政府采购招 标 文 件采购计划编号：12A1586招标项目编号：0611-B********95-1采购项目名称：重庆市2012年度山洪灾害防治非工程措施项目采购人：重庆市水利局集中采购机构：重庆市政府采购中心二〇一二年八月 目录第一篇投标邀请书- 3 -第二篇 项目技术规格、数量及质量要求- 6 -一、招标项目一览表- 6 -二、招标项目建设内容及技术要求- 9 -三、 附件、图纸及包装要求- 25 -第三篇 项目商务要求- 26 -一、交货时间、地点及验收方式- 26 -二、质量保证及售后服务- 26 -三、付款方式- 28 -四、知识产权- 28 -五、培训- 28 -六、其他- 29 -第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款- 30 -一、评标方法- 30 -二、评标标准- 32 -三、无效投标条款- 36 -四、废标条款- 36 -第五篇 投标人须知- 37 -一、投标费用- 37 -二、投标人- 37 -三、招标文件- 37 -四、投标文件- 37 -五、开标- 40 -六、评标- 40 -七、定标- 40 -八、中标通知书- 41 -九、投标人对中标结果的质疑、投诉- 41 -十、招标代理服务费- 42 -十一、签订合同- 42 -第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）- 44 -一、合同主要条款- 44 -二、政府采购货物购销合同（格式）- 47 -第七篇 投标文件格式- 49 -一、经济文件- 49 -二、商务文件- 49 -三、技术文件- 50 -四、其他- 50 -三、技术文件- 57 -四、其他- 58 - 第一篇投标邀请书重庆市政府采购中心按照重庆市财政局下达的采购计划，对“重庆市2012年度山洪灾害防治非工程措施项目”进行公开招标，欢迎有资格的投标人参加投标。一、招标项目内容分包号分包名称最高限价（万元）投标保证金（万元）备注1江北、大足、江津、綦江等4个区山洪灾害防治监测和预警系统设备采购及安装调试1112.26112012年度山洪灾害防治非工程措施项目2沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等4个区县山洪灾害防治监测和预警系统设备采购及安装调试1115.27113江北、大足、江津、綦江、沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等8个区县监测预警平台软硬件设备采购及开发建设771.327.7二、资金来源财政预算资金，资金已到位。三、投标人资格要求合格投标人应首先符合政府采购法第二十二条规定的基本条件，同时符合根据该项目特点设置的特定资格条件。（一）基本资格条件1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录。（二）特定资格条件1、必须具有独立企业法人资格，注册资本金为人民币500万元及以上，复印件盖鲜章装入投标文件，营业执照、组织机构代码证、国税和地税登记证件正本原件备查；2、参加分包1、2投标的投标人须同时具有计算机信息系统集成资质和水文水资源调查评价乙级以上（含乙级）资质（复印件盖鲜章装入投标文件，资质证书正本原件备查）。 3、参加分包3投标的投标人须同时具有有效的国家级高新技术企业认证资质、国家计算机信息系统集成资质、软件开发成熟度模型认证CMMI3及以上资质和双软企业认证资质，同时拥有山洪灾害监测预警软件产品登记证书和著作权登记证书，该软件必须为通过水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心委托水利部科技推广中心组织的监测预警系统软件测评达到合格及以上标准。（复印件盖鲜章装入投标文件，资质证书正本原件备查）；4、投标人近三年（2009、2010、2011年）财务状况良好（每年均无亏损）（将会计师事务所审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件盖鲜章装入投标文件，所有原件备查）。四、投标、开标有关说明（一）招标文件发售时间：2012年8月15日-2012年8月30日上午9:00-12:00，下午14:00-17:00(法定节假日除外)。（二）招标文件发售地点：重庆市江北区五简路2号重咨大厦A座1604办公室。（三）招标文件售价：人民币300元/分包（售后不退）。（四）投标地点：重庆市江北区五简路2号重咨大厦A座4楼（详见当日4楼大厅指示牌）。（五）投标截止时间：2012年9月5日北京时间10时。（六）开标时间：2012年9月5日北京时间10时。（七）开标地点：重庆市江北区五简路2号重咨大厦A座4楼（详见当日4楼大厅指示牌）。五、投标保证金（一）缴纳投标保证金方式投标保证金必须从投标人基本银行账户以电汇、汇票、转账支票等方式缴纳。（二）投标保证金账户户名：重庆国际投资咨询集团有限公司。开户行：工商银行建新北路支行红五路分理处。账号：****************047。（三）投标保证金查询查询电话：（023）********（四）保证金退还方式评审在正式结果公告后，投标人凭投标保证金收据到重庆市政府采购中心采购一处办理退还投标保证金事宜。电话：（023）********六、投标有关规定本招标项目所有补遗文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）67707519。如投标人无补遗文件回执，我中心视同投标人已收到本招标项目补遗文件。超过投标截止时间、不按本招标文件规定密封的投标,或不按招标文件规定提交有效足额投标保证金的投标，重庆市政府采购中心恕不接受。七、联系方式（一）采购代理机构：重庆市政府采购中心联系人：文杰何源邮编：400020电话：（023）****************传真：（023）67707519地址：重庆市江北区五简路2号重咨大厦A座1604办公室（二）采购人：重庆市水利局联系人：严永辉 雷民军电话：（023）******** ********传真：（023）********地址：重庆市渝北区龙溪街道新南路3号（三）采购相关问题咨询：采购文件咨询联系人：石元军文杰电话：（023）**************** 第二篇 项目技术规格、数量及质量要求一、招标项目一览表分包1区县江北区大足区江津区綦江区合计备注序号设备名称单位数量数量数量数量数量一监测系统所需备品备件价格包含在投标报价中1简易雨量站台3941202084252简易水位站台000003遥测雨量站台410054遥测水位站（气泡压力式，带卫星）台033395遥测水位站（气泡压力式，不带卫星）台05221441二预警系统1受威胁行政村预警（1）锣面123764808321700（2）高音哨个123764808321700（3）手摇报警器台61882404168502一般乡镇预警（1）传真机台0151710423重要乡镇预警（1）传真机台11110931（2）无线广播系统发射站个88880722484区县级预警（1）短信群发设备套11114（2）传真群发设备套11114（3）卫星电话部01113（4）柴油发电机组台11114（5）手持GPS台22228分包2区县沙坪坝区南岸区石柱县巫溪县合计备注序号设备名称单位数量数量数量数量数量一监测系统所需备品备件价格包含在投标报价中1简易雨量站台48671741394282简易水位站台000003遥测雨量站台000004遥测水位站（气泡压力式，带卫星）台3333125遥测水位站（气泡压力式，不带卫星）台966627二预警系统1受威胁行政村预警（1）锣面1922686965561712（2）高音哨个1922686965561712（3）手摇报警器台961343482788562一般乡镇预警（1）传真机台351211313重要乡镇预警（1）传真机台105161849（2）无线广播系统发射站个80401281443924区县级预警（1）短信群发设备套11114（2）传真群发设备套11114（3）卫星电话部00112（4）柴油发电机组台11114（5）手持GPS台22228分包3一、应用软件序号软件单位数量备注1数据库软件套8江北、大足、江津、綦江、沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等8个区县监测预警平台软件项目2GIS平台套83数据接收转发软件套84操作系统套85信息查询软件套86预报预警软件套87监控平台软件套88 安全网络防病毒软件套8硬件防火墙套89数据共享转发软件套8二、平台设施设备 序号设备名称单位数量备注1服务器台24江北、大足、江津、綦江、沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等8个区县监测预警平台硬件项目(所需备品备件价格包含在投标报价中)2交换机台163路由器台84网络设备机柜个165微机工作站台566打印机台87UPS电源套88蓄电池块2889传真机台810GPRS/GSM模块个811短信特服号条812卫星接收设备台813机房处814笔记本电脑台815接地电阻测试仪台816系统检修工具套817室外避雷个818室内避雷个819交流避雷器套2420网络避雷器套821空调台1622LED大屏幕显示系统台823平台显示台式机台824异地备份台式机台825数据共享台式机台826数据异地备份服务器台827数据异地备份及共享GPRS/GSM模块个16三、视频监控系统1高清枪机台7江北、大足、江津、沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等7个区县视频监控系列项目(所需备品备件价格包含在投标报价中)2百万像素镜头个73承重转向云台台74探照灯套75双头固定支架个76室外枪机护罩个77枪机支架个78枪机电源个79室外设备箱个710光纤收发器对711站端控制主机台712视频存储单元台7132TB硬盘片5614设备柜套715超五类网线米1400164芯室外铠装光纤米140017电源线米140018系统集成项7 二、招标项目建设内容及技术要求1、建设内容本项目建设主要是应用自动遥测采集技术，以自动传输网络为依托，实现重庆市江北、大足等8个区县山洪预警，保证各监测站点水雨情信息及时同步传输到国家洪水预报中心、市水情预报中心和县级监测预警平台，实现提高水雨情采集时效性、信息共享，增强山洪预警能力。项目招标范围为江北、大足、江津、綦江、沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等8个区县山洪灾害防治监测和预警系统设备采购及安装调试、监测预警平台软硬件设备采购及开发建设（均含土建工程）。主要建设内容包括水位采集设备仪器的购置、运输及设备仪器安装，雨量采集设备仪器的购置、运输及设备仪器安装；遥测雨量站、遥测水位站土建工程及设施安装调试（含设备安装支架及避雷设施的加工、运输及安装）；山洪灾害县级监测预警平台设备的采购安装调试；山洪灾害县级监测预警平台软件的开发建设；山洪灾害预警设备采购、运输及安装调试；数据备份设备的采购、运输及安装；备品备件的采购、运输；所有仪器设备的售后服务。特别说明：1）本项目的区县各站点、无线广播频点、预警平台中心及备份中心等的站点数据通信费、县级预警平台互联网宽带租赁费、北斗卫星信道租赁费、电话费、运行维护费等系统运行保障费在项目安装调试和试运行期间均由投标人负责解决，自行测算并纳入投标报价中。2）各区县业主负责提供以下资料：各站点（雨量、水位、广播）的安装地点；各水位站的最高水位值、最低水位值，警戒水位值、危险水位值；各区县的1、3、6、12、24时警戒雨量、危险雨量范围；各区县防汛预警预案；各区县防汛预警系统任务分工和责任人、响应流程及各区县的抢险撤退路线。3）本项目实行公开招标集中采购，项目法人为相关区县。4）本项目完工且正常试运行一年后，才能进行项目竣工验收。2、系统建设的总体要求2.1项目技术标准：2.1.1标准性、开放性系统所采用的相关标准必须与国际标准相符合，确保系统具有良好的开放性，能够实现与多种技术和软硬件平台的有机集成。2.1.2高可靠性系统应具有良好的可靠性，关键设备和部件应有冗余配置，能建立各种故障的快速恢复机制，确保实现7×24小时地正常运转，确保信息交换工作的正常运行。