单位序号

单位

名称

意见序号

招标文件示范文本名称

原招标文件条款

修改后内容

修改理由

采纳情况

理由

1

颍州区政府采购中心

1

全部8个文件

无意见

2

阜阳市公路管理服务中心

2

全部8个文件

无意见

3

阜阳市城乡建设局

3

全部8个文件

无意见

4

阜阳市审计局

4

全部8个文件

无意见

5

阜阳市水利局

5

全部8个文件

无意见

6

阜阳市教育局

6

全部8个文件

无意见

7

阜阳市交通局

7

全部8个文件

无意见

8

阜阳市农业农村局

8

全部8个文件

无意见

9

市交通能源投资有限公司

9

全部8个文件

无意见

10

阜南县人民政府

10

全部8个文件

无意见

11

临泉县人民政府

11

服务类竞争性谈判文件

供应商须知前附表中谈判保证金是否必须要求免收？P12.四、提交保证金投标保证金缴纳方式详见投标须知前附表，未按要求交纳保证金的投标将被否决投标。

因投标人须知前附未要求投标保证金，与后面不矛盾。

12

3、P12.二、报名下载招标文件，投标人请严格按照招标文件载明的银行、账户汇入招标文件发售费，否则在开标时将无法查询招标文件发售费是否到账，导致投标文件被拒收！根据市局下发文件现已免收政府采购项目文件费用。

采纳

13

4、P13.电子招标投标相关要求、六、开标（三）开标后，根据《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委20号令）有关规定，因投标人原因造成（含停电、网络故障等非交易平台原因）投标文件未解密的，视为撤销投标文件，投标保证金不予退还。招标人及其代理公司应作为围标串标的线索向有关监管部门移交进行调查处理；部分投标文件未解密的，不影响继续开标。

采纳

14

P19.供应商须知正文，16.2根据《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委20号令）有关规定，供应商在采购文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子响应文件，因供应商原因造成（含停电、网络故障等非交易平台原因）响应文件未解密的，视为撤销响应文件。采购人及其代理公司应当作为围标串标的线索向有关监管部门移交进行调查处理；部分响应文件未解密的，不影响继续开标 。

采纳

15

P19.供应商须知正文，第27.成交结果公告、注：3、投标人诚信承诺书、授权书中多次出现磋商。

采纳

16

服务类公开招标

投标人须知正文中招标文件构成与目录不一致。

采纳

17

投标人须知正文中30告知招标结果：采用综合评分法评审的，还将告知未中标人本人的评审得分和排序。

建议在成交结果公示客观得分或综合得分。

没有相关规定要求公示得分情况，不采纳。

18

服务类竞争性磋商

供应商须知前附表中磋商保证金是否必须要求免收？

因限额以下项目属小型项目，不建议收取投标保证金

19

P13.电子招标投标相关要求、六、开标（三）开标后，根据《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委20号令）有关规定，因投标人原因造成（含停电、网络故障等非交易平台原因）投标文件未解密的，视为撤销投标文件，投标保证金不予退还。招标人及其代理公司应作为围标串标的线索向有关监管部门移交进行调查处理；部分投标文件未解密的，不影响继续开标。

因投标人须知前附未要求投标保证金，与后面不矛盾。

20

P19.供应商须知正文，16.2根据《电子招标投标办法》（国家发展和改革委员会等八部委20号令）有关规定，供应商在采购文件规定的投标截止时间前上传了网上加密电子响应文件，因供应商原因造成（含停电、网络故障等非交易平台原因）响应文件未解密的，视为撤销响应文件。采购人及其代理公司应当作为围标串标的线索向有关监管部门移交进行调查处理；部分响应文件未解密的，不影响继续开标 。

因投标人须知前附未要求投标保证金，与后面不矛盾。

21

货物类询价通知书

供应商须知前附表中未提到投标保证金。

因限额以下项目属小型项目，不建议收取投标保证金

22

供应商须知正文，资金来源序号错误。

采纳

12

颍上县政府采购中心

23

8个招标文件

特别提示：提出异议时须注明项目名称及项目编号（所有模板）。建议修改为“质疑”

采纳

24

公开招标投标人不足三家现场变更处理程序，县级集采机构很难操作，建议在县级模板中删除此项。

注：公开招标的货物、服务采购项目，招标过程中提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商只有两家时，采购人按照本《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令）、阜阳市财政局印发《进一步深化政府采购“放管服”改革的通知》第五条“对已经采用公开招标方式采购的市级政府集中采购项目，在招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定的前提下，提交投标文件或者经评审实质性响应招标文件要求的供应商不足三家，需采用非公开招标方式（单一来源除外）采购的，采购人可在评审现场提出。应征询现场符合条件的供应商同意，且现场所有评审专家出具招标文件没有不合理条款、市政府采购中心出具招标程序等符合规定的书面意见，经报请市财政局同意可现场实施，采购人书面申请可在事后予以补充。”报财政部门批准前采购人需提交以下材料：

1) 评标委员会或者3名以上评审专家出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。

2) 在省级以上财政部门指定的媒体上发布招标公告的证明材料。

3) 采购人、采购代理机构出具的对招标文件和招标过程是否有供应商质疑及质疑处理情况的说明.

4) 市政府采购中心出具招标程序等符合规定的书面意见。

法律规定的其他材料。

采纳

25

3、建议：使用财政部发布的《政府采购供应商投诉书范本》。

投诉书应按照《阜阳市工程建设项目招标投标活动投诉书范本》格式进行投诉。招投标过程中发生的任何诉讼，均由项目交易地人民法院管辖处理。

采纳

26

建议：在资格审查中涵盖《中华人民共和国政府采购法》第22条相关内容。

部分采纳

不符合优化营商环境的要求。

27

建议竞争性谈判（磋商）中供应商无需到现场，采用网上谈判（磋商）以及报价。

部分采纳

招标人可根据需要选择使用

28

强烈建议简化网招文件制作流程，采购文件一次性复制黏贴，尽量不要逐条逐段复制黏贴，节约网招文件编制时间，减少重复工作量。建议完善系统提示等功能。

部分采纳

13

阜阳市交通能源投资有限公司

29

8个招标文件

第一章第二条第2项：落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小微企业采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

落实政府采购政策需满足的资格要求：（如属于专门面向中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位采购的项目，供应商应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。

此格式是根据财政部办公厅关于印发《政府采购公告和公示信息格式规范（2020年版）》的通知制定的，后面是对前面的解释

30

第五章第1.8条：本合同自双方当事人盖章时生效

第五章第1.8条：本合同自双方当事人盖章并经法定代表人或授权代表签字之日起生效

盖章是合同签订的最后一步

14

阜阳市财政局

31

货物类公开招标文件

关于投标保证金的收取形式表述不一致

应表述一致

采纳

32

八个文件

合同文本应进一步完善

建议采购合同文本附件部分增加采购需求

根据财库﹝2016﹞205号

采纳

33

补充工程类竞争性磋商示范文本,工程采用公开招标方式的政府采购工程项目如使用工程类示范文本,也应落实政府采购政策

部分

后期另行制定