大连市服务业委员会便民移动餐车经营服务采购项目招标公告
采购公告
大连市服务业委员会便民移动餐车经营服务采购项目招标公告
2012-08-08
大连通利项目管理有限公司受大连市服务业委员会的委托,对其便民移动餐车经营服务采购项目进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。
一、项目编号:TLCG2012-0710
二、招标内容:
对“便民移动餐车经营服务项目”的策划、投资、组织、经营、管理企业(详细内容见招标文件)。
三、投标人的资格:
(一)投标人须为在中国境内注册的独立企业法人;
(二)投标人须具有《餐饮服务许可证》。
注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。
四、报名及招标文件发售时间、地点:2012年8月8日起至2012年8月22日止每天8:30—11:30、13:00—16:30(北京时间,公休日、节假日除外)在大连通利项目管理有限公司发售招标文件(大连市沙河口区联合路159号—联合路和五一路交叉路口北)。
五、报名要求:
投标单位申请购买招标文件:未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网(http://www.ccgp.dl.gov.cn)“会员专区”进行注册并申请购买招标文件;已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、《餐饮服务许可证》原件及相应的复印件一套(复印件须加盖投标人公章),招标代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评标委员会审议结果为准。
六、招标文件售价(人民币):200元/套,售后不退。
七、接受投标文件的时间与地点:2012年8月28日13:00至13:45(北京时间),大连市政府采购服务中心1楼受理区(2)(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。
八、投标截止日期及时间:2012年8月28日13:45(北京时间)。
九、开标时间与地点:2012年8月28日13:45(北京时间)在大连市政府采购服务中心1楼第2开标室(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。
十、招 标 人:大连市服务业委员会
十一、招标代理人:大连通利项目管理有限公司
联 系 人:张光欣、吴靖 电 话:0411-********、********
传 真:0411-********(自动)电子邮箱:tongli_dl@163.com
地 址:大连市沙河口区联合路159号
开户银行及帐号:中信银行沙河口区支行 ****************019
v
大连市服务业委员会便民移动餐车经营服务采购项目招 标 文 件(项目编号:TLCG2012-0710)招标人:大连市服务业委员会招标代理人:大连通利项目管理有限公司日期:二0一二年七月 大连市服务业委员会便民移动餐车经营服务采购项目招标文件项目负责人:张光欣编制人:吴靖审核人:张光欣编 制 日 期:2012年 7月9日 目录投标邀请函…………………………………………………………………3第一章 投标人须知及前附表……………………………………………5第二章 合同条款及合同格式……………………………………………19第三章 项目需求及技术要求……………………………………………23第四章 投标文件格式……………………………………………………27附件1 开标一览表…………………………………………………………44附件1 评标方法……………………………………………………………45 大连市服务业委员会便民移动餐车经营服务采购项目投标邀请函大连通利项目管理有限公司受大连市服务业委员会的委托,对其便民移动餐车经营服务采购项目进行国内公开招标,欢迎符合资格条件的投标人报名参加投标。一、项目编号:TLCG2012-0710 二、招标内容:对“便民移动餐车经营服务项目”的策划、投资、组织、经营、管理企业(详细内容见招标文件)。三、投标人的资格:(一)投标人须为在中国境内注册的独立企业法人;(二)投标人须具有《餐饮服务许可证》。注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。四、报名及招标文件发售时间、地点:2012年8月8日起至2012年8月22日止每天8:30—11:30、13:00—16:30(北京时间,公休日、节假日除外)在大连通利项目管理有限公司发售招标文件(大连市沙河口区联合路159号—联合路和五一路交叉路口北)。五、报名要求:投标单位申请购买招标文件:未注册会员的供应商须登陆大连市政府采购服务中心信息网(http://www.ccgp.dl.gov.cn)“会员专区”进行注册并申请购买招标文件;已注册会员的供应商须进入政府采购交易管理系统申请购买招标文件。 通过大连市政府采购服务中心管理系统申请购买招标文件的投标单位携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、《餐饮服务许可证》原件及相应的复印件一套(复印件须加盖投标人公章),招标代理人将对投标人进行资格初审(仅限于发售招标文件),初审合格后方可购买招标文件,详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文件售价(人民币):200元/套,售后不退。七、接受投标文件的时间与地点:2012年8月28日13:00至13:45(北京时间),大连市政府采购服务中心1楼受理区(2)(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。八、投标截止日期及时间:2012年8月28日13:45(北京时间)。九、开标时间与地点:2012年8月28日13:45(北京时间)在大连市政府采购服务中心1楼第2开标室(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。十、招 标 人:大连市服务业委员会十一、招标代理人:大连通利项目管理有限公司联 系 人:张光欣、吴靖电话:0411-
