南通大众燃气有限公司

2020年燃气输配工程防腐钢管采购

公开招标公告（资格后审）

1.招标条件

本招标项目南通大众燃气有限公司2020年燃气输配工程防腐钢管采购已批准建设，建设资金来自企业自筹，招标人为南通大众燃气有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的防腐钢管进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1招标范围：详见招标文件“南通大众燃气有限公司2020年燃气输配工程防腐钢管采购投标报价表”所列，包括货物生产（防腐）、供货、装车、运输、技术指导、售后服务、税收、保险、增值税、所得税、期间费用、利润、制造成本、检验、验收配合及中标人将合格产品分批运至招标人指定交货地点落地价为基础的以及质量保证期结束的全部工作和完成这些工作所需的材料、工器具等相应的服务工作等。

2.2项目预算：人民币1580万元。

2.3供货期：合同签订正式生效～2021年10月底。

注：中标人第一次接到招标人订货通知后40个日历天内交货（具体以中标人投标文件承诺为准），以后在合同期内每次接到招标人订货通知后必需在5个日历天内到货（具体以中标人投标文件承诺为准）。上述交货期为招标人根据目前计划工期所拟定，是本次招标的基础，但该些日期的提出并不限制招标人与中标人签订合同时或项目进行中在可能的范围内对其进行修改。如果届时项目现场因其他原因暂时无法按原定计划接纳所供货物，则招标人将会提前七（7）天通知投标人延期交货，此时投标人应按招标人通知中所明确的新的交货期和交货地点要求安排运输，误期赔偿起算时间也将作相应顺延。

3.投标人资格要求

3.1投标人必须是在中国境内注册并具有独立法人资格，具有独立订立合同的能力，企业经营范围包括招标人本次招标所需产品；

3.2具有中华人民共和国特种设备制造许可证（压力管道元件）：AX级，其防腐品种范围必须包括外涂覆防腐蚀压力管道（聚乙烯防腐层、环氧粉末涂层）的防腐内容；A1级，品种范围：焊接钢管（螺旋缝埋弧焊钢管）；A2级，品种范围：焊接钢管（直缝高频焊钢管）；

3.3若代理商投标，需具有制造商针对本项目的唯一授权（制造商直接投标无需此项）；

3.4具有原材料（热轧卷板L245）制造商对本次投标授权函；

3.5具有防腐制作的固定资产证明；

3.6投标货物的原材料需具有2018年1月1日以后任一年度的国家级认定资质的检测机构出具的检测报告（也可提供原材料生产厂家所供热轧卷板L245的质量合格证明）或所提供的报告、证明在有效期内的；

3.7投标货物需具有2018年1月1日以后任一年度的国家级认定资质的检测机构出具的各规格型号的检测报告或所提供的报告还在有效期内的；

3.8投标人没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大质量事故、安全生产事故等问题被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态。

3.9本项目接受联合体投标，但必须满足以下条件：

不具备钢管防腐能力的投标人，可以联合具有钢管防腐能力的单位参加投标，但钢管生产单位或其授权的代理商必须为联合体投标牵头人；自愿组成联合体的各投标人均应具备承担本招标项目的相应资质条件；

3.10符合法律法规的规定的其他条件。

4.评标办法

综合评估法评标办法，详见附件1。

5.招标文件的获取

5.1本工程投标人的资格审查采用资格后审方式，凡有意参加投标者需要网上报名，请于投标文件递交截止时间前登录南通市公共资源电子交易平台（网址为http://ggzyjy.nantong.gov.cn/），凭企业CA证书直接下载购买招标文件等相关资料。投标人在提交投标文件的同时须提交招标文件相关费用，售后不退。

5.2投标人若对招标文件有疑问，用CA登陆南通市公共资源交易网网上招投标系统予以提问，具体操作详见《南通市公共资源电子交易平台建设工程响应方业务操作手册》。

5.3本工程招标文件资料费用250元，无论投标人是否中标，该费用概不退还。

6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2020年10月15日9:30（北京时间） ,提交方式电子投标文件上传至南通市公共资源电子交易平台。

6.2逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

7.特别提醒

8.1本项目采用远程不见面交易的模式，具体详见招标文件。

8.2未按招标文件要求提交投标保证金的，其投标文件不予接受。

8.3招标公告系招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。

9.联系方式

2020年9月16日

评标办法前附表

1.1 评标方法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。

1.2评标流程

资格审查评审→商务标评审→投标报价→确定中标候选人。

投标人全部进入资格审查，由本项目评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的资格证明文件，并按照本项目招标文件“资格审查部分”对投标人的资格进行审查。

本次资格审查采用合格制，各投标人资格审查通过后方能进入商务标、投标报价的开标。从商务标、投标报价两方面进行评分，评分采用百分制，分项得分保留两位小数，总分保留两位小数。

1.3 评审标准

1.3.1初步评审标准

（1）形式评审标准：见评标办法前附表；

（2）资格评审标准：见评标办法前附表；

（3）响应性评审标准：见评标办法前附表。

1.3.2详细评审

（1）评审因素及分值构成：见评标办法前附表；

（2）商务标评审标准：见评标办法前附表；

（3）投标报价评审标准：见评标办法前附表

1.4评标程序

1.4.1评标准备

（1）评标委员会成员到达评标现场时应在签到表上签到以证明其出席。

（2）评标委员会成员首先推选一名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作。

（3）招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评标的依据。

1.4.2 初步评审

形式性评审、资格评审、响应性评审

评标委员会根据本章第1.3.1款列出的评审标准进行评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

1.4.3 详细评审

（1）评标委员会按本章第1.3.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（2）投标人的得分为各评委对该投标人各分项评分之和的算术平均值。

（3）评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（4）投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

①投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

②总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；

1.4.4 澄清、说明或补正

（1）在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

（2）澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

（3）评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正。

（4）在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会应当否决其投标。

1.5确定中标候选人及中标价

1.5.1评标委员会根据各投标人的得分，推荐综合得分最高者为中标候选人；中标价为其投标报价。若综合得分最高者有相同时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由评标委员会抽签确定中标候选人。

1.5.2第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定本标段第二中标候选人为中标人，以此类推，也可以重新招标。

1.5.3中标通知书发放前，招标人有权对第一中标候选人进行实地考察，第一中标候选人需无条件配合。如经实地考察发现第一中标候选人的投标文件与实际不符，招标人有权提出质疑并取消其第一中标候选人资格。招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定本项目替补候选人为中标人，以此类推，也可以重新招标。

1.5.4签订合同后，如中标人提供的产品发生与招标文件相关条款和技术支持资料不符或发生重大质量问题的则终止合同,并全额没收履约保证金。招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定本项目替补候选人为中标人，以此类推，也可以重新招标。

1.5.5本评标办法的解释权属招标人和评标委员会。