邛崃市城市交通监控系统建设及运行维护服务采购项目公开招标招标文件招 标 人：邛崃市建设投资集团有限公司（盖单位章）招标机构：邛崃市政府投资工程招投标管理办公室2012年8月目录目录2第一章 投标邀请6第二章投标人须知9投标人须知前附表9一、总则121. 适用范围122. 有关定义123. 合格的投标人124. 投标费用12二、招标文件125．招标文件的构成126. 招标文件的澄清和修改137. 答疑会和现场考察13三、投标文件148．投标文件的语言149．计量单位1410. 投标货币1411. 联合投标1412. 知识产权1413．投标文件的组成1514．投标文件格式1715．投标保证金1716．投标有效期1717．投标文件的印制和签署1818. 投标文件的密封和标注1819．投标文件的递交1820.投标文件的修改和撤回19四、开标和评标1921．开标1922. 开标程序2023. 评标20五、定标2124. 定标原则2125. 定标程序2126．中标通知书21六、签订及履行合同和验收2227. 签订合同2228. 合同分包2229. 采购人增加合同标的权利2230. 履约保证金2231. 履行合同2332. 验收23七、 废 标23八、投标纪律要求23九、支付货款24十、质疑和投诉24第三章 投标文件格式25一、投 标 函25二、法定代表人授权书27三、制造商家授权书28四、开标一览表29五、投标报价明细表30六、商务偏离表32七、投标人基本情况表33八、投标人类似项目业绩一览表34九、规格、技术指标响应偏离表35十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表36第四章 资格证明文件37第五章 招标项目及要求38一.项目总体情况介绍38二.前端系统功能要求38三.建设内容39四.建设点位清单39五.系统技术要求451.系统架构452.检测技术453.兼容性454.需抓拍的车辆违法行为455.传输466.证据标准要求467.技术标准57六.高清前端自动检测与记录系统576.1系统前端配置及基本要求576.2主要功能要求576.3主要性能指标要求61七.道路监控系统647.1系统功能要求647.2高清红外摄像机主要性能指标要求66八.监控中心668.1建设准则668.2建设内容678.3监控中心功能要求678.4 防雷接地要求698.5设备防浪涌保护要求698.6基础装修要求698.7其它要求698.8监控中心产品主要性能指标要求70九.运行维护服务759.1 运维概述759.2 运维要求75十.服务要求76十一.施工规范要求7711.1.基础7711.2.杆件7711.3.手井7811.4.线材7811.5.地下管道埋设7811.6.接地装置7911.7.线圈与线槽7911.8.线槽封装回填7911.9.破路8011.10.设备机箱80十二.备品与备件81十三.质量保证81十四.其它要求82第六章工程量清单83一.工程实施项目清单83二.三年运行维护服务清单87第七章评标办法881. 总则882. 评标程序893. 定标及定标程序894. 评标方法895. 评标细则及标准（综合评分法）895.5 综合评分明细表：916．计算错误的修改937. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：948.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：94第八章拟签订合同主要条款96一、合同货物96二、合同总价96三、质量要求96四、交货及验收97五、付款方式98六、售后服务98七、违约责任98八、争议解决办法99九、其他99 邛崃市城市交通监控系统建设及运行维护服务项目第一章 投标邀请1、招标条件1.本招标项目邛崃市城市交通监控系统建设及运行维护服务工程已由邛崃市发展和改革局以邛发改审批〔2011〕76号批准建设，项目业主为邛崃市建设投资集团有限公司，建设资金来源为 自筹，项目出资比例为100%，招标人为：邛崃市建设投资集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的建设和运行维护进行公开招标。2、项目概况与招标范围2.1 项目地点：邛崃市临邛镇2.2 项目规模：①33个路口96个点高清闯红灯自动检测与记录系统、5条路段10个点位超速自动检测与记录系统建设；②11套重点区域道路视频监控系统建设；③监控中心建设；④上述项目三年运行维护服务。2.3 项目工期：150日历天2.4招标范围：工程建设（含设备、材料及安装工程）、运行维护服务。2.5 本项目实行综合评分法。2.6本项目无新增工程和附属工程；如因不可抗力造成新增工程必须重新招标。3、投标人应具备的资格条件：3.1在中华人民共和国境内注册，具有独立承担民事责任能力的企业法人，企业注册资金1000万元及以上；3.2计算机信息系统集成贰级（含贰级）及以上资质证书；3.3省级公共安全技术防范系统设计、安装、维护、运营资质证壹级；3.4非投标产品制造商投标（投标产品主要指高清视频检测主机、高清摄像机、LED补光灯、LCD拼接屏）, 必须提供产品制造商针对本项目的授权书原件；3.5投标的前端检测与记录系统必须具有公安部所属检测机构出具的检验报告，包括GA/T496-2009及GA/T21255-2007或GA/T497-2009等，且检测报告的产品与投标产品必须为同一品牌、同一型号；3.6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.7非成都市本地企业,必须在成都市有注册分支机构；3.8参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有违法记录；3.9本项目不接受联合体投标。六、供应商家数计算方式为：如有多家供应商超过二个需授权产品以同一品牌同一型号产品参加投标的，以符合招标文件要求的从报价低到高选取不超过二个作为该品牌有效投标人（每个经授权产品必须保证二个及以上品牌，否则予以废标）。七、资格审查：除明确要求在购买招标文件时需提供的资格证明文件外，本项目投标供应商的资格条件在评标时进行审查。供应商应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供复印件的必须加盖单位印章，并在必要时提供原件备查。若提供的资格证明文件不全或不实，将导致其投标或中标资格被取消。八、招标文件发售时间、地点：凡有意参加投标者，请于 年月 日至2012年月 日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午9:00时至12:00时，下午14:00至17:00时（北京时间，下同），在邛崃市公安局办证大厅一楼（邛崃市临邛镇司马大道688号）持下列证件（证明、证书）购买招标文件：①单位介绍信原件②营业执照副本复印件③作为合格的投标人的相关资质证书复印件（组织机构代码证、税务登记证、系统集成证书、安防资质证书）；注：以上资料在报名现场验原件并收加盖单位公章的复印件，①收原件，②③收复印件（复印件请加盖投标人公章）。招标文件售价：人民币200元（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。九、投标截止时间和开标时间：2012年 月日10:30（北京时间）。投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。本次招标不接受邮寄的投标文件。十、开标地点：邛崃市公安局办证大厅一楼（司马大道688号）。十一、本投标邀请在四川省政府采购网上以公告形式发布。十二、采购人：邛崃市建设投资集团有限公司地址：邛崃市文昌街121号联系人： 严丝露 联系电话： ***-********十三、采购代理机构：邛崃市政府投资工程招投标管理办公室 地 址： 邛崃市司马大道168号市政务中心6楼联系人：陈帆联系电话：***-********二○一二年七月第二章投标人须知投标人须知前附表序号 条款名称 说明和要求1采购人名称：邛崃市建设投资集团有限公司地址：邛崃市文昌街121号邮编：611530联系人：严丝露电话： ***-********传真： ***-********2采购代理机构 名称：邛崃市政府投资工程招投标管理办公室地址：邛崃市司马大道168号市政务中心6楼邮编：611530电话：***-********3采购项目名称邛崃市城市交通监控系统建设及运行维护服务项目4采购文件编号5资金来源财政预算安排资金6最高限价1980万元7 采购方式公开招标8 评标方法综合评分法9 工期150日历天 10质量要求、验收标准质量要求：达到国家现行技术标准。验收标准：由成都市交管局按公安部相关质量标准及证据标准的进行验收。11联合体投标本项目不接受联合体投标。12考察现场、标前答疑会招标采购单位认为有必要，另行书面通知。13投标人对招标文件提出质疑的时间自招标文件发售时间起的七个工作日内。14 分包履约本项目拒绝分包履约形式履行合同。15构成招标文件的其他文件招标文件的澄清、修改书及有关补充通知为招标文件的有效组成部分。16投标截止时间 2012年 月日10时30分。17投标有效期开标后60天。18投标保证金金额：肆拾万元整（400000元）交款方式：本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式。开户单位：邛崃市政府投资工程招投标管理办公室开户银行：成都农村商业银行股份有限公司邛崃支行账号：0228 0000 0120 1500 00183联系电话：88761162联系人：杨妙投标人确认投标保证金转账成功后，凭银行进账单（原件及复印件各一份，且复印件加盖投标单位公章）到邛崃市招标办换取收据，招标办凭银行收款回单向参选人出具收据，收据复印件应按要求装订在投标文件里与投标文件同时递交。交款截止时间：2012年 月 日17：00（投标保证金的交纳以银行下账时间为准）。19财务报表近两年经审计后的财务报表。20备选投标方案不接受备选投标方案。21签字盖章投标人必须按照招标文件的规定和要求签字、盖章。22投标文件份数正本1份；副本4份；用于唱标的“开标一览表”一式两份。23投标文件的装订正本、副本及用于唱标的“开标一览表”分别装订。24投标文件封面的标注投标文件正本和副本的封面上均应标明：招标项目名称、招标编号、分包号、投标人名称、年月日；并分别在右上角标明“正本”和“副本”字样。25投标文件外层密封袋的标注招标项目名称、招标编号、分包号、投标人名称、年月日。26递交投标文件地点投标载止时间：年月日10：00递交投标文件地点：邛崃市公安局办证大厅一楼。27开标时间和地点开标时间：同投标截止时间。开标地点：同投标文件递交地点。28付款方式工程建设费用：项目竣工并经采购人会同邛崃市交警大队组织专业人员验收合格后，拨付合同价款的70%；经审计部门审计后拨付至审计金额的90%，预留10%作为质量保证金，运行一年后无质保问题无息支付10%质保金。维护服务费用：按月结算，次月10个工作日内支付。29投标报价本项目工程建设费用以中标价为包干价，不作增减。30履约保证金履约保证金=基本保证金+差额保证金基本保证金：中标价的10%（中标后投标保证金转为履约保证金，并补足不足部分）。差额保证金：为防止投标人恶意竞价抢标，凡低于有效投标报价平均价的85%中标的，要求中标人在提交正常履约保证金的同时，必须额外提交最高限价值与中标价净价之差额的2倍的超低价履约保证金。履约保证金在中标合同签订前交到指定账户上，项目竣工验收后十个工作日内凭验收合格手续无息退还。交款方式、收款单位、开户行、银行账号同投标保证金。交款时间：合同签订前 一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次公开招标所叙述的货物和服务项目采购。2. 有关定义2.1 “采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次招标的采购人是邛崃市建设投资集团有限公司。2.2 “采购代理机构” 系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次招标的采购代理机构是邛崃市政府投资工程招投标管理办公室。2.3 “招标采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。2.4 “投标人”系指购买了招标文件拟参加投标和向采购人提供货物及相应服务的供应商。3. 合格的投标人合格的投标人应具备以下条件：（1）具备“投标邀请”第五条的基本条件；（2）向采购代理机构购买了招标文件并登记备案；（3）遵守国家有关的法律、法规和条例；（4）招标文件和法律、行政法规规定的其他条件；4. 投标费用投标人参加投标的有关费用由投标人自行承担。二、招标文件5．招标文件的构成 5.1 招标文件用以阐明招标项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、招标投标程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本招标文件包括以下内容：（1）投标邀请；（2）投标人须知及前附表；（3）投标文件格式要求；（4）投标人有关资格证明文件要求；（5）招标项目及要求；（6）工程量清单（7）评标办法；（8）合同主要条款。5.2 投标人应认真阅读和充分理解招标文件中所有的事项、格式条款和规范要求。投标人没有对招标文件全面做出实质性响应是投标人的风险。没有按照招标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。6. 招标文件的澄清和修改6.1 在投标截止时间前，招标采购单位无论出于何种原因，可以对招标文件进行澄清或者修改。6.2 招标采购单位对已发出的招标文件进行澄清或者修改，将在招标文件要求的提交投标文件截止时间十五日前进行，并以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有购买了招标文件的供应商，同时在四川省政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.3 投标人要求对招标文件进行澄清的，均应在投标截止日15天前按招标文件中的联系方式，以书面形式通知采购代理机构。6.4 在投标截止时间前，招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，并在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商，同时在政府采购网上发布变更公告。7. 答疑会和现场考察7.1 根据采购项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以组织召开标前答疑会或组织投标人对项目现场进行考察。答疑会或进行现场考察的时间，招标采购单位将以书面形式通知所有购买了招标文件的供应商。7.2 采购方考察现场所发生的一切费用由采购方承担。三、投标文件8．投标文件的语言8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标采购单位就有关投标的所有来往书面文件均须使用中文。投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。8.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，投标人的投标文件将作为无效投标处理。9．计量单位除技术规格及要求中另有规定外，本采购项下的投标均采用国家法定的计量单位。10. 投标货币 本次招标项目的投标均以人民币报价。11. 联合投标本项目不接受联合体投标。12. 知识产权12.1 投标人应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由投标人承担所有相关责任。12.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。12.3 投标人如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在投标文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，投标人需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。12.4 如采用投标人所不拥有的知识产权，则在投标报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。 13．投标文件的组成 投标人应按照招标文件的规定和要求编制投标文件。投标人编写的投标文件应包括下列部分：13.1 报价部分 投标人按照招标文件要求填写的“开标一览表”及“报价明细表”。 本次招标报价要求：（1）投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用。 （2）投标人每种货物只允许有一个报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择或可调整的报价将不予接受，并按无效投标处理。