********、
********传真:0411-
********(自动)电子邮箱:tongli_dl@163.com地址:大连市沙河口区联合路159号开户银行及帐号:中信银行沙河口区支行
****************019 第一章 投标人须知及前附表 投标人须知前附表序号内容1项目名称:大连市服务业委员会便民移动餐车经营服务采购项目项目编号:TLCG2012-07102招标人名称: 大连市服务业委员会3投标保证金额:5万元人民币。投标保证金可以是支票、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票)。投标保证金的递交时间及地点:如在开标当日(2012年8月28日)13:00至13:45(北京时间)期间到开标现场递交,其他时间到大连通利项目管理有限公司财务部递交(北京时间每天8:30—11:30、13:30—16:30,公休日、节假日除外)外地企业若要汇款,请汇至“户名:大连通利项目管理有限公司;开户行:中信银行沙河口区支行;帐号:
****************019”(汇款以到帐时间为准)。注:大连市企业信用担保有限公司出具的保函适用于投标保证金、履约保证金及银行预付款保函的担保;办理的详细流程请见《大连市政府采购网》通知公告窗口中《关于开展政府采购信用担保工作的通知》。大连市企业信用担保有限公司联系方式:地址:大连市中山区中山路88号天安国际大厦48层电话:(0411)
******** 传真:(0411)
********4投标有效期:开标之日起90个日历日5资金来源:财政性资金6本项目涉及的货币概念:均要求为人民币。7投标文件编制要求、数量及封装要求:1、投标文件应有章节目录,每页都有页码标注。2、投标文件建议采用胶装。3、1套正本,8套副本,正、副本需封装在同一密封袋内。8投标文件递交时间:开标当日在(2012年8月28日13:00至13:45),到大连市政府采购服务中心1楼受理区(2)当面递交。9投标截止日期及时间:2012年8月28日13:45(北京时间)开标日期及时间:2012年8月28日13:45(北京时间)开标地点:大连市政府采购服务中心1楼第2开标室(地址:大连市西岗区迎春路2号大连市人民政府行政服务中心)。10评标方法:综合评分法11招标文件售价(人民币):200元/套,售后不退。报名及招标文件发售时间:2012年8月8日起至2012年8月22日止每天8:30—11:30、13:30—16:30(北京时间,公休日、节假日除外)联系人:张光欣、吴靖联系电话:0411-
********、
********公司地址:大连市沙河口区联合路159号12投标人的资格条件:(一)投标人须为在中国境内注册的独立企业法人;(二)投标人须具有《餐饮服务许可证》。注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。13本项目经营服务期限:合同签订之日起10年。14投标人须进行项目负责人答辩,项目负责人未到场或未进行答辩,此项得0分。15目前本项目经营、监管、考核标准按照大连市现行相关规定执行,日后监管部门若出台与本项目相关的新规定,则按照新规定执行。16本项目已列入2012年市政府投资计划,拟安排项目补助资金500万元人民币(具体金额以政府批复落实的金额为准),付款待财政资金落实后及时支付。17项目负责人综合答辩:项目负责人针对本项目经营及管理方案、项目重点难点等方面进行概要讲解,项目负责人答辩时间不超过10分钟。18投标单位应提供餐车的实物设计效果图,效果图能详细清晰地反映移动餐车的车型、正面、侧面、内部构造的实景效果。投标人须知一、总则(一)项目概述及资金来源1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定,实行国内公开招标。(1)招标人名称:大连市服务业委员会。(2)本次招标的内容为:对“便民移动餐车经营服务项目”的策划、投资、组织、经营、管理企业(详细内容见招标文件)。2.资金来源:财政性资金。(二)投标人资格要求1.投标人须为在中国境内注册的独立企业法人;2.投标人须具有《餐饮服务许可证》。注:经检察机关查询三年内有行贿犯罪记录的不得参加本采购项目。其他要求:1.投标人只有在法律和财务上独立,并且与招标人没有隶属关系才可以参与本项目的投标。2. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,不得参加投标。3. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标;投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况,则只接受先报名的投标人。5.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。6.本项目不接受联合体投标。(三)投标费用投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用,不论投标的结果如何,招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。二、招标文件(一)招标文件构成1.招标文件包括:投标邀请函第一章投标人须知及前附表第二章合同条款及合同格式第三章项目经营服务需求第四章投标文件格式附件1开标一览表附件2评标办法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应,其投标将被拒绝。(二)招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人,均应按招标文件中的通讯地址,以书面形式(如传真等)及时通知招标代理人,招标代理人将及时以书面形式予以答复,同时将书面答复告知所有购买招标文件的投标人,答复中包括所问问题,但不包括问题的来源。(三)招标文件的修改1.在投标截止时间前,招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式(如传真等)通知所有购买招标文件的投标人,并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间,以书面形式(如传真等)确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到,否则因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承担。3.为使投标人编写投标文件时,有充分时间对招标文件的修改部分进行研究,招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制(一)投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。