2.1.3安全性系统应具有完整、全面的安全体系和良好的安全性，能够提供信息传输保密性、数据完整性、身份识别和数字认证、防抵赖性等安全保障措施，确保信息查询、数据使用的安全运行。2.1.4先进性和成熟性采用代表信息系统发展趋势的主流和成熟技术进行系统架构设计，选用国际或国内成熟的、先进的、具有多厂商广泛支持的软、硬件技术，保证交换系统的技术先进性和成熟性。2.1.5可扩展性系统采用可扩展的技术体系架构，以适应信息化建设和应用系统快速发展的要求。能满足今后法人基础库、跨部门协同办公等其他应用建设对信息共享和整合的需要。2.1.6可管理性系统应具有良好的可管理性，可以实现整个系统全面的监控、管理和配置，并为系统故障的判断、排错和分析提供支撑，可对信息交换流程进行简易、灵活地定制和调整。2.2项目建设的技术要求2.2.1应遵循的原则投标人除遵循国家颁布的各项水文技术标准外，所投标应符合《重庆市水利信息化建设与管理管理办法》、《重庆市水利信息化规划》、《重庆市防汛抗旱指挥系统初步设计报告》、《重庆市水文监测设施土建施工设计图集》技术要求， 为了提高水雨情水文监测设施建设质量，全面贯彻水利信息化建设“三统一”原则，重庆市水利局《重庆市水文监测设施土建施工设计图集》、《重庆市水文技术装备标准》（DB50/349-2010）、《重庆市水雨情遥测站数据传输通信规约》、《重庆市水雨情信息共享测试技术方案》、《重庆市水文站监测站网布设技术导则》（DB50/T343-2009）是本项目必须遵循的技术标准和管理要求。2.2.2水文监测设备生产制造质量要求2.2.2.1本合同所有采购货物必须符合国家有关水文技术装备标准；2.2.2.2要求采集终端的传输设备（RTU）必须具备一包三发功能，保证各监测站信息及时同步传输到国家洪水预报中心、市水情预报中心和业主信息共享平台，实现信息共享； 2.2.2.3设备在生产出厂前，应进行出厂检验，测试并评价合格。工程质量监督单位和建设业主必须对产品进行出厂验收，须查看室内运行调试数据和成果，并经验收合格签字后方能出厂；2.2.2.4设备野外安装和调试期间，现场安装人员须电话确认监测信息是否及时传输到市水情预报中心和业主信息平台，水情中心和业主接收到数据后，应及时向现场人员进行回复，安装技术人员要与水情中心和业主值班人员一起及时进行现场滴定试验和系统运行测试，市水情中心及业主信息平台值班人员应做好安装调试现场记录，确保每日 8 时畅通率达100%。2.2.2.5对遥测站下载试运行固态存储数据，并对接收的水文数据进行分析评价。2.2.3土建工程及设备安装质量要求2.2.3.1施工单位要严格按照市水利局发布的《重庆市水文监测设施土建施工设计图集》的技术要求，委托有资质的单位生产加工各类定型的金属构件，生产单位需提供加工合格证明材料、原材料合格证明，各金属结构加工件必须进行热镀锌处理，水位、雨量站主杆在进行热镀锌处理后，再进行第二次喷塑处理，在主杆上标明 “防汛设施、严禁破坏“”字样和“雷电危险”标志；2.2.3.2按照《重庆市水文站监测站网布设技术导则》（DB50/T343-2009），要求站点选择开阔、无遮挡地带，站点选址时须用GPRS设备测试站点的通讯情况，也可采用开通手机上的GPRS通讯在选点位置进行上网查看该站点的通信情况，雨量站不能设在山垭风口、峡谷深沟、水田及有障碍物的附近；2.2.3.3土建施工人员要按照市水利局发布的《重庆市水文监测设施土建施工设计图集》的要求进行土建工程施工，并埋置水位站的基本水准桩及二个校核水准点，对土建隐蔽施工部分的施工过程和接地体焊接情况进行现场拍照记录，要求接地体焊接牢固，避雷接地系统按照《山洪灾害防治县级监测预警系统建设技术要求》，监测站地网接地电阻小于10Ω，计算机场地接地电阻不大于5欧姆，接地体沟槽开挖深度严格按照《重庆市水文监测设施土建施工设计图集》要求施工，对于一般地带沟槽深度在50Cm以下，道路边有行人过往地带，要求沟槽深度开挖达到80Cm以下，确保避雷接地系统无安全隐患；2.2.3.4土建地下隐蔽部分施工完毕后，质量监督人员或业主要测量接地电阻及其它技术参数，严格按照设计标准施工建设，并由监督人员填制土建工程质量验收表；2.2.3.5 现场安装人员应与水情中心联系，对设备进行现场滴定试验，其方法是：用量杯量取314毫升（10mm降雨）的水，注入现场滴定装置中，调节出水量模拟中雨强2mm/min（即15秒/斗，20斗时间约为300±10秒），检查雨量计翻斗次数是否为20斗，并和RTU显示数据一样，±1斗为合格,如果超差，连续滴定5次，±5斗为合格。误差求证：注水过程完成后，雨量计翻斗翻转最后一斗，需对量杯中的剩水或者加入的水量进行量取，量取的值与标准10mm值之间的差值即为注水试验的误差值。注水试验现场人员与中心站的人员联系，检查中心站是否收到，收到数据是否和RTU上的数据一致；2.2.3.6设备安装完毕后，现场安装人员要对该站进行全方位拍照、记录，并注明是遥测站站名，以利于验收存档使用；2.2.3.7承建单位组织测量技术人员按照三等水准的技术要求，对水位站进行85基准黄海高程系统的高程引测工作，并确定水准点高程引测成果；2.3 主要仪器设备参数及软件要求品名技术规格备注一、气泡水位站监测设备　气泡水位计1）量程范围：0-15M2）分辨率：1mm3）精确度：全量程±0.02%、±0.03%4）长期稳定性：≤±0.1%每年5）动力形式：微型活塞打气泵6）采集间隔：1～60分钟自由设置，并带上位机软件方便进行参数设置和数据修正7）供电电源电压：DC12V8）静态工作电流：小于7mA9）平均工作电流：小于0.32A2～3秒（根据量程范围和气泵类型而有所不同）10）数字通信输出：RS232或RS485或SDI-12或可选USB数据输出串口11）模拟通信输出：0～5V或4～20mA12）报警设置：全量程内可设置，3倍量程过载保护13）运行特点：免维护,离子膜空气过滤器14）工作运行状态：实时监控，无需人员值守15)气管长度：小于100M（特殊情况可达200M）*16)工作寿命：近60000小时17)工作环境和湿度：-20℃～+65℃95%RH18)封装：耐腐轻型铝镁合金机箱　RTU1）*带水位雨量固态存储功能，2）能够监测供电电压、极板的冲电电压，有良好的工作电压工作带宽，在电压较低时也能稳定工作，3）*固态存储数据通过GPRS方式远程下载，所存的数据采用压缩算法，用较小的通讯量传输大量的数据，4）*具有远程召测功能，时钟校核功能，具有一包三发功能，具有主备信道切换功能，具有PSTN、北斗卫星接入功能，5）*具有水位和雨量定时报、增量报功能，具有H-ADCP接入功能，6） 具有软件消浪功能，保证测量值满足水文规范要求，7） 值守功耗：静态功耗小于等于2mA(电池电压12V时)，8）带有通讯包，具备WMMP协议。　蓄电池1） 电压：12V，2）功率：100AH　雨量计1）承水口内径：Ф200mm ，2）刃口角度： 45°，3）降雨强度测量范围： 0.01～4mm/min，4）分辨率： 0.5；5）传感器环境温度： -10～+50℃，6）传感器环境湿度：当40℃时，≥95%RH，7）平均无故障工作时间：25000h　太阳能极板1）最佳工作电压：17.5Vmp(V)， 2） 开路电压：21.5Voc(V)，3）最大功率：50Wp(W)，4）最佳工作电流：1.71/2.00Imp(A)，5）短路电流：1.94/3.28Isc(A)　GPRS要求性能稳定良好，保证信息传输畅通　充电控制器1）充电控制器电压：12/24V DC2）最终充电电压：13.8V3）气息电压：14.5V4）绝缘系数：﹥﹦100Mohm5）击穿电压：AC2000V, DC 3000V6）抗风力系数：60m/s(200kg/sq.m)7）转换效率：﹥15.25%　机箱、机架不锈钢一体化机箱：野外机箱要求材料厚度为1.5mm以上，一体化机箱尺寸满足存放100AH蓄电池和RTU、北斗卫星电台、通讯模块、充电控制器等设备，要求机箱两侧面开有百叶窗，太阳能极板装在机箱侧面，极板应旋转可以任意调整方向，蓄电池放在机箱底部，RTU悬挂在机箱后壁上，机箱上方有遮雨扳，门用胶条密封严实，防止渗水现象。　信号避雷器要求发生雷击时能够限制强大电流进入到主机，避免损坏设备。　人工水尺搪瓷板1米搪瓷板，红色、蓝色数量各一半　水尺桩直径100mm镀锌钢管，能监测到历史最高水、历史最低水。　水准点水准点埋设符合国家三等基本水准点建设要求，每站一个基本水准点，两个校核水准点。并对高程进行接测，在规定误差范围内。　二、人工水位站观测设施　人工水尺搪瓷板1米搪瓷板，红色、蓝色数量各一半　水尺桩直径100mm镀锌钢管，能监测到历史最高水、历史最低水。　水准点水准点埋设符合国家三等基本水准点建设要求，每站一个基本水准点，两个校核水准点。并对高程进行接测，在规定误差范围内。　三、自动遥测雨量站监测设备　翻斗雨量计 1）承水口内径：Ф200mm ，2）刃口角度： 45°，3）降雨强度测量范围：0.01～4mm/min，4）分辨率：0.5；5）传感器环境温度： -10～+50℃，6）传感器环境湿度：当40℃时，≥95%RH，7）平均无故障工作时间：25000h蓄电池 1） 电压：12V，2）功率：65AH。　太阳能电池板1）最佳工作电压：17.5Vmp(V)，2） 开路电压：21.5Voc(V)，3）最大功率：32Wp(W)，4）最佳工作电流：1.71/2.00Imp(A)，5）短路电流：1.94/3.28Isc(A)　充电控制器1）充电控制器电压：12/24V DC2）最终充电电压：13.8V3）气息电压：14.5V4）绝缘系数：﹥﹦100Mohm5）击穿电压：AC2000V, DC 3000V6）转换效率：﹥15.25%　RTU1）*带水位雨量固态存储功能，2）能够监测供电电压、极板的冲电电压，有良好的工作电压工作带宽，在电压较低时也能稳定工作，3）*固态存储数据通过GPRS方式远程下载，所存的数据采用压缩算法，用较小的通讯量传输大量的数据。4）*具有远程召测功能，时钟校核功能，具有一包三投功能，具有主备信道切换功能，具有PSTN、北斗卫星接入功能。5） *具有水位和雨量定时报、增量报功能，6）具有软件消浪功能，保证测量值满足水文规范要求，7）值守功耗：静态功耗小于等于2mA(电池电压12V时)，8）带有通讯包，具备WMMP协议。　机箱、机架不锈钢一体化机箱，机箱要求材料厚度为1.5mm以上，一体化机箱尺寸满足存放65AH蓄电池和RTU、北斗卫星电台、通讯模块、充电控制器等设备，要求机箱两侧面开有百叶窗，太阳能极板装在机箱侧面，极板应旋转可以任意调整方向，蓄电池放在机箱底部，RTU悬挂在机箱后壁上，机箱上方有遮雨扳，门用胶条密封严实，防止渗水现象。　GPRS要求性能稳定良好，保证信息传输畅通　信号避雷器要求发生雷击时能够限制强大电流进入到主机，避免损坏设备。　四、人工雨量站　人工雨量站1）器口直径200mm，带无线声光报警设备，当雨量到达设定值时，立即发出报警。声光简易雨量站应配置雨量监测器。雨量监测器承雨口径为Φ200+0.6mm。分辨率为1MM。2）声光简易雨量站要求安装稳固，具有市电电池双供电功能。3）声光简易雨量监测站应能按预警雨量级别自动预警。4）声光简易雨量监测设备主要性能要求如下:显示分辨率：1mm测量降水强度：≤15mm/min声压电平：≥90dB误差:《=±0.5mm测量:当前一分钟雨量，连续1小时、3小时、6小时、24小时雨量，日雨量（8：00到次日8:00）工作温度：-20℃--+70℃显示：液晶计量范围：0-9999mm正常工作电压:AC220备用电源：采用电池供电能连续工作1年以上正常工作功耗：＜1.5W停电工作电压：6.0 VDC5） 声光简易雨量站的具体安设位置由区县水利部门按《**区县山洪灾害防治非工程措施建设实施方案》确定。必须为国家防总办委托水利部科技推广中心和水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心测评通过的目录产品。五、预警设备品名技术规格　铜锣铜锣直径50CM，完好无损、响亮。　高音哨　优质　手摇报警器　国产　传真机　普通　无线广播系统发射站预警语音广播系统要求采用GSM/PSTN公网通讯、具有现场语音、音频传送、短信转语音广播播放功能。1、设备主要功能要求 （1） 设备需提供本地麦克风广播功能。