运行维护费报价及结算办法 （1）运行维护费按月结算（2）按实际点位套数× 元为本月服务费用。其中不包括光缆租赁费、迁建点位费用、点位设备被盗、第三方人为损坏、不可抗力造成的损失等费用。（3）每月合格证据数基数按10000个计算，当月合格数量高于每月合格数基数时，另按实际合格证据增量× 6 元为本月服务绩效奖励。当月合格数量低于每月合格基数时，按实际合格证据减量× 10元扣除。（4）系统的运维期限：系统运维期限为三年，所有运维费用由中标单位承担。13.2 技术部分。 投标人按照招标文件要求做出的技术应答，主要是针对招标项目的技术指标、参数和技术要求做出的实质性响应和满足。投标人的技术应答应包括但不限于下列内容： （1）投标产品的品牌、型号、数量，产地； （2）详细的技术指标和参数；（3）技术方案、项目实施方案；（4）完整的系统运行维护服务方案；（5）技术偏离表；（6）产品彩页资料；（7）产品工作环境条件；（8）产品验收标准和验收方法；（9）产品验收清单（注明各部件的品名、数量、价格、规格型号、生产地及生产厂家）； （10）投标人认为需要提供的文件和资料。13.3 商务部分。 投标人按照招标文件要求提供的有关资质证明文件及优惠承诺。包括以下内容： （1）投标函； （2）投标人企业法人营业执照副本、税务登记证副本复印件；（3）投标人组织机构代码证复印件； （4）法定代表人授权书原件； （5）授权代表身份证复印件； （6）投标产品厂家授权书原件（投标人如不是制造厂家需提供）；（7）投标人近两年经审计后的财务报表，社保资金缴纳证明，纳税证明； （8）投标保证金交纳凭证复印件；（9）证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件；（10）投标人承诺给予招标采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包括涉及的采购事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理，投标人的投标行为将作为以不正当手段排挤其他供应商认定）；（11）证明投标人业绩和荣誉的有关材料；（12）商务条款偏离表；（13）其他投标人认为需要提供的文件和资料。13.4售后服务。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容：（1）产品制造厂家或投标人的售后服务机构网点清单、服务电话和维护人员（加盖公章）（2）说明投标产品保修内容与范围、维修响应时间等。分别提供产品制造厂家和投标人的服务承诺和保障措施。（3）培训措施：说明培训内容、时间、地点、目标、人数等。14．投标文件格式14.1 投标人应严格按照招标文件第三章中提供的“投标文件格式”填写相关内容。除明确允许投标人可以自行编写的外，投标人不得以“投标文件格式”规定之外的方式填写相关内容。否则，投标人提供的投标文件将作为无效投标处理。14.2 对于没有格式要求的投标文件由投标人自行编写。15．投标保证金15.1 投标人投标时，必须以人民币提交招标文件规定数额的投标保证金，并作为其投标的一部分。15.2 投标保证金本地采取银行转账形式，外地采取电汇凭证形式。15.3未按招标文件要求在规定时间前（以到达邛崃政府投资工程招投标管理办公室开户行的时间为准）交纳规定数额投标保证金的投标将被拒绝。15.4 投标人所交纳的投标保证金不计利息。15.5未中标人的投标保证金，将在中标通知书发出后五个工作日内全额退还。中标人的投标保证金，在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日内全额退还（投标人在办理退还投标保证金时需向采购代理机构开具收据）。15.6下列任何情况发生时，采购代理机构将不予退还其交纳的投标保证金：（1）如果投标人在招标文件规定的投标有效期内撤回投标。（2）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定与采购人签订合同。（3）由于中标人的原因未能按照招标文件的规定交纳履约保证金。（4）投标有效期内，投标人在政府采购活动中有违规、违纪和违法的行为。16．投标有效期16.1 投标有效期见投标人须知前附表。投标有效期短于此规定期限的投标，将被拒绝。16.2 特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前要求投标人同意延长有效期，要求与答复均应为书面形式。投标人可以拒绝上述要求，其投标保证金不被没收。拒绝延长投标有效期的投标人不得再参与该项目后续采购活动。同意延长投标有效期的投标人不能修改其投标文件，关于投标保证金的有关规定在延长的投标有效期内继续有效。17．投标文件的印制和签署17.1 投标人应按“投标须知前附表”准备投标文件正本、副本和相应的开标一览表。投标文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面投标文件为准。17.2 投标文件的正本和副本均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由投标人的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。投标文件副本可采用正本的复印件。17.3 投标文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由投标人的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的投标文件可能视为无效投标。17.4 投标文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码。17.5 投标文件应根据招标文件的要求制作，签署、盖章和内容应完整，如有遗漏，将被视为无效投标。17.6 投标文件统一用A4幅面纸印制。18. 投标文件的密封和标注 18.1 投标人应在投标文件正本和所有副本的封面上注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号。18.2 投标文件正本、所有副本和招标文件要求单独提交的“开标一览表”（一式两份），应分别封装于三个密封袋内，密封袋上应分别标上“正本”、“副本”、“开标一览表”字样，并注明投标人名称、招标编号、项目名称及分包号。18.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖骑缝章（投标人印章）。18.4 未按以上要求进行密封和标注的投标文件将被拒绝。19．投标文件的递交19.1 投标人应在招标文件规定的投标截止时间前，将投标文件按投标须知第18条规定密封后送达开标地点。投标截止时间以后送达的投标文件将被拒绝。19.2 投标人在递交投标文件时，应另准备投标保证金交纳凭证复印件一份同时递交。未按此要求提供投标保证金交纳凭证复印件的投标文件将被拒绝。19.3 本次招标不接受邮寄的投标文件。20.投标文件的修改和撤回20.1 投标人在递交了投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但必须在规定的投标截止时间前，以书面形式通知采购代理机构。20.2 投标人的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按投标须知第18条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。20.3 在投标截止时间之后，投标人不得对其递交的投标文件做任何修改或撤回投标。四、开标和评标21．开标21.1 采购代理机构在招标文件规定的时间和地点组织公开开标，采购人、投标人须派代表参加并签到以证明其出席。21.2 开标时，采购代理机构将邀请有关监督管理部门对开标进行现场监督。21.3 开标时，由投标人代表对投标文件的密封情况进行交叉检查。经签字确认后，由招标工作人员将投标人单独递交的“开标一览表”当众拆封，并由唱标人员按照招标文件规定的内容进行宣读。21.4 开标时，“开标一览表”中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价计算的汇总金额不一致的，以单价计算的汇总金额为准；单价金额有明显小数点错误的，以总价为准，并修改单价。21.5 投标文件中有关明细表内容与“开标一览表”不一致的，以“开标一览表”为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。21.6 所有投标唱标完毕，如投标人代表对宣读的“开标一览表”上的内容有异议的，应在获得开标会主持人同意后当场提出。如确实属于唱标人员宣读错了的，经现场监督人员核实后，当场予以更正。22. 开标程序22.1 开标会主持人按照招标文件规定的开标时间宣布开标，按照规定要求主持开标会。开标将按以下程序进行：（1）宣布开标会开始。开标时间到，主持人宣布开标会开始并致辞，当众宣布参加开标会的现场监督人员和主持人、会议记录等招标工作人员，根据“供应商签到表”宣布参加投标的供应商名单。（2）宣布会场纪律和有关注意事项。（3）当众宣布检查投标文件的密封情况。（4）开标唱标。主持人宣布开标后，由现场工作人员按抽签顺序对投标人的“开标一览表”当众进行拆封，由唱标人员对其“开标一览表”的项目名称、投标产品的规格型号、投标总价以及投标人名称进行宣读。同时，工作人员做好开标记录。唱标人员在唱标过程中，如遇有字迹不清楚的，应即刻报告主持人，经现场监督人员核实后，主持人立即请投标人代表现场进行澄清。（5）宣布开标会结束。主持人宣布开标会结束后，所有投标人代表应立即退场。23. 评标 23.1 评标工作由招标人依法组建的评标委员会（以下简称评委会）负责。23.2 评委会严格按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）规定的程序和招标文件规定的评分办法及标准对投标文件进行评审打分。23.3 评标过程严格保密。投标人对评委会的评标过程或合同授予决定施加影响的任何行为都可能导致其投标被拒绝。23.4 在评标期间，评委会可要求投标人对其投标文件中非实质性的有关问题进行澄清、说明或者补正。有关澄清、说明或者补正的要求和答复应以书面形式提交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。23.5 评委会认定实质性响应招标文件的投标是投标文件与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有实质性负偏离。评委会决定投标文件的响应性依据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。23.6 如果投标文件没有实质性响应招标文件的要求，评委会将予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质性响应的投标。23.7 评委会只对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件，根据招标文件的要求采用相同的评标程序、评分办法及标准进行评价和比较。23.8 投标文件属于下列情况的，在资格性、符合性检查时按照无效投标处理：（1）未按照招标文件规定交纳投标保证金的；（2）未按照招标文件规定和要求密封、签署、盖章的;（3）不具备招标文件中规定的资格条件和要求的;（4）未按照招标文件规定的格式要求编制的；（5）不符合法律法规和招标文件中规定的其他实质性要求的；（6）招标文件规定的其他无效投标情形。五、定标24. 定标原则根据评委会推荐的中标候选人名单，按顺序确定预中标人。25. 定标程序25.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排序顺序。综合得分相同的按投标报价由低到高顺序排列。得分且报价相同的，按技术指标优劣排列。25.2采购人委托评委会确定中标供应商候选人。25.3 根据评委会确定的中标候选人，由招标代理机构在四川政府采购网发布招标结果公示，公示无异议后由采购人和招标代理机构共同向中标人发布中标通知书。25.4招标采购单位不解释中标或落标原因，不退回投标文件和其他投标资料。26．中标通知书26.1 评委会将评标情况写出书面报告，推荐中标候选人，并按照综合得分高低标明排序顺序。综合得分相同的按投标报价由低到高排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。26.2 中标通知书对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标人无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。26.3中标人的投标文件本应作为无效投标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，采购代理机构在取得有权主体的认定以后，应当宣布发出的中标通知书无效，并收回发出的中标通知书（中标人也应当缴回），依法重新确定中标人或者重新开展采购活动。六、签订及履行合同和验收27. 签订合同27.1 中标人在收到招标人发出的《中标通知书》后，应在招标文件规定的时间内与采购人签订采购合同。由于中标人的原因逾期未与采购人签订采购合同的，将视为放弃中标，取消其中标资格并将按相关规定进行处理。27.2 采购人不得向中标人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标人私下订立背离合同实质性内容的任何协议，所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。27.3 中标人因不可抗力原因不能履行采购合同或放弃中标的，采购人可以与排在中标人之后第一位的中标候选人签订采购合同，以此类推。27.4 中标人在合同签订之后三个工作日内，将签订的合同（一式四份）送采购代理机构备案。28. 合同分包本项目拒绝分包形式履行合同。29. 采购人增加合同标的权利采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。30. 履约保证金30.1 中标人应在合同签订之前交纳招标文件规定数额的履约保证金。履约保证金，成都市内以转账、异地以电汇方式交至：邛崃市政府采购专户（户名：邛崃市政府投资工程招投标管理办公室，开户行：成都农村商业银行股份有限公司，帐号：0228 0000 0120 1500 00183）。在项目建设验收合格后10个工作日全额返还中标人。30.2 如果中标人在规定的合同签订时间内，没有按照招标文件的规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃中标，其交纳的投标保证金将不予退还。31. 履行合同31.1 中标人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。31.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。32.验收32.1中标人交货和项目竣工时，由采购人会同邛崃市交警大队依据合同组织验收，验收合格出具书面验收合格手续。32.2 中标人凭《合同》、验收合格手续等资料到采购代理机构办理履约保证金退还手续（办理退款手续时，中标人需提供开户许可证复印件、收据原件）。七、 废 标33、废标的情形招标采购中，出现下列情形之一的，予以废标：（1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质性响应的供应商不足三家。（2）需授权的投标产品品牌不足二个及以上品牌的（3）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（4）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；（5）因重大变故，采购任务取消的。废标后，采购代理机构应在四川省政府采购网上公告，并公告废标的详细理由。八、投标纪律要求34、投标人不得具有的情形投标人参加投标不得有下列情形：（1）提供虚假材料谋取中标；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人；（3）与招标采购单位、其他投标人恶意串通；（4）向招标采购单位、评标委员会成员行贿或者提供其他不正当利益；（5）在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判；（6）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况。有上述情形之一的投标人，属于不合格投标人，其投标或中标资格将被取消。九、支付货款工程建设费用：项目竣工并经采购人会同邛崃市交警大队组织专业人员验收合格后，拨付合同价款的70%；经审计部门审计后拨付至审计金额的90%，预留10%作为质量保证金，运行一年后无质保问题无息支付10%质保金。