襄阳市中心医院后勤综合管理平台项目竞争性磋商公告

襄阳市中心医院拟对如下项目进行采购，欢迎符合条件且诚意合作的供应商报名参与。

已报名供应商若主动放弃参与，必须在项目开标前至少提前1个工作日将弃权声明函报送招标办（格见详见附件），否则，将会被列入我院失信供应商名单，直接影响后续各项目的参与。请各位供应商本着诚实守信、互相尊重的原则，诚意参与我院各项目的采购。

一、项目概述：

项目编码：ZBB-2020-104

项目名称：襄阳市中心医院后勤综合管理平台项目

项目建设目标：襄阳市中心医院后勤综合管理平台旨在建立后勤人员、设备、物资、制度、环境的一体化管理体系，通过搭建后勤数字化管理平台整体框架；围绕后勤维修、巡检、设备台账实现关键模块的后勤管理信息化；利用互联网技术使得后勤管理专业化。

项目建设范围：本次项目实施地点为襄阳市中心医院南院区，北院区，东津院区。

项目联系人：陈碧波

联系电话：158*****986

二、设计原则：

根据现代流程管理思想和ISO9001质量认证体系要求，主要面向流程管理，对现有流程进行改造、优化和重组，促使管理流程规范化、标准化。

从医院后勤管理的全局出发，考虑系统的总体目的和要求，对系统进行全局的分析和设计，实现完整的数据流交换，提升医院后勤信息化水平，打造区域或后勤领域标杆工程。

（一）总体设计原则：

1.注重过程效率和过程控制：面向流程管理在对每一个事件、过程的分解和控制过程中，它非常注意全面提高时间的有效利用。强调通过对过程的控制实现对结果的追求，这需要管理者把主要的力量放在过程能力建设方面，以过程能力保障过程切实能够创造出优化的结果。

2.明确管理目标：面向流程管理强调对流程目标的确定化，使各流程的方向和组织管理的目标需要保持更密切的配合。

3.信息工具的重要性：面向流程管理可推动人们充分认识运用信息工具的重要性，以电子化信息工具推动信息流通，全面提升流程的效率。

（二）系统设计原则：

1.易扩展性，采用微服务架构，搭建统一的后勤综合服务平台，实现单点登录，统一鉴权，用“搭积木”的方式构建应用集。

2.经济性，引入电话盒子硬件，实现无人值守的自动接单和自动派单，降低人力成本。

3.易操作，考虑到医院后勤操作人员的信息化技能水平，产品在设计时就考虑了易操作性，依照交互设计黄金三原则设计，包括系统时刻要在用户的掌控之下，减少用户的记忆负担，应用集中的应用保持界面一致性。

4.可用性，基于医院现有的计算机硬件，进行数据备份，减少数据丢失的风险。即便出现系统磁盘故障，也能够通过备份数据快速恢复业务系统。

5.开放性，遵循医院互联互通评级的要求，系统向第三方开放对外接口，满足医院其他系统向后勤综合管理平台获取数据的需求。

三、项目商务要求：

（一）供应商资质要求：

1．投标人资格要求

1.1具有独立承担民事责任的能力；

1.2 具有医院后勤相关软件著作权证书

1.3参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录(受行政主管部门的处罚不能参加投标)；

1.4依法注册，具有合法的法人资格，并提供营业执照复印件；

1.5本项目不接受联合体投标。

1.6要求投标人提供近三年医院后勤信息化相关业绩，需提供中标通知书、合同关键页复印件。

（二）标书要求：标书需提供五套，一正四副。包含的内容主要为：目录、投标函、报价表、法定代表人身份证明、授权委托书（格式详见附件）、资证材料【含营业执照、资质证书、开户许可证、征信证明、信誉证明公司承诺书（对本公司提供报名资料复印件真实性的承诺）等】、项目方案、公司财务状况、业绩情况、其他事项等。

（三）注意事项：

1.请注明产品的标配、选配项目价格表（产品正常工作必需的配置须包含在标配中）

2.请提供硬件及软件配置详细描述说明。

3.项目承诺书、报价单等书面承诺必须有公司受托人签字。

4.各供应商代表报价以人民币报价为准，合同价格以院内谈判最终价格为准。

5.项目付款方式：项目验收合格后30个工作日内付款90%，维护期满后付款10%。

6.各供应商准备PPT展示与讲解。

四、采购项目技术要求：

国家卫健委、国家发展改委等六部门于2018年12月印发的《关于开展建立健全现代医院管理制度试点的通知》，明确了需要探索“后勤一站式服务”模式，本次后勤运维管理平台建设拟上线一站式服务功能。具体功能及要求如下：