(二)投标文件构成投标人编写的投标文件应包括下列部分:(1)投标函;(2)资格证明文件;(3)对照评分标准所涉及的其他资料;(4)投标人需说明的其它问题(5)开标一览表(要求单独密封)。(三)投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式及其附件。(四)证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件,并作为其投标文件的一部分。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。投标人应有能力履行合同条款中对所提供的便民移动餐车经营服务的相关义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件”。(五)证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件1.投标人应提交本项目所有合格性以及符合招标文件规定的证明文件,并作为其投标文件的一部分。2.证明服务与招标文件的要求相一致,文件可以是文字资料、图纸和数据。投标人应提供:经营服务方案的详细说明(包括策划、投资、组织、经营及管理等)。(六)投标保证金1.投标人应提交5万元人民币作为投标保证金,并作为其投标的一部分。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失,招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3. 投标保证金可以是支票、汇票、银行保函或大连市企业信用担保有限公司出具的保函的一种(支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票)。4.在开标时,对于未能按要求提交投标保证金的投标人,将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还(无息)。6.中标人的投标保证金,在中标人按照本招标文件规定签订合同后,五个工作日内予以退还(无息)。7.投标人有下列情况之一的,投标保证金将被没收:(1)弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的;(2)在投标有效期内撤回其投标文件的;(3)因中标人过错被废除授标;(4)中标人未按要求在规定时间内签订合同的;(5)法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 (七)投标有效期1.所有投标应从开标之日起,90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下,在原投标有效期期满之前,招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式(如传真等)。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件,但要相应延长其投标保证金的有效期。(八)投标文件的式样和签署1. 投标文件必须有章节目录,每页都有页码标注。投标文件建议胶装。投标人应按照招标文件要求,提交投标文件正本1份和副本8份,每套投标文件须清楚地标明“正本”或“副本” 。当正本和副本不符时,以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章(加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标)。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外,投标文件不得行间插字、涂改和增删,如有修改,必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交(一)投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封:投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上写明项目名称、招标编号、投标人名称,并注明“开标截止2012年8月28日13:45时前不得开封”字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记,招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件,招标代理人将予以拒绝,并退给投标人。3.为方便开标唱标,投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记,并在信封上标明“开标一览表”字样,在递交投标文件时单独递交。(二)投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函”中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下,招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。(三)迟交的投标文件招标代理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。(四)投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知,须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人,该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记”规定编制、密封、标记和递交,并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。3.在投标截止时间之后,投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标(一)开标1.招标代理人将在大连市政府采购服务中心1楼开标室进行开标。2.提交了可接受的“撤回”通知的投标文件将不予开封。3.开标时,招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认,但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的,则被认为放弃相应权利。4.