维护服务费用：按月结算，次月10个工作日内支付。十、质疑和投诉36、详细规定在政府采购网法律法规模块见《政府采购法》、《政府采购供应商投诉处理办法》、《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商质疑处理暂行办法》和《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》。第三章 投标文件格式一、投 标 函__________________（采购代理机构名称）：我方全面研究了 “ ”项目招标文件（招标项目名称），决定参加贵单位组织的本项目投标。我方授权（姓名、职务）代表我方（投标单位的名称）全权处理本项目投标的有关事宜。1、我方自愿按照招标文件规定的各项要求向采购人提供所需货物及建设/服务，项目建设总价合计为人民币万元（大写： ）。运行维护每月__________元（大写：_________________________）2、一旦我方中标，我方将严格履行合同规定的责任和义务，保证于合同签字生效后 日内完成项目的安装、调试，开通及使用。3、我方同意按照招标文件的要求，向贵单位交纳人民币万元（大写：）的投标保证金。并承诺：下列任何情况发生时，我方将不要求退还投标保证金：（1）如果我方在投标有效期内撤回投标；（2）我方提供了虚假响应招标文件的投标文件；（3）在投标过程中有违规违纪行为；（4）我方在投标有效期内收到中标通知书后，由于我方原因未能按照招标文件要求提交履约保证金或与采购人签订并履行合同。4、我方为本项目提交的投标文件正本1份，副本4份，用于开标唱标的“开标一览表”一式两份。5、我方愿意提供贵方可能另外要求的，与投标有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。6、我方完全理解采购人不一定将合同授予最低报价的投标人的行为。7、我方已仔细阅读招标文件的全部内容，包括修改文件(如果有的话)、参考资料及有关附件，我方完全理解并接受，没有任何含糊不清或误解招标文件的质疑。我方同意从采购人规定的投标日期起遵循我单位所有承诺。投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或授权代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）通讯地址：邮政编码：联系电话：传真：日期： 二、法定代表人授权书__________________（采购代理机构名称）：本授权声明： （投标人名称）（法定代表人姓名、职务）授权（被授权人姓名、职务）为我方 “” 项目（招标项目名称）投标活动的合法代表，以我方名义全权处理该项目有关投标、签订合同以及执行合同等一切事宜。特此声明。法定代表人： （签字）授权代表： （签字）投标人名称： （加盖章）日期： 三、制造商家授权书__________________（采购代理机构名称）： （制造商家名称）是在.（国名）依法登记注册的，其厂址现在 。 （被授权公司名称）是在.（国名）依法登记注册的，其主要营业地点现在。 （制造商家名称）授权 （被授权公司名称）为我方制造的品牌产品的合法销售商（授权销售的产品清单附后），参加号“ ” （项目名称）项目的投标，全权处理与该产品投标的有关事宜，并对我方具有约束力。作为制造商，我方承诺，为本次招标提供的货物为原厂制造、合法渠道供应的全新产品。我方保证以投标合作者来约束自己，并对该投标共同承担和分别承担招标文件中所规定的义务。授权单位名称： （盖章） 授权单位法定代表人或授权代表（签字）：被授权单位名称： （盖章）被授权单位法定代表人或授权代表（签字）：授权日期：附：授权销售产品清单注：投标人也可提供制造商家自有的授权格式文件，但授权书中必须明确：制造商和被授权单位的名称及登记注册地、参加投标的项目名称、授权产品清单、授权日期，并且必须有授权单位和被授权单位法定代表人（或授权代表）的签字和盖单位的公章。 四、开标一览表招标项目名称：序号项目名称数量单价（万元）金额（万元）备注1闯红灯自动检测与记录系统962超速自动检测与记录系统103道路监控系统114监控中心1城市交通监控系统建设小计（万元）：大写：5运行维护服务三年报价合计大写（万元）： 注： 1.运行维护报价应是三年运维期间邛崃市106套电子警察设备、11套道路视频监控设备及监控中心系统所有运维费用（不包含光纤租赁费、迁建点位、设备被盗、第三方人为损坏、不可抗力造成的损失等费用）。2.“开标一览表”为多页的，每页均需由法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。3.报价应与“投标函”中报价一致。4.投标人应将开标一览表单独密封在开标信封内，且与投标文件分开单独密封，投标时，同时递交。投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期： 五、投标报价明细表1、项目建设报价明细表招标编号：序号项目名称规格型号品牌单位 数量 单价（元）金额（元）备注 分项报价合计（万元）投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期： 2、三年运行维护费用明细表招标编号：格式自拟。投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期：说明：1）投标报价必须按照第六章提供的工程量清单项目及数量，不可少项少量只可增项增量。2）项目建设总价应包括系统建设所有的设备、软件、材料、施工及税金等3）三年运行维护费用报价投标人必须对其三年系统运维费用的构成提供详细的分项价格明细及测算方法，报价表格式由投标人自行制表填写。4）投标人必须对招标文件中的所列所有服务内容提供报价。5）当投标人所投服务内容及范围与招标文件中的内容及要求不一致时，应在商务、技术偏离表中详细载明。3、投标总价投标总价=城市交通监控系统建设报价总价+三年运行维护费用总价。本项目投标总价为万元，大写万元。投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期：投标总价应为各分项报价合计，应与开标一览表投标报价一致，如不一致作为无效标处理。 六、商务偏离表招标项目名称：序号包号招标要求投标响应偏离及其影响注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中商务响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期：七、投标人基本情况表招标项目名称：投标人名称注册地址邮政编码联系方式联系人电话传真网址组织结构法定代表人姓名技术职称电话技术负责人姓名技术职称电话成立时间员工总人数：企业资质等级其中高级项目经理营业执照号中级项目经理注册资金开户银行账号经营范围备注附项目经理资质证书复印件，原件备查。投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期：八、投标人类似项目业绩一览表招标项目名称：年份用户名称项目名称完成时间合同金额完成项目质量 备注注：投标人以上业绩需提供有关书面证明材料。“合同金额”需提供合同复印件或付款证明；“完成项目质量”需提供合同验收合格或用户单位书面证明材料。投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期：: 九、规格、技术指标响应偏离表招标项目名称：序号包号 货物（设备）名称招标文件要求投标响应偏离对货物（设备）性能的影响注：1.本表只填写投标文件中与招标文件有偏离（包括正偏离和负偏离）的内容，投标文件中技术规格及指标响应与招标文件要求完全一致的，不用在此表中列出。2．供应商必须据实填写，不得虚假响应，否则将取消其投标或中标资格，并按有关规定进行处罚。投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期： 十、投标人本项目管理、技术、服务人员情况表招标项目名称：类别职务姓名资质常住地资格证明（附复印件）证书名称级别证号专业管理人员技术人员运行维护服务人员投标人名称：　　　　　　　　　　　　　　　　(加盖公章)法定代表人或代理人：　　　　　　　　　　　　　（签字）日期：第四章 资格证明文件投标人参加本次投标必须提供以下资格证明文件：1、投标人基本情况；2、经过年检的营业执照（复印件）；3、组织机构代码证（复印件）；4、税务登记证（复印件）；5、法定代表人授权书（原件）；6、授权代表的身份证（复印件）；7、投标产品制造厂家授权书（原件）；8、证明投标货物的合格性和投标人资格符合招标文件规定的证明文件，至少包括：?计算机信息系统集成贰级（含贰级）及以上资质证书(复印件)；?公共安全技术防范系统设计、安装、维护、运营壹级资质证书（复印件）；?GA/T496-2009《闯红灯自动记录系统通用技术条件》公安部交通安全产品质量监督检测中心检测报告（复印件）；?GA/T497-2009《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》或GA/T21225-2007《机动车测速仪》公安部交通安全产品质量监督检测中心检测报告（复印件）；9、投标人2010-2011年经审计过的年度财务报表或会计事务所的审计报告（复印件）；10、参加政府采购活动前三年内，经营活动中没有违法记录；以上要求投标人提供的资格证明文件复印件必须加盖投标人印章（鲜章），证明文件必须在有效期内, 原件备查。缺少以上任何一个资格证明文件，投标文件将作为废标处理。第五章 招标项目及要求一.项目总体情况介绍按照公安部 “严格管理、科学管理”城市交通，强化缓堵保畅工作的总体要求，为切实加大对机动车闯红灯、超速、违禁掉头、违规左转等严重扰乱交通秩序违法行为的查处力度，实时监控、收集道路情况，提高交通管理的智能化、科技化水平，本次邛崃市城市交通监控系统计划建设106套前端自动检测与记录系统、11套道路监控系统和监控中心；其中前端自动检测与记录系统包括闯红灯自动检测与记录系统和超速自动检测与记录系统。系统建成后将对完善道路交通管理，合理规划组织交通流，有效缓解交通拥堵，改善交通环境，提高通行能力，减少交通事故，提高交通参与者的现代化交通意识等具有特别重要的意义。邛崃市城市交通监控系统由前端抓拍设备和数据接收系统组成，按照“关于区（市）县电子警察建设及运行维护相关工作意见”的要求，使用成都市交管局统一的电子警察后台系统进行数据处理。每幅图片上叠加的违法时间、地点、方向、图像取证设备编号等信息由前端系统完成。本方案按照成都市交管局的最新技术规范要求进行设计，建成后的前端抓拍系统与市交管局的后台处理系统应完全兼容。二.前端系统功能要求前端系统应具备（包含但不限于）以下功能：-交通违法行为抓拍功能-交通流量检测功能-号牌识别功能-数据传输功能-断电后自动重新启动功能-自动校时功能-补光及自动控制功能-视频/图像记录功能-道路监控系统要求具有违章手动抓拍功能三.建设内容本项目包括：子系统数量单位闯红灯自动检测与记录系统96套超速自动检测与记录系统10套道路监控系统11套监控中心1套合计：117套前端系统及监控中心建设前端设备采用TCP/IP联网数据传输功能和现场数据备份存储功能，可以通过有线或无线网络将信息实时传输或非实时自动传输到交警大队。当网络故障导致传输失败，应具备断点续传功能，闯红灯及超速设备也可现场下载交通违法证据图像。对暂时无法联网的前端设备可以独立运行，应预留联网接口。传输系统（本次不含）待招标后，由中标单位配合招标单位与运营商开展竞争性谈判。四.建设点位清单1、闯红灯自动检测与记录系统（33个路口96个点位）序号位置路口名称单位数量单向车道数摄像机补光灯悬臂5米7米10米15米11号路口东星大道与文南路交叉路口套1212　1　　21号路口东星大道与文南路交叉路口套12121　　　31号路口东星大道与文南路交叉路口套1312　　　141号路口东星大道与文南路交叉路口套12121　　　52号路口司马大道与文南路交叉路口套1312　1　　62号路口司马大道与文南路交叉路口套1312　1　　73号路口南街与南环路交叉路口套12121　　　83号路口南街与南环路交叉路口套12121　　　94号路口棉花街与北环路交叉路口套1312　1　　104号路口棉花街与北环路交叉路口套1312　1　　115号路口拱辰街与318线交叉路口套1312　1　　125号路口拱辰街与318线交叉路口套1312　1　　136号路口东星大道与318线交叉路口套12121　　　146号路口东星大道与318线交叉路口套12121　　　156号路口东星大道与318线交叉路口套13121　　　166号路口东星大道与318线交叉路口套13121　　　177号路口文昌街与318线交叉路口套13121　　　187号路口文昌街与318线交叉路口套13121　　　198号路口司马大道与玉带街交叉路口套1312　　　1208号路口司马大道与玉带街交叉路口套1412　　　1218号路口司马大道与玉带街交叉路口套1212　1　　228号路口司马大道与玉带街交叉路口套1212　1　　239号路口西街与西环路交叉路口套1212　1　　249号路口西街与西环路交叉路口套1212　1　　2510号路口鼓楼口套12121　　　2610号路口鼓楼口套1212　　1　2710号路口鼓楼口套12121　　　2811号路口南街天庆街口套12121　　　2911号路口南街天庆街口套1212　1　　3012号路口蜚虹大道与文昌街路口套1312　1　　3112号路口蜚虹大道与文昌街路口套1412　　　13212号路口蜚虹大道与文昌街路口套1312　　1　3312号路口蜚虹大道与文昌街路口套1312　　1　3413号路口南街小学司马大道口套1312　1　　3513号路口南街小学司马大道口套1312　1　　3614号路口司马大道方圆街道口套12121　　　3714号路口司马大道方圆街道口套1312　1　　3814号路口司马大道方圆街道口套1312　1　　3915号路口长安大道司马大道口套13121　　　4015号路口长安大道司马大道口套13121　　　4115号路口长安大道司马大道口套1312　1　　4215号路口长安大道司马大道口套13121　　　4316号路口金六福大道2号路口套1212　1　　4416号路口金六福大道2号路口套1212　1　　4516号路口金六福大道2号路口套1312　1　　4616号路口金六福大道2号路口套1312　1　　4717号路口邛新路2号路口套12121　　　4817号路口邛新路2号路口套12121　　　4917号路口邛新路2号路口套1212　1　　5018号路口东街北街口套1212　　1　5118号路口东街北街口套12121　　　5219号路口东街渔桥口套12121　　　5319号路口东街渔桥口套1212　　1　5420号路口西街南岳街口套1212　1　　5520号路口西街南岳街口套1212　1　　5621号路口西街较场坝口套12121　　　5721号路口西街较场坝口套1212　1　　5821号路口西街较场坝口套1212　1　　5921号路口西街较场坝口套1212　1　　6022号路口书院街延伸线围城路口套1212　1　　6122号路口书院街延伸线围城路口套1212　1　　6222号路口书院街延伸线围城路口套1212　1　　6322号路口书院街延伸线围城路口套1212　1　　6423号路口书院街延伸线城北干道口套1312　1　　6523号路口书院街延伸线城北干道口套1312　1　　6623号路口书院街延伸线城北干道口套1312　1　　6724号路口棉花街延伸线城北干道口套1312　1　　6824号路口棉花街延伸线城北干道口套1312　1　　6924号路口棉花街延伸线城北干道口套1312　1　　7025号路口北坛街城北干道口套1212　1　　7125号路口北坛街城北干道口套1212　1　　7226号路口金三角城北干道口套13121　　　7326号路口金三角城北干道口套13121　　　7426号路口金三角城北干道口套1312　　　17526号路口金三角城北干道口套13121　　　7627号路口黄坝大桥河滨路口套1212　1　　7727号路口黄坝大桥河滨路口套1312　　1　7827号路口黄坝大桥河滨路口套12121　　　7927号路口黄坝大桥河滨路口套1312　　1　8028号路口新邛路九龙大道路口套12121　　　8128号路口新邛路九龙大道路口套12121　　　8229号路口新邛路冉义路口套12121　　　8329号路口新邛路冉义路口套12121　　　8430号路口新邛路八一路口套12121　　　8530号路口新邛路八一路口套12121　　　8631号路口国道108线卧龙路口套12121　　　8731号路口国道108线卧龙路口套1212　1　　8831号路口国道108线卧龙路口套12121　　　8932号路口河滨路老南桥路口套12121　　　9032号路口河滨路老南桥路口套12121　　　9132号路口河滨路老南桥路口套12121　　　9232号路口河滨路老南桥路口套12121　　　9332号路口河滨路新南桥路口套12121　　　9433号路口河滨路新南桥路口套12121　　　9533号路口河滨路新南桥路口套12121　　　9633号路口河滨路新南桥路口套12121　　　2、超速自动检测与记录系统(5条路段10个点位) 序号位置路口名称单位数量单向车道数摄像机补光灯悬臂5米11号路段新邛路28KM+700M（新津到邛崃）套1212121号路段新邛路28KM+800M（邛崃到新津）套1212132号路段318线（邛崃段）2560KM+900M套1312142号路段318线（邛崃段）2560KM+800M套1312153号路段成温邛邛崃段（成都—邛崃）59KM+500M套1212163号路段成温邛邛崃段（邛崃—成都）59KM+800M套1212174号路段国道108线（邛崃—名山）2317KM+500M套1212184号路段国道108线（名山—邛崃）2317KM+700M套1212195号路段国道108线（邛崃—新津）2299KM+700M套12121105号路段国道108线（新津—邛崃）2299KM+600M套121213、道路监控系统（11个点）序号位置路口名称单位数量摄像机设备杆备注11号路口河滨路瑞云街口套111　22号路口河滨路黄坝大桥路口套111　33号路口河滨路新南桥路口套111　44号路口蜚虹大道文昌街路口套111　55号路口君平大道棉花街路口套111　66号路口东街与南街路口套111　77号路口司马大道玉带街路口套111　88号路口318线新邛路口套111　99号路段国道108线2299KM+700M套11　与超速共杆1010号路段国道108线2317KM+700M套11　与超速共杆1111号路段318线2560KM+900M　　　　与超速共杆以上路口、路段为暂定安装点，最终施工、安装点位业主可根据实际需要做相应的调整。