1.提供一站式服务中心建设，将运维、管理、客服等服务实现一站式运作。

2.★系统支持电话报修、网上报修、手机报修等三种模式。具有手机登记维修工单功能，可以拍照上传并录入语音。

3.可通过手机端、电脑端等途径进行服务事项的申报。

4.★支持报修时扫描设备二维码直接报修。

5.★具有工单多级分配功能，至少支持调度中心、班组、维修人员三级工单。

6.★支持班组长直接派单模式和班组内部抢单模式，两种接单方式。

7.支持WEB、微信、APP、短信等多途径派发工单，登记的工单可根据匹配的规则发送到对应干系人终端。

8.★维修人员可以在手机端、电脑端查阅维修工单状态，可随时查阅分配给自己的任务情况。

9.★维修人员可以在手机端、电脑端确认维修工单完成情况，可发送消息给对应需求人员。

10.支持对维修金额和维修配件的记录，可通过配置选择是否将该信息推送给主管部门负责人审核。

11.★需求人员可以在手机端和电脑端对维修工单的结果进行评价。

12.★管理人员可以在电脑端和手机端中查阅维修的各种结果报表，比如工作量，工时量，物资消耗量，维修分类占比等。

13.信息推送功能：对于维修人员，可按其岗位，将相应的维修任务信息推送至手机提醒维修人员。

14.★维修工单超期提醒功能，对于规定时间内需完工的工单（可由用户自行设定），若超期，按惯例级别进行逐级微信提醒。

15.调度中心需具有直接建单、派单功能。

16.★支持电话弹单、通话录音等功能。

17.支持根据实际应用情况利用系统的工单模板灵活创建自定义工单，同时可根据具体情况定义服务事项，以满足医院对后勤服务管理不断优化改进的需求。

18.支持事件工单的退回，对未解决的事件工单，服务台能够将工单退回给原工程师重新处理。

19.★系统可实现事件分类与紧急度、影响度关联，并能够直接生成事件工单的优先级。

20.★系统可实现对报修过程自动录音，录音与工单相关联，可在工单详情页面实现录音回放。

21.系统需提供超时、告警、关注工单数量展示功能。

22.★系统需提供维修人员工作效率（工单总数、完成率、总工时、平均工时、满意度等）展示功能。

23.★系统需提供工单状态、业务类型等相关工单信息展示功能。

24.系统需提供工单快速查询功能，可依据位置、设备、人员等相关信息查询工单。

25.系统需提供历史工单查询、统计功能。

26.系统需提供医院后勤管理的统计分析功能，可根据医院的需求定制相关统计报表。

27.系统需提供针对临床医护患的服务品质（满意度）分析。

28.★系统需提供支持人员提交经验和知识文档的界面，具有灵活查询、模糊匹配、全文检索等功能。

通过定期的巡检管理，对设备的运行状态提供数据分析来源，对设备运行状态加以一定的经验分析，供设备管理者决策参考，同时避免紧急缺陷故障的产生，在最小成本耗费和程序化的基础上，产生最高可靠性，并在合适的时间进行相应的维护，达到更高层次的维修。围绕巡检制定的要求和特点，在确保管理顺畅、切合实际的前提下，尽最大可能简化、优化流程，减少巡检人员的劳动力强度。

系统有专业的巡检知识库，建立巡检模板，支持三级巡检管理，同时将巡检问题转工单处理，完成设备全生命周期管理，通过计划的合理安排和有效执行，可通过移动应用实现巡检的移动化和实时化。具体功能及要求如下：

1.★具有巡检项目建模功能，可按分级维护巡检项目档案。

2.★可按巡检项目建立巡检卡片，巡检卡片将同类项目进行归总，巡检卡片可以启用、禁用。

3.★可按巡检项目或巡检卡片建立巡检基准，巡检基准可跟设备台帐模块关联对应，可跟组织机构关联对应，可定义基准周期和执行人员。

4.★巡检基准自动生成巡检工单，巡检工单可通过短信或微信或APP推送形式发送到巡检人员手中。

5.支持普通防水不干胶标签和带有电子芯片的不干胶标签，并可通过系统页面直接按照标签样式打印标签，对于带有电子芯片的标签，可将电子信息写入标签。

6.★支持设备生命周期管理，系统可记录并以时间轴的样式显示设备从启用到作废的整个生命周期中保养、维修内容的所有时间节点。

7.系统针对常见的设备提供标准巡检作业书模板，包括冷热源、暖通排风、变配电、污水处理、二次供水、电梯等系统，可供用户直接调取使用。

8.支持自定义巡检作业书，可动态添加或删除巡检工作项目，可自由选择巡检记录结果的类型，包括数值型、选择型、文字描述型。

9.★支持巡检计划配置，可指定巡检计划对应的工作作业书，同时可灵活配置巡检的周期、频次以及每次巡检作业最小时间间隔。

10.★支持对巡检工作进度的查看，可按设备、按责任部门、按时间综合查询统计巡检工作的执行情况。

11.支持设备维修管理，可实现巡检时发现问题从工单的创建、接单、完工和评价的闭环管理过程。

12.支持扫描设备二维码识别并显示设备信息，工作人员选择不同的工作类型完成对应任务，包括巡检任务、维修任务。

13.支持NFC功能或者RFID功能，对工人进行现场定位，并能够自动记录工人在工作地点的停留时间。同时利用无线物联网，实现对运维人员的实时定位，确保其在做巡检、保养工作等时确实到达现场，避免其通过拍照二维码进作弊的现象发生。