（2） 设备需支持授权GSM/PSTN号远程呼入广播。（3） 设备需具备短信文字转语音广播功能，能将手机直接发送的短信或者短信平台发送的短信转化为语音播出，并能实现短信语音的重复播放1～99次。（4） 设备需具有MP3播放器及U盘插口，能实现预存预警录音的自动播放。（5） 设备需具有FM调频（87-108MHz频段）广播接收播放功能。（6） 设备需内置监听喇叭，实现预警信息的室内监听。 （7） 设备需具有双信道组网：采用GSM公用通信网为主信道，PSTN公用电话通信网为备用信道。 （8） 设备对手机发送的预警短信播放成功后需将播放信息回传给发送手机号。（9） 电源要求：采用交直流双电源供电，实现220V交流供电和内置储能锂电池供电的无缝在线切换，外接耐宽电源电压130V～270V高压自恢复用电保护，并具有高低压自恢复用电保护功能，实现供电双保险。无市电时能保证连续工作1周以上。（10） 设备在交流断电情况下内置储能电池可持续广播供电30分钟以上，在没有语音输入的情况下，自动进入省电状态。（11） 音频功放100W，能同时驱动2×50W或者4×25W高音号角喇叭。无语音信号输入情况下，系统自动进入省电模式。（12） 需有短信远程配置管理：通过短信方式设置管理号码、授权号码/PSTN号，操作简单，管理号码和授权号码共可设置10个以上，拨入号码在通过密码认证后才能直接进行广播。（13） 设备具有状态自检功能，并能自动将检测信息通过短信回传给授权管理号。 （14） 设备需具有播放优先级：每种方式能够独立播放，遇到播放碰撞依据优先级进行切换,自动完成所有播放任务；优先级排序为：话筒、手机、电话、短信、MP3、调频广播。（15） 需具有多重保护功能：喇叭冲击、输出过载、输入信号过大、负载短路、内置10KA防雷保护模块等。（16） 系统运行状态LED指示应包括电源指示灯、功放工作状态指示灯、手机或电话状态指示灯。2、防汛预警语音广播设备主要技术要求 （1） 额定功率：100W（2） 频率响应：20～20KHz（±3 dB） （3） FM接收频段：87-108MHz （4）信噪比：≥50 dB（5）失真度：≤1%（f =1KHz） （6） 备用电源：采用锂聚合物电池组，容量满足广播工作状态30分钟以上。 （7） 防雷电流：10KA（8） 高音号角喇叭：频率300-4000HZ、阻抗4-16Ω、功率25-50w。 （9） 监听喇叭：功率5W、阻抗8欧姆。（10） 话筒： 音频输入电平≥2mV 600Ω。（11） MP3播放器支持USB/SD卡切换。（12） 音频线缆：屏蔽护套线，铜质截面≥1.5mm。3、主机、喇叭及支架安装要求（1）主机应安装在室内，并满足防潮、防水、用电安全及方便使用的要求；（2）室外设备根据实际情况可采用支架安装，一般情况下安装于民房屋顶，应注意防雷要求。各投标单位要根据各自设备配备支架，支架要满足设备稳固、安全、整体美观的要求。（3）固定喇叭支架坚固可靠，金属支架采用长度不小于2m，外径不小于60mm，壁厚不小于2mm的管材，金属部分应作防锈处理（镀锌或喷塑）； （4）根据现场情况，支架底座可采用500mm*500mm*150mm混凝土墩，或使用膨胀螺丝直接固定于屋顶；（5）用电杆做支架的，喇叭安装高度应高于居民房屋2米。须通过水利部科技推广中心和水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心联合国家广播电视产品质量监督检验中心开展的测评，测评结果为推荐采用、可以采用的产品。卫星电话体积：小于375立方厘米(22.9 ci)重量：小于375克工作频率：1616-1626.5 MHz，L波段Link margin: 15.5 dB操作温度：-30/+60℃（使用外部电源）-20/+60℃（使用内部锂电池）多路技术：TDMA/FDMA功率：平均0.57瓦短信群发设备支持EGSM900/1800Mhz双频通信，外形采用防震铝制外壳，体积小巧，即装即用，使用方便，通信模块已通GSM/GPRS/CDMA Phase2/2+技术标准双认证，本身具有通话、短信、数据传输等功能，同时标准的AT指令可支持各种类型的软件研发。传真群发软件+硬件（Fax Modem或传真卡）组成的传真服务器产品，在用户单位里实现只需共享一台传真服务器和传真线路，每个职工在自己电脑上通过专用软件、Email、Web浏览器等多种方式进行传真收发。接收到的传真将通过传真服务器根据预设定的方式或流程自动分发到指定职工的电脑上，所有可打印的文件提交到传真服务器上自动排队发送。传真全面备份，可方便地分类管理、查询统计，还可进行传真内部审批流程、严谨的电子签章管理、异地远程传真收发、集团分支机构间的免费传真等，实现传真的全程无纸化处理。在预警模块中能够灵活的发送传真，支持群发功能，并能对发送的结果和历史进行查询柴油发电机组机组常用功率10KW机组备用功率12KW发动机常用功率: 12KW发动机备用功率：13.2KW耗油量：265.2gkwh　手持GPS性能指标接 收 机：12通道Sirf III高灵敏度接收晶片，可以接收差分信号定位时间：热启动约15秒，冷启动约45秒首次使用或使用自动定位约5分钟数据更新：1次/秒定位精度：无S/A干扰下，单机定位3-6米(1倍sigma)加 速 度：6g天线：内置式天线，MCX外置天线接口物理指标外壳：全衬垫封装，高强度塑料合金，IP×7防水标准(水下1米，30分钟不进水)显示：3.8×5.6 cm，256色高清晰液晶显示工作温度：-15℃ ~ +70℃资料存储：预留microSD Card插槽，可插入存储卡扩充存储空间电源电池：使用两节AA电池，省电模式下，16小时外接电源：配车载电源线可接车载电源　视频监控系统推荐品牌（派尔高/霍尼韦尔/海康威视） *为保证设备为原装正品，交货时必须提供产品原厂出货证明 *为保证设备质量可靠，中标人须提供设备在现场做测试，必须保证功能测试通过； 高清枪机：传感器类型 1/2.5" Progressive Scan CMOS；*支持PSIA、CGI协议，必须提供省级以上检测单位出具的检测报告；日夜转换模式ICR红外滤片式；最小照度彩色:0.6 Lux @(F1.2,AGC ON),黑白:0.08 Lux @ F1.2,AGC ON)；快门 1/25秒至1/100,000秒；日夜转换模式 ICR红外滤片式；视频压缩标准 H.264 /MJPEG；压缩输出码率 32 Kbps~16Mbps；音频压缩标准 G.711；*最高分辨率可达2560×1920;在FULL HD 1080P分辨率下,可以实现实时图像在该分辨率下可输出实时图像;存储功能 支持 SD/SDHC,NAS(iSCSI可选)；智能报警 移动侦测,网线断,IP地址冲突,存储器满,存储器错；支持协议 TCP/IP,HTTP,DHCP,DNS,DDNS,RTP/RTSP,PPPoE,SMTP,NTP(SNMP,HTTPS,FTP,SIP,SRTP,802.1x,IPv6可选)；*通用功能 一键复位,防闪烁,双码流,心跳,密码保护,水印技术；音频输入1路,Line IN,3.5mm音频接口音频输出1路,3.5mm音频接口(线性电平,阻抗:600Ω)通讯接口 1个RJ45 10M/100M自适应以太网口,1个RS-485接口,1个RS-232接口；报警输入4路，报警输出3路；视频输出 1Vp-p Composite Output(75Ω/BNC)；工作温度和湿度-10℃~60℃,湿度小于90%(无凝结)；站端控制主机：10/100M自适应网口支持报警信息传输，也可以对设备进行配置管理；*16路本地模拟量数据监测、超限报警（模拟量取值为4~20mA）；16路报警量输入，具有防剪、防短功能；16路报警输出，输出时间可控，并支持报警联动输出；8路独立RS-485数据通信，其中1路全双工、7路半双工，均支持建立透明通道；*5000条报警事件记录、事件带日期功能；16个远程用户，3个远程数据接收中心，1个远程监听中心；远程报警事件检索；配置参数掉电保护；支持SADP协议；1路受控DC12V（警号）输出可接入12V声光警号设备；支持对外DC12V供电，可以为报警探头提供电源；支持AC 220V主电源接口，主辅电源自动切换；*支持外置辅助电源（标准蓄电池），自动充电控制，电压实时监测；1个RS232接口，用于设备维护和参数配置支持全双工485数据通信，支持配置为1个半双工的485接口，支持建立透明通道。视频存储单元：*设备类型 标准机架式 64位双核处理器，可扩充，高速缓存2GB，可扩充；磁盘接口 SATA I, SATA II,每端口支持2TB,支持热插拔；RAID级别：RAID 0、1、5、10、Hot-Spare；阵列通道支持16片硬盘；主机网络接口2个；*支持RAID AID0、1、5、10、50，JBOD，Hot-Spare；视频流传输协议/iSCSI/NFS/CIFS/FTP/HTTP/AFP；支持设备运行状态的可视化管理；可升级支持SAS扩展柜级联模式；操作系统支持Windows，Linux，Solaris，HP-UX，AIX，MacOS；工作温度：0℃-40℃储藏：-20℃-70℃；工作湿度：20%-80%RH（无结冰、无凝露）；*要求视频信息同步传输至区县预警平台及市防汛办。承重转向云台内置解码器，可识别 PELCO-D等多种通讯协议；通讯波特率在1200～9600之间可调；水平旋转：360°，顶载：-45°～+45°(承载50kg)；防护等级达到IP66，机身/外壳选用铝合金材质，工作温度：-25℃～+65℃＜90%RH，(无冷凝器、无加热器情况下)；支持预置位和自动巡航；探照灯电源：220V50Hz/60Hz；光源：氙泡；灯泡寿命：800个小时(600小时后灯泡开始进入光衰减期）；色温：6200°K；采用铝合金型材和静电喷涂工艺；防护等级：IP65；室外枪机护罩采用铝合金材质，防护等级达到IP66，含加热器和风扇；枪机支架采用铝合金材质；枪机电源DC12V，2A光纤收发器FC接口，单模单纤，1个RJ45网络口，工作模式10M/100M自适应，工作温度：-40°~75°，工作电压：12V/1A，采用工业级设计，安装简便、即插即用，支持带电热插拔，无需停机维护，过载保护，自动恢复；2TB硬盘64M缓存、7200转、SATA接口；*要求视频信息同步传输至区县预警平台及市防汛办。　六、预警平台设备　品名技术规格　服务器推荐品牌 曙光/IBM/SUN；*必须与防火墙为同一厂家品牌安装方式*≥4U机架式服务器处理器配置*配置2颗64位直连架构八核处理器，*可扩展至64个物理处理器核心，*集成四通道内存控制器处理器频率*≥2.6GHz内存类型采用DDR3 R-ECC内存 内存容量配置≥16GB内存容量硬盘配置≥3块热拔插300GB SAS硬盘硬盘扩展性*提供不低于10个外置热拔插硬盘位RAID*1×256MB缓存 PCI-E八通道SAS RAID卡，支持RAID 0.1.5.10.6外设超薄DVD光驱网卡≥2个千兆以太网卡，支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡等网络特性扩展插槽提供不低于以下扩展槽位要求：1个PCI-E2.0 x16 扩展插槽3个PCI-E2.0 x8 扩展插槽散热模块*前置2+1冗余热插拔风扇模块电源配置冗余热拔插电源服务器管理软件*提供一套原厂服务器综合监控管理软件，*提供了对服务器CPU使用、内存使用、磁盘使用、网络使用等多方面的综合监控功能，*用户以仪表化方式直观地监控当前服务器系统运行情况。*提供完善的IPMI远程管理功能，可实现对于各种传感器Sensor的健康状态监控，IPMI事件信息查看，电源远程管理。提供软件计算机软件著作权登记证书。显示器21寸液晶显视器售后服务*提供原厂商5年硬件有限质保及5年免费上门服务，5年7×24小时上门售后服务。交换机48个固定的10/100/1000M 自适应，48个RJ45端口，以太网口，1个console口；2个扩展模块插槽，用于连接100M/1000M模块和堆叠模块；交换容量≥12.8Gbps，包处理能力≥6.55Mpps(所有端口实现线速路由和转发)。　路由器4个同步口，1个局域网口，8个异步口，网络协议：支持IEEE802.3X；局域网接口：10/100/1000Mbps，2个以上；内置防火墙，Qos支持，VPN支持；扩展模块：4个以上；Flash内存256MB以上；DRAM内存1024MB以上。　