五.系统技术要求1.系统架构 城市交通监控系统总体系统架构图2.检测技术为提高违法车辆抓拍灵敏度和抓拍率，闯红灯采用视频检测方式，超速采用地感线圈检测方式，要求采用500万像素高清摄像机进行抓拍。 3.兼容性电子警察系统能够与成都市交管局现有电子警察后台系统相接口，保证抓拍的违法证据图片能传递到现有成都市电子警察系统后台。道路监控系统应符合GA/T669.6-2008规范要求。4.需抓拍的车辆违法行为1)机动车不按交通信号灯规定通行（1302）2)机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入车道（1208）3)机动车通过路口遇停止信号时，停在停止线以内或路口内（1211）4)机动车在禁止掉头或禁止左转弯标志、标线的地点掉头（1044）5)机动车违反禁令标志的（1344）6)通过路口向右转弯，遇同车道内有车等候放行信号时，不依次等候（1212）7)遇前方机动车停车排队或缓慢行驶时，借道超车或占用对面车道穿插等候车辆的（1243）8)机动车不在机动车道内行驶的（1018）9)在划有道路中心线或划分机动车道与非机动车道的道路上行驶，超过限定时速低于50%的（13031）10)划有道路中心线或划分机动车道与非机动车道的道路上行驶，超过限速50%至70%的（16032）11)在划有道路中心线或划分机动车道与非机动车道的道路上行驶，超过限速70%以上的（16037）12)机动车跨越对向车行道分界线行驶（1301）13)机动车跨越同向车行道分界线行驶（1230）5.传输采用光纤网络，使用有传输质量保证的MSTP光纤传输技术，使用TCP/IP协议传送数据。前端设备数据采用网络自动传输方式，同时提供本地人工下载接口。前端数据先汇聚到邛崃交警大队监控中心，备份存储后通过人工拷贝到公安专网或互联网(以成都市为准)传到成都市交管局电子警察后台系统。6.证据标准要求6.1机动车不按交通信号灯规定通行的1、证据图片质量标准要求（1）图像取证设备应清晰记录机动车交通安全违法行为过程，所记录的图片，应能在不需要任何技术手段的前提下，清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码、机动车行驶特征、机动车通过停止线时的交通信号灯指示状态、机动车尾部全景特征等信息。并且至少一张图片能清晰分辨车辆品牌标志；（2）单个证据的每张图片至少为24位真彩图像，目测不能有明显色差，单幅图片分辨率不低于500万像素；（3）图像文件应采用JPEG格式编码，以JFIF文件格式存贮；图像编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求，压缩因子不高于70，压缩后的文件大小不高于1MB。2、证据图片抓拍位置要求单个证据必须具有三张图片。（1）单个证据的第一个位置图片必须清晰地记录到在红灯信号下，机动车车身（前保险杠）未越过停止线的情况；（2）单个证据的第二个位置图片必须清晰地记录到在红灯信号下，机动车车身已越过停止线的情况；（3）单个证据的第三个位置图片必须清晰地记录到在红灯信号下，机动车整个车身已越过停止线并在相应红灯相位继续行驶的情况，且足以显示违法机动车的行驶方向；（4）各个位置间应保持适宜的距离以反映机动车闯红灯违法过程，不得出现因间距太大或太小影响对违法机动车及其运动轨迹进行认定的情形。3、图片信息要求（1）单个证据的每张图片在不影响景物的位置应叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、防伪等信息，违法时间应精确到0.1s，时间的格式为：年—月—日—时—分—秒—毫秒（YYYY/MM/DDhh：mm：ss：ms）。单个证据的每张图片的时间显示必须精确、格式正确清晰；（2）单个证据的每张图片均应能清晰地辨认违法行为地点的标志性参照物，标志性参照物应为能唯一反映违法行为地点特征的地物、地貌、标志性建筑物、交通标志等具有标志和参照能力的固定物体；（3）单个证据的每张图片都应能清晰地目测辨认出停止线；（4）单个证据的每张图片都应能清晰地辨认是红色信号灯，且信号灯颜色不得引起歧义； （5）单个证据的每张图片应在图片属性中记录下图片的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数（图片EXIF属性）等信息；（6）单个证据的每张图片拍摄位置和拍摄角度不应发生变化。6.2机动车行驶超过规定时速的1、证据图片质量标准要求（1）图像取证设备应清晰记录机动车交通安全违法行为过程，所记录的图片，应能在不需要任何技术手段的前提下，清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码、机动车行驶特征、路段限速标志或路面限速标记、机动车前部或尾部全景特征等信息。并且至少一张图片能清晰分辨车辆品牌标志；（2）单个证据的每张图片至少为24位真彩图像，目测不能有明显色差，单幅图片分辨率不低于500万像素；（3）图像文件应采用JPEG格式编码，以JFIF文件格式存贮；图像编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求，压缩因子不高于70，压缩后的文件大小不高于1MB。2、证据图片抓拍位置要求单个证据必须具有两张图片。（1）单个证据的第一个位置图片与第二个位置图片必须清晰地记录到机动车继续移动的运动轨迹，且位移应大于1米；（2）针对分道限速且车道限速值不同的道路进行采集的，单个证据的两个位置图片必须清晰地记录到机动车整车在同一车道内行驶的状况；（3）针对利用单套雷达测速设备检测多车道（限速值相同）的，单个证据的两个位置图片只允许记录一辆机动车。3、图片信息要求（1）单个证据的每张图片在不影响景物的位置应叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、防伪、路段限速值和车辆速度测定值等信息，且采用雷达技术测定机动车行驶速度的违法图片上还应叠加有雷达测速方向。违法时间应精确到0.1s，时间的格式为：年—月—日—时—分—秒—毫秒（YYYY/MM/DDhh：mm：ss：ms）。单个证据的每张图片的时间显示必须精确、格式正确清晰；（2）单个证据的每张图片均应能清晰地辨认违法行为地点的标志性参照物，标志性参照物应为能唯一反映违法行为地点特征的地物、地貌、标志性建筑物、交通标志等具有标志和参照能力的固定物体；（3）单个证据的每张图片都应清晰地记录下机动车行驶方向上的限速标志或路面限速标记，并能目测清晰辨认，且限速标志或路面限速标记无残缺、污损、模糊、遮挡等现象；（4）单个证据的每张图片应在图片属性中记录下图片的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数（图片EXIF属性）等信息；（5）单个证据的每张图片拍摄位置和拍摄角度不应发生变化。6.3机动车违反禁令标志指示的1、证据图片质量标准要求（1）图像取证设备应清晰记录机动车交通安全违法行为过程，所记录的图片，应能在不需要任何技术手段的前提下，清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码、机动车行驶特征、机动车行驶方向上的禁令标志、机动车尾部全景特征等信息。并且至少一张图片能清晰分辨车辆品牌标志；（2）单个证据的每张图片至少为24位真彩图像，目测不能有明显色差，单幅图片分辨率不低于500万像素；（3）图像文件应采用JPEG格式编码，以JFIF文件格式存贮；图像编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求，压缩因子不高于70，压缩后的文件大小不高于1MB。2、证据图片抓拍位置要求单个证据必须具有两张或三张图片。（1）单个证据的第一个位置图片必须清晰的记录到机动车未违反禁令标志前，或准备违反禁令标志时的位置；（2）单个证据的第二个或第三个位置图片必须清晰的记录到机动车正在违反禁令标志时或已完成违法行为过程的状态；（3）单个证据的组图中，必须清晰的记录到机动车违反禁令标志的完整运动轨迹，各个位置图片所记录的机动车行驶位移应大于1.0m；（4）各个位置间应保持适宜的距离以反映机动车违反禁令标志指示的违法过程，不得出现因间距太大或太小影响对违法机动车及其运动轨迹进行认定的情形。3、图片信息要求（1）单个证据的每张图片在不影响景物的位置应叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、防伪等信息。违法时间应精确到0.1s，时间的格式为：年—月—日—时—分—秒—毫秒（YYYY/MM/DDhh：mm：ss：ms）。单个证据的每张图片的时间显示必须精确、格式正确清晰；（2）单个证据的每张图片均应能清晰地辨认违法行为地点的标志性参照物，标志性参照物应为能唯一反映违法行为地点特征的地物、地貌、标志性建筑物、交通标志等具有标志和参照能力的固定物体；（3）单个证据的每张图片都应清晰地记录下机动车行驶方向上的禁令标志，并能目测清晰辨认，且禁令标志无残缺、污损、模糊、遮挡等现象；（4）禁令标志带有时间辅助标志说明的，单个证据的每张图片其采集时间必须在辅助标志说明的时间范围内；（5）单个证据的每张图片应在图片属性中记录下图片的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数（图片EXIF属性）等信息；（6）单个证据的每张图片拍摄位置和拍摄角度不应发生变化。6.4机动车违反禁止标线指示的1、证据图片质量标准要求（1）图像取证设备应清晰记录机动车交通安全违法行为过程，所记录的图片，应能在不需要任何技术手段的前提下，清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码、机动车行驶特征、机动车行驶方向上的禁止标线、机动车尾部全景特征等信息。并且至少一张图片能清晰分辨车辆品牌标志；（2）单个证据的每张图片至少为24位真彩图像，目测不能有明显色差，单幅图片分辨率不低于500万像素；（3）图像文件应采用JPEG格式编码，以JFIF文件格式存贮；图像编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求，压缩因子不高于70，压缩后的文件大小不高于1MB。2、证据图片抓拍位置要求?禁止跨越对向车行道分界线单个证据必须具有两张或三张图片。（1）单个证据的第一个位置图片必须清晰的记录到机动车未违反禁止标线前，或正在违反禁止标线时的位置；（2）单个证据的第二个或第三个位置图片必须清晰的记录到机动车正在违反禁止标线时，或已越过禁止标线时的状态；（3）单个证据的组图中，必须清晰的记录到机动车违反禁止标线的完整运动轨迹，各个位置图片所记录的机动车行驶位移应大于1.0m；（4）各个位置间应保持适宜的距离以反映机动车违反禁止标线指示的违法过程，不得出现因间距太大或太小影响对违法机动车及其运动轨迹进行认定的情形。?禁止跨越同向车行道分界线单个证据必须具有两张或三张图片。（1）单个证据的第一个位置图片必须清晰的记录到机动车行驶在一个车道内未违反禁止标线前，或正在违反禁止标线时的位置；（2）单个证据的第二个或第三个位置图片必须清晰的记录到机动车正在违反禁止标线时或已经越过禁止标线在另一车道内的状态；（3）单个证据的最后一个位置图片必须清晰的记录到机动车已经越过禁止标线在另一车道内的状态；（4）单个证据的组图中，必须清晰的记录到机动车违反禁止标线的完整运动轨迹，各个位置图片所记录的机动车行驶位移应大于1.0m；（5）各个位置间应保持适宜的距离以反映机动车违反禁止标线指示的违法过程，不得出现因间距太大或太小影响对违法机动车及其运动轨迹进行认定的情形。?在网状线区域内停车等候的单个证据应不少于两张图片，且每张图片都必须清晰地目测辨认出网状线区域。（1）单个证据的第一张图片和第二张图片的拍摄位置和拍摄角度不应发生变化，且记录时间间隔必须大于10秒；（2）单个证据的第一张图片和第二张图片记录的违法车辆的位置目测没有发生变化，即在10秒内违法车辆是停止的，没有发生位移。（3）单个证据的的组图必须记录到相对于违法机动车，有其他车辆或行人发生了位移的轨迹。3、图片信息要求（1）单个证据的每张图片在不影响景物的位置应叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、防伪等信息。违法时间应精确到0.1s，时间的格式为：年—月—日—时—分—秒—毫秒（YYYY/MM/DDhh：mm：ss：ms）。单个证据的每张图片的时间显示必须精确、格式正确清晰（“在网状线区域内停车等候的”违法时间应精确到1.0s）；（2）单个证据的每张图片均应能清晰地辨认违法行为地点的标志性参照物，标志性参照物应为能唯一反映违法行为地点特征的地物、地貌、标志性建筑物、交通标志等具有标志和参照能力的固定物体；（3）单个证据的每张图片都应清晰地记录下机动车行驶方向上的禁止标线，并能目测清晰辨认，且禁止标线无残缺、污损、模糊等现象；（4）单个证据的每张图片应在图片属性中记录下图片的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数（图片EXIF属性）等信息；（5）单个证据的每张图片拍摄位置和拍摄角度不应发生变化。6.5遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的1 、证据图片质量标准要求图像取证设备应清晰记录机动车交通安全违法行为过程，所记录的图片，应能在不需要任何技术手段的前提下，清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码、机动车行驶特征、机动车行驶方向有机动车排队或者缓慢行驶、机动车前部或尾部全景特征等信息。并且至少一张图片能清晰分辨车辆品牌标志；2 、证据图片抓拍位置要求（1）、单个证据必须具有两张或三张图片。（2）、单个证据必须清晰的记录到前方机动车停车排队或者缓慢行驶的状态；（3）、单个证据的第一个位置图片必须清晰的记录到机动车未借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆前，或准备借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆时的位置；（4）、单个证据的第二个或第三个位置图片必须清晰的记录到机动车正在借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆时或已完成违法行为过程的状态；（5）、单个证据的组图中，必须清晰的记录到机动车借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的完整运动轨迹，各个位置图片所记录的机动车行驶位移应大于1.0m；（6）、各个位置间应保持适宜的距离以反映机动车遇前方机动车停车排队或者缓慢行驶时，借道超车或者占用对面车道、穿插等候车辆的违法过程，不得出现因间距太大或太小影响对违法机动车及其运动轨迹进行认定的情形。3、图片信息要求（1）单个证据的每张图片在不影响景物的位置应叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、防伪等信息，违法时间应精确到0.1s，时间的格式为：年—月—日—时—分—秒—毫秒（YYYY/MM/DDhh：mm：ss：ms）。