14.巡检支持离线功能，在无网络的地方可提前下载任务继续工作，有网络后再上传工作内容。

15.★巡检人员可以通过电脑端录入巡检实绩，完成完工确认，并可以打印巡检工单。

16.管理人员可以通过电脑端和手机端查阅巡检工作状态，巡检问题反馈，巡检统计报表。

实现设备管理工作的开放式信息化管理，将设备管理的各个方面集成为一个规范、透明化的体系、建立各类动静态全过程数据的共享平台。具体功能需求如下：

1.★设备分类管理，具备设备类型分类功能，可按设备类型进行设备的维护。

2.★具有设备参数建模功能，可与设备分类关联对应，可按分级维护设备分类参数。

3.★设备档案管理，具备设备录入包含设备编码、设备名称、规格型号、设备分类、购买日期、使用日期、折旧年限等多项关于设备信息的资料。并提供主附设备关联联动。

4.★设备档案可与巡检等业务模块关联对应。

5.设备档案可与医院地理位置信息对应。

6.设备档案可以启用和停用。

7.支持支持资产电子档案管理，包括资产图片与各种电子资料，能保证电子档案具有5年以上储备容量。

8.★支持定义设备的统一编码规则，并支持一件打印二维码功能

9.设备可以进行根据报废实情进行报废管理。

10.可按时间维度跟踪设备生命周期。

11.★设备台账查询，具有设备巡检历史记录查询，巡检基准记录查询，维修记录查询。

12.设备可与设备图片和设备图纸关联对应。

系统实时汇总收集各业务单元消耗的人、财、物等成本费用数据，依据业务核算规则， 精细核算各口径成本费用，并出具相应成本核算报表。具体报表如下：

1.★班组维修工作量统计报表

2.★维修事项与分类统计报表

3.★员工维修工作量统计报表

4.★调度中心工作量统计报表

5.★医务科室报修量统计报表

6.★报修科室耗用材料统计报表

7.★维修事项占比统计报表

8.★班组巡检工作量统计报表

9.★班组人员巡检工作量统计报表

10.★ 班组巡检汇总统计报表

11.★维修人员和班组满意度调查表

五、采购项目综合要求

1.本项目实施工期。

2.售后服务承诺，本项目要求软硬件五年质保、质保期内系统免费更新（含响应时间等），质保期过后的维保费如何收取；注明后期系统扩展增加电话盒子费用；云主机与域名租用费五年免费，质保期过后租用费如何收取。

3.培训方案：支持计划说明、现场培训计划书等。

4.谈判中供应商可准备特别优惠条款，如保修期、培训方案等等。

六、项目评分标准

1.投标文件符合招标采购文件的要求、报价合理，但最低报价不作为中标的唯一条件，如果评审组认为投标价格明显低于成本报价，需要做出说明；

2.本次采购，合同将授予招标采购文件的要求、价格性能比合理、能够履行合同并且能提供最佳服务的投标方；

3.定标后，由甲方通知投标方，不解释落标原因。

六、供应商报名须知：

（一）报名起止时间：2020.9.22 -2020.9.27

（二）采购会议时间：以招标办电话通知时间为准

（三）报名方式：现场报名

报名地点：襄阳市中心医院南院区（襄城区荆州街39号）行政楼5楼538室。

报名联系电话：招标办****-*******

（四）报名资料清单：（全部资料均需加盖公司原章）

1.投标人诚信承诺书（详见附件格式）

2.法人证明或法人授权委托书（法人和受托人的身份证复印件，详见附件格式）

3.营业执照

4.按采购文件“供应商资质要求”提供项目必备的基本资证材料。

（五）注意事项：

1.报名供应商必须出具《投标人诚信承诺书》并对其承诺内容负责。

2.报名供应商应认真阅读采购文件中所有的事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照采购文件要求提交全部资料，或者响应文件中没有按采购要求做出实质性响应，有可能导致其被拒绝，或被认定为无效响应。

3.采购文件的澄清：任何要求对采购文件进行澄清的供应商，均应以书面形式在报名截止时间后1个工作日以前通知采购方。采购方将组织对供应商所要求澄清的内容均以书面形式予以答复。

4.请报名的供应商在接到会议通知后，按要求准备好标书五份（一正四副）以及项目受托人身份证原件等各类资料证件，项目均采取资格后审方式确定最终参与供应商；采购文件中若要求提供样品，则供应商必须携带样品入场，否则视为自动弃权。

5.请供应商务必佩戴外科口罩准时到达会场，迟到15分钟者，视为自动放弃，不再另行通知。

6.若采购会议前更换受托人，新受托人需携带新的法人授权委托书和相关资料到现场；若采购会议前更换代理产品品牌，需在会前1-3天将新的相关授权书交至招标办审核。

附：采购清单

********,********0.zip" target="_blank">报名样本附件 .zip

****************6.doc" target="_blank">投标人诚信承诺书.doc

****************1.doc" target="_blank">关于放弃参与襄阳市中心医院项目采购的声明函.doc