网络设备机柜　标准　微机工作站显示器：液晶21.5寸；CPU：Intel 酷睿2双核；内存容量：2GB；硬盘容量：320GB以上；独立显卡；操作系统：正版Windows 7 Home。　打印机黑白激光 A3　UPS电源3KVA延时4小时（带稳压、抗谐波），单相三线在线互动式，3毫秒同步切换，电池欠压保护、过载保护、短路保护、过热保护，输出过载、电池低压、市电异常、UPS故障报警功能；12V免维护铅酸蓄电池组。　蓄电池200AH/12V　传真机　普通　GPRS/GSM模块要求性能稳定良好，保证信息传输畅通　短信特服号　　机房面积60平米内的静电地板安装、墙面白色粉刷处理、百叶窗窗帘安装、综合布线（网线、电话线、电视、墙面插座、照明安装）　笔记本电脑Intel 酷睿2双核CPU/2G内存/320G硬盘/14寸显示器/　接地电阻测试仪0-200Ω/±2rdg/0-200 AC　系统检修工具网络配件/维修组合工具　室外避雷　　室内避雷　　交流避雷器三级　网络避雷器64口/Isn>5KA/VS>100M/残压<24V　空调大三匹柜机（推荐品牌:格力/海尔/美的）　大屏幕显示系统采用60寸以上大屏液晶电视或高清投影系统　台式机显示器：液晶21.5寸；CPU：Intel 酷睿2双核；内存容量：2GB；硬盘容量：320GB以上；独立显卡；操作系统：正版Windows 7 Home。　数据异地备份服务器推荐品牌曙光/IBM/SUN；*必须与主服务器、防火墙为同一厂家品牌　安装方式*≥4U机架式服务器处理器要求*配置2颗64位直连架构八核处理器，可扩展至64个物理处理器核心 ，*集成四通道内存控制器处理器频率*≥2.6GHz内存类型采用DDR3 R-ECC内存 内存容量配置≥16GB内存容量硬盘配置≥3块热拔插300GB SAS硬盘硬盘扩展性*提供不低于10个外置热拔插硬盘位RAID*支持RAID 0 1外设超薄DVD光驱网卡≥2个千兆以太网卡，支持网络唤醒，网络冗余，负载均衡等网络特性扩展插槽提供不低于以下扩展槽位要求：1个PCI-E2.0 x16 扩展插槽3个PCI-E2.0 x8 扩展插槽散热模块*前置2+1冗余热插拔风扇模块电源配置冗余热拔插电源模块服务器管理软件*提供一套原厂服务器综合监控管理软件，*提供了对服务器CPU使用、内存使用、磁盘使用、网络使用等多方面的综合监控功能，*用户以仪表化方式直观地监控当前服务器系统运行情况。*提供完善的IPMI远程管理功能，可实现对于各种传感器Sensor的健康状态监控，IPMI事件信息查看，电源远程管理。提供软件计算机软件著作权登记证书。显示器21寸液晶显视器售后服务*提供原厂商5年硬件有限质保及5年免费上门服务，5年7×24小时上门售后服务。GPRS/GSM模块GPRS采用与GSM相同的频段、频带宽度、无线调制标准、跳频规则以及相同的TDMA帧结构，数据传输标准速率、接口标准及数据流控制应满足入网需要的要求。主要参数：支持900／1800／1900MHz三频GSM/GPRS。最大发射功率2W 900MHz 1W 1800MHz。接口： RS232、USB、RS-485。串口采用标准EIA电平波特率可调 ，采用标准SOCKET进行TCP/UDP编程。传输速率171Kbps，最小传输速率大于40Kbps。支持透明数据传输与协议转换和VPN安全功能 。内嵌TCP/IP协议栈供电电源直流8－30V,发送/接收电流低于400mA,待机电流10mA,接收灵敏度-104dBm ,一个射频接口. 一个SIM 卡接口。　七、预警平台软件数据库软件1）气象国土数据库：用于存放各应用系统所需的气象数据信息。由信息汇集系统从气象、国土部门获取后转存入气象、国土信息库。数据形式包括文字、图象等。2）雨水情数据库：根据监测预警系统的要求，按照《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》和《实时与水情数据库表结构及标识符标准》（SL323-2005）分别建立遥测数据库和实时雨水情数据库。遥测数据库重点是使用其中的测站基础信息、实时信息、测站设备状况等相关表。实时雨水情数据库重点是使用的测站基础信息、实时和时段信息以及预报结果等相关表。3）工情数据库：参照《国家防汛指挥系统工程防洪工程数据库设计报告》(2001年8月)标准建立。主要有河流、水库、堤防等三类防洪工程的基本信息。存储区域内各种水利工程基础信息、特征数据及其运行情况数据。4）山洪预警及响应数据库：按照《山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲》山洪预警及响应类的要求，建立山洪预警及响应类数据表，包括系统配置、预警等级、预警状态、预警类型、响应部门、人员、记录、措施和反馈等预警响应重要指标信息。5）社会经济及灾情数据库：社会经济信息库存储行政区域、重点防御区域的信息，内容包括人口、企业、耕地、房屋、公共设施、避洪工程等信息。包括镇（街道）、村（居委会）、村民组、重点防御区人口、企业、土地、房屋、人均私有财产、农作物、大牲畜、各类固定资产情况。包括区、镇（街道）、村（居委会）基本情况和小流域基本情况。6） 空间数据库：在山洪防御预警系统中包括大量以数据格式存储的区域的地形地貌、山洪风险区、撤退道路等空间数据信息。这些信息是山洪防御的依据，借助地理信息系统（GIS）存入空间数据库中。按照行业特性分为基础性公用要素、水利公有要素数据及山洪灾害防治专业要素三类。7） 图形图像数据库：包容多种图形图像数据，如每日逐时卫星云图；水利工程图片图像；灾情图片图像等GIS平台1、地理信息系统平台选择：平台的选择系统功能满足考虑空间数据存储与管理、应用开发等各方面的要求。必须采用ESRI公司的ArcGIS Server 10作为GIS服务平台，并采用ArcGIS Server REST（Flex或Silverlight）的开发模式。满足以下功能要求：(1)以类似于关系数据库管理系统（RDBMS）方式存储，方便数据统一管理，具备RDBMS的功能。(2)众多应用系统能够通过采用空间SQL（SSQL）语言或其它方法共享这些数字化地图，以便维护空间数据的一致性，降低地图数据的工作量。(3)具有丰富的应用编程接口（API），使系统应用软件在这些API和前端GIS工具的联合支持下，能够开发出地图浏览，地理数据空间分析、网络分析和DEM分析应用等各项功能。(4)支持基于Internet的应用发布；(5)具备地图浏览、缩放、文字图形标注和专题图等基本功能；(6)支持等值线、缓冲区、坡度计算、叠加分析等空间分析。2、数据收集与处理根据山洪灾害监测预警系统建设需要，空间数据库应采用比例尺不小于万分之一的地形图进行建设。空间数据可通过数字化、外勘调查、测量等多种途径收集。建立全流域地理信息系统的基础资料，空间数据信息应能够全面反映辖区内自然、地理、社会、经济情况等信息。同时，基于山洪系统的专业分析需要，空间数据还应包含地形、等高线等信息，以满足滑坡、泥石流易发区分析的数据需要。地理数据的绘制与处理要严格按照空间地理数据建设的相关要求，应尽量减低数据冗余、保证数据完整性。3、地理信息系统应用开发* (1)必须能够采用柱状专题图和文字标注的形式实时显示雨量站或水位站的实时监测的雨量值或水位值。* (2)必须能够在地图上进行实时预警，以及进行所有预警相关的操作（查看预警基本情况、短信预警、预警发布、响应启动、响应反馈、查看响应反馈、查看超标站点、显示影响村镇、显示影响范围、查看应急预案和显示转移路线等等）。* (3)持多用户动态计算雨量等值线和等值面，要求采用克里金（kriging）插值算法进行等值线与等值面计算，并可按照任意设定的分级和颜色方案进行地图的矢量半透明渲染显示。* (4)能够按预警等级的不同动态的绘制转移路线及录入其属性信息，保存供预警发布、决策分析时调用查看。*（5）)能够以柱状专题图的形式显示乡镇与小流域等等的历史统计雨量。　数据接收转发软件根据平台接收的数据信息特点，数据接收处理软件总体结构建设满足如下要求。*1、实时接收自动监测站的雨水情数据和工况信息；*2、具有对自动监测站进行召测及远程控制功能；*3、实时处理接收的数据信息，并分类存入数据库中；*4、具有数据查询与维护功能；*5、、具有人工数据的录入功能；*6、具有数据查询与维护功能。*7、提供多通道支持，实现主备通道自动切换；*8、多版本协议自适应。软件技术框架 基于JAVAEE平台开发。信息查询软件方便用户操作预报预警软件根根据平台接收的数据信息特点，数据接收处理软件总体结构建设满足如下要求。1.灵活的预警规则设置：可以通过不同的方式设置预警的规则，能根据报警测站的规模和级别产生不同的报警级别。根据测站报警的个数和级别可以产生不同级别的行政区预警，乡镇预警的规模和级别可以产生不同级别的县级预警。2.用户可以根据实际防汛情况自由发布各级人工预警。3.能够自动根据测站的报警情况发送内部预警短信。4.能够灵活的选用各种预警发布方式来进行预警的发布。5.能够对预警反馈情况进行跟踪，对接收到预警短信却没有回复的人员进行报警。监控平台软件（一）水雨情监测查询水雨情监测查询主要用于实时监视水雨情状况，查询统计水雨情信息。系统分为水雨情报警、雨情监测、河道水情监测、水库水情监测四大部分。系统表现方式以WEBGIS 及表格方式为主。1、水雨情报警要求：预先设定时段雨量报警值、河道水库水位报警值，系统自动根据设定的条件判断是否产生报警，如果满足条件则在地图上闪烁、动态文字、声音等方式提示预警，并能显示预警相关信息；2、雨情监测要求：（1）在地图上实时显示各雨量监测站8时以来（可自定义）降雨量；（2）可按区域、时间、时段长查询显示该区域任意时段内的雨量、平均雨量、最大雨量、各站降雨过程柱状图及数据表，并显示所查询区域的雨量站总数、雨量强度统计等；区域可按县、乡、小流域、单站进行划分，在选择时间时，除应有开始时间和结束时间外，还需有时段长（1、3、6小时、日、旬、月）的快捷选择（或自定）；（3）显示查询全县降雨等值线图和等值面图；（4）能接收气象、水文部门雨量信息，加入到本系统。3、河道水情监测要求：（1）在地图上实时显示各站当前水位、流量、水位变化趋势、超警戒、保证情况等，并提供当前水位示意图；（2）以列表形式显示选定区域内任意时段的各站水位、水势、流量，超警戒、保证情况、历史最高水位及发生时间、最大流量及发生时间，以图形式显示水位、流量过程线（显示特征值：警戒水位、历史最高水位、警戒流量、历史最大流量等）。4、水库水情监测要求：（1）在地图上实时显示各水库当前水位、水位变化趋势、预报水位、超汛限情况等，并提供当前水位示意图；（2）以列表形式显示选定区域内任意时段的各水库水位、水势、超汛限情况、坝高等，以图形式显示水位、流量过程线（显示特征值：汛限水位、历史最高水位、坝顶高程等）。特殊水情：监视垮坝、决口、山洪等特殊水情。防汛调度专题监视：按照调度预案，对特定区域的一组水文站点进行监视。（二）气象国土信息服务系统必须提供实时天气预报、实时雨量信息、实时/历史台风路径、实时卫星云图等气象信息，滑坡、泥石流等隐患点基本信息及监测信息。（三）监测站运行情况监测监测站运行情况监测，能够显示当前正常运行及非正常运行的监测站信息，显示出给监测站最后来报时间。　操作系统Windows Server 2008 标准版　防病毒软件10户网络版　硬件防火墙产品外观*1U机架式设备接口数量4个10/100M以太网电口， 1个异步串行管理接口硬件架构*采用国产龙芯（LoongSon）处理器最大吞吐量（bps）*≥1G最大并发连接数*≥100万VPN隧道数：*≥600工作模式支持透明、路由、NAT、透明路由的混合模式的工作模式产品功能*支持基于源IP地址、目的IP地址、源端口、目的端口、用户等多种方式进行访问控制； *支持多种网络地址转换, *支持抗攻击,*支持IP/MAC地址绑定功能, *支持多接入, * 支持DHCP，支持VPN,IPSEC/PPTP/L2TP/SSL协议,*可配合Nikey产品进行内网安全和身份鉴别控制管理。自主研发*为国内自主研发，并拥有软件著作权登记证书证书*公安部颁发的《计算机信息系统安全专用产品销售许可证》、*国家保密局涉密信息系统安全保密测评中心颁发《涉密信息系统产品检测证书》，*军队测评认证中心颁发的《军用信息安全产品认证证书》，*国防武器装备科研生产单位保密资格, *《三级保密资格单位证书》售后服务*提供原厂商5年硬件有限质保及5年免费上门服务，5年7×24小时上门售后服务质量保证*保证产品整机及零部件质量、正品，正规进货渠道。