单个证据的每张图片的时间显示必须精确、格式正确清晰；（2）、单个证据的每张图片均应能清晰地辨认违法行为地点的标志性参照物，标志性参照物应为能唯一反映违法行为地点特征的地物、地貌、标志性建筑物、交通标志等具有标志和参照能力的固定物体；（3）、单个证据的每张图片都应清晰地记录下机动车行驶方向上的各种标线，并能目测清晰辨认，且标线无残缺、污损、模糊等现象；（4）单个证据的每张图片应在图片属性中记录下图片的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数（图片EXIF属性）等信息；（5）、单个证据的每张图片拍摄位置和拍摄角度不应发生变化。6.6机动车逆向行驶的违法行为证据标准1、证据图片质量标准要求（1）图像取证设备应清晰记录机动车交通安全违法行为过程，所记录的图像证据，应能在不需要任何技术手段的前提下，清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码、机动车行驶特征、机动车前部或尾部全景特征等信息；（2）若道路为单向通行道路，图像证据还应能清晰辨别机动车单向通行方向。机动车单向通行方向由单行道入口处单向驶入标志、出口处禁止机动车驶入标志/禁止驶入标志、单行道路横向交叉路口禁止左转/右转逆向驶入单行道标志、路段内的行驶方向导向箭头、设备拍摄方向现场图片共同指示；（3）单个证据的每张图片至少为24位真彩图像，目测不能有明显色差，单幅图片分辨率不低于500万像素；（4）图像文件应采用JPEG格式编码，以JFIF文件格式存贮；图像编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求，压缩因子不高于70，压缩后的文件大小不高于1MB。2、证据图片抓拍位置要求单个证据必须具有两张或三张图片。（1）单个证据的第一个位置图片与第二个位置图片必须清晰地记录到机动车向前移动的运动轨迹，且位移应大于1米；（2）若道路为双向通行道路，单个证据的两个位置图片必须记录到违法机动车向前行驶，且违法车辆的运行轨迹位于所行经道路中心实体隔离或禁止跨越对向车道分界线的左侧；（3）若道路为单向通行道路，单个证据的两个位置图片必须记录到违法机动车向前行驶，且行驶方向与该单行道规定的机动车单向通行方向相反。3、图片信息要求（1）单个证据的每张图片在不影响景物的位置应叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、防伪等信息。违法时间应精确到0.1s，时间的格式为：年—月—日—时—分—秒—毫秒（YYYY/MM/DDhh：mm：ss：ms）。单个证据的每张图片的时间显示必须精确、格式正确清晰；（2）单个证据的每张图片均应能清晰地辨认违法行为地点的标志性参照物，标志性参照物应为能唯一反映违法行为地点特征的地物、地貌、标志性建筑物、交通标志等具有标志和参照能力的固定物体；（3）单个证据的每张图片应在图片属性中记录下图片的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数（图片EXIF属性）等信息；（4）单个证据的每张图片拍摄位置和拍摄角度不应发生变化。6.7通过路口遇停止信号时，停在停止线以内或路口内的1、证据图片质量标准要求（1）图像取证设备应清晰记录机动车交通安全违法行为过程，所记录的图片，应能在不需要任何技术手段的前提下，清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码、机动车行驶特征、机动车通过停止线时的交通信号灯指示状态、机动车尾部全景特征等信息。并且至少一张图片能清晰分辨车辆品牌标志；（2）单个证据的每张图片至少为24位真彩图像，目测不能有明显色差，单幅图片分辨率不低于500万像素；（3）图像文件应采用JPEG格式编码，以JFIF文件格式存贮；图像编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求，压缩因子不高于70，压缩后的文件大小不高于1MB。2、证据图片抓拍位置要求单个证据必须采集三张图片。（1）单个证据的第一个位置图片必须清晰地记录到在红灯信号下，机动车车身（前保险杠）未越过停止线的情况；（2）单个证据的第二个位置图片必须清晰地记录到在红灯信号下，机动车整个车身已越过停止线的情况；（3）单个证据的第三个位置图片必须清晰地记录到在红灯信号下，机动车相对于第二个位置没有发生位移的情况；（4）单个证据的第二个位置图片和第三个位置图片必须记录到相对于违法机动车，有其他车辆或行人发生了位移的轨迹；（5）单个证据的第二个位置图片和第三个位置图片的拍摄时间间隔应大于10s。3、图片信息要求（1）单个证据的每张图片在不影响景物的位置应叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、防伪等信息，违法时间应精确到0.1s，时间的格式为：年—月—日—时—分—秒—毫秒（YYYY/MM/DDhh：mm：ss：ms）。单个证据的每张图片的时间显示必须精确、格式正确清晰；（2）单个证据的每张图片均应能清晰地辨认违法行为地点的标志性参照物，标志性参照物应为能唯一反映违法行为地点特征的地物、地貌、标志性建筑物、交通标志等具有标志和参照能力的固定物体；（3）单个证据的每张图片都应能清晰地目测辨认出停止线；（4）单个证据的每张图片都应能清晰地辨认是红色信号灯，且信号灯颜色不得引起歧义；（5）单个证据的每张图片应在图片属性中记录下图片的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数（图片EXIF属性）等信息；（6）单个证据的每张图片拍摄位置和拍摄角度不应发生变化。6.8机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入导向车道的1、证据图片质量标准要求（1）图像取证设备应清晰记录机动车交通安全违法行为过程，所记录的图片，应能在不需要任何技术手段的前提下，清晰辨别机动车车型、车身颜色、号牌号码、机动车行驶特征、机动车通过停止线时的交通信号灯指示状态、机动车尾部全景特征等信息。并且至少一张图片能清晰分辨车辆品牌标志；（2）单个证据的每张图片至少为24位真彩图像，目测不能有明显色差，单幅图片分辨率不低于500万像素；（3）图像文件应采用JPEG格式编码，以JFIF文件格式存贮；图像编码应符合ISO/IEC 15444:2000的要求，压缩因子不高于70，压缩后的文件大小不高于1MB。2、证据图片抓拍位置要求单个证据必须具有两张或三张图片。（1）单个证据的第一个位置图片必须清晰地记录到机动车行驶的车道，即第一个位置图片中机动车车身（前保险杠）未越过停止线的情况，且所行驶的车道清晰；（2）单个证据的其他位置图片必须清晰地反映机动车行驶方向的运动轨迹，即机动车已完成转弯的动作或已完全通过路口的中心点。（3）各个位置间应保持适宜的距离以反映机动车违法过程，不得出现因间距太大或太小影响对违法机动车及其运动轨迹进行认定的情形。3、图片信息要求（1）单个证据的每张图片在不影响景物的位置应叠加有交通违法日期、时间、地点、方向、图像取证设备编号、防伪等信息，违法时间应精确到0.1s，时间的格式为：年—月—日—时—分—秒—毫秒（YYYY/MM/DDhh：mm：ss：ms）。单个证据的每张图片的时间显示必须精确、格式正确清晰；（2）单个证据的每张图片均应能清晰地辨认违法行为地点的标志性参照物，标志性参照物应为能唯一反映违法行为地点特征的地物、地貌、标志性建筑物、交通标志等具有标志和参照能力的固定物体；（3）单个证据的每张图片都必须清楚显示该违法地点为路口，图片中应能反映该路口的类型：如T型、十字型、X型、Y型、错位型和环型；（4）单个证据的每张图片都必须记录到该路口具有交通灯控设施，并能反映灯控设施的类型和当时的色灯颜色；（5）单个证据的每张图片都必须记录下每个车道内完整的导向箭头，且导向箭头不能有模糊和残缺；（6）单个证据的每张图片都应能目测辨认每条车道之间的禁止跨越同向车行道分界线；（7）单个证据的每张图片应在图片属性中记录下图片的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数（图片EXIF属性）等信息；（8）单个证据的每张图片拍摄位置和拍摄角度不应发生变化。7.技术标准前端自动检测与记录系统（闯红灯和超速）产品必须具有公安部颁布的最新标准认证检测报告。投标的前端自动检测与记录系统应满足GA/T496-2009《闯红灯自动记录系统通用技术条件》及GA/T21225-2007《机动车测速仪》或GA/T497-2009《公路车辆智能监测记录系统通用技术条件》要求。六.高清前端自动检测与记录系统闯红灯要求采用视频检测技术手段，可对机动车闯红灯的下列交通违法行为（及其他交通违法行为）和交通流量进行检测与记录。包括：1)机动车不按交通信号灯规定通行（1302）2)机动车通过有灯控路口时，不按所需行进方向驶入车道（1208）3)机动车通过路口遇停止信号时，停在停止线以内或路口内（1211）4)机动车在禁止掉头或禁止左转弯标志、标线的地点掉头（1044）5)机动车违反禁令标志（1344）超速要求采用地感线圈检测技术手段。可对机动车超过限定时速的下列的交通违法行为进行自动检测抓拍：1)在划有道路中心线或划分机动车道与非机动车道的道路上行驶，超过限定时速低于50%的（13031）2)在划有道路中心线或划分机动车道与非机动车道的道路上行驶，超过限速50%至70%的（16032）3)在划有道路中心线或划分机动车道与非机动车道的道路上行驶，超过限速70%以上的（16037） 6.1系统前端配置及基本要求系统主要包含检测主机、高清摄像机、红绿灯信号检测器/车辆检测器（按需选择配置）、补光灯，防护罩、杆件及配套电缆等。6.2主要功能要求6.2.1交通违法行为自动检测与图片记录?机动车检测与记录功能闯红灯要求采用视频检测方式，视频检测与视频抓拍采用同一个摄像机；超速要求采用地感线圈检测，摄像机抓拍方式；一台摄像机可控制1-3个车道；要求通过同一个摄像机准确记录通行车辆的特征图像和全景图像，并标明车辆信息。?图片信息记录功能系统应具备图片信息记录数据存储功能，前端主机可以保存各监控点所有原始数据。图片文件格式编写如下：图片文件名格式说明6.2.3机动车号牌图像自动识别与记录功能严格按照《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/T833—2009）所规定功能和要求执行。6.2.4闯红灯违法检测功能闯红灯系统能对指定车道内的机动车闯红灯行为进行不间断监测和记录，包含方向指示信号灯的闯红灯检测。6.2.5机动车速度检测与记录功能超速系统通过地感线圈检测技术，可对机动车行驶超过规定时速的交通违法行为和交通流量进行检测与记录。6.2.6交通参数检测与记录功能系统能检测的交通参数有: 车道流量、平均车速等。6.2.7本地存储与视频录像功能系统应能按要求具备检测的数据、图片本地存储功能，应能具备24小时全天候录像功能，存储的内容要求保存在检测主机内，并可通过网络调用或查看。6.2.8车辆信息记录及存储功能对过往车辆的所有检测都必须按要求记录与存储。主要要求如下：通行车辆记录要求：对于经过的机动车，自动捕获抓拍车辆图像，准确记录通行车辆的特征图像和全景图像（系统要求记录图像为一张），并标明车辆信息。所记录车辆通过的信息包括：时间、地点、方向、车型、车辆牌照号、号牌颜色等。并每张记录图像应在图像属性中记录下图像的拍摄时间、拍摄设备以及成像参数(图片EXIF属性)等信息，应叠加有防伪标识。6.2.9设备工作状态及故障报警上传功能应具备设备的当前运行状态检测及定时上传功能，同时在出现设备故障报警时，自动将设备故障报警信息传送到后台子系统。6.2.10接收远程授时并自动校对前端设备时钟功能应具有支持远程授时并自动校对自身时钟的功能。6.2.11设备管理功能系统能够远程对检测主机的运行状态进行实时监视管理，能够远程设置检测主机运行参数，能够生成各类事件、交通流分类统计报表。6.2.12前端系统安全管理系统应采用嵌入式操作系统，内置看门狗，以及多重加密技术，能保证图片、数据信息的安全，能有效的防止网络病毒。系统对违法证据应采用数字水印防伪检测技术，防止在存储、传输和下载时对数据信息的篡改。6.2.13数据传输功能前端设备应具有RJ45网络传输接口，通过光纤网络，根据用户的需求可以设置定时或实时数据传送，前端系统将记录的图片信息自动传输到后台指定数据接收平台，系统应具有传输日志记载功能，能对数据传输情况进行监控，确保图片传输的完整性。同时，前端设备还应具备其它接口方式（如USB），具备人工下载数据功能，满足系统维护人员通过笔记本电脑在设备点位下载数据的需求。前端设备在传输数据包前，对记录图片进行压缩和加密，保证数据包传输的高效性和安全性。系统应具有数据备份功能，当出现通信中断故障时，数据由本地记录存储，当系统通信恢复后，能自动将数据传回后台系统的数据接收服务器。6.2.14断电后自动重启功能前端设备应具有断电保护功能。当设备由于断电而非正常关闭时，在通电后，设备能够自动重新启动，从而有效的避免因不能快速恢复系统所造成的损失。6.2.15补光及自动控制功能系统应能根据环境光照情况自动控制补光系统启动或关闭，并调整适应，使之在工程应用情况下取得质量最佳的图像，解决影响牌照自动识别系统效果的反光、强光、逆光问题。补光控制模块应使用一体化设计，应具有功耗小，寿命长，美观，不影响交通安全等优点。补光控制模块应根据环境光强自动关闭或开启，以弥补夜间环境光不足，导致图像偏暗，噪声增大，降低图像识别质量，从而提高系统识别率。6.3主要性能指标要求(一)车辆智能监测记录指标：系统采用视频方式检测，检测指标应达到如下检测精度：车辆智能监测指标对应表内容名称参数指标车辆捕获率：白天≥95％，夜间≥90％车牌识别正确率：白天≥90％，夜间≥80％ (三)机动车违法行为检测：检测名称抓拍率有效率图片数量输出格式红灯时，停在停止线以内或路口内＞90％≥80％3张JPEG机动车不按规定车道行驶≥90％≥80％2张JPEG机动车行驶超过规定时速≥90％≥80％2张JPEG机动车逆向行驶≥90％≥80％2张JPEG机动车不按规定倒车≥90％≥80％2张JPEG机动车违反禁止标线≥90％≥80％2～3张JPEG机动车违反禁令标志≥90％≥80％2～3张JPEG(四)交通参数检测精度：在符合检测要求的摄像机画面和摄像机安装位置的情况下，视频检测应达到如下检测精度：流量检测内容与精度对应表内容名称正常交通状态参数指标异常交通状态参数指标(能见度?50米的浓雾天气或暴雨天气除外)车道流量检测率≥95%≥80%平均车速检测率≥90%≥80%平均车道占有率检测率≥90%≥80%平均车头间距检测率≥90%≥80%交通流数据上传周期可调可调6.3.1检测主机指标项技术要求★系统要求嵌入式工控机★高清视频输入支持1路视频检测，支持500万像素高清视频输入★检测范围一台检测主机至少能对三个车道进行车辆图像捕获、号牌识别、交通流参数采集、交通事件检测和违法行为检测等功能★数字视频输入格式支持H.264和MJPEG处理要求不小于1.8GHz酷睿2双核处理器内存不小于4G存储容量不小于500G存储量★主机结构无风扇设计操作系统Linux操作系统标记要求机箱外部应有铭牌标识，标注设备型号及参数通信支持FTP主动上传及下载，支持HTTP协议，支持NTP协议网络接口具有两个及以上100M/1000M自适应网口数据接口2个RS232接口、4个USB2.0接口、2个HDMI接口★安装尺寸长≤370mm，宽≤200 mm，高≤75 mm工作电压12V DC功率小于20W环境温度-20?C ～+60?C工作相对湿度30～95%平均无故障工作时间不小于3000小时★功能要求同时满足车辆图像捕获、号牌识别、交通流参数采集、违法行为检测等功能，同时预留扩展功能6.3.2高清摄像机 指标项技术要求★有效像素≥500万，分辨率≥2448×2048★成像器件不低于2/3"，彩色CCD，逐行扫描★帧率不低于15帧/秒，且帧率可调A/D转换不低于14位★视频压缩标准支持MJPEG网络接口100M/1000M自适应网口数据传输协议支持TCP/IP，HTTP，RTP，RTSP，UDP数据输出格式MJPEG,YUV 4:2:2，RAW-DATA★摄像机尺寸长≤45mm，宽≤30mm，高≤60 mm★功率≤5W工作电压12V DC工作温度-5?C～+50?C重量小于150g其它集成与高清摄像机相匹配、并满足系统要求的镜头备注：投标文件中须注明500万像素高清摄像机的CCD型号6.3.3防护罩指标项技术要求电压AC 220V 50/60Hz输入功率不大于50W环境温度-20°C ～ +60°C工作温度防护罩内部温度维持在0°C ～ +50°C材料铝合金规格安装摄像机和镜头后,余足够维护空间★防护标准IP65重量不大于5.0kg其他附带遮阳罩6.3.4LED补光灯指标项技术要求补光范围不小于30米使用寿命不少于20000小时工作温度-20?C～+60?C性能要求在完全无环境光照明的情况下，可令摄像系统拍摄到清晰车身图像。对人眼无刺激，不影响行车安全。功耗低，效率高6.3.5车辆检测器指标项技术要求工作电压10-25V电感量检测60-500 uH工作频率4级可调IO反应时间小于2.5mm通信方式RS485线圈保护变压器隔离，齐纳二极管，浪涌保护器测速范围5-250 km/h车辆检测率>99%检测误差< - 5%性能要求采用可靠性设计，在受到干扰时能自动调整运行参数，减少由于干扰所造成的检测精度降低。