开标时,招标代理人将当众宣读投标人名称、经营服务期限、书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金,以及招标人认为合适的其他内容。5.招标代理人将做开标记录,开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。(二)评标委员会的组成1.本项目招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由大连市服务业委员会代表和随机抽取的有关方面的专家组成,其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。(三)评标过程的保密性1.公开开标后,直至向中标候选人授予合同时止,凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等,均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中,投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试,可能导致该投标人的投标被废除。(四)投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比较,评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清,有关澄清的要求和答复应以书面形式提交,但不得寻求或允许对实质性内容做任何更改。(五)投标文件的审查1.开标后,评标委员会将审查投标文件是否完整,是否提交了投标保证金,文件签署是否合格,投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有下列情况之一的,投标文件无效:(1)投标文件未装订、密封,未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的;(2)投标文件未按规定填写,内容不全或字迹模糊、难以辨认的;(3)投标文件未按规定签字、盖章的;投标文件无法定代表人授权书的(原件);(4)未交纳投标保证金或交纳金额不足的;(5)服务期限不满足招标文件规定的;(6)投标文件逾期送达的;(7)有作假行为,提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的;(8)附有不合理的条件的;(9)投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的;(10)不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前,评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符,没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的服务期限、质量、性能或者实质上与招标文件不一致,而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容,而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求,评标委员会将予以拒绝,投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核,修正错误的原则如下:当开标一览表与投标文件报价不符时,应以开标一览表为准。6.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方,但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。(六)串标在评审过程中,评标委员会发现投标单位有串通投标行为的,相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理,并报送政府采购管理机构依法进行处理。(七)评标原则及方法:1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求:包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求,以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估,都采用相同的程序和标准,遵循公开、公平、公正的原则。4.本项目的评标办法采用综合评分法,具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。6.评标委员会将按照综合评分法,对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下,按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后,以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后,由各评委独立打分,打分时保留2位小数,每人一份评分表,并签名。9.分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人评分的汇总得分,去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人汇总得分与“比较用汇总得分平均分值”进行比较,剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人汇总得分平均分值。得分平均分值之即为该投标人的评标总得分,总得分由高到低排出顺序,总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同,本项目经营大纲(服务方案及实施细则)得分高的投标人排序在前。得分且本项目经营大纲(服务方案及实施细则)得分相同的,按经营模式得分高低顺序排列。(八)中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果,推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认(包括资质、业绩等),如发现舞弊行为,即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告,送至政府采购管理部门审查。