*签订合同必须出具原厂商针对该项目出具的原厂供货证明原件。 其他*与服务器为同一品牌。数据共享转发软件1.灵活的配置需要转发的对象和数据，实时的转发数据。2.能够根据用户要求，采用水情发报等格式来进行数据的转发。3.能够根据山洪大纲的需要，给防总进行符合要求的数据上报。　土建技术要求序号区县名称品名设备型号单位 技术规格和要求备注一、遥测水位站土建项目1江北、大足、江津、綦江、沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等8个区县气泡水位站主杆直径150mm镀锌钢管套主杆直径150mm热镀锌钢管，采用双杆式架设，主杆直径150mm国标钢材，第一次进行热镀锌处理后，表层再进行喷塑处理。按照《重庆市水文监测设施施工设计图集》标准执行。 　2采集平台存放架钢架结构套1、两杆之间采用70号角钢架设横担，2、存放架固定在横担上，存放架四角采用斜撑，增加整体的稳定性，3、存放架尺寸1000×1000×700，主架采用40×40角钢，防护栏采用5×30扁钢焊接，四角采用采用40×40角钢做斜支撑，并进行刷漆处理。　3基座基础开挖及混凝土浇注　站基坑大小按照提供图纸尺寸开挖，主杆埋设深度和混凝土浇注埋设深度1.5m，采用架设变压器形式进行安装架设。　4人工观测水尺直径100mm镀锌钢管块直径100热镀锌钢管　5水尺基坑开挖及浇注　站钢管内部浇注混凝土，每站变幅按15米计算，需15根水尺，每根水尺2米（埋设0.9米），　6接地材料　套采用50mm×50mm角钢作为接地体，30×30mm扁钢进行连接　7避雷针　套采用直径16mm钢棒加工，热镀锌处理。尺寸按照《重庆市水文监测设施施工设计图集》标准执行。　8接地沟槽开挖埋设　站埋设沟宽度、深度必须达到图纸设计要求，要求设备避雷接地电阻小于4欧姆。　9气泡管道直径50mm镀锌钢管站直径50mm镀锌钢管作为保护气泡水位计气管。　10检测孔　站每个站管道布设根据实地情况确定走线方向。按照《重庆水文监测设施设计图集》尺寸、要求埋设。　11水准点国家规范标准个国家规范标准水准点。 　12水准点埋设国家规范标准个铜质水准点，并按照《重庆水文监测设施设计图集》中对水准点要求进行埋设。　13配件螺杆、螺丝、垫片套不锈钢材料　二、自动雨量站土建加工设施1江北、大足、江津、綦江、沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等8个区县接地材料　套采用50mm×50mm角钢作为接地体，30×30mm扁钢进行连接　2接地沟槽开挖埋设　站埋设沟宽度、深度必须达到图纸设计要求，要求设备避雷接地电阻小于4欧姆　3雨量站主杆直径150mm套主杆直径150mm采用单杆方式建设，国标钢材，第一次进行热镀锌处理后，表层再进行喷塑处理。 　4基座开挖　站基座大小按照提供图纸尺寸建设　5基座浇注　站混凝土浇注埋设深度1.5m，机座接地体参照图纸，按照提供得图纸加工　6配件螺杆、螺丝、垫片套不锈钢材料　三、无线预警广播站土建工程设施1江北、大足、江津、綦江、沙坪坝、南岸、石柱、巫溪等8个区县高音喇叭基座套室外设施用镀锌钢支架整体安装。设立2.8m高铁制支架用于安装高音喇叭和报警器，支架应用0.5*0.5*0.3（长宽高）m水泥墩固定，支架直径0.1m，下端用0.3*0.3m铁板固定，铁板中间开孔直径0.1m；支架顶端安装声光报警器，离地面2.5m处安装高音喇叭，并用铁板固定于支架上2高音喇叭支架直径100mm镀锌钢管套3发射站天线支架镀锌材料套4配件不锈钢套三、 附件、图纸及包装要求所有设备及软件按照厂家规定的产品包装和随机标准附件为准。 第三篇 项目商务要求一、交货时间、地点及验收方式（一）交货时间要求签订合同后120个日历日内交货并完成系统建设。（二）交货地点交货地点：重庆市水利局指定地点（三）验收方式1、货物到达现场后，供应商应在使用单位人员在场情况下当面开箱，共同清点、检查外观，作出开箱记录，双方签字确认。2、供应商应保证货物到达用户所在地完好无损，如有缺漏、损坏，由供应商负责调换、补齐或赔偿。3、供应商应提供完备的技术资料、装箱单和合格证等，并派遣专业技术人员进行现场安装调试。验收合格条件如下：（1）设备技术参数与采购合同一致，性能指标达到规定的标准。（2）货物技术资料、装箱单、合格证等资料齐全。（3）在系统试运行期间所出现的问题得到解决，并运行正常。（4）在规定时间内完成交货并验收，并经采购人确认。4、软件产品在安装调试并试运行符合要求后，才作为最终验收。5、供应商提供的货物未达到招标文件规定要求，且对采购人造成损失的，由供应商承担一切责任，并赔偿所造成的损失。6、大型或者复杂的政府采购项目，采购人应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。7、采购人需要厂家对中标供应商交付的产品（包括质量、技术参数等）进行确认的，厂家应予以配合，并出具书面意见。8、产品包装材料归采购人所有。二、质量保证及售后服务（一）产品质量保证期1、供应商应明确承诺其投标产品质量保证期，服务器的质保期要求不低于三年。2、供应商投标产品属于国家规定“三包”范围的，其产品质量保证期不得低于“三包”规定。3、供应商的质量保证期承诺优于国家“三包”规定的，按供应商实际承诺执行。4、供应商投标产品应由产品生产厂家（指产品生产厂家，或其负责销售、售后服务机构，以下同）负责标准售后服务，应当在投标文件中予以明确说明,并提供相关文件。5、提供产品厂商一站式安装服务，并提供系统管理软件安装。（二）售后服务内容供应商和厂家在质量保证期内应当为采购人提供以下技术支持服务：1、质量保证期内服务要求（1）电话咨询供应商和厂家应当为用户提供技术援助电话，解答用户在使用中遇到的问题，及时为用户提出解决问题的建议。（2）现场响应由于水文、防汛部门工作性质特殊，供应商必须提供7×24小时服务，用户遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商和厂家应在1小时内采取相应措施，提供上门服务，确保产品正常工作；无法在4小时内解决的，应在8小时内提供备用产品，使用户能够正常使用。（3）技术升级在质保期内，如果供应商和厂家的产品技术升级，供应商应及时通知采购人，如采购人有相应要求，供应商和厂家应对采购人进行升级服务。2、质保期外服务要求（1）质量保证期过后，供应商和厂家应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺提供产品上门维护服务。（2）质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商和厂家提供售后服务的，该供应商和厂家应以优惠价格提供售后服务。（三）故障响应时间要求供应商接到使用方产品出现问题的通知后立即作出响应，4小时内到达现场进行处理。（四）维修配件供应商和厂家售后服务中，使用的维修零配件应为原厂配件，未经用户同意不得使用非原厂配件。三、付款方式1、包1、包2的付款方式：乙方全部设备到达甲方指定地点并验收合格后，乙方提出书面申请，甲方在15个工作日内报请重庆市财政局支付设备总价（含安装费）的35%；乙方完成设备安装调试合格后，乙方提出书面申请，甲方在15个工作日内报请重庆市财政局支付设备及安装费总价的45%；合同约定项目内容完工且经监理人审查属实并竣工验收合格后，乙方提出书面申请，甲方在15个工作日内报请重庆市财政局支付设备及安装费总价的15%；剩余5%留作质量保证金，质保金在项目竣工验收合格之日起满一年后，乙方提出书面申请，甲方报请重庆市财政局支付。 2、包3的付款方式：乙方采购的区县预警平台所需的服务器、交换机、路由器、防火墙到达甲方指定地点并验收合格后，乙方提出书面申请，甲方在15个工作日内报请重庆市财政局支付合同总价的35%；乙方提供了山洪预警软件后15个工作日内，乙方提出书面申请，甲方报请重庆市财政局支付合同总价的45%；乙方完成合同约定项目内容且经监理人审查属实并竣工验收合格后，乙方提出书面申请，甲方在15个工作日内报请重庆市财政局支付设备及安装费总价的15%；剩余5%留作质量保证金，质保金在项目竣工验收合格之日起满一年后甲方报请重庆市财政局全额支付。四、知识产权采购人在中华人民共和国境内使用投标人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。五、培训（一）免费培训供应商对其提供的产品应尽培训义务。供应商应提供对采购人的基本免费培训至少2次，使采购人使用人员能够正常操作。（二）付费培训招标文件载明采购人对培训有特殊要求的，供应商投标文件中应承诺配合采购人满足其培训要求，详细列出培训费用并计入投标报价。六、其他（一）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。 第四篇 评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款一、评标方法（一）评标方法定义本项目采用综合评分法进行评标。综合评分法是指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项评分因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供应商或者中标供应商的评标方法。投标人总得分为价格、商务、技术及政策性加分等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为110分。（二）评标程序评标工作由集中采购机构负责组织，具体评标事务由集中采购机构依法组建的评标委员会负责。评标委员会成员到位后，推举其中一位评审专家担任评审组长，并由评审组长牵头领导该项目评审工作。评标委员会按以下程序独立履行评审职责：1、资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对供应商投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。资格性检查资料表如下：序号检查因素检查内容1投标人应符合的基本资格条件（1）具有独立承担民事责任的能力投标人营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，以及投标人法定代表人身份证明和授权代表委托书等，原件备查。（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度投标人商业信誉情况，提供2009、2010、2011年度财务报表复印件，原件备查。（3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力主要设备情况，以及主要技术人员、售后服务机构人员能力等。（4）有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录2011年至今缴税及社会保障金证明材料复印件，原件备查。（5）参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录参加本项目准备活动前三年内无重大违法记录声明。2投标人必须符合的特定资格条件（要求）特定资格条件证明材料复印件，原件备查。3投标保证金符合本招标文件第一篇规定2、符合性检查。依据招标文件的规定，从供应商投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：序号评审因素评审标准1有效性审查投标文件签署投标文件上法定代表人或其授权代表人的签字齐全。法定代表人身份证明及授权委托书法定代表人身份证明及授权委托书有效，且符合招标文件规定的格式。投标方案每个分包只能有一个方案投标。报价唯一只能在限价范围内报价，只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。投标保证金按时、足额缴纳投标保证金2完整性审查投标文件份数投标文件正本、副本数量符合招标文件要求。投标文件内容投标文件内容齐全、无遗漏。