应具有测量两车道速度，占有率，车长，线圈状态等功能七.道路监控系统 道路监控系统结构图对邛崃市城区11个路口路段进行实时视频监控管理，系统要求采用数字化视频监控技术。系统前端安装高清红外摄像机，中心端采用数字矩阵方式进行监控图像管理。系统采用视频管理服务器对前端设备进行管理以及视频流转发、图像查询、回放、控制等，使用IPSAN进行图像存储；视频存储时间至少30天。道路监控系统后台平台要求符合GA/T669.6-2008规范要求。系统防雷设计应满足国家、行业相关标准。前端设备接地电阻应小于4Ω，确保在雷雨气候条件下，前端设备能够安全和稳定的运行。7.1系统功能要求7.1.1实时视频?网络客户端可实时监视多路实时图像信息并实现一机同屏同时监视；多个网络客户端可以同时监控任一前端图像；?在电视墙上可以实时显示前端任意一个监控点的图像，可以在1、4、6、8、9、10、13、16、全屏等多种画面分割模式中切换显示；?在网络条件支持下，位于不同地点的多个用户可同时在线观看系统内任意网点的实时视频资料，单台主机即可支持100路并发直播码流（最大网络输出带宽200M）；?摄像机分组：支持按照监控区域、管理权限和实际使用情况（如行进路线）分组，设置简单；同时支持服务器的统一分组（物理分组）和客户端的每个用户自定义分组（逻辑分组）；?轮巡：系统具备视频自动巡视功能，在可设定的间隔时间内对全网的监控点进行图像巡检，参与轮巡的对象可以任意设定，轮巡间隔时间可设置。分为组内轮巡和组间轮巡；?摄像机信息设置：可设置系统内所有摄像机的位置、IP、名称、所在区域、场所等信息；?支持实时设定音视频编解码器的各种参数，如码率、品质、分辨率、制式、帧频、色彩、音量等。字符叠加和图像屏蔽：可在图像的任意位置叠加名称、时间、场地等字符信息；可在图像的任意位置叠加图片和黑屏框以屏蔽需隐藏的图像区域；?云台和快球控制：支持方向控制、自动扫描、预置位管理、光圈焦距管理、镜头缩放；云台速度可调；支持灯光、雨刷、电源开关控制；支持自定义辅助开关控制；支持摄像机锁定与解锁；方便进行云台／快球控制器的参数设定；?画面抓拍：将任意实时直播图像存放成JPEG或BMP格式的图像。7.1.2录像及回放?支持手动录像、自动定时录像、动态感知录像、报警联动录像、视频丢失报警录像、循环录像和报警预录像；?支持服务器录像和本地录像；?支持存储服务器、磁盘阵列、NAS、SAN等多种存储方案；?多画面同时回放：支持同时回放多个服务器或本地的多个存储通道的同一时间的录像文件，多达16画面同时同步回放，支持1/4/6/9/16画面显示；?支持多种回放操作：回放时可以进行暂停、播放、停止、快放、慢放、单帧步进、单帧后退、循环播放、精确定位到某帧、打印、缩放、备份、调节音量、调节亮度／色度／对比度／色调等操作；?画面抓拍：可任意一副回放图像存放成JPEG或BMP格式的图像；?支持节假日设定、预录像设置、录像文件最大长度设定、存储容量设置和状态显示；?支持文件生存期设定和录象状态（自动、手动、报警、运动检测）显示；?录像工作表：可为每个摄像机指定录象工作表。工作表可按周一至周日以及节假日的不同时间段分别指定不同的动作设定；?录像文件检索：可按日期、时间、类型、服务器、通道检索客户端本地或远程服务器端录像文件，检索后还可以按日期时间、通道、服务器、类型来过滤。7.1.3违章抓拍?对在严管街道的乱停乱放、逆行车辆，后台操作人员可远程操作摄像机，录取违章视频片段并抓拍违章车辆。7.2高清红外摄像机主要性能指标要求★设备选型国际或国内知名品牌成像元件1/2.8″图像传感器★像素数≥ 200万像素变焦倍数≥18倍（光学)3A控制自动控制白平衡AWB/增益AGC/曝光AE，自动日夜型双滤光片控制旋转范围水平：360°(连续旋转)，垂直：90°(自动翻转) ，手控速度：0.01°—350°/S支持协议IPv4,TCP/IP,UDP,HTTP,RTP/RTCP/RTSP, FTP, DDNS, NTP, IGMP, ICMP视频压缩H.264 Main Profile @ Level 4.1 / Motion JPEG★红外距离≥100米电源AC24V±10%，50/60HZ功率≤50W网络接口RJ45 10Base-T/100Base-TX，兼容PoE(IEEE802.3af)★防护等级IP66要求带防浪涌保护八.监控中心8.1建设准则监控中心建设应依据GB50174—2008《电子信息系统机房设计规范》、GB50348—2004《安全防范工程设计规范》相关规范要求。8.2建设内容监控中心建筑面积约105m2。整个监控中心由监控大厅、机房二部分组成，其中监控大厅约75 m2，机房约30 m2：监控大厅主要包括：座席、终端、监控大屏、空调。机房主要包括：机柜、UPS配电、三级电源防雷及接地、空调、相关设备的连接管线。8.2.1座席要求配置二组四工位座席，台面要求木制台面。8.2.2监控大屏要求配置3（竖）* 5（横）46寸超窄边LCD大屏拼接显示单元，上方设计LED双基色LED显示屏。配置相应大屏控制处理设备。8.2.3机房建设备要求电源：应包括UPS及蓄电池组，后备4小时，UPS应设置专用配电柜，配电柜的输出回路应留有裕量。配电柜内元器件应采用可靠性高的知名品牌。布线系统：监控中心尽量使用上走线布线，合理的设计桥架与线槽，规范的设计综合布线系统，综合布线覆盖监控大厅及机房。8.3监控中心功能要求监控中心要求具有以下功能：8.3.1集成功能1)应具备对各种视频、计算机、网络等信号的无缝接入能力。其中计算机和网络有可包含WINDOWS和UNIX等操作平台下的计算机或工作站信号。2)用户不需要考虑在设备的选型方面与系统兼容上的因素，系统应易于扩充和升级。3)应能对可能会涉及到的各种应用系统应能提供很好地集成控制措施。8.3.2信号显示功能1)应能对各种信号的显示，包括对视频、计算机、网络等模拟和数字的各种信号、源于各种应用系统的信号，都能进行接入显示。2)应能对信号的显示方式必须多样性。要求信号能进行跨屏显示、共屏显示、叠加显示、任意缩放、任意移动、全屏漫游、预案显示等显示功能。8.3.4系统管理功能1)要求能够进行投影机开关，模式切换，硬件拼接、大屏色彩与线性的调节等。2)要求能通过RGB 通道，VIDEO 通道和网络通道高效独立的处理输入输出各自的信号。3)要求通过矩阵的选择进行视频图像调用、切换、远端摄像机云台和镜头控制、信号切换、通讯参数设置等。4)通过网络的PC 信号、RGB 信号，工作站信号等要求能上屏信号的操作、切换、选择与屏蔽。5)要求能进行窗口开关、缩放、移动、窗口协调等。6)要求能进行图像制式切换、参数修改等。7)要求能完成预案显示、设定、删除、修改、调用等。8)要求具有添加、修改、删除操作员及操作员权限设置。8.3.5系统设置功能在系统具体使用的时候，要求能保证如下信息的设置修改和保存：用户信息设置、界面布局设置、外接硬件设置、通讯参数设置、RGB 信号设置、网络信号设置、视频信号设置、终端用户设置、操作员及权限设置、其它系统设置。8.3.6与其他系统的联动控制功能考虑到大屏系统的特殊应用特性，要求大屏系统能与他相连的其他系统，通过各种技术条件进行互联互控，使得整个中心各功能子系统能高度协调统一的运行：系统间触发应及时、系统间响应迅速、同步简单、操作简单等。8.3.7 LCD产品资质要求 ★LCD设备制造商或代理商必须提供上一年年检的营业执照副本复印件（加盖公章）、税务登记证复印件（加盖公章）、ISO9000质量体系认证书（加盖公章）、ISO14001环境管理体系证书（加盖公章）；高新技术企业认证证书；软件企业认证证书；LCD拼接单元CCC证书；LCD控制器CCC认证证书、软件产品取得产品登记证、软件著作权证书等资质。8.4 防雷接地要求前端设备及监控中心防雷接地要求按现行国家、行业标准（建筑物电子信息系统防雷技术规范GB50343-2004-2000, 安全防范工程技术规范GB50348—2004, 安全防范系统雷电浪涌防护技术要求公共安全行业标准GA/T 670-2006等）执行。监控中心机房设备电源要求采用三级防雷，联合接地方式，接地电阻≤1Ω。前端设备接地电阻≤4Ω。确保在雷雨气候条件下，前端设备能够安全和稳定的运行。8.5设备防浪涌保护要求安装在露天的电气和电子设备，其防护等级不得低于IP65(另有规定除外)并满足GA/T670—2007对雷电浪涌保护的要求。8.6基础装修要求基础装修主要包括地板、吊顶、墙壁装修和隔断、门窗处理以及对原有建筑装饰物体的拆除等方面的内容。天花板处理：机房采用600*600微孔铝合金天花板吊顶，LED节能灯，通风天花板；地板处理：监控大厅采用强化木地板；机房采用抗静电地板，要求刷一层防尘漆后铺保暖板，再架设35CM高防静电地板。墙面处理：砂墙两遍——腻子两遍找平——防静味漆三遍。机房的装修应按B级机房标准进行设计，即考虑全方位的防火材料选用，禁止使用可燃性装修材料。8.7其它要求空调：机房要求采用5P单冷空调，可提供7×24小时连续运行，监控大厅要求采用5P冷暖空调，均要求选用国际国内知名品牌。照明：提供运行照明及应急照明，采用节能的照明设备，注意防止电磁干扰。消防：机房要求采用柜式七氟丙烷洁净气体自动灭火系统。满足国家GB50263《气体灭火系统施工及验收》标准。系统包括气体灭火剂瓶组、管路、喷嘴、信号反馈部件、检漏部件、驱动部件、减压部件、火灾探测部件、控制器组成的能自动探测并实施灭火的柜式灭火装置。8.8监控中心产品主要性能指标要求序号名称技术参数单位数量一、大屏显示系统146寸LCD拼接显示单元★46英寸液晶单元，采用专业液晶面板，亮度≥700CD/m2，LED背光；对比度≥3500：1，色温10000K，物理分辨率1920X1080，兼容分辨率640X480-1920X1080；含内置图形处理器，内置图像拼接器放置在液晶单元内，支持以屏为单位的缩小放大显示，具有智能散热系统（提供技术证明文件），物理双边拼缝≤5mm，光学双边拼缝≤5.6mm。 台152万能解码器★1U机架式；Intel Sandy Bridge 处理器 i3 ，Intel C202，2GDDR3支持ECC支持MPEG1、MPEG2、M-JPEG、MPEG4、H.264格式的视频解码★支持QCIF、CIF、Half-D1、D1、720P、1080P等分辨率，★可支持16路H.264 D1或8路720P或4路1080P解码。支持4屏同时显示输出；外置USB 2.0接口≥4个；★可通过第三方SDK支持非标准的视频流格式，支持4个Mini DP显示输出(要求标配4根Mini DP转DVI转接线)台43RGB矩阵8进8出RGB阵切换器，系统结构模块化，支持板卡自由组合，便于组装、升级维护；兼容分量视频、HDTV、RGsB、RGBHV；超宽带技术设计，450M(-3dB)的满载RGB视频带宽；采用数字同步识别处理(DSIP)技术；采用汉字点阵液晶显示屏，可显示设备各通道的切换状态、系统设置特性等信息；支持信号自动检测及状态显示无缝切换，避免切换黑场现场（选配）；支持按键、红外、串口、网络控制（选配）模式；可机架安装的标准机箱；多组全局预置，掉电自动保存台14多屏拼接控制系统★全硬件构架,无操作系统;高速总线并行处理技术,高带宽无压缩处理;任意位置、以任意大小、任意叠加显示;支持开窗特效处理;支持大屏拼接图像冻结;输出支持多种分辨率，最高支持1920*1200；可支持15路RGB信号，15路DVI信号输入，支持15路DVI信号输出。套15大屏幕应用管理系统全中文界面大屏控制软件，有模式管理、预案管理、外围设备管理、调节控制每个屏亮度等功能。功能强大、操作简单。套16LCD机柜/支架定制；铝合金机架/钢结构机柜，表面防静电处理大屏安装支架，带滚轮、可移动封闭的柜式支架。套17RGB网络分配器计算机信号1进2出宽带长线驱动补偿分配器。台68LED显示屏Φ3.75MM双基色m239管理终端I3-2120（3.3G/3M）/MATX H61 主板/2G DDRIII/500G硬盘/DVDRW/千兆网卡/G405 512M 64B HDMI显卡/防水功能键盘/USB光电鼠标/WIN7HB/三年保修/前2后4 USB/110V 220V 280W电源/25L机箱二代/系统风扇/并口/COM2/19WLCD台1二、服务器及存储1接收服务器2U机架2*至强四核 E5620（2.4G）/5500芯片组/8G DDR3 ECC/8×2TB视频监控盘/8个内存槽/板载SATA RAID1/DVDRW/双千兆网卡/700W 热插拔电源/无键鼠/三年保修台12发送终端I3-2120（3.3G/3M）/MATX H61 主板/2G DDRIII/500G硬盘/DVDRW/千兆网卡/G405 512M 64B HDMI显卡/防水功能键盘/USB光电鼠标/WIN7HB/三年保修/前2后4 USB/110V 220V 280W电源/25L机箱二代/系统风扇/并口/COM2/19WLCD台12管理控制服务器2U机架式服务器；标配Intel Xeon E5606 2.13G，支持2颗英特尔?至强?处理器5500、5600系列；★嵌入式linux操作系统；标配至少4G DDR3，最大可扩展64GB内存，支持三通道读取；RAID：集成SATA、SCSI RAID0、1、10，SAS RAID0、1、1E；1000M网络接口*2，RS232串口*2，含用户权限管理,支持100路直播，点播或者录像并发码流；★含基础授权模块、管理配置模块和用户权限模块。通过加载视频中间件模块实现流媒体转发功能。网络直播模块，最大网络输出带宽≥80M；★具有CPU温度、电压监控功能，具有风扇转速监控及智能调节功能，具有网络唤醒功能。台13数字控制键盘数字控制键盘台14网络浏览控制客户端客户端软件，可浏览控制实时图像、回放历史图像文件，10个许可证。台35磁盘阵列IP-SAN 存储系统，3U机架式 16盘位，集PVG服务器和16位标准磁盘阵列为一体，支持图像的并发存储和并发点播；缓存标配512MB，缓存最大支持2GB；★支持RAID 等级0, 1, 0+1, 3, 5, 6, 10, 30, 50, 60 与JBOD；支持300/400/450/600/1000 GB SAS磁盘，支持750/1000/1500/2000 GB SATAII磁盘，2组双冗余450W可热插拨电源；★提供10/100 以太网端口，提供TCP/IP及HTTP服务，可使用IE浏览器进行远程管理，全中文管理软件。★配备16×2TB 7200RPM视频监控盘。台26网络交换机24个100/1000Base-X，4个10/100/1000Base-T千兆Combo口，上行2×10GE XFP插卡或者4×1000Base-X SFP插卡，双电源，可插拔；支持自动配置功能,支持CLI配置,支持Telnet远程配置,支持SNMP V1/V2/V3,支持RMON,支持SNMP V1/V2/V3， CLI命令行、Web网管、TELNET、HGMP 集群管理台2三、座席及机房设备1工作台（含椅子）四工位项22管理终端I3-2120（3.3G/3M）/MATX H61 主板/2G DDRIII/500G硬盘/DVDRW/千兆网卡/G405 512M 64B HDMI显卡/防水功能键盘/USB光电鼠标/WIN7HB/三年保修/前2后4 USB/110V 220V 280W电源/25L机箱二代/系统风扇/并口/COM2/19WLCD台63服务器机柜宽≥600MM*深≥1000MM*高≥2055MM 厚度：方孔条2.0mm，其它1.2mm 高密度六角网孔前后门，黑色台1419寸标准机柜宽≥600MM*深≥600MM*高≥2055MM 厚度：方孔条2.0mm，其它1.3mm 高密度六角网孔前后门，黑色台25防雷接地系统含三级电源防雷，联合接地项16UPS主机UPS类型：在线式UPSUPS额定容量：10KVAUPS标称后备时间：4小时UPS电源效率：93%UPS转换时间：市电0秒,旁路转换:0ms电池类型：12V×10节每组或12V×32节每组输出电压：380V输出电压频率范围：50±0.05%输入电压频率范围：50±10％输出插座：无工作噪音：55dBA台17电池100Ah密闭阀控式免维护铅酸蓄电池；单个电池额定电压：12V；电池设计寿命6年以上，质保期3年；电池工作环境：0～40℃湿度20%～90%耐大电流性好：完全充电状态的电池以2CA放电5分钟或10CA放电5秒钟，无导电部分熔断，无外观变形。抗过充电性好：250C，完全充电状态的电池以0.1CA充电48小时，无漏液、膨胀，开路电压正常，容量在95%以上。只328电池柜BT-16个29配电柜定制台110单冷空调节能型5P，国际或国内知名品牌台211冷暖空调节能型5P, 国际或国内知名品牌台212应急灯双灯，符合GB17945-2010新国标只213监控大厅装修m27514机房装修含静电地板m23015机房消防系统柜式七氟丙烷洁净气体自动灭火（含报警设备）套116辅材批1九.运行维护服务 9.1 运维概述本次招标项目新建电子警察系统、道路视频监控系统、监控中心，其中包含电子警察系统前端抓拍系统106套；道路视频监控前端11套设备；监控中心系统1套。为确保电子警察系统、道路视频监控系统、监控中心系统高效、稳定、可靠的运行，按照专业化、精细化管理要求，将电子警察系统、道路视频监控系统、监控中心系统维护服务工作整体外包，由专业公司提供技术支撑和运行保障是目前我国大多数地区采用的方法之一，目前成都市主城区即采用该方式。