(九)定标中标的标准1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人,招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人;2.具有良好的履行合同的能力和条件;3.保证服务期限,按照招标文件要求提供服务。六、授予合同(一)合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的,能够圆满地履行合同义务的中标候选人。(二)资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认,可以进行资格后审,包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力,可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和合适的其他资料。3.如果有必要,招标人可对中标候选人进行技术询问,或对其所选服务的项目进行实地考察。4.如果中标候选人被确认为无能力履行合同,将被取消其中标候选人资格。5.在中标候选人被确认为无能力履行合同,并被取消其中标人资格的情况下,评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。(三)中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料,经政府采购管理部门审查通过后,方可发放“中标通知书”。2.中标通知书经备案后,招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后,招标人改变中标结果的,或者中标人放弃中标的,应当依法承担法律责任。3.中标公告详见《大连市政府采购网》和《大连日报》。(四)签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同,将没收其投标保证金,并承担相关法律责任。(五)招标代理人服务费1.中标人在领取“中标通知书”时,须向大连通利项目管理有限公司缴纳代理服务费人民币40000元整。(六)其他注意事项:1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况;2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例,不得违反;3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料,可能导致投标文件被拒绝。 第二章 合同条款及合同格式 “ 便民移动餐车经营服务项目”合同主要条款甲方: 乙方:法定代表人: 法定代表人:住所地: 住所地:邮编: 邮编:根据- 和相关法律、法规、政策,经政府采购公开招标(项目名称:大连市便民移动餐车经营服务采购项目,项目编号:TLCG2012-0710 ),甲方选聘乙方对大连市便民移动餐车经营服务采购项目提供全方位的策划、投资、组织、经营、管理服务事宜,订立本合同。中标通知书、投标文件、招标文件是本合同的一部分,并与本合同一起阅读和解释。第一条:项目基本情况:1、项目名称: 大连市便民移动餐车经营服务采购项目2、项目类型: 3、服务管理内容:4、服务范围: 。第二条:在合同约定的框架内,乙方提供的组织、投资、经营、管理包括以下内容: 1、“便民移动餐车项目”经营模式策划(详见第三章)2、“便民移动餐车项目”可操作性投资、组织、经营、管理方案设计(详见第三章)3、对“便民移动餐车项目”人员组织、管理方案的实施。(详见第三章)4、招标文件规定的其他内容第三条 在服务项目内,乙方提供的其他服务包括以下事项(由甲乙双方协商确定):由甲乙双方协商确定的内容写在此处 第四条 合同期限年月日------年 月 日,即年。合同期满,甲方根据乙方合同期内履约情况,确定合同续签事宜。第五条 乙方提供的餐饮管理服务应达到约定的质量标准(服务质量标准见第三章)。第六条 本项目完全由乙方按照投标文件的承诺进行策划、组织、投资、经营、管理。第七条 乙方按照本合同约定的服务内容和质量标准提供服务,盈余或亏损由乙方享有或承担。第八条 乙方必须保证项目经营的卫生管理,保证不发生集体性食物中毒事件。第九条 乙方应按照甲方要求的投资、推进进度,进行项目的推广工作。第十条 乙方必须服从甲方的经营监督管理,严格遵守并执行,若拒绝执行,甲方有权行使一票否决权。第十一条 乙方应及时向甲方通告本项目经营过程中的重大事项,及时处理相关投诉,接受甲方的监督。第十二条 甲方应配合乙方与项目关联的城建局等行政机关进行沟通协调,协助其相关许可办理。第十三条 甲方应给予乙方相关政策方面的扶持和帮助。第十四条 本合同的附件及中标通知书、乙方的投标文件为本合同不可分割的组成部分,与本合同具有同等法律效力。第十五条 合同期内若乙方违约,甲方将依据 予以处理。第十六条 本合同未尽事宜,双方可另行以书面形式签订补充协议。第十七条 本合同在履行中发生争议,由双方协商解决。协商不成,双方约定向大连仲裁委员会申请仲裁。第十八条 本合同正本一式四份(招标人、投标人、招标代理机构及大连市政府采购管理办公室各执一份),具有同等法律效力,合同签订后七个工作日内送达大连市政府采购管理办公室确认备案,在项目验收合格后立即将验收报告(一份)送达招标代理机构。甲方(盖章): 乙方(盖章):地址:地址:法定代表人:法定代表人:被授权人:被授权人:电话:电话:传真:传真:邮政编码:邮政编码:开户银行:开户银行:帐号:帐号:签订地点:签订日期: 第三章 项目经营服务需求 一、项目需求概述本次招标是通过投标人对招标文件的要求进行响应,并根据投标人的设计、策划、投资、经营、管理等方案,选出一家中标企业,来满足大连市政府早、午餐工程----便民移动餐车”项目的要求,同时满足大连市政府为民办实事-----便民早、午餐工程的相关要求。符合政府推出此项工程的最终目标和达成效果。二、 餐车外观设计及功能配套要求(一)餐车功能配套要求便民移动餐车必须能够满足定时入市定时出市的的基本要求,配套功能要符合餐车的经营设计方案和食品卫生、环境卫生的要求。(二)餐车外形设计要求便民移动餐车的外观设计要通过统一的设计并制作,在体现出政府惠民工程外,应富含时尚元素,具备符合城市特色的主题设计,外形极具美感。(三)餐车设计实物效果图 效果图应包括餐车车型、正面、侧面、内部构造的实景效果。三、项目服务标准及要求(一)总体要求投标人对“大连市便民移动餐车”项目的整体策划、投资、组织、经营、管理,必须满足大连市政府为民办实事-----便民早、午餐工程的相关要求。