3招标文件的响应程度审查投标文件内容对招标文件第一篇和第二篇规定的招标内容全部作出响应。质量技术满足招标文件提出的技术和功能要求。完成期限满足招标文件要求。售后服务满足招标文件要求。投标有效期满足招标文件规定。3、澄清有关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面形式（应当由评标委员会成员签字）要求投标人作出必要澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后由评审组长组织评标委员会成员对各评委打分情况进行核查及复核，个别评委对同一投标人同一评分项的打分偏离较大的，应对投标人的投标文件进行再次核对，确属打分有误的，应及时进行修正。复核后，集中采购机构汇总每个投标人每项评分因素的得分。5、推荐中标候选供应商名单。中标候选供应商数量应当根据采购需要确定，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用综合评分法的，按分包评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。二、评标标准分包1、2评标办法序号评审因素分值评分标准说明经济标50分报价50以招标人公布的按招标文件有关规定编制的最高限价作为确定有效报价的依椐，招标人最高限价作为确定有效报价的依据，招标人最高限价：分包1为人民币1112.26万元，分包2为人民币1115.27万元。价格权重为50％，有效投标人报价的最低价格为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。公式：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50。合计50　商务标20分企业资信1投标人提供的 “雨量计、水位计、RTU、无线广播系统”具有合格证、生产许可证得1分。共2分，无或缺得0分。（需附有效证明材料，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件）企业信誉2投标人获得省级政府或工商行政管理部门授予的重合同守信用称号的得1分，无得0分。投标人获得省部级或国家级水利信息化奖项的得1分，无得0分。共2分，无得0分。（需附有效证明材料，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件）企业技术人员2拟派驻本项目的项目经理、施工技术负责人在全国5个及以上县级山洪灾害防治非工程措施项目建设中担任过项目经理、技术负责人的各得1分。共2分，无或低于得0分。（出具有效证明材料原件，含项目经理和技术负责人均需在投标人单位有连续三年工作的证明、资格证书、业绩证明等，复印件盖鲜章装入竞标文件，证书原件备查）同类项目的业绩5投标人自身参加过全国10个及以上县级山洪灾害防治非工程措施项目建设的企业得4分，5～9个得3分，1～4个得1分，无得0分；参加过国家或省级防汛抗旱指挥系统建设得1分。共5分，无得0分。（提供中标通知书、合同证明或验收报告，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件）设备功能质量保证3投标人提供的“RTU、无线广播系统”有原厂商针对项目最终用户授予的原厂售后服务承诺函的得3分。共3分，无或缺得0分。（复印件盖投标人鲜章后装入投标文件，注明联系方式的原件备查）培训及售后服务响应4培训计划科学合理，培训措施好得2分，一般得1分，无得0分；有具体保证措施，能在24小时内到达现场进行处理的得2分，48小时内到达现场进行处理的得0.5分，超过48小时的得0分。共4分，无得0分。本地化服务3投标人自身在重庆市内注册成立公司、分公司的得2分，注册成立办事处或售后服务机构的得1分，无得0分。投标人自身在重庆市内5个及以上常驻人员的得1分（提供重庆市缴纳社保证明）共3分，无得0分。(公司或分公司需提供重庆市工商行政管理部门颁发的营业执照，办事处或售后服务机构需提供重庆市工商行政管理部门登记注册证明，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件，原件备查)。合计20　技术标30分设备功能及其参数20主要设备参数性能响应招标文件技术要求20分。不满足招标文件规定的一条扣1分，超过5条不合格得0分。带“*”条款不满足1条以上（含1条），得0分。3通过权威产品检验机构检测，具有适用本工程的专利产品，有完整可靠证明资料的得3分，无可靠证明资料的得0分。（需附有效证明材料，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件）施工组织设计7施工组织方案先进、可行者得7分，方案一般得3分，无施工组织方案得0分。合计30　政策性加分（所占权重为10％，即满分10分）1政策性加分（10分）10A、投标产品列入节能产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加4分；B、投标产品列入环境标志产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加3分；C、投标人属于中小企业的加3分。政策性加分的相关说明：1、节能、环保产品以国家相关部门发布的产品清单为准；2、中小企业认定标准以工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）为准。3、若为中小企业，请各投标人提供“投标文件格式”的《中小企业声明函》。分包3评标办法序号评审因素分值评分标准说明经济标50分报价50以招标人公布的按招标文件有关规定编制的最高限价作为确定有效报价的依椐，招标人最高限价作为确定有效报价的依据，招标人最高限价：771.32万元。价格权重为50％，有效投标人报价的最低价格为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。公式：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×50。合计50　商务标20分企业资信2 投标人提供的带*的产品或设备具有合格证、生产许可证、检验报告的得2分。共2分，无或缺得0分。（需附有效证明材料，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件）企业信誉3投标人自身近三年（2009、2010、2011年）获得省级以上（含省级）信息化行政管理部门授予的诚信系统集成企业称号的每一次得1分。共3分,无得0分。（需附有效证明材料，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件）企业技术力量2投标人自身具有水利行业软件产品获得省级以上（含省级）信息化行政管理部门授予优秀软件的得1分；投标人拟安排在本项目中的项目经理和技术负责人具有10个及以上县级山洪灾害防治非工程措施项目实施案例的得1分。共2分，无得0分。（出具有效证明材料原件，含项目经理和技术负责人均需在投标人单位有连续三年（2010、2011、2012年）缴纳社保费用的证明、业绩证明等，复印件盖鲜章装入竞标文件，证书原件备查）同类项目的业绩4投标人自身在全国内有10个及以上山洪灾害防治非工程措施项目县级监测预警平台软件开发建设的企业可得2分或者在重庆市内有10个及以上山洪灾害防治非工程措施项目县级监测预警平台软件开发建设的企业得3分；投标人自身参加过国家或省级防汛抗旱指挥系统建设且单个合同总金额在1500万元以上的企业得1分。共4分，无或低于得0分。（提供项目的中标通知书、合同原件备查，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件）设备功能质量保证2投标人提供的“服务器、防火墙”有原厂商针对本项目最终用户授予的原厂售后服务承诺的得2分。共计2分，无或缺得0分。（复印件盖投标人鲜章后装入投标文件，注明联系方式的原件备查）安全保障及质量体系保障2投标人自身具有省级及以上建设管理部门颁发的安全生产许可得1分；投标人自身具有ISO27001信息安全管理体系、ISO20000IT服务管理体系得0.5分；投标人自身具有有效的建筑智能化专业承包资质的得0.5分。共计2分，无得0分。（复印件盖投标人鲜章后装入投标文件，原件备查）培训及售后服务响应3培训计划和售后服务科学合理，培训措施好得1分；一般得0.5分；无得0分。有具体保证措施，能在4小时内到达现场进行处理的得2分，48小时内到达现场进行处理的得0.5分，超过48小时的得0分。共2分，无得0分。本地化服务2投标人自身2009年1月1日前在重庆市内注册成立公司、分公司的得2分，注册成立办事处或售后服务机构的得1分，无得0分。共2分，无得0分。(公司或分公司需提供重庆市工商行政管理部门颁发的营业执照，办事处或售后服务机构需提供重庆市工商行政管理部门登记注册证明，复印件盖投标人鲜章后装入投标文件，原件备查。)合计20　技术标30分应用软件功能13软件功能满足招标文件要求的得11分。通过水利部防洪抗旱减灾工程技术研究中心委托水利部科技推广中心组织的监测预警系统软件测评为优秀的得2分，良好的得1分。不满足招标文件规定的一条扣1分，超过5条不合格得0分。带*条款不满足1条以上（含1条），得0分。共13分，无得0分。设备功能及其参数13主要设备参数性能响应招标文件技术要求得13分。不满足招标文件规定的一条扣1分，超过5条不合格得0分。带*条款不满足1条以上（含1条），得0分。共13分，无得0分。施工组织设计4施工组织方案先进、可行、有具体可行的措施得4分，方案一般得1分，无方案得0分。共4分，无得0分。合计30　政策性加分（所占权重为10％，即满分10分）1政策性加分（10分）10A、投标产品列入节能产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加4分；B、投标产品列入环境标志产品政府采购清单的，有一款加1分，最多加3分；C、投标人属于中小企业的加3分。政策性加分的相关说明：1、节能、环保产品以国家相关部门发布的产品清单为准；2、中小企业认定标准以工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）为准。3、若为中小企业，请各投标人提供“投标文件格式”的《中小企业声明函》。三、无效投标条款评标委员会评审时，投标人或其投标文件出现下列情况之一者，应为无效投标：（一）投标人未按招标文件规定提交足额投标保证金的；（二）投标人不具备招标文件规定的资格要求的；（三）投标人超出营业范围投标的；（四）投标文件未按照招标文件要求由投标人法定代表人或授权代表签字，或未按招标文件要求的格式加盖公章的；（五）投标文件出现多个投标方案或投标报价的；（六）投标报价超出招标文件规定的投标限价或公布的采购预算的；（七）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（八）投标产品不符合必须强制执行的国家标准的；（九）投标文件含有违反国家法律、法规的内容，或附有采购人不能接受的条件的。四、废标条款评标委员会评审时出现以下情况之一的，应予废标：（一）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的。（二）投标人的报价均超过了采购预算,采购人不能支付的。（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的。（四）因重大变故，采购任务取消的。废标后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。 第五篇 投标人须知一、投标费用无论投标结果如何，投标人参与本项目投标的所有费用均应由投标人自行承担。二、投标人1、合格投标人条件合格投标人应完全符合招标文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对招标文件作出实质性响应。2、投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应，可能导致投标被拒绝或评定为无效投标。