业主将根据前端设备维护、系统运行保障及管理服务工作效果和考核结果，对运行维护工作实施动态绩效考核，并作为维护费用支付条件，有效地保障系统运行。9.2 运维要求本次招标项目包含电子警察系统前端设备运行维护、前端设备数据采集及管理服务；道路视频监控系统设备运行维护；监控中心系统运行维护；维护电子警察违法处理点计算机硬件、网络及外设等内容。9.2.1 前端设备运行维护、数据采集内容9.2.1.1运维期限系统运行维护服务期限：三年9.2.1.2工作范围负责本次招标所建电子警察系统、道路视频监控系统、监控中心系统的运行检查、维护保养、设备调试、设备维修，以及设备现场交通安全设施、警示标线与标牌的规范性检查；监控中心设备的运行维护检查。9.2.1.3工作内容1.每日开展外场巡视工作，包括：各监控点位的设备运行情况检查，信号灯、标志标线等交通安全设施情况检查，警示标线与标牌的规范性情况检查，并提交巡查报告;2.外场设备的日常维护与保养，包括主机设备、抓拍设备、补光灯、设备杆等设备的清洁、检修、调试、维护等内容，并提交设备维护与保养报告；3.负责对外场设备故障的分析处理，并及时解决故障；4.负责故障设备的检修，对于需要更换的部件负责诊断、维修和安装调试；5.当网络出现故障时，负责每日下载邛崃市范围内的前端设备采集的数据，负责按时将下载的数据完好无误地交给后台处理人员，办理交接手续；6.配合业主完成特定要求的设备检查和标定工作；7.配合业主完成前端抓拍点位迁改工程；8.配合业主，在基于现有前端设备的基础上进行技术改造，优化数据采集方式。9.负责对106套设备抓拍效果进行分析、统计，并对前端设备进行整改，提高证据合格率。9.2.1.4工作要求1.成立前端设备维护小组，有专门的硬件工程师等人员承担外场维护工作，提供现场服务和7×24小时响应服务。2.对于故障信息必须在24小时内反馈处理结果及意见。9.2.2 维护电子警察违法处理点计算机硬件、网络及外设9.2.2.1工作范围保障监控中心计算机硬件、网路及外设设备运行正常，缩短故障时间，在监控中心设备管理单位的许可范围内配合使用单位排除处理点计算机硬件、网络及外设故障等服务。9.2.2.2工作内容1)设备故障的及时处理；2)设备及配件的及时安装调试；3)协助运营商及时处理网络故障；4)在许可范围内设备软硬件全面的维修、保养和维护，包括硬件清洗，保持硬件清洁，有效保护硬盘等易损硬件，延长计算机寿命；十.服务要求投标人必须为成都本地企业或在本地具有登记注册分支机构的外地企业。能提供运维服务相关的作业车辆（高空车、皮卡车等）和机具。投标人应提供7*24小时值班电话，专人负责接听招标人技术人员的服务求助电话。投标人必须对采购人所提出的维修要求作出实质性反应，提供系统故障维修的运维策略。维护响应时间要求如下： 10分钟响应；2小时到现场；24小时修复。投标人应根据不同级别的故障类型，做出相应的明确响应和具体安排。十一.施工规范要求11.1.基础应采用钢筋混凝土基础。基础的浇注、混凝土强度等级必须符合《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204－2002）的要求。基础的位置、朝向、埋深、预埋件的位置由投标人根据现场情况确定，基础大小、和规格尺寸分为以下三种： A型（15米杆）：1600mm×1600mm×1800mmB型（10米杆）：1400mm×1600mm×1800mmC型（5-7米杆）：1300mm×1400mm×1600mm预埋组件的表面应低于地面30mm，设备安装调试后应进行包封。在基础制作过程中，基底标高、尺寸应符合要求。11.2.杆件杆件的型式应进行设计并出具图纸，所用杆件应采用热镀锌钢质杆，镀锌后钝化处理,相关参数符合《金属覆盖层 钢铁制件热浸镀锌层 技术要求及试验方法》（GB/T 13912-2002）的规范。杆壁厚度应不小于4mm，杆体距地面0.5m至1.0m处应留有接线孔，孔的上方应焊接防水檐，使用不小于8mm厚的钢板作盖板，用螺钉固定在杆体上。安装设备处应留有出线孔。出线孔应配有橡胶护套，出线孔下方应焊接电缆线回水弯挂钩。焊接工艺应采用电焊接,整个杆体无漏焊,焊缝平整,无焊接缺陷。L杆：要求立杆外径应不小于168mm、横臂应不小于89mm,长度根据路面宽度而定,净空不低于6米。11.3.手井管道拐弯处或长度超过50m时，杆件附近2m范围内，以及机箱附近2m范围内应设置检修手井；检修手井中管道到井底的距离不低于20cm；检修手井应合理配置，要符合路口实际情况和设备安装要求，不应在临河、临沟处设手井。检修手井（小）：用于设备杆件处及管道连接处，井口600mm×600mm，深度应不小于600mm，砖砌，水泥沙浆抹灰，底部留有渗水孔，井口应与地面持平。检修手井（大）：用于设备机箱附近及过管道汇集处，井口800mm×800mm，深度应不小于800mm，砖砌，水泥沙浆抹灰，底部留有渗水孔，井口应与地面持平。检修手井大小根据现场实际要求确定，井盖材质应采用高分子复合材料，如检修手井布设在道路上，应采用加重型井盖。11.4.线材投标人应负责将电源从业主指定供电点（交通信号机机箱或市政配电箱）接入,施工人员应持证上岗，线缆及工程施工等相关费用由投标人承担。线缆的布放应自然平直，不得产生扭绞、打圈接头等现象，不应受到外力的挤压和损伤。同一根电缆线两端应贴有标签，应标明编号，标签书写应清晰、端正和正确。标签应选用不易损坏的材料。在设备机箱处通过该管道线缆截面积不应超过管道截面积的90%，其他地方不应超过管道截面积的60%。地下敷设的电缆线严禁有接头，每根电缆线应留有2m至4m的余量。电源线应采用RVV 3×2.5；信号线应采用RVVP 2×1.0；网线应采用6类网线；地磁感应线应采用FVN1.5（-60～+105℃）。11.5.地下管道埋设所有管道在进、出检修手井端应采取防鼠措施，所有管材壁厚不低于3mm。横穿机动车道和非机动车道的地下管道埋设：地下管道的埋置深度(为其顶部距路面的高度,下同)不低于400mm，埋设3根φ50mm PE管。铺设好管道后浇灌沥清混凝土或浇注混凝土并按原道路标准恢复路面。人行横道或绿化带下的地下管道埋设：埋置深度300mm×300mm×600mm,环接管埋设3根或2根φ50 PE管，支线管道埋设2根φ50 PE管，铺设好管道后按原道路标准恢复路面。11.6.接地装置各基础均做接地装置（应采用基础本身的螺栓和铁笼作为接地极），且每处接地装置的接地电阻小于4欧姆。如果接地电阻达不到要求，则需加打接地极，直至达到要求为止。接地使用接地体，距设备杆的距离为3000mm。杆件安装保护地线，保护地线使用规格为40mm×4mm的镀锌扁钢制作，焊接到每个钢制杆件的法兰盘上。焊接处作防腐处理。保护地线与接地体有效连接，接地电阻小于4Ω。设备机箱的专用接地铜排与接地体有效连接，接地电阻小于4Ω，引入设备机箱的接地线使用单芯铜线，其截面为16mm2。11.7.线圈与线槽感应线圈应采用FVN1.5mm2地磁线。按照系统技术条件选定线圈埋设部位，在钢筋混凝土车道上埋设线圈时，既要保证一定的深度，与钢筋保持一定的距离（应不小于50mm），开槽时两者兼顾。检测线圈线槽应切割宽8mm,深50～80mm、槽的拐角处（即矩形槽的四角）切角，线圈槽切割完成后对槽内进行清理，使槽内无硬渣，槽底平整，并用高压水枪冲洗后，压缩空气吹干。导线下槽后用钝物将其压实（不准用尖锐利器捣压）环形线圈导线抽头处作序号标记。环形线圈和馈线连接点保证连接的可靠性，并作好有效的防水处理。馈线的屏蔽套在设备机箱内可靠接入大地。11.8.线槽封装回填环形线圈施工下线后但未封装前，测试各项技术参数，以确保符合要求。环形线圈线绕敷后将封装材料完全嵌入槽内，无气泡和漏封，并保证凝固时间内，封装完毕的线圈不会被车辆碾过或有任何松动。从线圈的一端开始，顺序灌入封装材料（环氧树脂或沥青）。11.9.破路破路要征得业主同意，并向有关部门了解地下管线情况，避免损坏他人管线。破路施工均在不影响交通安全和畅通的情况下进行。主干道的破路在晚上进行，并在施工场地加有明显标记。破路后及时加盖钢板以方便交通，一个路口路面开工后，在三天内完成工作。破路深度：沥青路面和水泥路面的破挖深度在基础垫层以下，通常700mm深度以下。人行道的破挖深度在700mm左右。破路后及时放管并回填路面，破路过程中及时清扫破路而产生的泥土、沙石、不能影响市容卫生和交通。同时迅速恢复原有路面结构。11.10.设备机箱前端设备机箱应采用20mm冷轧钢板制作。机箱制作所使用的所有材料应符合IP55标准。机箱外表面应做喷塑处理，机箱柜内、外表面及控制面板应光洁、平整，无凹痕、划伤、裂缝、变形等缺陷，机箱表面、金属零件应无锈蚀及其他机械损伤，各滑动或转动部件应灵活，紧固部件不松动，机箱表面无可能导致伤害的尖锐突起或损角。机箱内部空间应足够大，能够设置存放设备布置图、接线图、维修记录等资料的存储盒，存储盒能存放A4版面资料，机箱有利于散热、安装、使用和维修。机箱设计应能防雨且尽量减低灰尘和有害物质的侵入，防止顶面积水。机箱的结构设计应具有足够的机械强度，能承受正常条件下可预料到的运输、安装、搬运、维护等过程中的操作。机箱应采用做过防锈、防腐蚀处理的材料，设备内部的电路板材料及部件做防潮、防腐、防盐雾处理。机箱的门的尺寸与机箱的外部尺寸接近，机箱门的最大开启角度大于120度角。门设有牢固的门锁应防止被非法使用者打开，机箱门接缝处应有耐久且有弹性的密封垫，密封垫无间断缺口，具有防盗、防砸设计。机箱门上锁后应无松动、变形的现象。机箱内设置应有专用接地铜排，接地铜排的截面100mm2，并设置有接地标志。在熔断器和电源开关处有警告标志。抱箍材料应采用热镀锌材料，热镀锌材料板厚度应不小于2mm，表面须做喷塑处理，连接螺栓、螺母、垫圈等钢铁件应采用不锈钢材料制作。抱箍的尺寸根据安装位置L杆横杆的实际尺寸制作。十二.备品与备件投标人必须采取提供备品、备件或备机等措施，以保证采购人的正常使用。如果逾期未作出响应，投标人应承担由于故障所造成的全部损失。投标人应根据招标文件中方案、设备需求及服务需求等制定其详细的备品备件方案，并详细说明备品备件的数量、放置地点、服务条款等内容。该方案将作为判断投标人技术支持与服务质量的重要因素之一。十三.质量保证1)投标人务必认真选型，在技术条件满足的前提下，确保有效的售后服务保障。2)投标人应充分理解采购人应用需求，本采购项目的所有软硬件(如线缆、软件、硬件模块等，包括未列出而系统实施又必需的软件、硬件)需配齐以构成一套完整实用系统，如有任何遗漏，由投标人免费补齐。投标方案中的硬件设备如需使用特别接头、插座等，由投标人免费提供。3)本次采购的供货除包括上述设备外，还应包括随机的辅助设备、专用电线电缆、随机软件、技术资料（包括操作手册、使用指南、维修指南和含维修网点在内的服务手册等）、设备运行所必需的随机消耗材料，相应的技术服务与质量保证。4)投标总价应包括运保费以及安装调试费等所有费用，所供产品(含附件)需为原厂全新产品，符合国家技术规范和质量标准，未曾开箱使用，能够与采购人现有设备正常连接；设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行。所供产品及主要部件均须非停产设备，并提供备件、附件和耗材的供应。5)投标人须保证所提供产品具有合法的版权或使用权，本项目采购的产品，如在本项目范围内使用过程中出现版权或使用权纠纷，应由投标人负责，采购人不承担任何责任。6)投标人提供的产品及服务若不能满足招标文件的功能、性能及时限要求，导致采购人无法正常使用，投标人负全部责任。7) 验收条件：开箱验收：清点设备装箱内容符合装箱单所列并符合招标书要求和承诺书承诺，必须是报价中的产地，需原装封箱包装。开机验收：设备应通电开机后进行规定时间的试验运行后方可验收。8) 特别提示：如招标文件中遗漏了必须具备的设备、配件或服务，投标人应在投标文件中提出，并在系统设计方案中加以完善和补充，投标人必须负责整个系统的完整性并保证整个系统能投入正常运行，如项目实施过程中因缺少设备、配件或服务导致采购人所需系统无法正常运行，投标人须免费负责提供，并承担由此而产生的一切责任。十四.其它要求1)根据实际情况需要，采购人有权对前端设备安装地点进行调整，投标人应在报价中包含由此产生的费用。 第六章工程量清单一.工程实施项目清单序号名称分项内容数量单位备注一、大屏显示系统146寸LCD拼接显示单元　15台　2万能解码器　4台　3RGB矩阵　1台　4多屏拼接控制系统　1套　5大屏幕应用管理系统　1套　6LCD机柜/支架　1套　7RGB网络分配器　6台　8LED显示屏　3m2　9管理终端　1台　二、服务器及存储1接收服务器　1台　2发送终端　1台　2管理控制服务器　1台　3数字控制键盘　1台　4网络浏览控制客户端　3台　5磁盘阵列　2台　6网络交换机　2台　三、座席及机房设备1工作台（含椅子）　2项　2管理终端　6台　3服务器机柜　1台　419寸标准机柜　2台　5防雷接地系统　1项　6UPS主机　1台　7电池　32只　8电池柜　2个　9配电柜　1台　10单冷空调　2台　11冷暖空调　2台　12应急灯　2只　13监控大厅装修　75m2　14机房装修　30m2　15机房消防系统　1套　16辅材　1批　四、闯红灯自动检测与记录系统设备清单1高清摄像机（含镜头）　96台　2室外防护罩与万向接头　96台　3检测单元及控制主机　96个　4红绿灯信号检测器　96台　5LED补光灯及控制模块　192台　6前端设备箱（含电源及防雷接地模块）　96套　7前端装置的辅材及配件　1批　五、超速自动检测检测与记录系统设备清单1高清摄像机（含镜头）　10套　2检测单元及控制主机　10台　3室外防护罩与万向接头　10套　4补光灯及控制模块　20套　5车辆检测器　34套　6前端设备箱（含电源及防雷接地模块）　10套　六、道路监控系统设备清单1高清红外摄像机　11套　2前端设备箱（含电源及防雷接地模块）　11套　3前端装置的辅材及配件　1批　七、土建工程清单1电警设备杆L悬臂5米杆52 根　27米杆42 根　310米杆7 根　415米杆5 根　5电警L杆基础5米杆52 根　67米杆42 根　710米杆7 根　815米杆5 根　9视频监控设备杆　8 套其中3根与超速共杆10视频监控设备基础　8 个其中3根与超速共杆11600方井　175 个　12ф800圆井　223 个　13破路（含沥青、混泥土）　3606 米　14破绿化带　5015 米　15破方砖　2415 米　16涵洞过街　88 米　17架管过桥　61 米　18PE管ф50　25976 米　19波纹管ф50　117 米　20电源线RVV3*2.512304 米　21信号线RVVP 2*116098 米　22感应电缆FVN1.5：-60～+105℃3880 米　23网线六类1404 米　24线缆敷设　29806 米　25接电信号机箱处理33 个　26其它接电处理21 个　27接地前端点位接地处理117 套　28标线施划　1752 平方米　29标牌警示牌10 套　30地名牌10 套　31限速牌20 套　32监控路段提示牌10 套　33地感线圈切割　970 米　 二.三年运行维护服务清单序号配置内容数量单位备注1一、人员配置项目负责人　1人　2前端设备维护管理小组前端设备维护工程师8人　3后台系统管理小组数据处理人员2人　4数据分析人员2人　5软、硬件维护工程师4人　6二、工具配备維护高空车　1辆含车辆所有使用费用7维护皮卡车　2辆含车辆所有使用费用8商务车　1辆含车辆所有使用费用9铝合金人字梯　2架　10前端維护笔记本　4台　11数据处理电脑　2台　12数据分析电脑　2台　13后台系统维护笔记本　1台　14存储硬盘2T4个　15三、耗材准备设备维护备品备件500万像素高清摄像机16套　16200万像素高清红外摄像机2套　17检测单元及控制主机16套　18车辆检测器30个　19镜头10个　20LED补光灯85套　21LED灯控制器20个　22红灯信号转发器15个　23指挥中心备品备件1套　24工程维护电源线RVV 3*2.53700米　25信号线RVVP 2*13200米　26网线(六类）450米　27PE管Φ508000米　28标线施划46752平方米每半年施划一次29工程维护施工35个/点位　30处罚点耗材备件工作电脑2台　31打印机1台　32激光打印机硒鼓2个　33针式打印机色带10卷　34针式打印机色带架5个　35A4打印纸5件　36四、超速设备涉及费用超速设备点位电费　10套　37超速设备标定费　30套每年标定一次第七章评标办法1. 总则1.1 根据《中华人民共和国政府采购法》和《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第18号令）等法律规章，结合采购项目特点制定本评标办法。1.2 评标工作由招标人负责组织，具体评标事务由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。1.3 评标工作应遵循公平、公正、科学及择优的原则，并以相同的评标程序和标准对待所有的投标人。1.4 评标委员会按照招标文件规定的评标方法和标准进行评标，并独立履行下列职责：（1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；（2）要求投标供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；（3）推荐中标候选供应商名单，或者受采购人委托按照事先确定的办法直接确定中标供应商；（4）向招标采购单位或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2. 