以为广大市民提供方便快捷、营养卫生、品种多样、质优价廉的便民快餐服务为目的,大力发展便民快餐连锁经营为重点,建立规范有序、布局合理、惠及百姓的便民移动餐车服务体系。(二)技术要求1、“便民移动餐车项目”经营模式的基本内容;2、“便民移动餐车项目”投资、组织、经营、管理方案的设计应科学、合理。(具备可操作性)。3、“便民移动餐车项目”人员配置计划及组织、管理方案。能够满足项目推广经营的需要。风险考虑充分,对应措施全面。4、餐车需设计实物效果图,效果图能详细清晰地反映餐车的车型、正面、侧面、内部构造。(三)“便民移动餐车项目”经营服务质量标准要求1、项目经营模式策划A、符合城建、环保、综合执法等行政部门的相关要求。既有充分保护环境的设计,又有不影响市容市貌美观、整洁的具体执行措施。B、符合食品药品监督管理部门对食品卫生的相关要求。C、形式新颖,运行简单,便于推广,能够达到合理布局的效果。D、具备项目推广的技术、量产等后盾支持的设计和基础。E、具备标准化的经营基础,可快速复制推进。2、经营管理方案设计要求A、方案要有极强的可操作性,经营各细节环节设计周密。B、具备食品危害自主监测的能力、科学的采购监管程序。C、完具备善的品质管理系统和食品危害可追溯制度。D、具备完整的生产流程设计和各环节管理制度体系。E、具有产品创新研发能力和营养管理能力的体现。F、物流环节设计及运行程序设计科学、合理、规范完善。G、销售环节设计及项目推广的营销策略。H、具有顾客信息交流渠道和持续改进机制。I、项目的远期规划符合政府对项目推广的需要。J、具有能够证明其能够达到承诺的服务质量标准的内容。K、具有年内投资完成50台移动早、午餐车的详细推进步骤和计划。3、人员配置计划及组织管理方案A、人员配置合理,能够满足项目运行的技术需求和经营需求。B、管理程序严密,保证各环节的可控性。C、用工体制科学,能够保证项目运行的稳定性和良性发展。D、各环节制度健全,完善。组织结构设计科学、合理。4、服务质量标准目标A、突出政府便民、惠民的服务原则,能够深入市场,入退方便。B、人员工装统一、文明用语统一、服务规范统一,标准。C、具有全方位联动的监督,和考核机制,能够保证服务质量的可控性。D、顾客接待规范,细腻,能够使顾客有宾至如归的感觉。F、投诉处理机制完善,顾客权益有充分保障。(四)投标人须具有主食加工配送中心,配送中心应符合《大连市主食加工配送中心建设规范》,同时提供配送中心平面布局图和地理位置区位图。(五)目前本项目经营、监管、考核标准按照大连市现行相关规定执行,日后监管部门若出台与本项目相关的新规定,则按照新规定执行。(六)本项目经营服务期限为合同签订之日起10年。(七)本项目已列入2012年市政府投资计划,拟安排项目补助资金500万元人民币(具体金额以政府批复落实的金额为准),付款待财政资金落实后及时支付。第四章 投标文件格式 一、投标函格式致:大连通利项目管理有限公司根据贵方的项目招标的投标邀请(招标编号),签字代表 (全名、职务)经正式授权并代表投标人 (投标人名称、地址)提交下述文件正本一份和副本一式份。(1)开标一览表(2)按投标须知要求提供的全部文件(3)资格证明文件据此函,签字代表宣布同意如下:1、所附投标报文件中应提供项目经营服务期限为 年。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件,包括修改文件(如需要修改)以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。3、其投标自开标日起有效期为90个日历日。4、如果在规定的开标时间后,投标人在投标有效期内撤回投标,其投标保证金将被贵方没收。5、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料,完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。6、我方保证遵守TLCG2012-0710号招标文件中“投标人须知”中关于招标代理人服务费的规定。投标人名称(公章):日期:年月日 投标人法定代表人或被授权人签字:二、资格证明文件(一)企业法人营业执照副本复印件 (二)税务登记证复印件 (三)法定代表人身份证复印件 (四)法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明:注册于的 公司(法定代表人姓名、职务)代表本公司授权(被授权人的姓名、职务)为本公司的合法代理人,就 项目的投标及合同的执行,以本公司名义处理一切与之有关的事务。本授权书于年月日签字生效,特此声明。法定代表人签字:被授权人签字:被授权人职务:单位名称(加盖公章)、电话: 地址: (五)投标人须具有的《餐饮服务许可证》复印件(加盖公章)(六)投标人的主食加工配送中心的区位图、平面功能布局图及现场实景照片,注明建筑面积,主食加工配送中心对所布局的餐车的服务保障和支持方案(加盖公章)三、其 他(一) 投标人基本情况表(1)公司名称:电话号码: (2)地址:传真: (3)注册资金:经济性质:(4)公司经营及资金状况:(5)公司开户银行名称及帐号:地 址:(6)营业注册执照号:(7)其他说明:我/我们声明以上所述是正确无误的,您有权进行您认为必要的所有调查。日期: 投标人名称:(公章) (二)企业简介(三)项目经营模式(四)移动餐车的外观设计(实物效果图,车型、正面、侧面、内部构造)(五)移动餐车功能配套设施情况(六)本项目经营大纲(服务方案及实施细则)应包含策划、投资、经营、组织、管理方案(七)人员配备方案(本项目拟配备的人员数量、年龄结构以及人员培训计划等)(八)“便民移动餐车项目”经营管理服务质量标准(九)市级食品药品监督管理局颁发的食品安全信誉A级单位证明资料(加盖公章)(十)ISO9001国际质量体系认证(加盖公章)(十一)HACCP食品安全管理体系认证(加盖公章)(十二)有确保食品安全的自有微生物、化学品添加剂速测的实验室(提供实验室及内部设施照片)(十三)政府采购投标保证金担保函(如采用大连市企业信用担保有限公司出具的投标担保,须使用下列担保函格式) 编号: (采购人或采购代理机构): 鉴于_____________ (以下简称“投标人”)拟参加编号为______的项目(以下简称“本项目”)投标,根据本项目招标文件,供应商参加投标时应向你方交纳投标保证金,且可以投标担保函的形式交纳投标保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下投标保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在投标人出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.