三、招标文件招标文件是投标人编制投标文件的依据，是评标委员会评判依据和标准。招标文件也是采购人与中标供应商签订合同的基础。1、招标文件由投标邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准、无效投标条款和废标条款；合同主要条款、合同范本及保函格式；投标文件格式等七部分组成。2、集中采购机构对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的部分。3、投标人对招标文件如有异议，应在招标文件发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。集中采购机构对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，一律在重庆市政府采购网（http://www.cqgp.gov.cn）上发布，请各投标人注意下载，并按补遗文件要求将补遗文件回执传真至（023）67707519。如投标人无补遗文件回执，我中心视同投标人已收到本招标项目补遗文件。4、投标人对招标文件有异议的，应在规定时间内提出，否则视同认可招标文件所有要求。逾期提出异议的，集中采购机构可以不予受理。四、投标文件投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，并对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。（一）投标文件组成投标文件由以下部分和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，投标人应按照第七篇“投标文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响投标人的投标文件响应程度得分。（二）联合投标本项目不允许联合体投标。（三）投标有效期投标有效期为投标截止日期后90天内。（四）投标保证金1、投标人应在投标截止时间前，按招标文件第一篇规定向集中采购机构交纳投标保证金,规定的投标保证金金额不得超过投标项目概算的1%。投标保证金必须从投标人的银行基本账户中转账支付。2、投标保证金为投标的有效约束条件。3、投标保证金的有效期限在投标有效期过后30天内继续有效。4、投标保证金币种应与投标报价币种相同。5、集中采购机构应当在《中标通知书》发出后五个工作日内无息退还未中标供应商的投标保证金；在采购合同签订后五个工作日无息退还中标供应商的投标保证金。6、供应商有下列情形之一的，投标保证金将不予退还，由集中采购机构上交国库：（1）投标人在投标有效期内撤回投标文件的；（2）投标人未按规定提交履约保证金的；（3）投标人在投标过程中弄虚作假，提供虚假材料的；（4）中标供应商无正当理由不与采购人签订合同的；（5）中标供应商将中标项目转让给他人或者在投标文件中未说明且未经招标采购单位同意，将中标项目分包给他人的；（6）中标供应商拒绝履行合同义务的；（7）其他严重扰乱招投标程序的。（五）投标文件的份数和签署1、投标文件一式三份，其中正本一份，副本二份。副本可为正本的复印件，必须与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。2、投标文件正本中，每一页均应由投标人加盖公章，或者由投标人法定代表人或授权代表签名（如双面打印的投标文件只需一面签字或盖章），其中规定格式的文件应当按要求签名和加盖投标人公章。（不建议制作精良硬皮包装）3、若投标人对投标文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖投标人公章或由法人或法人授权代表签字确认。4、电报、电话、传真形式的投标文件概不接受。（六）投标报价1、投标人应严格按照“投标文件格式”中“开标一览表”和“各分包分项报价明细表”的格式填写报价。2、投标人的报价为一次性报价，即在投标有效期内投标价格固定不变。3、本项目只接受一个投标报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。（七）修正错误若投标文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：1、开标一览表总价与投标报价明细表汇总数不一致的，以开标一览表为准；2、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；3、总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；4、单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修正单价；5、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。评标委员会按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标人投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。（八）投标文件的递交1、投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本均应用信封分别密封。信封上注明项目名称、投标人名称地址、“正本”、“副本”字样及“不准提前启封”字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。2、如果投标文件通过邮寄递交，投标人应将投标文件用内、外两层信封密封。（1）内层信封的封装与标记同本条（1）款规定。（2）外层信封装入本条（1）款所述全部内封资料，并注明招标编号、项目名称、集中采购机构名称及地址。同时应写明投标人的名称、地址，以便将迟交的投标文件原封退还。（3）如果未按上述规定进行密封和标记，集中采购机构对投标文件误投、丢失或提前拆封不负责任。（九）政策性加分条件说明投标产品符合国家自主创新、节能、环保等政策的，以及投标人属于中小企业的，适用于政策性加分。五、开标（一）开标应当在招标文件中“投标邀请书”确定的时间和地点公开进行。（二）集中采购机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间三日前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。（三）开标由集中采购机构主持，邀请采购人、投标人、财政部门和有关监督部门代表参加，财政部门和有关监督部门可视情况派员现场监督。（四）开标时，应当由投标人或者其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由采购人委托的公证机构人员检查投标文件密封情况并公证；经确认密封完好的投标文件，由集中采购机构工作人员当众拆封，宣读投标人投标文件正本“开标一览表”的投标人名称和投标报价，以及招标文件允许的备选投标方案和投标文件的其他主要内容并记录。（五）未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质性内容等，评标时不予承认。（六）开标过程应由集中采购机构指定专人负责记录，并存档备查。六、评标见第四篇“评标”内容。七、定标（一）定标原则采购人或其授权的评标委员会应按照评标报告中推荐的中标候选供应商排名顺序确定中标供应商。（二）定标程序1、集中采购机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在“重庆市政府采购网”发布对评标结果进行公示。2、投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后5个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。3、中标结果应当在重庆市政府采购网上公告。公告内容应当包括招标项目名称、中标供应商名单、评标委员会成员名单、集中采购机构名称和电话。4、中标供应商变更（1）中标供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，排名其后第一位的中标候选供应商投标报价不高于原中标供应商1%的，采购人可以为确定排名其后第一位的中标候选供应商为中标候选供应商，并按以上程序履行定标程序；否则应重新招标。（2）中标供应商无充分理由放弃中标的，采购人及集中采购机构和应将情况报财政部门，财政部门将根据18号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。八、中标通知书（一）采购人依法确定中标人后，集中采购机构以书面形式发出中标通知书。（二）中标通知书发出后，采购人改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。九、投标人对中标结果的质疑、投诉（一）投标人对中标公告有异议的，应当在中标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向招标采购单位提出质疑。（二）集中采购机构应当在收到投标供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。（三）投标人对集中采购机构的答复不满意或者集中采购机构未在规定时间内答复的，可以在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级人民政府财政部门投诉。（四）财政部门应当在收到投诉后三十个工作日内，对投诉事项作出处理决定。十、招标代理服务费投标人中标后向集中采购机构缴纳招标代理服务费的，招标代理服务费的收取标准按照国家计委[2002]1980号文件及国家发改委[2003]857号文件规定的货物类标准执行。投标人可以部分或全部将投标保证金转为代理服务费。国家计委（2002）1980号文件规定的招标代理服务费费率如下：招标类型中标金额（万元）货物招标服务招标工程招标100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%1000-50000.5%0.25%0.35%5000-100000.25%0.1%0.2%10000-*******.05%0.05%0.05%*******以上0.01%0.01%0.01%注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000万元，计算招标代理服务收费额如下：100万元×1.0%=1万元（500-100）万元×0.7%=2.8万元（1000-500）×0.55%=2.75万元（5000-1000）×0.35%=14万元（6000-5000）×0.2%=2万元十一、签订合同（一）采购人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标供应商投标文件作实质性修改。（二）招标文件、中标供应商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（四）合同按照《政府采购货物购销合同》（格式）签订。（五）采购人要求中标供应商提供履约保证金的，但应当在招标文件中予以约定（本项目无履约保证金）。中标供应商履约完毕后，采购人应5日内无息退还其履约保证金。 第六篇 合同主要条款、格式合同（样本）一、合同主要条款1、定义（1）甲方（需方）即采购人，是指通过招标采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。（2）乙方（供方）即中标供应商，是指中标后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。（3）合同是指由甲乙双方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。（4）合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。（5）技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。