评标程序2.1 根据《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的规定，评标按照下列工作程序进行：（1）投标文件初审（包括资格性检查和符合性检查）；（2）澄清有关问题；（3）比较与评价；（4）推荐中标供应商名单或预中标人名单；（5）编写评标报告。3. 定标及定标程序 （见第二章第24、25条）4. 评标方法（见投标人须知前附表）5. 评标细则及标准（综合评分法）5.1 本次综合评分的主要因素是：见综合评分明细表。5.2 除价格因素外，评委会成员独立依据投标文件按照评分标准和方法对其他因素进行比较打分。5.3 在评标过程中，投标文件响应招标文件出现的偏离，分为实质性偏离和非实质性偏离。5.3.1实质性偏离是指投标文件未能实质响应招标文件的要求。以下情况属于实质性偏离：（1）未按招标文件要求提交投标保证金；（2）投标函、法定代表人授权委托书、开标一览表没有按招标文件的规定和要求签字盖章；（3）投标文件载明的招标项目完成期限超过了招标文件规定期限的；（4）投标人的投标报价超过了采购人的预算控制价，采购人不能支付的；（5）投标文件中附有采购人不能接受的条件；（6）投标产品（含样品）的技术规格、技术标准明显不符合招标项目要求的；（7）运维服务方案及运维服务条款没有完全符合招标文件要求的；（8）投标产品没有完全符合打★号的技术指标、参数；（9）不符合招标文件规定的其他实质性要求。投标文件有上述情形之一的，作无效投标处理。5.3.2非实质性偏离是指投标文件在实质上响应招标文件的要求，但在个别地方存在一些不规则、不一致、不完整的内容，并且澄清、说明或者补正这些内容不会改变投标文件的实质性内容。以下情况属于非实质性偏离：（1） 文字表述的内容含义不明确；（2） 同类问题表述不一致；（3） 有明显文字和计算错误；（4） 提供的技术信息和数据资料不完整；（5） 投标文件未按招标文件要求进行装订或未编制目录、页码；（6） 评标委员会认定的其他非实质性偏离。投标文件有上述（1）--（4）情形之一的，评标委员会应当书面要求投标人在规定的时间内予以澄清、说明或补正。投标人拒不或在规定的时间内没有进行澄清、说明或补正或澄清、说明、补正的内容也不能说明问题的，视为投标文件制作不规范，按每一项非实质性偏离进行扣分处理，直至该项分值扣完为止。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。*投标价格评审：若投标人的报价低于有效投标报价平均价的85%，且评标委员会认为其投标报价或某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能导致影响商品质量和不能诚信履约的，评标委员会有权要求该投标人做出书面说明并提供相关证明材料。若投标人不能做出说明或其书面解释不为评标委员会所接受，则其投标作废标处理。为防止投标人恶意竞价抢标，凡低于有效投标报价平均价的85%中标的，要求中标人在提交正常履约保证金的同时，必须额外提交最高限价值与中标价净价之差额的2倍的超低价履约保证金。超低价履约保证金：（最高限价-中标价）×2。5.5 综合评分明细表：序号评审因素及权重分值评审依据一报价35经评审的全部有效投标报价的最低投标报价作为评标基准价。投标报价得分=（基准价/投标报价）X 35报价总得分精确到小数点后二位。二技术部分421系统建设方案4总体方案的合理性并能够紧密结合用户现状，方案设计遵循相关行业标准，并对用户需求具有针对性。优得4分，良得2分，差得0分。2施工组织及工期保证4施工组织方案制度健全、人员配备合理、满足施工及现场管理要求，采用的施工方法和程序符合规范要求，保证施工进度、质量、安全等要求；安全、文明施工管理制度健全，措施可靠有效。优得4分，良得2分，差得0分。3技术指标、配置及质量保障211、投标产品主要技术指标和配置优于招标要求，正偏离每项得1分，最多得5分。2、需授权的投标产品每获一个国家著名品牌或著名商标的得1分，省级的得0.5分，最多得2分。（以行政部门颁证为准）。3、投标的前端检测与记录系统获得有公安部所属检测机构出具证明该产品符合《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832-2009）的检测报告；补光灯及补光系统具有国家部或省级检验机构出具的检验报告。上述检测报告的产品与投标产品必须为同一品牌、同一型号，检验合格日期应在2012年7月31日之前，每出具一类报告得1分，最多得2分。4、完全满足招标文件要求得8分，有一项主要技术指标和配置负偏离的不得分。5、投标的前端自动检测与记录系统采用的技术和产品成熟，具备600套以上规模应用案例，单个项目至少300套以上，并提供合同证明文件（证明文件需加盖制造商和投标人鲜章），得4分，不提供不得分。4系统运维方案及能力111、运行维护服务方案紧密结合用户现状，并对用户需求具有针对性，优得2分，良得1分，差得0分。2、投标单位提供本单位自有作业车辆（至少一辆高空车，二辆皮卡车）行驶证复印件（原件备查），得6分，不能提供的不得分。3、投标人具有三年以上电子警察前端及后台维护经验，提供合同及证据维护合格证明文件复印件加盖鲜章（原件备查），得3分，不能提供不得分。5服务2根据投标人提供服务期间的人员保障、保修计划、技术支持、响应时间及故障排除时间、服务措施及服务承诺进行综合评比：优得2分，良得1分，差得0分。三商务231资质证书7投标人获得建筑智能化工程设计与施工贰级及以上资质得1分；投标人获得过三年以上（2009年以后）省（市）级及以上科技类服务业名牌企业证书得1分；投标人获得省级及以上电子警察系统软件产品登记证书得1分；投标人获得省级及以上部门认定的软件企业得1分；投标人获得ISO14001环境管理体系认证证书得1分；投标人获得电子警察高清前端设备市级以上名优产品的得2分。以上资质文件在投标文件中提供复印件，盖鲜章，原件备查。 2财务状况1财务状况以投标人2010－2011年的财务报表进行综合评价，财务状况良好的得1分；一般的得0.5分；差的不得分。（参考指标：资产、负债、利润、现金流量等。）3类似业绩14投标人2005年（含）以来具有类似项目业绩（类似项目指电子警察或智能交通的建设与运行维护服务项目(不含质保)，建设与运行维护服务需同时具备），每个项目得2分，最高14分。提供合同和竣工验收报告。（以上业绩证明文件投标人需提复印件，并加盖投标人鲜章。原件评标时备查。不能提供的，得0分）。4投标文件的规范性1投标文件制作规范，没有细微偏差情形的得1分；有一项细微偏差扣0.2分，直至该项分值扣完为止。6．计算错误的修改6.1 投标文件中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字（大写）表示的金额为准。（2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价。（3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价。6.2按上述修正错误的方法调整的投标报价应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，其投标将被拒绝。7. 评标专家在政府采购活动中承担以下义务：7.1 遵纪守法，客观、公正、廉洁地履行职责。7.2 按照政府采购法律法规和采购文件的规定要求对供应商的资格条件和供应商提供的产品价格、技术、服务等方面严格进行评判，提供科学合理、公平公正的评审意见，参与起草评审报告，并予签字确认。7.3 保守秘密。不得透露采购文件咨询情况，不得泄漏供应商的投标文件及知悉的商业秘密，不得向供应商透露评审情况。7.4 发现供应商在政府采购活动中有不正当竞争或恶意串通等违规行为，及时向政府采购评审工作的组织者或财政部门报告并加以制止。发现采购人、政府采购代理机构及其工作人员在政府采购活动中有干预评审、发表倾向性和歧视性言论、受贿或者接受供应商的其他好处及其他违法违规行为，及时向财政部门报告。7.5 解答有关方面对政府采购评审工作中有关问题的询问，配合采购人或者政府采购代理机构答复供应商质疑，配合财政部门的投诉处理工作等事宜。7.6 法律、法规和规章规定的其他义务。8.评审专家在政府采购活动中应当遵守以下工作纪律：8.1 应邀按时参加评审和咨询活动。遇特殊情况不能出席或途中遇阻不能按时参加评审或咨询的，应及时告知财政部门或者采购人或者政府采购代理机构，不得私自转托他人。8.2 不得参加与自己有利害关系的政府采购项目的评审活动。对与自己有利害关系的评审项目，如受到邀请，应主动提出回避。财政部门、采购人或政府采购代理机构也可要求该评审专家回避。有利害关系主要是指三年内曾在参加该采购项目供应商中任职(包括一般工作)或担任顾问，配偶或直系亲属在参加该采购项目的供应商中任职或担任顾问，与参加该采购项目供应商发生过法律纠纷，以及其他可能影响公正评审的情况。8.3 评审或咨询过程中关闭通讯设备，不得与外界联系。因发生不可预见情况，确实需要与外界联系的，应当有在场工作人员陪同。8.4 评审过程中，不得发表影响评审公正的倾向性、歧视性言论；不得征询或者接受采购人的倾向性意见；不得以任何明示或暗示的方式要求参加该采购项目的供应商以澄清、说明或补正为借口，表达与其原投标文件原意不同的新意见；不得以采购文件没有规定的方法和标准作为评审的依据；不得违反规定的评审格式评分和撰写评审意见；不得拒绝对自己的评审意见签字确认。8.5 在咨询工作中，严格执行国家产业政策和产品标准，认真听取咨询方的合理要求，提出科学合理的、无倾向性和歧视性的咨询方案，并对所提出的意见和建议承担个人责任。8.6 有关部门（机构）制定的其他评审工作纪律。 第八章拟签订合同主要条款以下合同条款仅作参考，以招标人和中标人最终签署的合同条款为准。合同编号： 签订地点： 签订时间： 采购人（甲方）：服务商（乙方）：根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》及XX政府采购中心 采购项目（项目编号：XX）的《招标文件》、乙方的《投标文件》及《中标通知书》，甲、乙双方同意签订本合同。详细技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的招标文件、投标文件、《中标通知书》等均为本合同不可分割的部分。双方同意共同遵守如下条款(合同内容业主可与服务商重新起草)：一、合同货物货物品名规格型号单位数量单价（万元）总价（万元）随机配件交货期二、合同总价合同总价为人民币大写： 元，即RMB￥元；该合同总价已包括货物设计、材料、制造、包装、运输、安装、调试、检测、验收合格交付使用之前及保修期内保修服务与备用物件等等所有其他有关各项的含税费用。本合同执行期间合同总价不变，甲方无须另向乙方支付本合同规定之外的其他任何费用。三、质量要求1、乙方须提供全新的货物（含零部件、配件等），表面无划伤、无碰撞痕迹，且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。货物必须符合或优于国家（行业）标准，以及本项目招标文件的质量要求和技术指标与出厂标准。3、乙方须在本合同签订之日起 日内送交货物成品样品给甲方确认，在甲方出具样品确认书并封存成品样品外观尺寸后，乙方才能按样生产，并以此样品作为验收样品；每台货物上均应有产品质量检验合格标志。4、货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担，甲方有权到乙方生产场地检查货物质量和生产进度。5、货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。四、交货及验收1、乙方交货期限为合同签订生效后的XX日内，在合同签订生效之日起XX天内交货到甲方指定地点，随即在XX日内全部完成安装调试验收合格交付使用，并且最迟应在XX年XX月XX日前全部完成安装调试验收合格交付使用(如由于采购人的原因造成合同延迟签订或验收的，时间顺延)。交货验收时须提供产品质检部门从同类产品中抽样检查合格的检测报告。2、验收由甲方组织，乙方配合进行：(1) 货物在乙方通知安装调试完毕后日内初步验收。初步验收合格后，进入试用期；试用期间发生重大质量问题，修复后试用相应顺延；试用期结束后日内完成最终验收；(2) 验收标准：按国家有关规定以及甲方招标文件的质量要求和技术指标、乙方的投标文件及承诺与本合同约定标准进行验收；甲乙双方如对质量要求和技术指标的约定标准有相互抵触或异议的事项，由甲方在招标与投标文件中按质量要求和技术指标比较优胜的原则确定该项的约定标准进行验收；(3) 验收时如发现所交付的货物有短装、次品、损坏或其它不符合标准及本合同规定之情形者，甲方应做出详尽的现场记录，或由甲乙双方签署备忘录，此现场记录或备忘录可用作补充、缺失和更换损坏部件的有效证据，由此产生的时间延误与有关费用由乙方承担，验收期限相应顺延；(4) 如质量验收合格，双方签署质量验收报告。3、货物安装完成后 日内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。4、乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。5、如货物经乙方 次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，并视作乙方不能交付货物而须支付违约赔偿金给甲方，甲方还可依法追究乙方的违约责任。 五、付款方式1、甲方在本合同签订生效之日起接到乙方通知和票据凭证资料以及乙方交给甲方的合同履约保证金（按合同总价的百分之计算款额￥ 元，人民币大写：元整）后的日内支付合同金额百分之 的价款；2、全部货物安装调试完毕并验收合格之日起，甲方接到乙方通知与票据凭证资料以后的日内，提交支付凭证资料给 财政国库支付执行机构办理财政国库支付手续，并由其向乙方核拨合同总价的百分之 款项：￥ 元，人民币大写元整；3、合同履约保证金：在货物验收合格满后，甲方财务部门接到乙方通知和支付凭证资料文件，以及由甲方确认本合同货物质量与服务等约定事项已经履行完毕的正式书面文件后的 日内，递交结算凭证资料给银行并由其向乙方支付价款￥元， 人民币大写：元整；4、乙方须向甲方出具合法有效完整的完税发票及凭证资料进行支付结算。六、售后服务1、质保期为验收合格后XX年，质保期内出现质量问题，乙方在接到通知后 小时内响应到场，小时内完成维修或更换，并承担修理调换的费用；如货物经乙方 次维修仍不能达到本合同约定的质量标准，视作乙方未能按时交货，甲方有权退货并追究乙方的违约责任。货到现场后由于甲方保管不当造成的问题，乙方亦应负责修复，但费用由甲方负担。2、乙方须指派专人负责与甲方联系售后服务事宜。 七、违约责任1、甲方违约责任（1） 甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之的违约金；（2） 甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之 /天的违约金；逾期付款超过天的，乙方有权终止合同；（3） 甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给乙方。2、乙方违约责任（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的万分之 /天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在 天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，乙方应另付合同总价的百分之 的赔偿金给甲方。（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之 向甲方支付违约金并赔偿因此给甲方造成的一切损失。（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支付赔偿金给甲方。八、争议解决办法1、因货物的质量问题发生争议，由质量技术监督部门或其指定的质量鉴定机构进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。2、合同履行期间,若双方发生争议，可协商或由有关部门调解解决，协商或调解不成的，由当事人依法维护其合法权益。九、其他1、如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。2、本合同一式六份，自双方签章之日起生效。甲方三份，乙方、政府采购管理部门、采购代理机构各一份。注：合同以最终签订版本为准。甲方： （盖章）乙方： （盖章）法定代表人（授权代表）：法定代表人（授权代表）：地址： 地址：开户银行： 开户银行：账号： 账号：电话： 电话：传真： 传真：签约日期：XX年XX月XX日 签约日期：XX年XX月XX日