中标后投标人无正当理由不与采购人或者采购代理机构签订《政府采购合同》; 2.招标文件规定的投标人应当缴纳保证金的其他情形。 (二)我方承担保证责任的最高金额为人民币___元(大写),即本项目的投标保证金金额。 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方的保证期间为:自本保函生效之日起___个月止。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的账号,并附有证明投标人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。 2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后,在__个工作日内进行审查,符合应承担保证责任情形的,我方应按照你方的要求代投标人向你方支付投标保证金。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任终止。 3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止。 五、免责条款 1.依照法律规定或你方与投标人的另行约定,全部或者部分免除投标人投标保证金义务时,我方亦免除相应的保证责任。 2.因你方原因致使投标人发生本保函第一条第(一)款约定情形的,我方不承担保证责任。 3.因不可抗力造成投标人发生本保函第一条约定情形的,我方不承担保证责任。 4.你方或其他有权机关对招标文件进行任何澄清或修改,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该澄清或修改经我方事先书面同意的除外。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为 法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年 月 日 (十四) 履约保证金保函(中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具)1.银行出具的履约保函保函格式 :本保函是我行( 〈银行全称〉)为(以下简称卖方)根据贵处组织的项目(项目编号)投标结果,将与 (以下简称买方)签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为元(大写人民币),即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后,在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起,至项目验收合格之日止。银行全称: 卖方全称:(盖章)(公章)开具人(签字): 被授权人(签字):职 务: 职 务:电 话: 电 话:传 真: 传 真:日 期: 日 期: 2.大连市企业信用担保有限公司出具的履约保函保函格式编号: (采购人): 鉴于你方与_______(以下简称供应商)于__年__月 __日签定编号为的____《 政府采购合同》(以下简称主合同),且依据该合同的约定,供应商应在__年__月 __日前向你方交纳履约保证金,且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请,我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保: 一、保证责任的情形及保证金额 (一)在供应商出现下列情形之一时,我方承担保证责任: 1.将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,将中标项目分包给他人的; 2.主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形: (1)未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的; (2)_________________ 。 (二)我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的__%数额为(大写 )______元,币种为___ 。(即主合同履约保证金金额) 二、保证的方式及保证期间 我方保证的方式为:连带责任保证。 我方保证的期间为:自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后___日内。 如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的,由我方在保证金额内向你方支付上述款项。 三、承担保证责任的程序 1.你方要求我方承担保证责任的,应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额,支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。 如果你方与供应商因货物质量问题产生争议,你方还需同时提供 部门出具的质量检测报告,或经诉讼(仲裁)程序裁决后的裁决书、调解书,本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。 2.我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料,在___工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。 四、保证责任的终止 1.保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的,自保证期间届满次日起,我方保证责任自动终止。保证期间届满前,主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的,自验收合格日起,我方保证责任自动终止。 2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后,自我方向你方支付款项(支付款项从我方账户划出)之日起,保证责任即终止。 3.按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的,我方在本保函项下的保证责任亦终止。 4.