吉林市压覆重要矿产资源区域调查项目已由主管部门批准采购，资金来源为财政资金，出资比例为100%。采购人为吉林市规划和自然资源局，招标代理机构为吉林省成林工程咨询有限公司，项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本项目分为二个标段。

一、项目基本情况

1.1采购方式：公开招标

1.2服务期：合同签订之日起三个月内递交初稿并通过评审验收并提交成果完成。

1.3招标内容：负责吉林市压覆重要矿产资源区域调查项目编制工作及技术咨询服务等工作，依据《中华人民共和国矿产资源法》、《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号）、《吉林省自然资源厅关于开展压覆重要矿产资源区域评估的通知》（吉自然资办发〔2019〕354号）等法律法规和相关规范标准，通过资料收集和现场调查，合理确定压矿调查范围与调查对象；全面调查、摸清区域内已查明的重要矿产资源种类、上表矿区、有效矿业权（采矿权、探矿权）和矿产资源勘查、开发与保护等规划区分布情况；分析论证各重要矿产资源、上表矿区、有效矿业权和矿产资源规划区能否被压覆，并提出相关建议；依据相关建议，结合城市总体规划情况，提出合理确定城市发展方向和新增城市建设用地布局建议；结合区域实际情况，进行现场踏查、资料收集、图件编绘及数字化（矢量化）、表格填写等，最后编写提交《压覆重要矿产资源区域调查报告》及相关成果。

1.4质量标准：符合最新国家及省市相关规范、标准。

二、申请人的资格要求：

2.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定

2.2落实政府采购政策需满足的资格要求：《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181 号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68 号)、《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号)、《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90 号）、《节能产品政府采购实施意见》的通知（财库〔2004〕185 号）、《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2020〕9 号）等；

2.3本项目的特定资格要求：

2.3.1投标人须是在中华人民共和国境内注册，具备国家有关主管部门批准的经营本项目标的合法资格，有能力组织和实施本次采购范围内的企业、组织，符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条、第十七条的规定，①具有独立承担民事责任的能力;②具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；③具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；④有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；⑤参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录;⑥法律、行政法规规定的其他条件；

2.3.2投标人须具有企业或者事业单位法人资格，有良好的工作业绩; 并在人员、设备方面具有相应的能力；

2.3.3 项目负责人的资格要求：项目负责人须具有矿产地质专业中级及以上工程师资格；熟悉掌握压覆重要矿产资源调查评估有关法律法规、规定及技术标准；

2.3.4 不接受在投标期限内被政府取消投标资格企业和个人投标；投标人未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单等，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或全国企业信用信息公示系统、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）上进行查询失信记录； 投标人不得存在行贿受贿犯罪记录， 在中国裁判文书网（http://wenshu.court.gov.cn/）进行查询投标人行贿犯罪记录(信用信息截止时点为投标截止时间前)；

2.3.5 企业名称不同但法定代表人为同一个自然人的两个或者两个以上的投标人不得参加同一项目的投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标；与采购人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

2.3.6 招投标过程中，投标人所提供的所有证件均需在有效期内且注册单位名称与投标人的名称一致，如企业名称发生变更，需提供主管部门出具的变更证明材料，否则不接受其投标人参与本次招标项目的投标；

2.3.7 本项目不接受联合体投标；

三、投标报名及招标文件的获取：

3.1参与吉林市公共资源交易服务中心交易项目的投标人，一律在吉林市公共资源交易网（www.jlsggzyjy.gov.cn）进行网上登记，登记时间：2020年9月21日至2020年9月27日16时止。

3.2符合要求的投标人申请人请于2020年9月21日至2020年9月27日到吉林市公共资源交易网下载招标文件。其他途径获取的招标文件开标时一律按无效投标处理。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

4.1开标时间及上传递交投标文件截止时间为2020年10月19日09时30分，逾期未上传电子投标文件，将不予受理。

4.2本项目采取网上招标、网上投标和远程不见面开标。各投标单位使用“吉林市公共资源投标文件制作工具”制作的投标文件（资格审查材料等）符合远程不见面开标网上开标要求才可获得进入评标阶段。通过CA锁通过远程解密的方式进行项目开标。

4.3投标工具下载：登录“www.jlsggzyjy.gov.cn→下载中心→电子投标工具及操作手册”进行下载；技术支持咨询联系电话：****-********、********00。

4.4申请人在提交投标文件时，需按照有关规定提供投标保证金，保证金必须从申请人基本账户转出；（第一标段：0.72万元，第二标段1.2万元）

保证金交纳银行：吉林环城农村商业银行股份有限公司政务服务中心支行

账户名称：吉林省成林工程咨询有限公司

账号：****************005315

4.5投标人不足三家时，采购人另行组织招标

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜：

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

采购人名称：吉林市规划和自然资源局

地 址：吉林市昌邑区重庆路1800号

联 系 人：赵伟

电 话： ****-********

采购代理机构：吉林省成林工程咨询有限公司

办公地址：吉林市龙潭区徐州西路688号

联系电话: 180*****494

联 系 人：高杉

监督部门：吉林市政府采购管理工作办公室

注：关于疫情防控时期参与吉林市公共资源交易活动的须知事项

1. 开标地点：市政务服务中心（市公共资源交易中心）七楼开标室。

2. 中心入口：

2.1行业监督管理部门人员、采购人（采购人）、投标人（供应商）及代理机构人员从市公共资源交易中心楼后(农林街方向)东侧楼门进入，电梯直达七楼开标室。

2.2业主专家和评审专家从市公共资源交易中心楼后(解放大路方向)西侧专家通道楼门进入评标区。

3. 采购人（采购人）、投标人（供应商）限制派一人（携带本人身份证原件）参加开标活动，不戴口罩、发热、隔离时间不到14天及重点防控区域人员不得进入交易中心，可授权委托其他人员参加开标活动。吉林市地区以外参加投标的投标人可授权委托吉林市本地人员。（投标人（供应商）建议配戴一次性手套）。

4. 行业监督管理部门和代理机构人员进入现场不超得过两人，代理机构人员进入评标区限制一人。

5. 参与开标活动所有人员在吉林市公共资源交易网或市政务服务中心门前下载“吉事办”。在入口处扫码，进行测温和人员信息登记后进入公共资源交易中心。

6.业主专家和评审专家参加评审时必须全程佩戴口罩，发热人员严禁参加公共资源交易评审活动。

7.采购人（采购人）、投标人（供应商）参加开标活动结束后，按原通道退出大楼。在网上查看评标结果。

8. 评审结束后，评审专家和代理机构等人员由中心工作人员统一安排出楼。