/Unix等操作系统平台的门户产品得1分；3、平台基于ORACLE大型数据库得1分；采用DB2、sybase、Cache得0.5分，采用其它数据库的得0分4、基于AAS为JaveEE应用提供运行基础环境，包括Web容器、EJB容器和Client容器得1分；5电子认证服务原厂服务承诺原厂家为本项目提供USB-KEY300个为标准：每免费增加100个加1分，以此类推，最高以5分为限2公众信息网站建设空间租用：200M以上数据库空间，600M以上网页空间；增加至400M及以上数据库空间，1200M及以上网页空间得2分2测试报告书能提供医院信息平台与电子认证服务无缝集成测试报告得2分；以原厂盖章的测试报告为准2用户案例县医院能力建设项目的“医院信息平台”用户案例，具有2家得1分；4家得1.5分； 5家或5家以上得2分；*以提供“销售合同”或中标通知书（复印件）为准2中间件源代码级别服务所提供中间件产品需原厂家提供针对本次项目的可开放源代码级别的服务承诺函，满足得2分；不满足得0分2一体化程度信息平台与医院现有系统之间整合的可行性；实现与现有系统的完全兼容和数据统一；实现统一身份认证、单点登录、统一数据库平台、操作界面的集成等。根据技术方案描述的可行性得1-2分。2项目实施方案承诺驻场开发0.5分；承诺驻场维护0.5分；实施规划0.5分；工序衔接0.5分2售后服务方案根据标书提供的售后服务方案，根据质保期内外的售后服务措施，故障响应时间及处理情况、应急响应机制和事故后的补偿机制等，视情况得0-2分；2平台技术研发能力具有管理门户系统开发能力得0.5分;具有业务集成能力得0.5分;具有业务流程管理系统开发能力得0.5分;具有身份认证管理系统开发能力得0.5分;（以原厂著作权盖原厂鲜章为准）备注：1、技术标评分中某一评委评分超过所有评委评分的平均值的±15%，则以其他评委评分的平均值计分；2、计算过程保留四位小数点，第五位四舍五入，结果保留两位小数点，第三位四舍五入。三、废标条款1、符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2、出现影响采购公正的违法、违规行为的；3、投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4、因重大变故，采购任务取消的；第六篇合同主要条款、格式一、合同主要条款（一）定义1、需方是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。2、供方是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。3、合同是指由需方和供方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。4、合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。5、技术资料是指合同标的物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。（二）合同标的1、合同标的包括以下内容：货物（或服务）名称：货物（或服务）规格（型号）：数量：交货时间：交货地点：采购单位指定地点2、供方供应的货物应是全新的，达到招标文件要求的。3、货物的产品质量、规格指标应满足招标文件的要求。4、供方提供合同货物的供货范围按招标文件要求。（三）合同价格1、合同价格：2、合同货物单价为不变价。（六）索赔1、供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。2、供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和运输保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。3、根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。（七）合同争议的解决1、当事人友好协商达成一致。2、当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。（八）违约责任按《中华人民共和国合同法》有关条款执行或供需双方约定。（九）合同生效及其它1、合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。2、合同应经法定代表人签字，加盖合同专用章或单位公章。3、合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。4、合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。5、本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双协商解决。二、合同格式璧山县公共资源交易中心政府采购货物购销合同需方：（甲方）___________________________计价单位：供方：（乙方）___________　　　　　　　　　　计量单位：___________________________集中采购机构：（丙方）经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法等：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于7日内提出。五、付款方式：经验收合格，由璧山县财政局按合同约定付款。六、违约责任：七、其他约定事项：1、招标书、投标书和特殊承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式四份，甲、乙、丙和财政局方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：法定代表人：供方：地址：电话：传真：开户银行：基本账号：法定代表人：(鉴证方)：璧山县公共资源交易中心地址： 璧山县沿河西路南段78号电话：传真：经办人：法定代表人或授权代表人：备注：签约时间：2012年月日 签约地点： 第七篇 投标文件格式一、投 标 函璧山县公共资源交易中心：我方收到（招标项目名称）招标文件，经详细研究，决定参加该招标项目的投标。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供应、制造及技术服务，投标总价为人民币小写RMB：，人民币大写： 。 2、我方现提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本2份。3、如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按《中华人民共和国政府采购法》和合同约定条款承担我方的责任。4、我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料，并对其真实性负责。5、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。6、我方同意按招标文件规定，交纳元的投标保证金。 投标人（公章）：地址：电话： 传真：网址： 年月 日二、开标一览表招标文件编号：投标人全称序号招标货物名称数量投标总价单位（元）交货期交货地点小写：大写：人民币备注：投标人：法定代表人或授权代理人：（公章） （签章） 年月 日有关说明：开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误。 三、分项报价明细表招标文件编号：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的则按无此配置评标。 四、投标人基本情况介绍五、投标货物技术性能、技术指标介绍六、投标货物与招标货物技术规格差异表招标文件编号： 序号货物名称招标货物主要参数投标货物主要参数差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。 七、投标货物与招标货物商务条款差异表招标文件编号：序号货物名称招标货物商务要求投标货物商务应答差异说明注：1、该表必须按照招标文件要求逐条如实填写，根据投标情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”。2、该表可扩展。八、投标人承诺函项目名称：日期：致： （璧山县公共资源交易中心） （需方名称）很荣幸能参与上述项目的投标。我代表（投标人名称），在此作如下承诺：1、完全理解和接受招标文件的一切规定和要求。2、投标报价（综合单价）为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。3、若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订合同，并且严格履行合同义务，按时交货。如果在合同执行过程中，发现设备质量有问题我方一定尽快修复/重新更换，并承担相应的经济责任。4、在整个招标过程中，我方若有违规行为，贵方可按招标文件和《中华人民共和国政府采购法》之规定给予惩罚，我方完全接受。5、若中标，本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。法定代表人签字或授权代理人：投标人公章：九、法定代表人身份证明书（法定代表人姓名）在（投标人名称）任（职务名称） 职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明 （投标人全称） 年 月 日（公章）附：上述法定代表人住址：身份证号码：电传：网址：邮政编码：十、授权书本授权书声明：我 （姓名）系 （报价供应商名称）的法定代表人，现授权我单位的（姓名）为我公司授权代理人，以本公司的名义参加 （采购单位名称）的（项目名称）的询价采购活动。授权代理人在本次询价采购过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。授权代理人：性别：年龄：岁单位： 部门： 职务： 授权代理人无转让权，特此授权。报价供应商：（盖章）法定代表人身份证复印件法定代表人：（签字或盖章）授权代理人身份证复印件日期：年 月 日十一、其他资料本招标书第四章投标人须知里所要求提供的证件复印件并加盖公司鲜章。（结束）