你方与供应商修改主合同,加重我方保证责任的,我方对加重部分不承担保证责任,但该等修改事先经我方书面同意的除外;你方与供应商修改主合同履行期限,我方保证期间仍依修改前的履行期限计算,但该等修改事先经我方书面同意的除外。 五、免责条款 1.因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的,我方不承担保证责任。 2.依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定,全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的,我方亦免除相应的保证责任。 3. 因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的,我方不承担保证责任。 六、争议的解决 因本保函发生的纠纷,由你我双方协商解决,协商不成的,通过诉讼程序解决,诉讼管辖地法院为______法院。 七、保函的生效 本保函自我方加盖公章之日起生效。 保证人:(公章) 年月日 (十五)其他文件和资料 四、 投标人需说明的其它问题 投标人可提出补充建议或说明,提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案附件1:开 标 一 览 表项目名称:大连市服务业委员会便民移动餐车经营服务采购项目项目编号:TLCG2012-0710 年 月 日本项目经营服务期限投标人名称:投标人法定代表人或被授权人签字:投标人公章:注:为方便开标唱标,投标人应将开标一览表单独密封,并在信封上标明“开标一览表”字样,然后在递交投标文件时单独递交。开标时,投标文件中如开标一览表内容与投标文件内容不一致时,以开标一览表内容为准。附件2:评 标 方 法评标方法:本项目采用综合评分法进行评标:分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人评分的汇总得分,去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比较用汇总得分平均分值”。用各评标委员会成员评出的该投标人汇总得分与“比较用汇总得分平均分值”进行比较,剔除偏离幅度等于和超过+15%的评标委员会成员的汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人汇总得分平均分值。得分平均分值即为该投标人的评标总得分,总得分最高的投标人为中标候选人。(一)基本评分标准分项评分因素满分分值权重说明技术经营模式10015%评标委员会根据投标人提供经营模式的可行性、易于推广情况以及是否能结合本地区的实际需求情况等方面进行综合评定。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。移动餐车的外观设计10017%评标委员会根据投标人提供的移动餐车的外观效果图进行综合评定。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。移动餐车配套设施情况10010%评标委员会根据投标人提供的移动餐车配套设施情况进行综合评定。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。本项目经营大纲(服务方案及实施细则)应包含策划、投资、经营、组织、管理方案10030%评标委员会根据投标人提供的本项目经营大纲(服务方案及实施细则,策划、投资、经营、组织、管理方案)对需求响应程度进行综合评定。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。人员配备方案1005%评标委员会根据投标人提供的本项目人员配备方案(本项目拟配备的人员数量、年龄结构以及人员培训计划等)进行综合评定。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。商务经营管理服务质量标准1005%评标委员会根据投标人提供的便民移动餐车项目”经营管理服务质量标准进行综合评定。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。企业实力1002%评标委员会根据投标人提供的有确保食品安全的自有微生物、化学品添加剂速测的实验室的规模、设施、技术实力等情况进行综合评定。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。1003%1、投标人提供市级食品药品监督管理局颁发的食品安全信誉A级证明得100分,未提供不得分。2、投标人提供ISO9001国际质量体系认证得100分,未提供不得分。3、投标人HACCP食品安全管理体系认证得100分,未提供不得分。1003%评标委员会根据投标人提供的支持餐车的主食加工配送中心的规模情况进行综合评定。1、优秀标准:投标人的支持餐车的主食加工配送中心的规模大、加工条件优秀(得100-90分);2、良好标准:投标人的支持餐车的主食加工配送中心的规模较大、加工条件良好(得89-60分);3、一般标准:投标人的支持餐车的主食加工配送中心的规模一般、加工条件能满足本项目要求(得59-50分)。1002%评标委员会根据投标人的主食加工配送中心位置及对所布局的餐车的服务保障和支持情况进行综合评定。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。项目负责人综合答辩1008%评标委员会根据项目负责人针对本项目经营及管理方案、项目重点难点等方面进行的概要讲解进行综合评定。项目负责人答辩时间不超过10分钟,项目负责人未进行答辩此项得0分。1、优秀标准:(得100-90分);2、良好标准:(得89-60分);3、一般标准:(得59-50分)。注:1、保留小数点后两位(按四舍五入原则)2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。3、如果投标人综合得分相同,按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人:(1)技术评估得分高的;(2)商务得分高的。4、投标人加分项相应产品投标报价之和以评标委员会复核结果为准。5、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的,将取消其投标资格。6、保密要求从开标时起到中标公告发布时止,有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。