2、货物内容合同包括以下内容：合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。合同签订前，乙方（供方）须提供RTU、无线广播系统、雨量计、水位计、服务器、防火墙设备原厂商针对此项目出具的原厂供货证明。（1）合同价格即合同总价。（2）合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。（3）合同货物单价为不变价。4、转包或分包（1）本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；（2）非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；（3）如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。5、质量保证及售后服务（1）乙方应按招标文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。（2）乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：A、更换：由乙方承担所发生的全部费用。B、贬值处理：由甲乙双方合议定价。C、退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（3）如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在X小时内到达甲方现场。（4）在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（5）上述的货物免费保修期为一年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。（6）中标方提供的货物由原厂提供售后服务的，中标方必须提供原厂商出具的售后服务承诺函（原件）。6、付款（1）本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。（2）付款方式：汇票、支票、现金。（3）付款方法：财政直接支付或需方自行支付。7、检查验收（1）供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。（2）货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后服务质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。（3）货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。8、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。（1）供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。（2）根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。9、知识产权乙方应保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的知识产权，如若出现侵权行为，由乙方付全部责任。10、合同争议的解决当事人友好协商达成一致（2）在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。11、违约责任按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。12、合同生效及其它（1）合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。（2）合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。（3）合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。（4）合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。（5）本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。 二、政府采购货物购销合同（格式）重庆市政府采购货物购销合同（采购项目编号：）甲方（需方）：___________________________计价单位：____________乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币（小写）：合计人民币（大写）：一、质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后服务承诺如下：1、质保期限：2、保修范围：3、服务措施：4、质保期后服务：二、随机备品、附件、工具数量及供应方法：三、交提货方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。五、付款方式：（按财政支付、采购人支付及支付方式等分别填列）六、违约责任：按《合同法》、《政府采购法》执行，或按双方约定。七、其他约定事项：1、招标文件及其补遗书、投标文件和承诺是本合同不可分割的部分。2、本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。3、本合同一式__份， __方各执一份，具同等法律效力。4、其他：需方：地址：联系电话：授权代表：供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）集中采购机构：地址： 电话：传真：授权代表：备注：签约时间： 年 月 日签约地点：第七篇 投标文件格式一、经济文件（一）开标一览表（二）分项报价明细表二、商务文件（一）投标函（格式）（二）法定代表人身份证明书（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）（四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）2009、2010、2011年度财务报表复印件，2011年至今依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件（八）无重大违法记录声明（九）特定资格条件证书或文件复印件（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同等复印件）（十一）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十二）投标人荣誉证书或文件复印件（十三）质量管理体系认证证书复印件（十四）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（格式自定）四、其他（一）投标人基本情况介绍（格式自定）（二）中小企业声明函（三）其他资料（格式自定）（下面为附件）附件：（一）开标一览表采购项目名称：投标人全称分包号招标项目名称数量投标报价（小写）单位（元）交货期交货地点投标报价（大写）：元整备注：投标人：法人授权代表：（投标人公章） （签章） 年 月 日说明：1、开标一览表按分包填列，每一分包单独一张表开标一览表；2、开标一览表在开标大会上当众宣读，务必填写清楚，准确无误；3、该表可扩展为其他分包。 附件：（二）分项报价明细表采购项目名称：产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价（ ）合计（ ）注：1、请投标人完整填写本表，没有填写或填列不完整的按无分项报价明细处理。2、该表可扩展。 附件：商务文件（一）投标函（格式）采购项目名称： 致：（集中采购机构名称）：_____（投标人名称）系中华人民共和国合法企业，注册地址： 。我方就参加本次投标有关事项郑重声明如下：一、我方完全理解并接受该项目招标文件所有要求。二、我方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。三、我方承诺按照招标文件要求，提供招标货物的供应（或制造）及技术服务。四、我方按招标文件要求提交的投标文件为：投标文件正本1份，副本 份。五、我方投标报价为闭口价。即在投标有效期和合同有效期内，该报价固定不变。六、如果我方中标，我方将履行招标文件中规定的各项要求以及我方投标文件的各项承诺，按《政府采购法》、《合同法》及合同约定条款承担我方责任。七、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。八、我方同意按有关规定及招标文件要求，缴纳足额投标保证金。九、若我方中标，愿意按有关规定及招标文件要求缴纳招标代理服务费。（投标人公章）年月 日 附件：（二）法定代表人身份证明书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）：（法定代表人姓名）在 （投标人名称）任 （职务名称）职务，是（投标人名称）的法定代表人。特此证明。 （投标人公章） 年 月 日（附：法定代表人身份证复印件） 附件：（三）法定代表人授权委托书（格式）采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人法定代表人名称）是（投标人名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的投标、谈判、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。我单位对被授权人的签名负全部责任。在撤消授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤消而失效。被授权人签名： 投标人法定代表人签名：（附：被授权人身份证复印件）（投标人公章）年 月 日 （四）营业执照副本复印件（五）税务登记证副本复印件（六）组织机构代码证复印件（七）2009、2010、2011年度财务报表复印件，2011年至今依法缴纳税收和社保费凭证复印件，或者《依法纳税或依法免税证明》复印件（八）无重大违法记录声明采购项目名称：致： （集中采购机构名称）： （投标人名称）郑重声明，我方参加本项目招标活动前三年内无重大违法活动记录，符合《政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对此声明负全部法律责任。特此声明。（投标人公章）年 月 日 （九）特定资格条件证书或文件复印件（十）同类成功案例的业绩证明（投标人同类项目实施情况一览表、合同等复印件）（十一）本地化售后服务机构、服务能力证明材料（十二）投标人荣誉证书或文件复印件（十三）质量管理体系认证证书复印件（十四）投标货物与招标货物商务条款差异表三、技术文件（格式自定） 四、其他（一）投标人基本情况介绍（格式自定）1、投标人基本情况项目数据资料说明企业性质职工人数销售额资产总额是否属于中小企业注：以上内容按工业和信息化部、财政部等4部委《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）填列，以企业上一年度末数据为准。2、技术实力（格式自定）3、履约能力（格式自定）4、其他内容（格式自定） （二）中小企业声明函本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定。本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：1．根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （请填写：中型、小型、微型）企业。2．本公司参加 单位的 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。企业名称（盖章）： 日 期： （三）其他资料（格式自定）（结束）